第八课 主要的国际组织 导学案-2027届高考政治一轮复习统编版选择性必修一当代国际政治与经济

2027届高考统编版高中政治一轮复习教学导学案 编制时间： 主备人姓名： 审核： 2024级政治组 班级： 姓名： 编号： 2027届高考思想政治一轮复习.选择性必修1当代国际政治与经济 第八课 主要的国际组织 一、考情透视 目标导航 2、 思维导图 体系引领 【课前预习案】 核心考点一　日益重要的国际组织 1．国际组织的含义、特征和地位 含义 指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织 特征 国际性、目的性、组织性、自主性 地位 国际组织是国际社会的重要成员，是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台 提醒　主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。 2．国际组织的分类 成员性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府 非政府间 成员主要是民间团体或个人 地理范围 世界性 向全世界开放 区域性 成员限于某一特定的地域范围 职能范围 一般性 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面 专门性 具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动 3.国际组织的机构及作用 参加成员 职权 议事和决策机构 全体成员参加的大会 享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等 执行机构 大会休会期间，部分成员组成 执行相关的决议，履行各项职能 秘书处 由全体成员大会产生 负责处理日常事务，为其他机构提供服务 司法机构 由全体成员大会产生 解决成员间的矛盾、纠纷 提醒　不同的国际组织其宗旨不同，机构的设置有很大的差异，但必须有常设机构，否则就不是国际组织。 4．国际组织的产生及作用 产生发展 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求。第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了经济全球化、世界多极化趋势的要求；是应对全人类面临的共同课题的需要 作用 积极作用 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展 局限性 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具 提醒　①国际组织不具有超主权性质，国际组织不能凌驾于国家主权之上。 ②国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。 核心考点二　联合国 1．联合国的地位、宗旨与原则 地位 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织 宗旨 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展 原则 权利方面 所有会员国主权平等 义务方面 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务 争端解决 各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力 相互关系 各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项 2.联合国的主要机构 主要机构 主要职责 联合国大会 ①是联合国主要审议机构，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权 ②大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定 安全理事会 ①负有维护国际和平与安全的主要责任 ②由5个常任理事国和10个非常任理事国组成 ③议事规则：9票通过、“大国一致”原则/常任理事国“否决权” 经济及社会理事会 主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题 托管理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作 国际法院 为和平解决国际争端而设立的主要司法机构 秘书处 从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命 提醒　联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会，而不是联合国大会。 3．联合国的作用和改革 积极作用 总述 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就 维护和平 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用 促进发展 联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献 践行多边主义 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台 改革 意义 通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益 原则 联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进 核心问题 安理会改革 核心考点三　区域性国际组织 1．欧洲联盟(欧盟)：区域一体化组织的典型 地位 成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量 宗旨 实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作 作用与挑战 ①欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 ②欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题 中国与欧盟　 ①中欧各具经济优势，互补性强 ②中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密 2.亚太经合组织(APEC) 地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境 独特方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性 ②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则 ③单边行动与集体行动相结合 中国与亚太经合组织 ①地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员 ②作用：中国积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献 提醒　亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判/以对话来解决问题，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。 3．东南亚国家联盟(东盟) 地位 是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 主要目标 维护和促进地区和平、安全和稳定；通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力…… 机制 东盟在发展过程中，形成了“10＋1”“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台 中国与东盟 ①2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系 ②2010年，中国—东盟自贸区全面建成 ③2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路” ④2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系 4.非洲联盟(非盟) 地位 是非洲最重要的区域性合作组织 目标 维护成员国主权、领土完整和独立；加快政治、社会和经济一体化进程…… 作用 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可 中国与非盟 ①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调 ②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国 ③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助 提醒　欧盟、东盟、非盟都是区域性、政府间、一般性的国际组织，亚太经合组织是区域性、政府间、专门性的国际组织。 【课中探究案】 （2026·山东·高考真题）材料一 当今世界，百年变局加速演进，一系列攸关人类前途命运的命题摆在各国面前，表现为治理机制不合理和公共产品提供不足，经贸摩擦频发与世界经济增长动能不足，地缘政治冲突等不稳定因素加剧……国际社会迫切需要破解难题和应对挑战。 材料二 一些国家和国际组织在塑造更具排他性的区域集团和地区秩序。2026年3月，欧盟委员会推出《工业加速器法案》，致力于保护成员国内部产业，推动区域内工业复兴。法案针对外国企业投资光伏、关键原材料等行业设置了强制技术转让、外资股比及产品本地含量等限制条款，并在公共采购领域明确提出“欧盟制造优先”。 