1.2国家的政权组织形式（时政热搜课件：2026年上半年多国政要密集访华，以领导人称谓串讲国家政权组织形式）政治统编版选择性必修1

2026年上半年，多国政要密集访华，想一想，为什么各个国家领导人的称谓不一样？ 政体不同 西班牙首相 阿联酋 阿布扎比王储 越共中央总书记 国家主席 莫桑比克总统 韩国总统李在明 加拿大总理卡尼 英国首相斯塔默 德国总理默茨 美国总统特朗普 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 1 知识回顾 政权的组织形式即政体，也就是国家管理形式 国体 决定 体现、服务于 政体 人民代表大会制度 君主立宪制 民主共和制 议会制 总统制 半总统制 代议制 总议题：从“多国政要密切访华“看政权组织形式的“中国之治” 与“世界之选” 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 2 选择性必修1 《当代国际政治与经济》 第一单元 各具特色的国家 第一课 国体与政体 第二框 国家的政权组织形式 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 3 1.地位 2.形成 3.作用 4.优越性 1.划分依据 2.民主共和制的含义、特征、 实行情况、职权范围、典 型国家 3.君主立宪制的特征、实施 原因、实行情况 人民代表大会制度 民主共和制和君主立宪制 问题导学 议会制和总统制 1.划分标准 2.议会制的特征、 典型国家 3.总统制的特征、 典型国家 4.半总统制的特征、 典型国家 议题一 悟优势 立足国情，为什么人大制度是适合国情的好制度？ 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 5 在人民代表大会制度的保障下，中 国实现了持续稳定的发展。2025年中国 GDP增长5%，高技术制造业占比稳步 提升，14亿人口的大市场持续扩容。 中国坚持“有事好商量”的协商理念， 倡导人类命运共同体，以“搭桥”“扩 圈”的开放姿态与世界合作，展现出极 强的确定性与吸引力。今年一季度，来 华的外国领导人数量超过过去三年同期 总和，多国政要密集访华，正是对中国 发展成的认可。 【议学情景1】 【议学任务1】 结合材料和教材内容，思考 1.我国的政权组织形式是什么？ 地位如何？ 2.我国的政权组织形式具有什么 作用？ 3.我国的政权组织形式具有什么 优越性？ 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 6 一、人民代表大会制度（我国的政体） 1.地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度 2.形成： ①是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋 斗的成果，是把马克思主义基本原理同中国 具体实际相结合伟大创造。 ②人民民主专政的新中国，采用人民代表大会 制度作为政权组织形式，是人民的选择、历 史的必然。 符合国情 符合国体 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 7 一、人民代表大会制度（我国的政体） 3.作用： ①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形 式，决定着国家的其他具体制度。 ②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义 政治文明的重要制度载体。 4.优越性：人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 8 形势下坚持和完善人民代表大会制度,必须支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证和发展人民当家作主,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。这是因为(　　) ①中华人民共和国的一切权力属于人民 ②人民代表大会制度作为我国的基本政治制度,决定着国家的其他具体制度 ③人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 ④人民代表大会是中国公民当家作主的重要途径和最高实现形式 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ 即学即练 (2024山西)新形势下坚持和完善人民代表大会制度,必须支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证和发展人民当家作主,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。这是因为(　　) ①中华人民共和国的一切权力属于人民 ②人民代表大会制度作为我国的基本政治制度,决定着国家的其他具体制度 ③人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 ④人民代表大会是中国公民当家作主的重要途径和最高实现形式 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ A 根本政治制度 人民当家做主 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 9 议题二 辨类型 多国政要所属国家，如何区分民主共和制和君主立宪制？ 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 10 特朗普政府“美国优先”政策反复无常，不仅对伊朗动武，还对英国等盟友加征关税，让英国在跨大西洋关系中面临极大不确定性。在此背景下，英国首相斯塔默于2026年1月访华，这是英首相时隔8年再次访华。 访问期间，中英达成多项务实合作成果。斯塔默政府明确表示，英国不必在中美之间选边，务实发展对华关系，正是对冲美国政策风险、实现贸易多元化的关键选择。 【议学情景2】 【议学任务2】 结合材料和教材内容，思考 两国国家元首方式产生有何不同？分别属于哪种政体？划分依据是什么？各有什么特点？ 英国国王 查尔斯三世 美国总统 特朗普 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 11 二、民主共和制和君主立宪制 1.划分依据：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围，大 致分为民主共和制和君主立宪制 2.民主共和制 （1）含义：民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体 （2）特征：国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 （3）实行情况： 为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性 质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽 相同，实际作用也存在很大差异 （4）职权范围：在议会制共和制国家中，国家元首没有实权 在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权 （5）典型国家：美国、法国、德国、意大利等 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 12 民主共和政体有何弊端？ （6）民主共和政体弊端 ①在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质（具有欺骗性与隐蔽性）民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳（实质上是金钱民主和资本统治） 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 13 结合以下材料，谈谈发展中国家能否照搬 发达资本主义国家的民主共和制？为什么？ （6）民主共和政体弊端 ②一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已 材料一：2003年后美国在伊拉克强行移植美式分权选举制度，试图打造中东民主样板。这套制度无法调和国内教派、族群矛盾，国家长期分裂动荡，恐怖袭击频发，民生凋敝，美式改造计划落空。 材料二：美国在阿富汗扶持建立美式民选政权，照搬选举、分权模式。这套体制脱离当地社会传统，政权根基薄弱、高度依赖美军。2021年美军撤离后，傀儡政权迅速垮台，民主改造彻底失败。 材料三：菲律宾、埃及、利比亚等国相继照搬失败。 结论：发展中国家不能照搬发达资本主义国家民主共和制的模式 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 14 二、民主共和制和君主立宪制 3.君主立宪制 （1）特征：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权 力受到不同程度的限制 （2）实施原因：资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物， 保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 （3）实行情况： 在英、西、日等实行君主立宪制的资本主义国家， 国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 英国国王查尔斯三世 日本德仁天皇 西班牙费利佩六世 君主多是虚位，没有实权，其职责都是礼仪性的 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 15 形式上存在君主和议会两个权力中心,君主权力受到议会和宪法限制,但实际上君主掌握着政府任命权、解散议会权、钦定宪法权等权力。二元制君主立宪制一般存在于封建势力强大、资产阶级政治力量相对软弱的国家。如沙特阿拉伯、约旦、摩洛哥等。 二元制君主立宪制 知识拓展：君主立宪制的两种类型 议会制君主立宪制 议会是国家最高权力中心,政府由议会产生，君主受到宪法和议会的实际限制，一般只具有国家象征意义,议员是选举产生的，并有特定任期，君主则是世袭终身任职的。如英国、日本、西班牙等 比较：民主共和制和君主立宪制 国家元首 产生方式 权力机关 产生方式 国家元首 权力 形成原因 代表国家 共同点 民主共和制 选举产生 选举产生 按宪法和法律规定行使权力 资产阶级革命彻底或照搬发达国家 美、法 德、韩 都是代议制； 相对于封建君主专制是巨大的历史进步。 君主立宪制 世袭制 选举产生 权力受宪法限制，虚位，政治无实权 资产阶级革命不彻底或对君主制改良 英、日、西、丹麦 国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同 议题三 析运行 同为民主制，议会制和总统制的权利运行有何差别？ 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 18 英国、德国、加拿大等国采用议会制，政府首脑由议会产生，对议会负责，政策需经议会批准，外交决策更具稳定性与连续性，如英国首相斯塔默、德国总理默茨访华，均能务实推进合作。 美国实行总统制，总统掌握行政大权，对选民而非议会负责，特朗普政府推行“美国优先”，政策反复无常，对盟友加征关税、对外动武，导致外交不确定性大增，迫使多国转向更可靠的合作伙伴。 两种制度的核心差异在于权力制衡逻辑：议会制以议会为权力中心，总统制以总统为权力中心，这直接影响了国家外交决策的稳定性与国 际合作的可信度。 【议学情景3】 【议学情景3】结合材料和教材内容，思考 两国行政机关有何不同？分别属于哪种政体？划分依据是什么？各有什么特点？ 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 19 三、议会制和总统制 1.划分依据：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要 分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国 家实行议会制或总统制 议会制国家：英国、日本等 总统制国家：美国、韩国等 半总统制国家：法国 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 20 2.议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制） （1）特征： ①政府总揽国家权力，向议会负责。政府以议会为基础产生 ②政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请元首任命（形式上任命，国家元首没有实权） ③政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。 （2）典型国家：英国、日本、西班牙（议会制君主立宪制） 意大利、德国，印度（议会制民主共和制）等等。 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 21 议会制图示 选民 选举 议会 政府首脑 内阁 组建 占多数席位的政党或者联盟领袖 立法机关 行政机关 注意： 1.行政机关由立法机关产生，对其负责，受其监督 2.能否成为政府首脑在于其代表的政党能否在议会中占有超半数的席位 3.在议会制国家，政党上台执政的关键是夺取议会选举的成功 产生 对议会负责 受议会监督 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 22 两院制： 是某些资本主义国家两院并立，分担议会职能的制度。这些国家的两院名称不尽相同。例如，英国称为上院和下院，日本叫参议院和众议院，荷兰叫一院和二院，等等。 两院制最早产生于英国。英国议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。 一院制： 是议会只设一个院的制度。丹麦、新加坡、新西兰等国家均采用这种制度。 相关链接：两院制和一院制 3.总统制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制） （1）特征： ①总统是国家的权力中心，总统既是国家元首，也是政府首脑 总统是国家的象征和代表，领导政府并执掌行政权力。 ②总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，一般有任期限制 （总统的产生） ③总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到 议会的制约（总统和议会的关系） （由谁产生对谁负责） （2）典型国家：美国、俄罗斯、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及等 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 24 总统制图示 选 举 司法机关 国会（立法机关） 总统 注意：在总统制国家，资产阶级各政党能否执政的关键在于总统选举成功 选民 组 建 政府 行 政 机 关 三权分立 互相制衡 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 25 （1）特征： 4.半总统制 政体既有总统制的特征，又有议会制的特征 ①总统制特征：总统由选举产生，是国家元首， 拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。 ②议会制特征：政府首脑另由内阁总理担任， 向议会而不是向总统负责 法国总统马克龙 法国总理米歇尔 （2）典型国家：法国、乌克兰、黎巴嫩等 议会制（内阁制） 总统制 半总统制 元首权力 权力中心 政府或总统的产生 政府或总统与议会的关系 类型及代表国家 联系 整合比较：议会制、总统制和半总统制 虚位，无实权 既是象征，又掌握实权 有一定的行政权力 议会 总统 总统 由议会选举产生，总揽国家行政权力 由当选总统组织产生，向总统负责 总理是政府首脑，由议会多数党或政党联盟组建，向议会负责 由议会选举产生，向议会负责，受议会监督 独立于议会之外，对选民负责，不对议会负责 政府首脑向议会负责，不向总统负责 议会制君主立宪制（英、日） 议会制民主共和制（印、德） 总统制（美国最典型） 法国 都是资本主义国家，由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体 1. A国议会大选后，获胜的B党领袖被国王任命为总理。 2. B国元首因施政不利，多次遭到反对党的严厉抨击。 3. C国国家元首由民选产生，国家元首不掌握实权，只承担礼仪性的职责。 4. D国国家元首兼政府首脑说：“可恶的议会，一而再再而三地延搁政府议案，我却没办法。” 5. F国政府实施经济振兴方案不到一年，即遭遇了议会对政府的不信任案。于是，该国政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行大选，由新组成的议会决定政府的去留。由此可见， F国可能是。 议会制君主立宪制 总统制民主共和制 议会制民主共和制 总统制民主共和制 议会制 【判断下列国家的政体】 28 产生、地位 作用、优越性 民主共和制和 君主立宪制 议会制和总统制 人民代表大会制度 1.划分标准 2.民主共和制 3.君主立宪制 1.划分标准 2.议会制 3.总统制 4.半总统制 国 家 的 政 权 组 织 形 式 课堂总结 形势下坚持和完善人民代表大会制度,必须支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证和发展人民当家作主,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。这是因为(　　) ①中华人民共和国的一切权力属于人民 ②人民代表大会制度作为我国的基本政治制度,决定着国家的其他具体制度 ③人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 ④人民代表大会是中国公民当家作主的重要途径和最高实现形式 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ （2025福建）1．核电是减碳降污的重要贡献者。中国政府提出，到2025年核电装机容量达到7000万千瓦。法国总统宣布重振核电计划后，国民议会通过了《加速核能发展法案》。2023年12月，第28届联合国气候变化大会发布了和平发展核能的联合宣言、提出到2050年全球核电规模突破11亿千瓦。材料表明（   ） ①气候变化大会以多边主义推动防扩散领域共同安全 ②法国国民议会执行总统令以立法保障核电计划实施 ③各国在能源战略中拥有自主选择清洁能源的权利 ④和平安全利用核能有助于全球能源绿色低碳转型 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 核电不属于防扩散内容 法国三权分立，国民议会执行总统令立法说法不符 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 30 形势下坚持和完善人民代表大会制度,必须支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证和发展人民当家作主,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。这是因为(　　) ①中华人民共和国的一切权力属于人民 ②人民代表大会制度作为我国的基本政治制度,决定着国家的其他具体制度 ③人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 ④人民代表大会是中国公民当家作主的重要途径和最高实现形式 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ （2022海南）2.在2022年4月24日举行的法国总统选举第二轮投票中，马克龙战胜对手勒庞连任法国总统，但勒庞表示“游戏还没有完全结束”，会在6月的议会选举中再次发起攻势。下列认识正确的是（   ） ①法国总统既是国家元首也是政府首脑 ②法国总统拥有一定的行政权力 ③法国议会选举的结果将影响总统的权力范围 ④法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 法国总理是政府首脑 议会选举产生政府，政府对议会负责，不影响总体的权力范围 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 31 形势下坚持和完善人民代表大会制度,必须支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证和发展人民当家作主,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。这是因为(　　) ①中华人民共和国的一切权力属于人民 ②人民代表大会制度作为我国的基本政治制度,决定着国家的其他具体制度 ③人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 ④人民代表大会是中国公民当家作主的重要途径和最高实现形式 A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④ （2023浙江）3.美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家（    ） ①总统由议会多数党领袖担任     ②行政机关难以履行职能 ③总统会受到议会的制约     ④行政机关与立法机关分立 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 总统由选举产生 总统是国家元首和政府首脑，直接行使国家权力 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 32 Lavf59.27.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 Lavf59.27.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $