精品解析：陕西省延安市2026-2027学年高二上学期10月月考历史试题

高二历史 一、选择题：本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的。 1. 商朝的职官系统有内外服之分，内服指商王直接统治的区域，外服则指商王间接控制的区域。西周的爵制也分为内、外爵制，“内有公卿大夫士，外有公侯伯子男”。据此可知，西周王朝（ ） A. 加强了对地方的直接控制 B. 政治制度深受前代影响 C. 实现了边疆与内地一体化 D. 宗法血缘政治渐趋瓦解 【答案】B 【解析】 【详解】A.西周通过分封制管理地方，属于间接控制，并非对地方的直接控制，错误。 B.商朝存在内外服的划分，西周也区分内爵、外爵，说明西周政治制度受到商代的影响，正确。 C.西周时期尚未实现边疆与内地一体化，不符合史实，错误。 D.西周时期宗法血缘政治不断发展，并未渐趋瓦解，错误。 故选B项。 2. 汉武帝去世时，遗命霍光以大司马大将军、金日磾以车骑将军、上官桀以左将军的身份，与御史大夫桑弘羊共同辅佐新皇帝。此后，霍光以大司马大将军兼录尚书事，成为中朝领袖，外朝丞相位居其下。这表明当时（ ） A. 君主专制遭到削弱 B. 中朝成为法定机构 C. 中枢权力体系重构 D. 丞相制度名存实亡 【答案】C 【解析】 【详解】A.中朝是依附皇权的内侍决策机构，其权力扩张本质是君主专制强化的体现，错误。 B.中朝属于皇帝的亲信侍从班子，并非法定的正式行政机构，错误。 C.汉武帝之后，霍光以大司马大将军兼录尚书事统领中朝，地位凌驾于外朝丞相之上，打破了此前以丞相为核心的中枢权力格局，说明中枢权力体系发生重构，正确。 D.丞相仍保留外朝行政职能，只是权力受到中朝制约，并非名存实亡，错误。 故选C项。 3. 北宋庆历二年（1042年），为革除三司“因循之弊”，有大臣奏请朝廷派员“就三司与使、副据国用岁计之数……先到中书、枢密院开陈商量，必久远可行者奏上（皇帝）取裁”，未获准。次年再请时称：“方今天下切务无先货食，货食之原在于三司。”据此可推知，北宋设置三司（ ） A. 发挥分割相权之用 B. 实现财权独立运转 C. 有效简化财务流程 D. 意在统筹地方财政 【答案】A 【解析】 【详解】A.北宋三司掌管全国财政，分割宰相的财权，是分化事权、分割相权的重要举措。材料中大臣想要协调三司、中书、枢密院一起商议财政规划却没有获准，体现三司在财政事务上相对独立，起到分割相权的作用，正确。 B.三司最终听命于皇帝，财权属于皇权，并非完全独立，错误。 C.材料反映三司存在“因循之弊”，大臣想要改革，说明财务流程并不简便，错误。 D.北宋三司掌管全国财政，设置三司的核心意图是分割宰相财权、强化皇权与中央集权，并非意在统筹地方财政，错误。 故选A项。 4. 清初，总督、巡抚多为临时军事差遣，地方民政、司法由布政使司、按察使司分掌，直接对中央六部负责；康熙年间，督抚逐步常设化，成为总揽一省或数省军政民政的地方最高长官；雍正朝以后，督抚的任免、考核悉由朝廷决断，须以密折定期奏报政务，施政完全秉承中央旨意。这反映出清代（ ） A. 君主专制空前加强 B. 地方治理效能提升 C. 官僚体系渐趋完备 D. 中央集权持续强化 【答案】D 【解析】 【详解】A.君主专制侧重于皇权与中央百官的关系，而督抚属于地方行政长官，其演变主要反映的是中央与地方的关系，错误。 B.材料主要体现中央对地方控制的变化，没有体现地方治理效能提升的相关信息，错误。 C.材料只介绍督抚制度演变，不足以说明整个官僚体系渐趋完备，错误。 D.清朝时期，督抚由临时差遣转为常设，并且任免、奏报均受控于朝廷，听命于中央，反映中央集权持续强化，正确。 故选D项。 5. 古代雅典，在军队里服兵役是全体成年男性公民必须履行的军事义务，也是成年男性公民才能享有的特权，其中，充当重装步兵以及出任公职是更高等级公民的特权。这表明古代雅典（ ） A. 政治运行以城邦利益为先 B. 民主范围较为狭隘 C. 军事义务与政治权利挂钩 D. 直接民主弊端严重 【答案】C 【解析】 【详解】A.材料重点阐释公民军事义务和政治特权之间的关系，没有体现城邦利益优先的相关信息，错误。 B.民主范围狭隘指民主仅属于成年男性公民，排除妇女、奴隶、外邦人，材料没有围绕民主适用对象展开论述，错误。 C.服兵役是公民必须履行的义务，同时也是公民专属特权；更高等级公民可以充当重装步兵、出任公职，体现军事义务与政治权利挂钩，正确。 D.直接民主的弊端主要有抽签选举、轮番而治带来权力滥用等问题，材料没有涉及直接民主弊端的内容，错误。 故选C项。 6. 1215年，英格兰国王约翰签署《大宪章》，其中第一条规定：英格兰教会当享有自由，其权利将不受（国王）干扰……关于英格兰教会所视为最重要与最必需之自由选举……经我等请得教皇英诺森三世所同意者，我们及我们之世代子孙当永以善意遵守。该规定（ ） A. 体现了王权有限的传统 B. 推动了民族国家发展 C. 维护了英国国教的利益 D. 强化了等级君主制度 【答案】A 【解析】 【详解】A.