有观点认为，实现地区和平稳定与共同繁荣应主要依靠区域性国际组织。结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，对该观点进行评析。 【课后作业案】 1．（2026·湖南·高考真题）2025年5月，中国与志同道合的国家共同发起成立国际调解院。作为全球首个专门以调解方式解决国际争端的政府间法律组织，该机构填补了国际调解领域的机制空白，为和平解决国际争端提供了重要法治公共产品，彰显了中国对《联合国宪章》宗旨和原则的创新实践。这说明（   ） ①国际调解院是加强国际合作的重要区域性组织 ②中国不断落实全球安全倡议，完善全球治理体系 ③中国始终是多边主义的坚定捍卫者与积极践行者 ④联合国机构改革不断推进，有力维护战后国际秩序 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（2026·黑吉辽蒙卷·高考真题）甲国依据国内贸易法的调查结果，对乙国某产业实施贸易限制措施。乙国指出，甲国措施是典型的单边主义和保护主义行为，构成了对乙国产业的歧视性做法。为维护本国相关产业利益，乙国可以（    ） A．向国际法院提起贸易诉讼 B．启动二十国集团协调人会议 C．诉诸世界贸易组织争端解决机制 D．提交联合国经济及社会理事会仲裁 3．（2026·云南·高考真题）近年来，越来越多的中国公民进入国际组织，他们具有国际视野，熟悉国际规则，为国际组织作出重要贡献，被誉为走向世界的“中国使者”。“中国使者”（   ） ①助推国际组织成为国际社会的基石 ②是推动全球治理体系变革的有生力量 ③在国际组织中的数量，由国家经济实力决定 ④在国际组织中队伍壮大，有利于提升中国影响力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．（2025·浙江·高考真题）随着气候变暖，冰层加速消融，北极的通航与资源利用日趋便利，战略地位上升，北极理事会、北冰洋科学委员会等国际组织应运而生。同时，该区域的大国博弈也日益激烈，而这极大影响了这些组织协调各方开发利用北极的活动。由此可见，上述国际组织（   ） ①其成立受到地理环境变迁的影响 ②能促进成员之间的合作，维护共同利益 ③逐步成为霸权主义的工具 ④应向发展中国家提供更多开发北极的机会 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．（2025·天津·高考真题）联合国宪章是一部公平与正义的“教科书”。80年后的今天，重温联合国宪章，更有不忘初心的重要意义。中国将携手各方，坚定维护联合国权威和作用，倡导平等有序的世界多极化。这是因为（   ） A．联合国是最具权威性的专门性国际组织 B．国际社会对公道正义和合作共赢有着共同追求 C．平等有序的多极化是当今国际形势的突出特点 D．联合国是推动建立国际政治经济新秩序的主力军 6．（2025·福建·高考真题）近年来，局部冲突和战争不断，对全球和平与安全构成了严峻挑战。一些国家将自身利益凌驾于国际安全利益之上，致使作为集体安全机制核心的联合国在缓和国际紧张局势中力不从心。为更好维护全球和平与安全，联合国应（） A．增加维和行动力量，加快结束国际冲突的进程 B．加大经济援助力度，提供消除安全威胁的物质保障 C．搭建人文交流平台，夯实维护世界和平的民意基础 D．推动全球治理机制改革，凝聚各国在国际事务中的合力 7．（2025·江西·高考真题）“全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。一大批新兴市场国家和发展中国家在发展领域互帮互助，在国际舞台相互支持，在文明交流中互学互鉴，成为国际秩序变革的关键力量。“全球南方”蓬勃发展（   ） ①推动了全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展 ②增强了发展中国家在国际事务中的话语权和影响力 ③表明区域性国际组织在全球治理中的作用日益突出 ④搭建了中国同各国团结合作实现共同目标的新平台 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．（2025·湖南·高考真题）2024年，经联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第19届常会评审通过，“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。此前，第78届联合国大会将春节确定为联合国假日。下列说法正确的是（   ） A．春节申遗成功反映了联合国组织在变革全球治理体系中发挥主导作用 B．在非物质文化遗产保护领域，联合国教科文组织是国际社会的基石之一 C．春节申遗成功后，联合国教科文组织应敦促会员国将春节列为法定假日 D．将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录是联合国教科文组织自主性的体现 9．（2025·安徽·高考真题）中国作为海洋国家，一贯支持在联合国框架下保护海洋渔业资源。