第五课 我国的根本政治制度课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

2026年高考一轮复习课件 必 修 三 《政治与法治》 教师寄语：只要方向是对的，就不会怕路远。 L4 我国是人民民主专政的社会主义国家 L5 我国的根本政治制度 L6 我国的基本政治制度 L4 我国是人民民主专政的社会主义国家 L5 我国的根本政治制度 L6 我国的基本政治制度 第一单元 中国共产党的领导 为什么是中国共产党？ 中国共产党何以能？何以行？ 怎么坚持党的领导，巩固党的执政地位？ 第二单元 人民当家作主 历史和人民的选择 党的先进性 坚持党领导、全面从严治党、坚持党执政方式的有机统一 第三单元 全面依法治国 实 现 途 径 有 机 统 一 民主集中制原则 政体 国体 制度 保障 一、备考指导 L4 我国是人民民主专政的社会主义国家 L5 我国的根本政治制度 L6 我国的基本政治制度 第二单元 人民当家作主 民主集中制原则 政体 国体 制度 保障 ①国家性质——人民民主专政 ②全过程人民民主 对少数敌人 ③国家的职能：对内对外 VS.国家的根本职能？ ①人大制度 ②人大 ③人大代表 二、体系构建 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ②民族区域自治制度 ③基层群众自治制度 L4 我国是人民民主专政的社会主义国家 L5 我国的根本政治制度 L6 我国的基本政治制度 1．我国的一切权力属于人民，人民直接行使管理国家的权力。 提示：×。我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会，人民行使管理国家的权力是间接的而不是直接的。 2. 人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 3. 全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 提示：×。全国人大是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权。 提示：×。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 4. 人大和其他国家机关是互相监督的关系。 提示：×。人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。二者是监督与被监督的关系。 5. 人民代表大会是人民当家作主的制度保障，能够动员人民积极投身于社会主义现代化建设。 提示：×。人民代表大会制度是人民当家作主的制度保障，能够动员人民积极投身于社会主义现代化建设。 （一）人民代表大会制度：制度保障 1、内容及地位 （1）遵循民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政的历史任务的政权组织形式。 （2）基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的主张通过法定程序转化为国家的意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 （3）地位（重要性）：我国的根本政治制度，我国的政权组织形式（政体） ①人大制在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所用、最充分体制了社会主义国家的本质要求。 ②人大制在我国政治制度体系中居于核心地位，国家其他制都由人大立法创制出来，都要受其统领和制约。 四、知识精讲 书P31“依法执政”： 使党的主张通过法定程序成为国家意志 大本P92、P93 （2026年重庆高考·T12）检察机关是我国的法律监督机关，在保障人民权益、促进依法行政、维护国家利益和社会公共利益等方面发挥重要作用。2025年，检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪实现了近5年来首次“双下降”。这一结果离不开多方的协同发力，背后是一条由全国人大代表履职触发的全过程人民民主的制度链条。这一制度链条是 ①全国人大代表围绕未成年人犯罪预防与治理持续多年调研 ②全国人大代表向全国人大提交未成年人犯罪预防与治理建议 ③最高人民检察院等多部门被全国人大常委会确定为建议办理单位 ④最高人民检察院等多部门与全国人大代表共商确定系统施策方案 A.①→②→③→④     B.③→④→①→② C.②→①→④→③           D.④→③→②→① A （一）人民代表大会制度：制度保障 2、制度优势 （←从内容与地位思考） 是党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的新政治制度；（两个结合） 坚持中国共产党的领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势；（党） 践行全过程人民民主、保障人民当家作主，依法实行“5民”，体现了人民民主专政的国家性质；（人民民主） 保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化；（法治） 贯彻民主集中制，保证了国家机关协调高效运转；（原则） 维护了国家统一、保障国家长治久安；（国家） 是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。（三者统一） 四、知识精讲 经济基础 国家性质 代表阶级利益 人民代表大会制度 西方议会民主制度 相同点 生产资料 公有制 生产资料 私有制 人民民主专政的 社会主义国家 资产阶级专政的 资本主义国家 维护和实现 广大人民群众的 利益和意志 维护和实现 资产阶级 利益和意志 融合选必1——比较人民代表大会制度与西方议会制度 都是间接民主，都实行代议制 国家性质（国体） 决定 体现 统治阶级的阶级性质 决定 国体与政体的逻辑关系图 经济上占统治地位的阶级 议会制 政体 君主立宪制 共同点 代议制 相对独立 性 政体具有相对独立性的原因： 地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等也是影响政体的因素。 （内容） （形式） 总统制 民主共和制 半总统半议会制 人民代表大会会制 奴隶制、封建制 民主政体 专制政体 1、一个国家的政体不是一成不变的。 2、世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。 除了国体对政体的决定作用外，（决定因素） 地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。 国家形式 国家管理形式 国家结构形式 单一制 复合制 联邦制 邦联制 即国家政权组织形式（政体），如君主立宪制、民主共和制、内阁制等。侧重横向划分，反映不同机关的关系、职权划分（如立法机关与行政机关 指国家的整体与部分之间，中央与地方之间的相互关系。 侧重纵向划分 难点解读：国家形式 国家政权的 整体构成方式 中央集权型单一制 地方分权型单一制 （二）人民代表大会：我国的国家权力机关 1、人民行使国家权力的方式： 2、人民行使国家权力的机关：（全国）人民代表大会 四、知识精讲 “人大执法检查” 体现人大行使什么职权？ 大本P94“新词热词”T1.2 书P47 “全国人民代表大会及其常委会组织系统” 大本P91 T考向2 T考向1 全国人民代表大会及其常务委员会组织系统就像是一个大家庭，全国人民代表大会是家长，常务委员会是负责日常管理的家长代表，委员长会议则是这个家庭的“首席执行官”， 专门委员会和工作机构则是各司其职的家庭成员，共同为这个家庭的繁荣稳定贡献自己的力量。 我国1982年的宪法修改草案的报告中指出：“我国国大人多，全国人大代表的人数不宜太少；但是人数多了，又不便于进行经常的工作。全国人大常委会是人大的常设机关，它的组成人员也可以说是人大的常务代表，人数少，可以经常开会，进行繁重的立法工作和其他经常工作。” 经过多年实践发展，常委会的组织和职权不断丰富完善，相关制度机制更加健全。 常务委员会是全国人大的常驻守护者，在全国人大闭会期间，它肩负起处理日常工作的重任，确保国家机器持续高效运转。 全国人民代表大会及其常务委员会组织系统就像是一个大家庭，全国人民代表大会是家长，常务委员会是负责日常管理的家长代表，委员长会议则是这个家庭的“首席执行官”， 专门委员会和工作机构则是各司其职的家庭成员，共同为这个家庭的繁荣稳定贡献自己的力量。 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国务院相关部门 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 省、自治区、直辖市、自治州的人民政府 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定部门规章 制定地方政府规章 制定地方性法规 制定自治条例和单行条例 【相关链接】——我国有立法权的国家机关（P98） 我国的立法机关 第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 “授权立法” 国家监察委员会 制定监察法规 （2023·湖北高考·T9）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（    ） ①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作 A．①②           B．①④           C．②③           D．③④ C 宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 立法权 地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外）乡镇人大没有立法权。 （2025年安徽高考·T6）近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索（ ） ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验 ②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题 ④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ B 民族区域自治地方人大 宪法 人大与其他国家机关之间关系的“三是”“四不是” 方法点拨 三是 人大与其他国家机关之间是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系 四不是 人大与其他国家机关之间不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系。党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导 大本P92 （2026年河南高考·T6）某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的“三建议”协同机制： 从中可以看出（ ） ①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作 ②人大常委会通过行使监督权推动法律有效实施 ③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关 ④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制的显著优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 司法机关 人大是权力机关 中国共产党统一领导， 人大与其他国家机关之间是 产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系。 