必修3 第三单元 第八课 法治中国建设-【创新教程】2027年高考思想政治艺考生文化课百日冲关配套课件PPT
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教辅
内容正文:
第三单元 全面依法治国
第八课 法治中国建设
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必修3 政治与法治
艺考生文化课百日冲关 思想政治
夯实 必备知识
突破 关键能力
01
02
议题 价值引领
03
课后 素养提能
04
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►[观点辨析]
1.坚持良法之治是法治的首要内容。
[纠正] 宪法法律至上是法治的首要内容。
►[模块融合] 解决社会矛盾
[必修3第8课] 调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等
[选必2第7课] 协商、投诉、调解、仲裁、诉讼
[选必2第9课] 和解、调解、仲裁、诉讼
2.在法治国家,人民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
[纠正] 在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
3.公正执法,要求将诚实守信作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
[纠正] 公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
4.建设法治政府,要求政府切实做到司法公正。
[纠正] 政府是行政机关,司法机关是人民法院和人民检察院。
5.法治社会意味着全社会对道德普遍信仰,实施德治成为全社会的一致追求。
[纠正] 法治社会意味着全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。
►[平语近人] 法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成,法治国家是法治建设的目标,法治政府是建设法治国家的主体,法治社会是构筑法治国家的基础。
命题点一 法治国家
[考点透析]
1.法治国家的内涵
含义
法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展
特征
坚持宪法法律至上
地位
宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权
原因
法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从
特征
坚持良法之治
原因
只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力
标准
一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面
要求
推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家
特征
尊重和保障公民权利
内容
公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等
原因
保护公民的各项权利是法治的主要功能
要求
在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障
特征
规范国家权力的运行
内容
国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行
要求
为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制
良法有六个标准:一是反映人民的意志和根本利益。 二是反映公平、正义等价值追求。三是符合社会发展规律。四是反映国情、社情、民情。 五是具备科学、合理的体系。 六是符合法定程序,具有程序正当性。
2.建设法治国家
(1)治国理政的基本方式:法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
(2)建设法治国家的措施
推进宪法实施
原因
依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政
要求
①加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作
②加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完备的法律体系
原因
完备的法律体系是法治国家的制度前提
要求
在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依
完善法律实施机制
原因
已经制定的法律需要得到有效实施
要求
①政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务
②社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务
③司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义
(3)建设法治国家的意义
①能够有效规范权力运行,保障公民合法权益。
②能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
[典例示范]
[例1] 法与时转则治,治与世宜则有功。2025年习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示,明确要求更加注重法治与改革、发展、稳定相协同。立足“十五五”开局关键节点,十四届全国人大四次会议集中表决通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法三部重要法律。这表明( )
①中国共产党的领导是中国特色社会主义法治最根本的保证 ②全国人大加强立法工作,夯实中国之治的制度根基 ③中国式现代化的本质是法治现代化,目标是建设法治国家 ④法律的生命力在于不断完善法律体系,做到有法可依
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
[答题点拨]
变式
提醒
如果④去掉“法律的生命力在于”,则观点正确且符合题意
能力
考查
识记与理解、分析与比较、概括与综合
[我的答案] A [材料中习近平总书记率先对全面依法治国工作作出重要指示,体现了中国共产党领导立法,说明中国共产党的领导是中国特色社会主义法治最根本的保证,①正确。全国人大是我国最高立法机关,十四届全国人大四次会议表决通过三部重要法律,是全国人大行使立法权、加强科学立法,完善中国特色社会主义法律体系,夯实国家治理的制度根基,②正确。中国式现代化的本质是中国共产党领导的社会主义现代化,不仅仅是法治现代化。总目标是建设中国特色社会主义法治体系和中国特色社会主义法治国家,③排除。法律的生命力在于实施,不在于完善法律体系本身,④排除。]