多年来，中国积极行动，与40多个国家开展了政府间或民间的合作，参加了30多个涉渔多边国际组织的活动，为促进全球渔业资源的长期和持续利用发挥了积极作用。可见，推动全球渔业发展需要（   ） ①国际组织发挥对各国渔业发展的主导作用 ②联合国推动非传统安全领域的国际合作 ③国家结成同盟以更有效维护海洋生态平衡 ④完善全球治理体系以形成持续发展合力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．（2024·贵州·高考真题）为凝聚全球文化遗产保护共识、推动文明交流互鉴、共享文化遗产保护技术，国际标准化组织(最权威的综合性国际标准机构)成立文化遗产保护技术委员会，我国为其秘书处承担国。这也是继国际调解院决定落户香港后，又一在中国设立的重要国际机构。材料表明（   ） ①中国在国际事务中的话语权进一步提高 ②国际标准化组织是区域性、专门性国际组织 ③文化遗产保护技术委员会是独立的国际行为体 ④国际组织可以促进国际社会在文化领域的交流合作 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 参考答案 课中探究案 【答案】 角度1：能够辩证分析区域性国际组织对实现地区和平稳定与共同繁荣的影响。 ①区域性国际组织对地区和平与发展有积极作用。论证：能够结合欧盟等区域性国际组织，分析其对地区安全、经济、政治等方面的积极作用。 ②区域性国际组织在解决地区问题时有其局限性。论证：能够结合欧盟等区域性国际组织，从时代背景、自身影响力、排他性等方面分析其在解决地区问题时具有局限性。 角度2：能够分析实现地区和平稳定与共同繁荣需要集体应对。 ③促进地区和平与发展需要主权国家和国际组织多方合力。论证：能够结合主权国家、联合国等国际社会成员，分析其对地区和平与发展的影响。 ④促进地区和平与发展需要完善全球治理体系。论证：能够从构建人类命运共同体理念，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，推动经济全球化朝着开放、共赢方向发展，倡导共商共建共享的全球治理观等方面，分析其对地区和平与发展的意义。 【详解】本题为评析类主观题，可运用主权国家、国际组织的作用、联合国的地位作用、完善全球治理、构建人类命运共同体等知识评析，先肯定观点合理部分，再指出观点的错误与局限性并明确正确方向。 首先，结合材料“欧盟委员会推出《工业加速器法案》，致力于保护成员国内部产业，推动区域内工业复兴”从欧盟等区域性国际组织对地区安全、经济、政治等方面的积极作用的角度，说明区域性国际组织对地区和平与发展有积极作用，以论证该观点的合理性。 其次，结合材料“法案针对外国企业投资光伏、关键原材料等行业设置了强制技术转让、外资股比及产品本地含量等限制条款，并在公共采购领域明确提出‘欧盟制造优先’”从欧盟等区域性国际组织的时代背景、自身影响力、排他性等方面分析其在解决地区问题时具有局限性的角度，说明区域性国际组织在解决地区问题时有其局限性，以论证该观点的合理性。 最后，可联系“主权国家、联合国等国际社会成员”分析对地区和平与发展的影响，来说明促进地区和平与发展需要主权国家和国际组织多方合力；可联系“构建人类命运共同体理念，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，推动经济全球化朝着开放、共赢方向发展，倡导共商共建共享的全球治理观等”分析分析其对地区和平与发展的意义，来说明促进地区和平与发展需要完善全球治理体系。因此，论证实现地区和平稳定与共同繁荣需要集体应对。 课后作业案 1．【答案】C 【详解】①：国际调解院面向全球各国，属于全球性政府间组织，并非区域性组织，表述错误，排除。 ②：国际调解院以和平调解化解国际争端，践行全球安全倡议，弥补全球治理机制短板，完善全球治理体系，正确。 ③：中国联合多国共建国际调解机构，通过多边渠道和平处理国际矛盾，体现坚定践行、捍卫多边主义，正确。 ④：国际调解院是全新独立国际组织，不属于联合国下辖机构，未体现联合国机构改革，排除。 2．【答案】C 【详解】A：国际法院主要负责解决国家间领土、主权等政治性争端，不处理国际贸易争端，排除。 B：二十国集团协调人会议的核心职能是协调全球重大经济金融治理问题，不承担贸易争端解决职能，排除。 C：世界贸易组织是管理全球贸易秩序、解决成员国贸易争端的专门国际经济组织，针对单边贸易保护主义引发的贸易摩擦，乙国可以通过世界贸易组织争端解决机制维护本国产业利益，正确。 D：联合国经济及社会理事会是联合国协调各国经济社会事务的机构，不具备贸易争端仲裁职能，排除。 3．【答案】D 【详解】①：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员，错误。 ②：“中国使者”熟悉国际规则，为国际组织作出重要贡献，能够助力全球治理体系变革，是推动全球治理体系变革的有生力量，正确。 ③：国家经济实力会影响公民在国际组织中的数量，但并非起决定作用，错误。 ④：越来越多的中国公民进入国际组织成为“中国使者”，展现中国形象，有利于提升中国的国际影响力，正确。 4．