《大宪章》以成文法律形式明确保障教会各项自由权利，约束国王不得随意干涉教会事务，这是中世纪英国王权受到法律、教会等力量制约的典型体现，反映出王权有限的历史传统，正确。 B.民族国家形成以统一王权、民族认同构建为核心，该条款重在划定王权与教会边界，并未推动民族国家发展，错误。 C.英国国教确立于16世纪宗教改革时期，错误。 D.材料内容围绕王权与教会的关系展开，没有涉及贵族、市民等各等级权利划分，和等级君主制度强化无关，错误。 故选A项。 7. 下图是法兰西第三共和国的政权结构图。据此可知，当时法国（ ） A. 总统由选民直接选举产生 B. 参议院权力弱于众议院 C. 内阁对总统负责受其监督 D. 议会居于国家权力中心 【答案】D 【解析】 【详解】A.图中明确总统由议会“多数票选出”，并非选民直接选举产生，错误。 B.法兰西第三共和国宪法规定参议院拥有极大权力，可否决众议院法案，权力并不弱于众议院，错误。 C.图中明确内阁向议会负责，而非对总统负责，错误。 D.从结构可见，总统由议会选举产生、总统解散众议院需征得参议院同意、内阁要对议会负责，掌握立法权的议会在国家权力体系中处于核心地位，正确。 故选D项。 8. 1974年，美国总统尼克松拒绝向特别检察官在刑事调查中发出的传票交出白宫录音带，最高法院在判决中明确要求强制尼克松交出全部涉案录音带。与此同时，众议院司法委员会通过三项弹劾条款，尼克松遂于同年8月9日主动辞职。这一事件反映出美国（ ） A. 分权制衡机制的有效实行 B. 政党对抗竞争激烈 C. 司法权凌驾于行政权之上 D. 总统职权遭到削弱 【答案】A 【解析】 【详解】A.最高法院（司法权）制约总统（行政权）、众议院（立法权）启动弹劾，体现美国三权分立、分权制衡机制有效运行，正确。 B.材料没有提及两党党争相关内容，和政党对抗无关，错误。 C.美国三权分立，司法权、行政权相互制衡，司法权并不凌驾于行政权之上，错误。 D.该事件是制度对总统权力的约束，并没有削弱总统本身的法定职权，错误。 故选A项。 9. 中华民国成立后，袁世凯以军事为后盾复辟帝制，激起了各派及各省区的大规模反抗。袁世凯去世后，省区力量成为“历史主角”，在省“系”占据中央的同时，省割据、省自治、联省自治相交织。这反映出民国初年（ ） A. 照搬美国行政体系遭遇挫折 B. 政治发展仍受传统体制牵绊 C. 帝国主义划分各省势力范围 D. 政党政治因武力干预而消亡 【答案】B 【解析】 【详解】A.材料没有体现民国照搬美国行政体系的相关内容，错误。 B.袁世凯依靠武力复辟帝制，袁世凯死后地方各省形成割据局面，地方势力左右中央，体现近代政治转型过程中，依旧受到传统专制、地方割据旧体制因素的束缚，正确。 C.材料侧重国内中央与地方的关系变化，没有提及帝国主义划分势力范围，错误。 D.民国初年政党政治虽遭受冲击，但并未消亡，错误。 故选B项。 10. 1914年，孙中山在《中华革命党总章》中强调，在革命时期，“一切军国庶政，悉归本党负完全责任”。1924年，中国国民党改组时，孙中山表示，“所谓以党治国，并不是要党员都做官，然后中国才可以治”。那些非国民党之人，只要真正信奉三民主义而又为国民党党内所缺者，政府应当借才而用。这一转变（ ） A. 旨在分化南北军阀势力 B. 迫使共产党员转变信仰 C. 奠定了训政的理论基础 D. 顺应了革命发展的形势 【答案】D 【解析】 【详解】A.孙中山这一调整的核心是扩大革命阵营的基础，和分化南北军阀没有关联，错误。 B.1924年国民党改组，实行联俄、联共、扶助农工，并非迫使共产党员转变信仰，错误。 C.孙中山的训政理论核心是革命党在建国过渡期独揽治国权，和材料中1924年他主张吸纳党外信奉三民主义的人才参与治理的表述不符，错误。 D.1924年国民大革命兴起，反帝反封建的革命形势要求整合更多进步力量，孙中山从早年革命时期由国民党独负全部军国责任，转向主张吸纳党外认同三民主义的人才参与政权建设，顺应了联合各革命力量推进国民革命的时代要求，正确。 故选D项。 11. 下表所示为中央苏区的部分法律法规，它们集中反映了（ ） 序号 内容 一 在苏维埃政权领域内，工人、农民、红色战士及一切劳苦民众和他们的家属，不分男女、种族、宗教，在苏维埃法律前一律平等，皆为苏维埃共和国的公民 二 城乡苏维埃代表之选举，以一定的居民数量为比例选出代表一名。如某处居民人数不足选出代表之比例数时，得联合数处进行选举 三 各级苏维埃之选举，由各级选举委员会负责组织与执行。选举委员会受该级执行委员会之领导与监督 A. 中共局部执政的制度创新 B. 边区行政体系的不断完善 C. 共产党阶级基础逐渐扩大 D. 苏维埃政权照抄苏联模式 【答案】A 【解析】 【详解】A.中央苏区时期，中国共产党在局部地区建立苏维埃政权，通过法律规定公民平等权利、代表选举规则、选举组织机制，构建起新型的人民政权制度，属于中共局部执政的制度创新，正确。 B.中央苏区属于土地革命时期，“边区”是抗日战争时期敌后根据地的称呼，错误。 C.材料只规定了公民权利与选举制度，没有体现党的阶级基础不断扩大的史实，错误。 D.中共苏维埃政权立足中国国情进行探索，并不是简单照搬，错误。 故选A项。 12. 1987年全国人大常委会通过的《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》对村民委员会的性质、地位、职责、产生方式、组织机构等作了全面的规定。到1989年底，全国有14个省级行政区在试点基础上开始依法选举村委会干部。这表明，我国（ ） A. 实现农民真正当家作主 B. 依法推进民主政治建设 C. 鼓励群众发扬首创精神 D. 全面消除城乡制度差异 【答案】B 【解析】 【详解】A.新中国成立后农民就已经实现了当家作主，并非1987年相关法律出台后才实现，错误。 B.国家先通过专门法律对村委会相关规则作出明确规定，之后各地依据法律开展村委会选举实践，直接体现了我国依托法律推进基层民主、建设民主政治的特点，正确。 C.材料核心是国家立法引导下的基层民主实践，没有体现群众自发的首创精神相关内容，错误。 D.“全面消除城乡制度差异”不符合史实，也不符合改革开放初期的现实情况，错误。 故选B项。 13. 北魏前期，宗主督护制下的“包荫户”多隐瞒户籍，逃避赋役。太和十年（486年），冯太后采纳李冲建议，行“三长制”，取缔豪强荫户，直接掌握编户。由此可知，这一改制直接目的是（ ） A. 加速鲜卑政权的封建化进程 B. 缓和社会矛盾以巩固统治 C. 增加政府控制下的赋役人口 D. 抑制地方豪强经济的膨胀 【答案】C 【解析】 【详解】A.加速鲜卑政权封建化是推行三长制带来的长远客观影响，并非这次改制的直接目的，错误。 B.缓和社会矛盾、巩固统治是改革的根本长远目的，不是材料设问的直接目的，错误。 C.原先包荫户依附豪强、隐瞒户籍逃避赋役，推行三长制取缔豪强荫户、国家直接掌控编户，直接扩充了官府可征发赋役的人口，正确。 D.抑制豪强势力只是改制附带效果，不是直接目标，错误。 故选C项。 14. 万历六年（1578年），在张居正的力荐下，潘季驯奉诏总理河漕兼提督军务。他统一规划河道治理和漕运，对抗违不遵、推诿误事的官员予以严惩。由于张居正的鼎力支持，这次治河没有受到经费的困扰，各项治河方针得以贯彻实施，黄、淮、运出现了河道数年无大患的局面。这一案例可用于探究张居正改革（ ） A. 地方分权的设计 B. 整顿吏治的诉求 C. 掠民敛财的企图 D. 务求实效的导向 【答案】D 【解析】 【详解】A.材料核心是中央支持下的治河事务推进，没有涉及地方分权的相关设计，错误。 B.严惩推诿官员只是保障治河落地的手段，并非张居正改革以整顿吏治为核心诉求的体现，错误。 C.此次治河由朝廷保障经费，最终实现河道数年无大患，是利民的公共治理举措，不存在掠民敛财的表述依据，错误。 D.张居正举荐专人统筹河漕、保障经费、严办怠政官员，最终实现河道多年无大患，体现改革务求实效的导向，正确。 故选D项。 15. 1903年，清政府将鸭绿江北岸东边道的朝鲜流民村落改编为乡、甲，实行乡约制，推行与内地各省相同的行政管理模式。1907—1909年，奉天省（由盛京将军府改设）又开放123.275万亩原封禁地，辽东的封禁地基本被全部放任开垦。这反映出，清末新政时期（ ） A. 边疆国土开发加快 B. 中央集权受到挑战 C. 地方行政制度异化 D. 改革迫于外部压力 【答案】A 【解析】 【详解】A.清政府在鸭绿江北岸推行内地式行政管理，同时开放辽东大片封禁土地准许开垦，推动东北边疆地区治理与土地开发，反映边疆国土开发加快，正确。 B.材料体现清政府加强对东北边疆的管控，没有体现中央集权受到挑战，错误。 C.“推行与内地各省相同的行政管理模式”说明地方行政制度趋于统一，并非制度异化，错误。 D.材料没有信息体现这次改革是迫于外部压力，错误。 故选A项。 16. 20世纪80年代，为促成第一个中美合资露天煤矿项目投产，邓小平先后6次会见美国企业家代表。邓小平还说，美国企业家愿意帮助我们开发煤矿，第1年能出1200万吨，第4年达到1500万吨。我们过去搞800万吨的煤矿，大体上要10年建成。这说明此时我国（ ） A. 国有企业亟须建立现代企业制度 B. 同美国互为最大贸易和投资伙伴 C. 借全球化机遇完善市场经济体制 D. 锐意改革开放以推动现代化建设 【答案】D 【解析】 【详解】A.建立现代企业制度是90年代国企改革的方向，和材料中80年代引进外资合作开发煤矿的主旨不符，错误。 B.20世纪80年代我国并没有和美国互为最大贸易和投资伙伴，错误。 C.1992年中共十四大才提出建立社会主义市场经济体制的目标，80年代还没有完善市场经济体制的提法，错误。 D.20世纪80年代我国主动引进美国资金、技术和经验，通过合资项目大幅提升煤矿建设效率，本质是锐意推进改革开放，服务于社会主义现代化建设，正确。 故选D项。 二、非选择题：本大题共4小题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 明代正统之后，章奏经票拟批红形成红本，由各衙门官员赴内府接出后送抵六科（监察六部的机构）。当值守科科臣对红本进行登记誊抄，副本交付部院执行，原本归档留存，此为“科抄”。抄发同时，科臣对章奏内容进行审查，将评议意见写成“参语”附于抄本之后，一并交付部院，即“科参”。六部堂上官需赴科亲抄旨意并画押佥署（共同在文书上签名），部院接到科抄与参语后，需在议覆（回复）奏疏中录入参语，不得随意删减。 材料二 明代六科官员品秩仅七品，但身处章奏下行的核心节点。正统（明英宗的年号）之后，明代中枢决策逐步形成“票拟一部覆一批红”的流程，六科抄参成为决策流转的必经环节。科臣的参语会直接影响六部议覆的方向，部院多需参考参语调整方案，否则可能在第二轮抄参中遭到驳诘。对于不当的批红旨意，科臣既可通过参语借部院之手间接驳正，也可直接上疏执奏，甚至还能封还存在批红失误的本章。晚明党争中，六科抄参权成为各派政治势力角力的工具，深刻影响了朝政走向。 ——以上材料均摘编自李小波《明代六科抄参制度考论》 （1）根据材料一，概括明代六科抄参制度的基本运作程序。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析明代六科抄参制度的历史作用。 【答案】（1）运作程序：①接出红本：章奏经票拟批红形成红本，由各衙门官员赴内府接出送抵六科；②科抄：当值守科科臣登记誊抄，副本交付部院执行，原本归档留存；③科参：抄发同时科臣审查章奏内容，撰写“参语”附于抄本后一并交付部院；④部院佥署：六部堂官赴科亲抄旨意并画押，议覆奏疏中须录入参语，不得删减。（简写为①接出红本②登记抄发③拟写科参④部院签覆即可）。 （2）历史作用：完善了中枢决策流程；一定程度上约束了六部权力；有利于提升朝政决策的科学性；是古代文书监察制度的创新。 【解析】 【小问1详解】 本小问要求概括六科抄参制度的运作程序，可从章奏流转、登记抄发、拟写科参、部院签覆等角度进行概括。解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 运作程序 “章奏经票拟批红形成红本，由各衙门官员赴内府接出后送抵六科” 章奏经票拟、批红后形成红本→各衙门官员赴内府取出→将红本送达六科 ①接出红本：章奏经票拟批红形成红本，由各衙门官员赴内府接出送抵六科 “当值守科科臣对红本进行登记誊抄，副本交付部院执行，原本归档留存” 科臣接收红本后→登记并誊抄→将抄写副本交付部院执行→原本归档留存 ②科抄：当值守科科臣登记誊抄，副本交付部院执行，原本归档留存 “抄发同时，科臣对章奏内容进行审查，将评议意见写成‘参语’附于抄本之后，一并交付部院” 科臣在抄发的过程中审查内容→将审查评议写成“参语”→附于抄本之后交付部院 ③科参：抄发同时科臣审查章奏内容，撰写“参语”附于抄本后一并交付部院 “六部堂上官需赴科亲抄旨意并画押佥署”“部院接到科抄与参语后，需在议覆奏疏中录入参语，不得随意删减” 六部堂官赴科抄写旨意并签名画押→在回复奏疏中必须录入参语且不得删减 ④部院佥署：六部堂官赴科亲抄旨意并画押，议覆奏疏中须录入参语，不得删减 【小问2详解】本小问要求分析六科抄参制度的历史作用，需从积极与消极两个方面进行概括。解题思路如下表： 材关键信息 推理过程 历史作用 “六科抄参成为决策流转的必经环节”“明代中枢决策逐步形成‘票拟—部覆—批红’的流程” 六科抄参作为必经环节嵌入决策流程→构成完整严密的中枢决策链条→保障政务运转的规范化 积极：完善了中枢决策流程 “部院需参考参语调整方案”“科臣的参语会直接影响六部议覆的方向” 科臣通过参语对部院进行审查和评议→部院必须参考参语调整方案→削弱六部的决策自主权 积极：一定程度上约束了六部权力 “对于不当的批红旨意，科臣既可……间接驳正，也可直接上疏执奏，甚至还能封还存在批红失误的本章” 科臣拥有执奏权和封还权→可纠正错误批红→减少决策失误 积极：有利于提升朝政决策的科学性 六科给事中将文书审核与权力制衡相结合，将监察职能嵌入中枢决策流转流程 科参制度将监察与决策紧密结合→在决策流转中嵌入监督制衡机制→是古代文书监察制度的创新 积极：将监察职能嵌入中枢决策流转流程，是古代文书监察制度的创新 “晚明党争中，六科抄参权成为各派政治势力角力的工具，深刻影响了朝政走向” 晚明时期六科抄参权被各政治派别利用→成为党争工具→加剧朝政动荡 消极：晚明时期沦为党争工具，加剧了朝政混乱 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 罗马共和国时期，部分拉丁人享拉丁权，多数同盟城邦无罗马公民权，不能参加罗马公民大会与任官，但须按条约提供军队并承担相应战争义务。公元前91—前88年，意大利同盟者战争后，罗马通过《优流斯法》《普劳提亚·帕皮里亚法》等逐步、有条件地向意大利自由民授予公民权；帝国初期，皇帝持续向西部行省上层、士兵与市政精英开放公民权；212年，卡拉卡拉《安东尼努斯敕令》原则上授予帝国全体自由民公民权。公民权扩展削弱了城邦与行省身份界限，强化了法律统一与政治认同，扩大了统治基础。 ——摘编自[意大利]洛伦佐·加利亚尔迪《关于市民权的优流斯法》等 材料二 盎格鲁—撒克逊晚期至诺曼时期，英格兰郡长由国王任免，为一郡行政、财政、司法、军事核心，代表王权管控地方。12世纪，自亨利二世起，王室扩大巡回法官、设验尸官等专职，郡长司法与部分财政权被分割；郡长日益推选自本郡骑士、乡绅，但仍由国王任命。