[技能演练]
1.2026年3月12日,十四届全国人大四次会议表决通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。此次立法将党的主张、国家意志和人民意愿紧密结合,通过基层立法联系点、网络征求意见等多种渠道吸纳社会公众建议十万余条。此次立法活动说明( )
①健全法治实施体系是良法最大程度发挥法律效力的前提 ②全国人大作为国家最高权力机关,享有国家立法权 ③我国坚持全过程人民民主,不断拓宽群众直接参与民主决策的途径 ④党的方针政策转化为国家意志是人民代表大会制度的一项基本功能
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析:C [法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度的发挥法律的效力。完备的法律体系是法治国家的制度前提,而且材料体现的是建立完备的法律体系,而不是健全法治实施体系,①错误。十四届全国人大四次会议表决通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。这表明全国人大作为国家最高权力机关,享有国家立法权,②正确。通过基层立法联系点、网络征求意见等多种渠道吸纳社会公众建议十万余条,说明我国坚持全过程
人民民主,不断推动群众参与民主决策,但没有拓宽途径,而且群众没有直接参与,③错误。生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法的立法将党的主张、国家意志和人民意愿紧密结合,通过多种渠道吸纳社会公众建议。此次立法活动说明把体现广大人民群众根本利益的党的方针政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范是人民代表大会制度的一项基本功能,④正确。]
命题点二 法治政府
[考点透析]
1.法治政府的内涵
职能科学
的政府
政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能
权责法定
的政府
如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。因此,需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
执法严明
的政府
执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动
公开公正
的政府
全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域
智能高效
的政府
政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政、优化等新政府治理流程和方式,不断提升政务服务效能
廉洁诚信
的政府
政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
人民满意
的政府
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
2.建设法治政府
(1)要求
要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
(2)意义
①通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。
②通过建设法治政府,能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
[典例示范]
[例2] (2026·河南卷,7)河南濮阳与山东聊城、菏泽毗邻,受行政区划制约,曾存在要素流动不畅、公共服务难以共享等问题。三地政府一肩担“山河”,开展“跨省通办”政务合作,为群众提供“异地受理、属地审批、就近取证”便捷服务,实现人畅其行、货畅其流。“跨省通办”有利于( )
①打破行政区划阻隔,实现共建共享 ②优化政府治理方式,提高服务效能 ③完善行政法律制度,推进职责法定化 ④规范政府自由裁量权,提升人民满意度
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
[答题点拨]
解题
关键
明确法治政府的内涵
能力
考查
描述与分类、预测与选择、分析与综合、推理与论证
[我的答案] A [“跨省通办”打破了三地因行政区划造成的要素流动不畅等问题,实现了资源共享与公共服务共建,①正确。三地政府创新政务合作模式,提供“异地受理、属地审批、就近取证”服务,优化了治理方式,提升了服务效能,②正确。材料体现的是政务服务方式的创新,未涉及行政法律制度的完善和职责法定化的推进,③排除。政府自由裁量权需在法律授权范围内行使,材料强调的是跨区域政务协同,并未涉及对自由裁量权的规范,④排除。]
[技能演练]
2.(2026·河北卷,3)“十五五”规划纲要提出,“提高政府治理数智化水平”。浙江、山东、四川等地推出一系列数智赋能社会治理举措。下列推论正确的是( )
序号
举措
推论
①
以一体化平台为枢纽,整合审批流程
建设人民满意的服务型政府的内在要求
②
构建智能感知网络,赋能社会治理
打造智能高效政府,构筑法治国家基础
③
以“数据跑路”代替“群众跑腿”
群众观点在政务服务提质改革中的体现
④
“一网通办”“一网通享”“一网统管”
政府在社会治理中总揽全局、协调各方
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析:B [整合审批流程,通过一体化平台简化办事环节、提高行政效率,优化公共服务,是建设服务型政府、提升群众满意度的内在要求,①符合题意。以“数据跑路”代替“群众跑腿”,体现了以人民为中心的发展思想,是群众观点在政务服务改革中的体现,③符合题意。构建智能感知网络有助于打造智能高效政府,但构筑法治国家的基础是法治社会,②错误。“总揽全局、协调各方”是中国共产党在国家治理中的领导核心作用,不是政府的职能,④错误。]
命题点三 法治社会
[考点透析]
1.法治社会的内涵
法治社会
的含义
法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
法治
社会
的特
征
信法
全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。在法治社会中,人人尊法学法守法用法,全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受,普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范
守法