【答案】A 【详解】①：题干指出“随着气候变暖，冰层加速消融……北极理事会、北冰洋科学委员会等国际组织应运而生”，这直接体现了地理环境变迁（如气候变暖导致的冰层消融）是这些国际组织成立的客观原因，①正确。 ②：题干提到这些组织旨在“协调各方开发利用北极的活动”，表明其职能是促进成员间合作、维护共同利益（如资源共享和科学协作），②正确。 ③：题干虽提到“大国博弈日益激烈”影响了组织协调，但并未说明这些组织“逐步成为霸权主义的工具”，③排除。 ④：题干仅讨论北极区域战略地位上升和国际组织协调活动，未涉及发展中国家开发北极机会的议题，④排除。 5．【答案】B 【详解】A：联合国是当今世界最具普遍性、代表性、权威性和一般性的政府间国际组织，而非专门性国际组织，A错误。 B：联合国宪章是一部公平与正义的“教科书”，联合国宪章的核心理念是维护国际和平、促进合作共赢和公道正义。中国维护联合国权威，正是因为国际社会普遍认同这一追求，符合“不忘初心”的主题，B正确。 C：世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。但并非所有国家间关系都“平等有序”，仍存在霸权主义和单边主义。中国是在“倡导”这一目标，而非因为它是当前突出特点。题干强调的是原因，而非现状，C错误。 D：广大发展中国家积极开展南南合作，推进南北合作，共同应对全球性挑战，实现联合自强，成为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军。联合国在推动国际新秩序中发挥重要作用，但不是“主力军”，D错误。 6．【答案】D 【详解】A：增加维和行动力量能在一定程度上缓解冲突，但无法从根本上解决“一些国家将自身利益凌驾于国际安全利益之上”导致联合国力不从心的问题，A排除。 B：安全威胁的根源复杂，并非仅靠经济援助就能消除，经济援助无法从根本上解决安全威胁问题，B排除。 C：人文交流平台有助于维护和平，但对于解决当前联合国在安全治理中因部分国家单边主义导致的力不从心问题，针对性不强，C排除。 D：材料指出因部分国家单边主义，联合国在维护和平中力不从心，推动全球治理机制改革，凝聚各国在国际事务中的合力，能从机制层面解决问题，更好维护全球和平与安全，D正确。 7．【答案】A 【详解】①：“全球南方”作为国际秩序变革的关键力量，能够推动全球治理体系向着更公正合理的方向发展，符合题意。 ②：一大批新兴市场国家和发展中国家在国际舞台相互支持、集体崛起，有助于提升发展中国家在国际事务中的话语权和影响力，符合题意。 ③：“全球南方”是新兴市场国家和发展中国家的群体性统称，不是区域性国际组织，不符合题意。 ④：“全球南方”是既有的国家群体范畴，并非中国搭建的同各国团结合作的新平台，不符合题意。 8．【答案】D 【详解】A：联合国在全球治理体系中发挥重要作用，但不是“主导作用”。全球治理体系变革是多元主体共同参与的过程，且春节申遗成功主要体现文化保护，而非全球治理体系的直接变革，A说法错误。 B：主权国家是国家社会的基石，联合国教科文组织是联合国的专门机构，在非物质文化遗产保护领域发挥重要作用，但不是国际社会的基石之一，B说法错误。 C：各会员国关于法定假日的设定属于国家主权范围内的事务。联合国教科文组织的职责主要在文化、教育、科学等领域开展工作，促进国际合作与交流，没有权力敦促会员国将春节列为法定假日，C说法错误。 D：联合国教科文组织根据其自身的章程和相关程序，将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录，按照自身宗旨和职能自主作出的决策，体现了该组织的自主性，D符合题意。 9．【答案】C 【详解】①：国际组织在国际事务中发挥着重要作用，但不能对各国渔业发展起“主导作用”。各国是自身发展的主体，对本国渔业发展起主导作用的应该是各国政府等相关主体，①错误。 ②：材料中提到中国一贯支持在联合国框架下保护海洋渔业资源，海洋渔业资源保护涉及到生态安全等非传统安全领域。这表明联合国在推动非传统安全领域（海洋渔业资源保护属于非传统安全领域中生态安全相关内容）的国际合作方面发挥着积极作用，②正确。 ③：我国奉行独立自主的和平外交政策，不与任何国家结盟。而且从国际关系的普遍情况来看，结盟往往具有排他性等特点，不利于形成广泛的全球合作来维护海洋生态平衡，③错误。 ④：材料中中国与40多个国家开展合作，参加30多个涉渔多边国际组织活动，这体现了通过完善全球治理体系，各国共同参与合作，形成持续发展合力来推动全球渔业发展，④正确。 10．【答案】B 【详解】①④：国际标准化组织成立文化遗产保护技术委员会旨在凝聚全球文化遗产保护共识、推动文明交流互鉴、共享文化遗产保护技术，这是继国际调解院决定落户香港后，又一在中国设立的重要国际机构。这表明，中国在国际事务中的话语权进一步提高，国际组织可以促进国际社会在文化领域的交流合作，①④正确。 ②：国际标准化组织是世界性的国际组织，②错误。 ③：国际关系行为体是指能够独立地参与国际事务，并能独立行使国际权利、承当国际责任和义务的政治实体或政治力量。文化遗产保护技术委员会不是独立的国际行为体，③错误。 1 学科网（北京）股份有限公司 $