14—15世纪，郡长逮捕与罚金等权移交治安法官。中世纪后期至近代早期，郡长渐成由乡绅兼任、任期一年的地方行政辅助职，中央对地方的管控更多依靠巡回法庭、治安法官与后来的郡督体系。 ——摘编自陈日华《封建制视域下的英国央地关系》 （1）根据材料一并结合所学知识，说明罗马公民权逐步扩展的历史背景。 （2）根据材料二，概括中世纪至近代早期英国地方郡长的主要变化，并结合所学知识分析其原因。 【答案】（1）历史背景：罗马疆域不断扩张；社会人口增加；意大利同盟者为争取政治权利发动战争；罗马帝国皇权强化；行省与意大利的经济联系日益密切。（答出三点即可） （2）主要变化：任免方式从国王直接任免转变为地方推选、国王批准；职权范围从总揽一郡大权转变为仅负责日常行政；地位从中央管控地方的核心官员转变为地方乡绅参与治理的职位。（答出两点即可） 原因：中世纪后期英国地方经济发展，骑士与乡绅阶层崛起；王权与地方势力的博弈，推动中央与地方权力结构调整。 【解析】 【小问1详解】 历史背景：本小问要求说明罗马公民权逐步扩展的历史背景，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料及所学，可从疆域扩张、同盟战争推动、帝国皇权发展、经济联系、统治需要等角度分析。 【小问2详解】 主要变化：本小问要求概括中世纪至近代早期英国地方郡长的主要变化，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料及所学可从任免方式、职权范围、地位角色等角度分析。 原因：本小问要求分析中世纪至近代早期英国地方郡长主要变化的原因，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料及所学可从经济发展、阶层崛起、王权与地方博弈等角度分析。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料 1979年，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举办法进行了重大改革。首先，在选举程序上实行自下而上、自上而下、充分民主地提名候选人。中国共产党、各民主党派、各人民团体和任何选民或者代表（只要有3人以上附议），都可以提出代表候选人。候选人正式名单应由参加选举的选民或者代表反复酝酿讨论、民主协商直至在必要时举行预选决定。其次，将候选人和应选人等额选举的办法改为候选人名额多于应选人名额的差额选举办法。地方国家机关领导人员的产生，也实行差额选举。县一级人大代表的选举由间接选举改为选民直接选举。1979年下半年，全国有28个省、市、自治区在92个县、自治县、不设区的市和市辖区进行直接选举试点。各试点县、市经过准备、宣传、划分选区、登记选民、提名代表候选人和进行投票选举等阶段，大多召开了人民代表大会，选举产生县级人大常委会及县级人民政府。从1980年7月开始，全国县级直接选举工作分期分批地全面展开，到1981年底基本结束。据1925个县级单位的统计，共登记选民4.15亿多人，参加投票的选民占选民总数的96.56%. ——摘编自中共中央党史和文献研究院《中国共产党历史第三卷（1978—2012）上册》 （1）根据材料，概括1979—1981年我国各级人民代表大会选举改革的内容。 （2）根据材料，简析1979—1981年我国各级人民代表大会选举改革的历史意义。 【答案】（1）内容：候选人提名机制里加民主化；采用差额选举办法；县一级人大代表的选举方式从间接选举改为选民直接选举（扩大直接选举范围）；完善选举程序。（答出三点即可） （2）历史意义：充分保障了公民的民主权利；推动了民主政治的发展；有利于完善人民代表大会制度；增强了权力机关的公信力；提升了民众对国家治理的认同感；为改革开放初期的社会稳定与政策推行提供了政治保障。（答出四点即可） 【解析】 【小问1详解】 内容：由材料“首先，在选举程序上实行自下而上、自上而下、充分民主地提名候选人”可得出，候选人提名机制里加民主化；由材料“其次，将候选人和应选人等额选举的办法改为候选人名额多于应选人名额的差额选举办法”可得出，采用差额选举办法；由材料“县一级人大代表的选举由间接选举改为选民直接选举。”及所学可得出，县一级人大代表的选举方式从间接选举改为选民直接选举（扩大直接选举范围）；由材料“各试点县、市经过准备、宣传、划分选区、登记选民、提名代表候选人和进行投票选举等阶段”可得出，完善选举程序。 【小问2详解】 历史意义：由材料“在选举程序上实行自下而上、自上而下、充分民主地提名候选人”可得出，充分保障了公民的民主权利；由材料“都可以提出代表候选人。候选人正式名单应由参加选举的选民或者代表反复酝酿讨论”可得出，推动了民主政治的发展；由材料“将候选人和应选人等额选举的办法改为候选人名额多于应选人名额的差额选举办法。”及所学可得出，有利于完善人民代表大会制度；由材料“市经过准备、宣传、划分选区、登记选民、提名代表候选人和进行投票选举等阶段”可得出，增强了权力机关的公信力；由材料“从1980年7月开始，全国县级直接选举工作分期分批地全面展开”可得出，提升了民众对国家治理的认同感；由材料“到1981年底基本结束。