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。无论是在私人生活领域,还是在公共生活领域,法律的要求得到普遍遵守,权利得以实现,义务得到履行,违法犯罪行为得到有效遏制
用法
社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。在纠纷发生后,人们普遍依据法律主张自己的权利,通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾
2.建设法治社会的要求
(1)意识:深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识
①原因:法治社会建设需要全社会共同参与。
②要求:必须在全社会弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。
(2)治理:提高社会治理法治化水平
①主客体:深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。
②多规范:发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)服务:建设完备的法律服务体系
①体系:推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系。
②落实:保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
(4)化解:健全社会矛盾纠纷预防化解机制
①法治:强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
②机制:完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。
3.建设法治社会的意义
(1)法律:能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围;
(2)秩序:增进社会共识,维护社会秩序;
(3)利益:能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
[典例示范]
[例3] 提供心理疏导的“悦心亭”,进行法律咨询的社区法官工作室,开展人民调解医患纠纷的调解室……分布在上海市普陀区各街道的“居委法苑”让居民在“家门口”解决“一揽子”法律问题。“居委法苑”建立“3+5”枢纽式治理机制,即“居委会、业委会、物业公司”+“派出所、平安办、信访办、司法所、法院”。设立“居委法苑”( )
①贯彻共建共治共享理念,是城市治理资源侧重基层的新探索 ②坚持法治思维,为城市治理探索更多行之有效的“善治之道” ③发挥桥梁纽带作用,能够破解社区治理中的“碎片化”现象 ④立足司法的引导和保障功能,为社区解决纠纷提供诉讼渠道
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
[答题点拨]
变式
提醒
如果①中去掉“资源侧重基层”则符合题意
能力
对标
描述与分类、辨识与判断、反思与评价
[我的答案] C [设立“居委法苑”贯彻了共建共治共享理念,但“城市治理资源侧重基层”表述错误,①排除。“居委法苑”让居民在“家门口”解决“一揽子”法律问题,“居委法苑”建立“3+5”枢纽式治理机制,这坚持了法治思维,能够为城市治理探索更多行之有效的“善治之道”,同时有利于发挥桥梁纽带作用,能够破解社区治理中的“碎片化”现象,②③正确。设立“居委法苑”,让居民在“家门口”解决“一揽子”法律问题,有利于健全社会矛盾纠纷预防化解机制,不是强调立足司法的引导和保障功能,为社区解决纠纷提供诉讼渠道,④排除。]
[技能演练]
3.(2026·河南卷,8)近年来,河南省倾心打造“豫你有援”法律援助工作品牌,构建起全时空服务网络,交出了一份优异答卷:
◇“流动法律课堂”搬到田间地头,把服务送到群众身边
◇搭建公共法律服务掌上平台,实现援助申请当天审核指派
◇增设金牌调解室,一站式解忧赢得点赞
◇12348热线实行7×24小时服务
……
2025年,全省受理法律援助案件11.83万件,解答法律咨询112.56万人次。
打造“豫你有援”( )
①能够提高社会治理的法治化水平 ②进一步创新了多元纠纷解决机制 ③是构建阳光司法机制、加强人权保障的有益探索 ④是提升法律援助服务质量、实现法治为民的内在要求
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:B [法律援助下沉基层、线上线下全覆盖、纠纷调解等举措,能引导群众依法解决矛盾,规范社会治理环节,显著提升社会治理法治化水平,①正确。全时空服务、缩短审核时限、全天候热线、基层上门服务等做法,优化了援助服务体验、提升了服务效率,立足群众需求落实法治为民,④正确。材料里的流动课堂、掌上平台、热线服务是法律援助服务渠道和服务模式的优化升级,没有对多元纠纷解决的制度架构做出机制层面的创新,②排除。法律援助属于公共法律服务范畴,不属于司法机关的阳光司法机制建设范畴,③排除。]
16.如何认识法治中国建设
◆[情境] 法治是人类文明进步的重要标志,是党领导人民治理国家的基本方式。非凡十年,砥砺奋进,法治中国建设以人民为中心,聚焦群众所急所盼所需,为社会生活铸造坚实后盾。建设法治中国,要加快实现到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的奋斗目标。为此,要在新发展阶段不断推进法治政府建设和法治社会建设,更好发挥法治政府建设和法治社会建设在保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定等方面的重要作用,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。
[探究1] 法治中国建设关系国计民生。如何评价法治中国建设的积极意义。
[提示] 建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益,能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组
织的沟通,形成互信互助的新型关系。建设法治社会,能够使全社会更好地形成尊法、学法、守法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
[探究2] 法治中国建设发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。请说明建设法治中国的要求和措施。
[提示] 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
[探究3] 法治中国建设需要广大公民积极参与,请结合《政治与法治》《法律与生活》的知识就此撰写一篇200字左右的倡议书。
[提示] 可从法治社会、全民守法、民事权利与义务等角度进行说明。
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