C （三）人大代表：肩负人民重托 四、知识精讲 通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求。 书P49”：坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责， （2023·新课标·高考真题）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有（ ） ①我国公民享有平等的选举权 ②全国人大代表通过等额选举产生 ③我国选举制度坚持民主集中制原则 ④全国人大代表由选民直接选举产生 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 我国全国人大代表实行的是由选民间接选举与产生差额选举。 (2026·陕晋宁青高考·T3）为促进全民阅读，方便群众借还图书，某区人大代表提出“设立流动图书车”的建议。区人大常委会将其列入重点督办清单，组织政府部门与代表共商解决方案，全程跟踪督办。最终，流动图书车深入社区街道，打通了文化惠民“最后一公里”。这一过程表明（ ） A.人大行使监督职权，推动代表建议的办理和落实 B.人大支持代表履职，有助于提高代表决策的科学性 C.人大代表行使质询权，能够有效监督行政机关文化工作 D.人大代表扩展履职权限，更好反映了群众精神文化需求 A 材料中代表提出的是“建议”，不是行使“质询权”（质询权是针对特定问题向国家机关提出质问），不是提高决策的科学性。 代表的履职权限是法定的，不能“扩展” (2026·辽吉黑蒙高考·T5）某市人大代表聚焦青少年身心健康问题，对老师、家长、学生等进行走访，并与体育、教育等行政部门座谈，提出“关于深化体育教育融合促进青少年健康发展的建议”，相关部门认真研究、充分吸纳，制定了落实方案。这表明，人大代表（ ） ①提出建议，促进行政部门的决策优化 ②行使提案权，将民生诉求转为治理方案 ③通过参政议政，督促相关行政部门工作 ④密切联系人民群众，充分反映社情民意 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 材料中提出的是“建议”，不是“提案”（提案权是向人大提交议案，材料未体现人大会议程序）。 “参政议政”是人民政协的职能。 公民 选举权和被选举权、政治自由、监督权、知情权、参与权、建议权 中国共产党 依法治国、依法执政 政府 政治/经济/文化/社会/生态职能；管理与服务 人大 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表 审议权、表决权、提案权、质询权 司法机关 司法权（法院-审判权，检察院-检察权），公正司法、独立司法 其中，人民法院是审判机关，检察院是检察机关和法律监督机关 监察机关 监察权（监督、调查、处置），对行使公权力的公职人员实行监督全覆盖。 政协 政治协商、民主监督、参政议政 拓展延伸：不同主体的职权 基本政治权利通常指宪法明确规定的、公民参与国家政治生活的核心权利。 在宪法文本中： 第三十四条规定的选举权和被选举权 第三十五条规定的言论、出版、集会、结社、游行、示威自由 22 政府 行政机关 行使行政权，依法行政，履行政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设职能 法院 审判机关 行使审判权 我国的司法机关，行使司法权， 坚持公正司法、独立司法 检察院 法律监督机关 行使检察权 监察委员会 监察机关 独立行使监察权，依法对所有行使公权力的公职人员 履行监督、调查、处置职责 人大 权力机关 行使立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表 权力机关 组成人员 行使审议权、表决权、提案权、质询权 中国共产党 领导核心 依法治国，依法执政 人民政协 爱国统一战线组织 行使政治协商、民主监督、参政议政职能 公民 行使选举权和被选举权、政治自由、监督权、知情权、参与权、建议权 拓展：区分政治生活中不同行为主体的职能（或权力\权利） （2024·广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(8分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ 第一步：审设问，明确设问要求（要学会拆解设问逻辑） 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？（8分） 知识范围 主体、客体 设问指向 分值 运用政治与法治的知识 全国人大常委会、 推进备案审查工作 措施+作用 8分→3点左右 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 第二步：在设问逻辑引领下审材料，明确材料逻辑（提取材料信息） 依法行使监督权 →纠正修改违宪违法的规范性文件→完善法律体系/提供法治保障 坚持党的领导 →依据工作报告要求，完善备案审查制度→提供根本政治保证和制度保障 践行全过程人民民主 →听取民意→推进备案审查工作民主化、科学化/保障公民权利 数据赋能 →建立备案审查信息平台与数据库等→提升备案审查工作效能 第三步：在设问逻辑引领下，综合调用教材知识逻辑+材料逻辑+时政逻辑（要学会根据设问逻辑和材料逻辑来精准调用知识） 第四步：写答案（规范书写，逻辑清晰）： 【参考答案】 ①坚持党的领导和依宪治国，行使监督权，加强宪法的实施与监督，依法纠正和撤销违宪违法的规范性文件。（2分) ②完善和加强制度建设，增强备案审查工作的规范性，为其提供法治保障。（2分） ③坚持全过程人民民主，充分吸纳民意，保障公民的知情权，参与权，表达权，监督权等权利。（2分） ④推进信息化建设，实现备案审查工作的数字化，智能化，提高工作效能。（2分） $