据1925个县级单位的统计，共登记选民4.15亿多人，参加投票的选民占选民总数的96.56%”及所学可得出，为改革开放初期的社会稳定与政策推行提供了政治保障。 20. 阅读材料，完成下列要求。 材料 无论是晚清实施的戊戌变法与“新政”，还是孙中山领导的辛亥革命都没有在全国范围内建立起行之有效的国家政权体系，也没有在全国范围内建立起有效的政治秩序。近代中国社会内部长期处于严重分化的状态。形成这种现象的原因，除了外部势力干涉外，还有两个：一是中央权威衰落，无法实现政治一体化；二是决策无法在基层有效贯彻，导致整个社会的无政府状态。 ——摘编自周光辉《当代中国决策体制的形成与变革》 根据材料，围绕“近代中国国家治理体系”，拟定一个具体的论题，并结合所学知识加以阐述。（要求：论题正确，史论结合，逻辑严谨，表述清晰。） 【答案】示例 论题：内外因的共同作用导致近代中国传统国家治理体系向近代化转型异常曲折。 阐述：近代中国的国家治理体系，是传统封建国家到现代国家的过渡状态，在外部势力干预和内部各种因素共同作用下，呈现出复杂性和曲折性并存的状态。自鸦片战争以来，列强逼迫中国签订了大量不平等条约，中国丧失部分主权，也失去了通过自上而下改革重构国家治理体系的主动权。但外国侵略者引入的近代法律观念和政治思想也给中国进步士人提供了启发。中央集权制的危机加大了国家治理体系重建的难度。辛亥革命后，革命派、立宪派、封建旧官僚在地方上各行其是，政体的根本性转变并没有带来现代民主国家政治秩序的真正建立。直到中国共产党成立后，通过密切联系群众，充分发挥群众的政治热情，先后进行苏维埃工农民主政权、抗日民主政权以及解放区人民民主政权等新民主主义构建尝试，为现代中国人民民主专政和统一战线建设积累了宝贵经验。 总之，中国国家治理体系的近代化转型历程复杂且曲折，是内外因共同作用的结果。历史证明，只有在中国共产党的领导下，立足国情、依靠群众，才能真正实现中国国家治理体系的根本性重塑，才能真正提升中国的国家治理能力现代化水平。 【解析】 【详解】本题为开放性试题，要求在阅读材料的基础上，围绕“近代中国国家治理体系”自拟论题，并结合所学知识加以阐述，可以按照以下步骤分析作答： 第一步：根据材料中戊戌变法、清末新政、辛亥革命都没能建立有效的政权与政治秩序，近代中国中央权威衰落、基层治理失效，叠加外部势力干涉的史实，分析得出近代中国国家治理体系转型曲折复杂的主旨，因此得出论题：内外因的共同作用导致近代中国传统国家治理体系向近代化转型异常曲折。 第二步：对提出的观点进行论证，注意史实准确、史论结合、论证充分、表达清晰。关于论证可从列强侵略破坏国家主权、干预中国内政、晚清以来中央权威衰落、改革与革命难以构建稳定秩序、辛亥革命后新的政治秩序无法落地、中国共产党立足国情不断探索新型人民政权等角度进行分析。 第三步：在充分论证的基础上，进行一定的总结提升。认识近代中国国家治理体系转型是内外因素共同作用的结果，只有中国共产党立足国情、依靠人民，才能完成国家治理体系的重塑，实现国家治理的现代化。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 高二历史 一、选择题：本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的。 1. 商朝的职官系统有内外服之分，内服指商王直接统治的区域，外服则指商王间接控制的区域。西周的爵制也分为内、外爵制，“内有公卿大夫士，外有公侯伯子男”。据此可知，西周王朝（ ） A. 加强了对地方的直接控制 B. 政治制度深受前代影响 C. 实现了边疆与内地一体化 D. 宗法血缘政治渐趋瓦解 2. 汉武帝去世时，遗命霍光以大司马大将军、金日磾以车骑将军、上官桀以左将军的身份，与御史大夫桑弘羊共同辅佐新皇帝。此后，霍光以大司马大将军兼录尚书事，成为中朝领袖，外朝丞相位居其下。这表明当时（ ） A. 君主专制遭到削弱 B. 中朝成为法定机构 C. 中枢权力体系重构 D. 丞相制度名存实亡 3. 北宋庆历二年（1042年），为革除三司“因循之弊”，有大臣奏请朝廷派员“就三司与使、副据国用岁计之数……先到中书、枢密院开陈商量，必久远可行者奏上（皇帝）取裁”，未获准。次年再请时称：“方今天下切务无先货食，货食之原在于三司。”据此可推知，北宋设置三司（ ） A. 发挥分割相权之用 B. 实现财权独立运转 C. 有效简化财务流程 D. 意在统筹地方财政 4. 清初，总督、巡抚多为临时军事差遣，地方民政、司法由布政使司、按察使司分掌，直接对中央六部负责；康熙年间，督抚逐步常设化，成为总揽一省或数省军政民政的地方最高长官；雍正朝以后，督抚的任免、考核悉由朝廷决断，须以密折定期奏报政务，施政完全秉承中央旨意。这反映出清代（ ） A. 君主专制空前加强 B. 地方治理效能提升 C. 官僚体系渐趋完备 D. 中央集权持续强化 5. 古代雅典，在军队里服兵役是全体成年男性公民必须履行的军事义务，也是成年男性公民才能享有的特权，其中，充当重装步兵以及出任公职是更高等级公民的特权。这表明古代雅典（ ） A. 政治运行以城邦利益为先 B. 民主范围较为狭隘 C. 军事义务与政治权利挂钩 D. 直接民主弊端严重 6. 1215年，英格兰国王约翰签署《大宪章》，其中第一条规定：英格兰教会当享有自由，其权利将不受（国王）干扰……关于英格兰教会所视为最重要与最必需之自由选举……经我等请得教皇英诺森三世所同意者，我们及我们之世代子孙当永以善意遵守。该规定（ ） A. 体现了王权有限的传统 B. 推动了民族国家发展 C. 维护了英国国教的利益 D. 强化了等级君主制度 7. 下图是法兰西第三共和国的政权结构图。据此可知，当时法国（ ） A. 总统由选民直接选举产生 B. 参议院权力弱于众议院 C. 内阁对总统负责受其监督 D. 议会居于国家权力中心 8. 1974年，美国总统尼克松拒绝向特别检察官在刑事调查中发出的传票交出白宫录音带，最高法院在判决中明确要求强制尼克松交出全部涉案录音带。与此同时，众议院司法委员会通过三项弹劾条款，尼克松遂于同年8月9日主动辞职。这一事件反映出美国（ ） A. 分权制衡机制的有效实行 B. 政党对抗竞争激烈 C. 司法权凌驾于行政权之上 D. 总统职权遭到削弱 9. 中华民国成立后，袁世凯以军事为后盾复辟帝制，激起了各派及各省区的大规模反抗。袁世凯去世后，省区力量成为“历史主角”，在省“系”占据中央的同时，省割据、省自治、联省自治相交织。这反映出民国初年（ ） A. 照搬美国行政体系遭遇挫折 B. 政治发展仍受传统体制牵绊 C. 帝国主义划分各省势力范围 D. 政党政治因武力干预而消亡 10. 1914年，孙中山在《中华革命党总章》中强调，在革命时期，“一切军国庶政，悉归本党负完全责任”。1924年，中国国民党改组时，孙中山表示，“所谓以党治国，并不是要党员都做官，然后中国才可以治”。那些非国民党之人，只要真正信奉三民主义而又为国民党党内所缺者，政府应当借才而用。这一转变（ ） A. 旨在分化南北军阀势力 B. 迫使共产党员转变信仰 C. 奠定了训政的理论基础 D. 顺应了革命发展的形势 11. 下表所示为中央苏区的部分法律法规，它们集中反映了（ ） 序号 内容 一 在苏维埃政权领域内，工人、农民、红色战士及一切劳苦民众和他们的家属，不分男女、种族、宗教，在苏维埃法律前一律平等，皆为苏维埃共和国的公民 二 城乡苏维埃代表之选举，以一定的居民数量为比例选出代表一名。如某处居民人数不足选出代表之比例数时，得联合数处进行选举 三 各级苏维埃之选举，由各级选举委员会负责组织与执行。选举委员会受该级执行委员会之领导与监督 A. 中共局部执政的制度创新 B. 边区行政体系的不断完善 C. 共产党阶级基础逐渐扩大 D. 苏维埃政权照抄苏联模式 12. 1987年全国人大常委会通过的《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》对村民委员会的性质、地位、职责、产生方式、组织机构等作了全面的规定。到1989年底，全国有14个省级行政区在试点基础上开始依法选举村委会干部。这表明，我国（ ） A. 实现农民真正当家作主 B. 依法推进民主政治建设 C. 鼓励群众发扬首创精神 D. 全面消除城乡制度差异 13. 北魏前期，宗主督护制下的“包荫户”多隐瞒户籍，逃避赋役。太和十年（486年），冯太后采纳李冲建议，行“三长制”，取缔豪强荫户，直接掌握编户。由此可知，这一改制直接目的是（ ） A. 加速鲜卑政权的封建化进程 B. 缓和社会矛盾以巩固统治 C. 增加政府控制下的赋役人口 D. 抑制地方豪强经济的膨胀 14. 万历六年（1578年），在张居正的力荐下，潘季驯奉诏总理河漕兼提督军务。他统一规划河道治理和漕运，对抗违不遵、推诿误事的官员予以严惩。由于张居正的鼎力支持，这次治河没有受到经费的困扰，各项治河方针得以贯彻实施，黄、淮、运出现了河道数年无大患的局面。这一案例可用于探究张居正改革（ ） A. 地方分权的设计 B. 整顿吏治的诉求 C. 掠民敛财的企图 D. 务求实效的导向 15. 1903年，清政府将鸭绿江北岸东边道的朝鲜流民村落改编为乡、甲，实行乡约制，推行与内地各省相同的行政管理模式。1907—1909年，奉天省（由盛京将军府改设）又开放123.275万亩原封禁地，辽东的封禁地基本被全部放任开垦。这反映出，清末新政时期（ ） A. 边疆国土开发加快 B. 中央集权受到挑战 C. 地方行政制度异化 D. 改革迫于外部压力 16. 20世纪80年代，为促成第一个中美合资露天煤矿项目投产，邓小平先后6次会见美国企业家代表。邓小平还说，美国企业家愿意帮助我们开发煤矿，第1年能出1200万吨，第4年达到1500万吨。我们过去搞800万吨的煤矿，大体上要10年建成。这说明此时我国（ ） A. 国有企业亟须建立现代企业制度 B. 同美国互为最大贸易和投资伙伴 C. 借全球化机遇完善市场经济体制 D. 锐意改革开放以推动现代化建设 二、非选择题：本大题共4小题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 明代正统之后，章奏经票拟批红形成红本，由各衙门官员赴内府接出后送抵六科（监察六部的机构）。当值守科科臣对红本进行登记誊抄，副本交付部院执行，原本归档留存，此为“科抄”。抄发同时，科臣对章奏内容进行审查，将评议意见写成“参语”附于抄本之后，一并交付部院，即“科参”。六部堂上官需赴科亲抄旨意并画押佥署（共同在文书上签名），部院接到科抄与参语后，需在议覆（回复）奏疏中录入参语，不得随意删减。 材料二 明代六科官员品秩仅七品，但身处章奏下行的核心节点。正统（明英宗的年号）之后，明代中枢决策逐步形成“票拟一部覆一批红”的流程，六科抄参成为决策流转的必经环节。科臣的参语会直接影响六部议覆的方向，部院多需参考参语调整方案，否则可能在第二轮抄参中遭到驳诘。对于不当的批红旨意，科臣既可通过参语借部院之手间接驳正，也可直接上疏执奏，甚至还能封还存在批红失误的本章。晚明党争中，六科抄参权成为各派政治势力角力的工具，深刻影响了朝政走向。 ——以上材料均摘编自李小波《明代六科抄参制度考论》 （1）根据材料一，概括明代六科抄参制度的基本运作程序。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析明代六科抄参制度的历史作用。 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 罗马共和国时期，部分拉丁人享拉丁权，多数同盟城邦无罗马公民权，不能参加罗马公民大会与任官，但须按条约提供军队并承担相应战争义务。公元前91—前88年，意大利同盟者战争后，罗马通过《优流斯法》《普劳提亚·帕皮里亚法》等逐步、有条件地向意大利自由民授予公民权；帝国初期，皇帝持续向西部行省上层、士兵与市政精英开放公民权；212年，卡拉卡拉《安东尼努斯敕令》原则上授予帝国全体自由民公民权。公民权扩展削弱了城邦与行省身份界限，强化了法律统一与政治认同，扩大了统治基础。 ——摘编自[意大利]洛伦佐·加利亚尔迪《关于市民权的优流斯法》等 材料二 盎格鲁—撒克逊晚期至诺曼时期，英格兰郡长由国王任免，为一郡行政、财政、司法、军事核心，代表王权管控地方。12世纪，自亨利二世起，王室扩大巡回法官、设验尸官等专职，郡长司法与部分财政权被分割；郡长日益推选自本郡骑士、乡绅，但仍由国王任命。14—15世纪，郡长逮捕与罚金等权移交治安法官。中世纪后期至近代早期，郡长渐成由乡绅兼任、任期一年的地方行政辅助职，中央对地方的管控更多依靠巡回法庭、治安法官与后来的郡督体系。 ——摘编自陈日华《封建制视域下的英国央地关系》 （1）根据材料一并结合所学知识，说明罗马公民权逐步扩展的历史背景。 （2）根据材料二，概括中世纪至近代早期英国地方郡长的主要变化，并结合所学知识分析其原因。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料 1979年，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举办法进行了重大改革。首先，在选举程序上实行自下而上、自上而下、充分民主地提名候选人。中国共产党、各民主党派、各人民团体和任何选民或者代表（只要有3人以上附议），都可以提出代表候选人。候选人正式名单应由参加选举的选民或者代表反复酝酿讨论、民主协商直至在必要时举行预选决定。其次，将候选人和应选人等额选举的办法改为候选人名额多于应选人名额的差额选举办法。地方国家机关领导人员的产生，也实行差额选举。县一级人大代表的选举由间接选举改为选民直接选举。1979年下半年，全国有28个省、市、自治区在92个县、自治县、不设区的市和市辖区进行直接选举试点。各试点县、市经过准备、宣传、划分选区、登记选民、提名代表候选人和进行投票选举等阶段，大多召开了人民代表大会，选举产生县级人大常委会及县级人民政府。从1980年7月开始，全国县级直接选举工作分期分批地全面展开，到1981年底基本结束。据1925个县级单位的统计，共登记选民4.15亿多人，参加投票的选民占选民总数的96.56%. ——摘编自中共中央党史和文献研究院《中国共产党历史第三卷（1978—2012）上册》 （1）根据材料，概括1979—1981年我国各级人民代表大会选举改革的内容。 （2）根据材料，简析1979—1981年我国各级人民代表大会选举改革的历史意义。 20. 阅读材料，完成下列要求。 材料 无论是晚清实施的戊戌变法与“新政”，还是孙中山领导的辛亥革命都没有在全国范围内建立起行之有效的国家政权体系，也没有在全国范围内建立起有效的政治秩序。近代中国社会内部长期处于严重分化的状态。形成这种现象的原因，除了外部势力干涉外，还有两个：一是中央权威衰落，无法实现政治一体化；二是决策无法在基层有效贯彻，导致整个社会的无政府状态。 ——摘编自周光辉《当代中国决策体制的形成与变革》 根据材料，围绕“近代中国国家治理体系”，拟定一个具体的论题，并结合所学知识加以阐述。（要求：论题正确，史论结合，逻辑严谨，表述清晰。） 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $