内容正文:
统编版新教材 · 高二历史 · 选择性必修1
第七讲 货币体系与
赋税制度的演变
期 中 复 习 课 件
第15·16课 货币与赋税制度
白银货币化 · 从两税法到摊丁入亩
期中复习导览
六大板块 · 复习路径
壹
期中考情透视
解码考点分布与题型规律,明确"考什么、怎么考"
贰
复习目标锚定
基础—进阶—拓展三级目标,复习重点一目了然
叁
知识体系构建
时空坐标纵向贯通,把握民主化与法治化两大趋势
肆
核心要点精讲
三大考点逐个击破,配2025/2026高考真题引领
伍
重难题型突破
论述题“观点—论述—结论”模板与高分示范
陆
限时分层演练
真题限时训练+易混易错辨析,即时检验复习成效
PART 1
期中考情透视
考点解码 · 题型分布 · 命题趋势
PART 1 · 期中考情透视
考点解码与命题趋势
考点解码 具体内容 常考题型
中国货币演进 贝币铜币、秦半两、汉五铢、唐开元通宝、北宋交子、明白银货币化、人民币 选择题、材料题
中国古代赋役制度 租庸调制、两税法、方田均税法与募役法、一条鞭法、摊丁入亩 选择题、论述题
世界货币体系 金本位制、布雷顿森林体系、牙买加体系;国际货币基金组织与世界银行 选择题、比较题
关税与现代税收 关税自主权的丧失与收回、改订新约;取消农业税、个人所得税、亚投行 选择题、论述题
趋势一 · 史料情境化
以钱币实物、赋役文书、海关税则、财政奏报创设情境(如2025广东卷“柴薪银与财政货币化”、山东卷“调整赋役制度的出发点”),考查历史解释
趋势二 · 趋势概括
高频考查“人丁为主→资产为主、实物力役→货币税、人身控制→松弛”三大趋势,以及货币演进的九次形态转变
趋势三 · 关联现实
以人民币国际化、亚投行、取消农业税与现代个人所得税立意,考查对国家治理能力与经济制度演进的认识
PART 2
复习目标锚定
基础目标 · 进阶目标 · 拓展目标
PART 2 · 复习目标锚定
三级目标与复习重点
基础目标
识记层
准确记忆秦半两、汉五铢、唐开元通宝、北宋交子、明白银货币化等关键节点;掌握两税法(780年)、一条鞭法、摊丁入亩的时间与内容;记住布雷顿森林体系(1944—1973)与牙买加体系(1976)
进阶目标
理解层
理解“自然货币→人工货币→纸币→白银→信用货币”的演进逻辑与赋役制度三大趋势;能比较三大世界货币体系,运用“背景+内容+特征+影响”规范作答
拓展目标
素养层
运用唯物史观认识货币与赋税制度的演变是生产力与商品经济发展的结果;认识关税自主与国家主权的关系,理解现代税收制度调整的现实意义
复习重点
1. 货币演进主线:自然货币→铜铸币→统一货币→通宝钱制→纸币交子→白银为主→法币→人民币
2. 赋役制度主线:租庸调制(人丁为本)→两税法(资产为宗)→一条鞭法(赋役折银)→摊丁入亩(丁税归田)
3. 世界货币体系链:金本位制(19世纪)→布雷顿森林体系(1944,双挂钩)→牙买加体系(1976,浮动汇率合法化)
⚠ 高频陷阱:两税法“惟以资产为宗”不等于废除人头税;一条鞭法是赋役合并折银,摊丁入亩才彻底废除人头税;布雷顿森林体系是“双挂钩”
PART 3
知识体系构建
时空坐标 · 演变主线 · 阶段特征
PART 3 · 知识体系构建
时空坐标:货币与赋税的演变
先秦秦汉
商朝后期出现铜铸币;秦统一为圆形方孔半两钱
魏晋隋唐
唐开元通宝开启通宝钱制;两税法惟以资产为宗
宋元
北宋交子是世界最早纸币;元以纸币为单一货币
明清
明中期白银货币化、一条鞭法;清摊丁入亩丁税归田
近现代
民国法币改革、金圆券恶性通胀;人民币体制确立
世界体系
1944年布雷顿森林体系确立美元中心,1976年牙买加体系
中国货币演进认识:历史悠久、连贯性强、影响深远、长期存在多元货币混合流通的状态。货币政策与国家治理之间关系密切,甚至直接关系政权兴衰。
世界货币演进认识:是世界经济治理的重要方面,它的不断演进是各国生产力发展的结果;是世界政治经济格局变化的表现;是世界各国综合国力的较量的结果。
时空坐标
时空坐标
古代:农业社会,围绕农业、向农民征收,赋役制度
近现代:与世界联系越来越紧密,现代关税,个税
实质是生产关系的调整,体现了上层建筑适应经济基础的发展规律。
PART 3 · 知识体系构建
两条主线 · 一个趋势
主线一
中国货币:从贝币铜钱到人民币
商周:由自然货币向人工货币演进,商朝后期出现铜铸币
秦汉:秦统一货币为圆形方孔钱,汉收回铸币权铸五铢钱
唐宋元:开元通宝开启通宝钱制,北宋交子是世界最早纸币
明清至今:白银成为主要货币,晚清机器铸币,人民币确立
主线二
赋役与关税:从人丁为本到资产为本
汉唐:田赋、人头税与徭役并行,租庸调制以人丁为本
唐中后期:两税法惟以资产为宗,征税标准发生根本转变
明清:一条鞭法赋役折银,摊丁入亩彻底废除人头税
近现代:关税自主权丧失与收回,现代税收体系逐步建立
总趋势
货币形态的演进与赋税制度的变革,本质上是商品经济发展与国家治理能力提升的反映:货币由多元走向统一、由金属走向信用,便利了商品交换;赋役由人丁为本走向资产为本、由实物力役走向货币税,人身控制逐步松弛。近代关税自主权的丧失与收回,更折射出国家主权的沉浮——经济制度的演进始终与国家命运紧密相连。
PART 4
核心要点精讲
考点突破 · 典例引领 · 考法探究
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点一
中国古代货币的演进历程与特征
1
演进历程 · 九次转变
商朝由自然货币向人工货币演进;秦由多元货币向统一货币演进(半两);汉由地方铸币向中央铸币(五铢);唐由文书重量向通宝元宝(开元通宝);宋元由金属货币向纸币(交子);明清由纸币宝钞币向白银流通(白银)
2
白银货币化 · 明清
明中期白银成为基本支付手段,一条鞭法推动赋役折银;清朝完全承认白银的法定货币地位,形成银钱并行的定制——白银货币化是商品经济发展与世界市场拓展共同作用的结果
3
演进特征 · 三点认识
历史悠久、连贯性强、影响深远;长期存在多元货币混合流通状态;货币流通与市场波动、通货膨胀相伴,货币政策与国家治理关系密切,甚至直接关系政权兴衰
阶段特征
① 形态演进:自然货币→人工货币→纸币→白银→信用货币
② 铸造权限:由地方铸币走向中央统一铸币
③ 形制定型:由文书重量走向通宝元宝钱制
④ 总体趋势:便利商品交换,反映国家治理水平提升
高考对接
高考提示:2025·广东卷考明代柴薪银推动白银货币化与财政货币化(答案:D 白银货币化趋势加强)
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点一
1.古人为什么要选用海贝来做货币呢?
因为海贝大小均匀,可按枚计数;既坚固耐久,又便于保存;携带、运输还方便,天然具备作为货币的条件。
2.为什么商朝后期会出现铜铸币?有什么意义?
(1)原因:
商品经济发展的需求;
冶铜技术的长足发展,铜不易腐蚀、造价低。
(2)意义:铜铸币的出现,是我国古代货币史上由自然货币向人工货币的一次重大演变。
课本P87“思考点”你能列举出哪些这样的字?
赊
贡
贾
财
贼
贷
货
赠
贩
购
贪
贿
贺
汉字里的“贝”
先秦货币演进规律:物物交换(实物)--自然货币--人工货币(贝币,铜铸币)
一、中国货币的演进历程
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点一
3.秦朝统一货币原因和意义?
(1)原因:
①战国时期货币混乱;
②秦朝完成国家统一;
③经济发展和赋税征收的需要;④巩固政权的需要。
(2)意义:
①结束了我国古代货币形状各异、重量悬殊的杂乱状态,有利于商品交换、经济管理和赋税征收;
②促进商品经济发展;
③密切地区间的联系,利于国家统一和政权巩固,促进文化认同;
④圆形方孔奠定我国古代货币统一形制的基础。
4.汉武帝收回铸币权的背景及意义?
(1)背景:
①货币制度混乱;
②私铸钱现象十分严重;
③通货膨胀影响民生;
④汉武帝加强中央集权。
(2)特点:
由地方铸币向中央铸币演变
(3)意义:
①实现了中央对货币铸造权的集中统一,有利于加强中央集权,巩固国家统一;
②促进社会经济的正常发展;
③五铢钱大量流通,使币制和币值保持长期相对稳定,并影响后世。
④五铢钱一直用到唐高祖时期,是中国古代使用最久的货币。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点一
5.开元通宝的发行特点和意义?
(1)特点:由文书重量向通宝、元宝的演变
(2)意义:
①终止了五铢钱长期流行的历史,开启了新的货币体系,对我国钱币形制发展有划时代的影响;
②适应了商品经济发展的需要;“通宝”即“流通宝货”之意,反映了人们对货币作用有了进一步的认识。
③此后我国铜钱不再用钱文标重量,都以通宝、元宝相称,它一直沿用到辛亥革命后的“民国通宝”。
突骑施汗钱
6.开元通宝的国际影响力?
日本合同开珎zhēn钱
材料:随着唐朝国力的强盛,开元通宝钱币作为文化交流的一部分,对周边国家及地区的货币产生了重要的影响。如西域地区的突骑施汗国、回鹘汗国、粟特人建立的昭武九姓各个城邦国家,以及日本都仿照开元通宝钱币铸造了它们自己的货币,无论是形制、轮廓、尺寸、重量,还是技术上,都是仿照开元通宝钱币铸造的。
——王永生《三千年来谁铸币》
开元: 开创新的纪元;
通 : “永通万国”;
宝 : 珍宝
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点一
7.北宋出现交子的原因和影响?
(1)北宋发行交子的原因:
①北宋商品经济繁荣发展,需要大量货币。
②铜币流通量不足,出现钱荒。
③铁钱笨重,携带、流通不便。
④造纸业和印刷业的发展。
⑤四川独立闭塞的贸易货币环境。
⑥民间的首创和官方的推动。
(2)北宋发行交子的影响:
①初期促进了商品经济的发展;
②推动政府货币改革;
③世界上最早的纸币,影响深远;
④后期政府滥发纸币,造成严重通货膨胀,引发信任危机,阻碍了经济的发展。
纸币开始出现,北宋交子是世界上最早的纸币,作为辅币,与铜钱并行。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点二
(1)明清时期白银货币化的原因:①商品经济发展(根本原因);②新航路开辟后,外国(美洲和日本)白银大量涌入中国;③张居正改革的一条鞭法促进商品经济的发展;④纸币容易伪造和贬值;⑤白银作为货币本身的优势(体积小、价值高、易于分割熔铸、便于携带);⑤滥发纸钞,通货膨胀(直接原因)。
(2)明清时期白银货币化的影响:①推动了商品经济的繁荣,缓解了通货膨胀;②打破了政府的货币垄断权;③对进口白银的依赖影响政局稳定;④推动明朝由实物财政向货币化财政转型;⑤推动白银成为世界货币;⑥推动世界贸易网络的发展;⑦促进西欧资本主义的发展。
时间 中国近代货币演进历程
晚清(1840-1912) 政府开始铸造银元
中华民国(1912-1935) 1912年中华民国建立后,货币政策延续了清朝的传统,以银元为法定货币。
南京国民政府时期 1935年法币改革,禁止银元流通,白银收归国有;1948币制改革,发行金圆券
华北人民政府 于1948年12月1日在河北石家庄成立中国人民银行,开始统一发行人民币
中国近代的币制改革发展趋势:由混乱货币→单一货币,由金属货币→信用货币,由地区性货币→全国统一性货币演变。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点二
南京国民政府法币改革的背景:
①国内币制混乱;②世界经济危机波及到中国,美国大量收购白银,导致白银外流;
③“废两改元”为改革奠定基础;④巩固统治,发展经济的需要。
南京国民政府法币改革的影响:
积极:①遏制白银外流,稳定金融;②促进了民族资本主义经济和贸易发展;③缓解经济危机;④加强政府经济控制力(统一货币);⑤为抗日战争奠定物质基础。
消极:①强化了官僚资本的垄断地位;②为战争大量发行法币, 掠夺财富,造成了经济衰退和金融混乱,最终导致了国民政府的灭亡;③便利了列强控制中国经济。
背景 ①解放区的壮大;②解放区货币种类庞杂、折算不便;③统一货币以促进经济发展;④巩固政权,加强民族认同。
产生 ①1948在石家庄成立中国人民银行, 开始统一发行人民币;
②新中国成立后,人民币成为中华人民共和国的法定货币。
发展 ①先后共发行了五套。
②形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系。
作用 ①长期以来,人民币地位始终稳定,对国民经济发展做出了重大贡献;
②随着对外开放的扩大,人民币在国际货币体系中也发挥着越来越重要的作用。
长期稳定的原因 ①国家政治独立,社会安定;②经济平稳发展;③综合国力的提高;④制度保障;⑤适度的货币政策;⑥中国共产党优秀的国家治理能力等。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点三
对人民币的认识:
①带有时代性、阶段性;②由政府统一发行,样式统一,具有统一性;③人民币是独立自主的货币,象征国家经济主权;④形成多品种、多系列的货币体系;⑤与中国经济发展相适应,也有利于中国经济的发展和金融市场的稳定;⑥人民币币值稳定,是中国国力的体现;⑦在国际货币体系中发挥越来越重要的作用,完善国际货币体系;⑧国家立法保护;⑨人民币具有无限法偿性;⑩适度发行;⑪符合中国国情;⑫是财富的象征。
这五个阶段形成了一套既承载有深厚的中国文化元素,又反映时代风貌,并与国际货币接轨的完整的人民币货币体系。
货币政策与国家治理之间关系密切,甚至直接关系政权兴衰:
①如秦朝:统一货币,促进了经济交流,巩固了国家统一。
②汉武帝:中央收回铸币权,打击了王国割据势力,加强了中央集权。
③元朝末年:滥印纸钞,导致恶性通货膨胀,财政崩溃,政权垮台。
④明清:顺应商品经济的发展形势,实现白银货币化,推动商品经济发展,促进农耕经济繁荣。
⑤抗日战争和解放战争期间:国民政府滥发法币,法币急剧贬值,最终崩溃,是导致国民政府败亡的重要原因。
⑥人民币:长期以来,人民币地位始终稳定,对国民经济发展作出了重大贡献。同时,随着对外开放的扩大,人民币在国际货币体系中也发挥着越来越重要的作用,极大地提升了中国的国际地位。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点三
商 铜铸币
秦 半两
海贝
汉 五铢钱
唐 开元通宝
北宋 交子
元 宝钞
明清 白银
南京国民政府 法币
新中国 人民币
市场之货币:流转的信用凭证;国家之货币:权力的数字游戏;
世界之货币:隐秘的全球博弈。
中国货币的演进趋势与演进特征:
A.演进趋势:
①商朝:由自然货币向人工货币演进(铜币)
②秦:由多元货币向统一货币演进 (秦半两)
③汉:由地方铸币向中央铸币的演变(五铢钱)
④唐:由文书重量向通宝、元宝演进(开元通宝)
⑤宋元:由金属货币向纸质货币演进(交子)
⑥明清:由纸币宝钞币向白银流通的演进(白银)
⑦晚清:从手工铸造到机器制造(银元)
⑧南京国民政府后期:币值不稳定的信用货币(法币、金圆券、银圆券)
⑨新中国:币值稳定的信用货币(人民币)。
B.演进特征:
①历史悠久,连贯性强,影响深远。
②研究价值和艺术价值很高,种类复杂,长期存在多元货币混合流通的状态。
③货币流通市场出现不稳定状态,发生过多次通货膨胀,直到人民币体制的确立。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点四
世界货币体系的形成与演变
金本位制 · 英镑中心
19世纪初形成至一战后瓦解,以黄金为基础,各国货币与黄金挂钩、可自由兑换,促进国际贸易与世界市场发展,但受黄金产量限制,难以适应经济迅速扩张的需要
布雷顿森林 · 美元中心
1944年确立,成立国际货币基金组织与世界银行;美元与黄金挂钩、各国货币与美元挂钩(双挂钩),确立美元霸权地位,稳定了战后国际货币金融秩序
牙买加体系 · 多元储备
1976年确立至今,黄金非货币化、浮动汇率合法化、国际储备多元化(美元、欧元、日元、人民币等并存),国际货币基金组织的作用进一步增强
结论
世界货币体系的演变,本质上是世界经济格局与国家实力对比变化的反映:从英镑中心到美元中心,再到储备货币多元化,每一次体系更替都伴随大国实力的消长。1973年布雷顿森林体系瓦解、1976年牙买加体系确立,正是美国经济相对下降、西欧日本崛起的结果。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点四
建立
崩溃
原因:资本主义世界市场初步形成;国际贸易的发展;英国经济实力强大(君主立宪制;工业革命;日不落帝国)
特点:以英镑为中心,以金币或黄金在国际间流通为主
形成:1816年,英国制定法案,实行金本位制。
影响:
①金币可以自由流通,不易贬值,不易造成通货膨胀;
②促进了资本主义生产和世界经济的发展,促进资本主义经济和国际贸易发展;③利于英国的世界经济中心地位。
④缺点:黄金不能满足日益扩大的商品流通需要。
原因:资本主义政治经济发展不平衡,黄金集中于少数国家;第一次世界大战,黄金被参战国集中用于购买军火,黄金大量流向美国;1929年世界性经济危机造成黄金挤兑,美国宣布停止兑换黄金,禁止黄金出口。
影响:失去统一标准和基础,国际货币关系陷入动荡和混乱,形成多个货币集团各自为阵,一片混乱加剧了世界矛盾冲突。
1.国际金本位制
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点四
背景 ①金本位制崩溃之后,资本主义世界货币体系混乱。
②第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家,美国成为资本主义世界的霸主。
③美国企图建立自己主导的资本主义世界货币体系。
建立 1944年,召开布雷顿森林会议
内容 (1)确立国际货币制度(双挂钩 一固定)
① 美元与黄金直接挂钩,一盎司黄金=35美元;② 其他会员国货币与美元挂钩,同美元保持固定汇率。
(2)建立国际金融机构:
① 国际货币基金组织(IMF):短期贷款,稳定汇率
② 世界银行(WB):长期贷款,经济发展,技术援助
影响 (1)积极:一定程度上促进了国际贸易,稳定了国际金融。
(2)消极:美元实际等同于黄金,取得了在资本世界货币体系中的霸主地位,也为美国推行世界霸权提供了有利条件。
瓦解 20世纪70年代初,美国政府宣布停止美元兑换黄金。固定汇率制被浮动汇率制取代。美元仍是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币。欧元、日元和人民币等的影响也在上升。
2.世界货币体系的形成:布雷顿森林体系(1944-1971)
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点四
3.牙买加体系( 1976—至今)
背景 布雷顿森林体系瓦解;国际货币金融体系陷入混乱;新兴经济体崛起;国际协商与改革需求;国际储备多元化等
建立 1976年,国际货币基金组织在牙买加首都金斯敦举行会议,通过《牙买加协议》,并达成以浮动汇率制和黄金非货币化等为主要内容的“牙买加协议” ,宣告国际货币体系进入牙买加时代。
内容 黄金非货币化;
储备货币多元化,美元仍是最主要的国际货币;但欧元、日元和人民币等的影响力日益上升。
汇率制度多样化(固定汇率被浮动汇率所取代)。
增加成员国基金份额。
扩大信贷额度,以增加对发展中国家的投资。
影响 (1)积极:有助于各国保持国内经济的持续性和稳定性,一定程度上促进了国际贸易,稳定了国际金融;国际储备呈现多元化局面,美元虽然仍是主导的国际货币,但美元地位明显削弱了,由美元垄断外汇储备的情形不复存在;欧元、日元、人民币的影响日益上升。
(2)消极:美元是最主要的国际货币,但美国政府对美元的价值又不承担任何制度性的责任和义务,使得国际货币体系内存在着严重的不对称性,导致世界经济经常动荡和国际收支失衡,也为美国推行世界霸权提供了有利条件。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点四
亚投行与布雷顿森林体系:
①布雷顿森林体系的特点是美国主导,维护发达国家利益;
②“亚投行”合作共赢,平等协商,致力于发展中国家生产性领域投资,体现了发展中国家的话语权,促进区域经济发展和世界多极化的历程。
(P92“学习拓展”)亚投行对世界经济的作用:
①提高了人民币在国际金融领域的地位,促进了亚洲经济可持续发展。
②推进区域合作和伙伴关系,应对挑战。
③带动广大发展中国家经济建设和基础设施建设。
④促进国际投资,利于建立国际政治经济新秩序。
世界货币体系是世界经济治理的重要方面,它的不断演进是各国生产力发展的结果;是世界政治经济格局变化的表现;是世界各国综合国力的较量的结果。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点五
中国古代赋役制度的演变(唐—清)
制度 时间/朝代 核心内容与历史影响
租庸调制 唐前期 以人丁为本,租粟调帛庸役并行;可纳绢代役,保证农时
两税法 唐780年 惟以资产为宗,分夏秋两次征收;人身控制放松、税源扩大
方田均税法·募役法 北宋 清查土地、按亩纳税;以钱代役,减轻农民差役负担
一条鞭法 明朝 赋役合并、一概折银征收,按亩计征;白银货币化加速
摊丁入亩 清朝 丁银摊入田赋,彻底废除人头税;无地农民负担减轻
易错点:两税法只是征税标准的转变,人头税直到清代摊丁入亩才彻底废除;一条鞭法是赋役合并折银,摊丁入亩才是丁税归田
高考对接:2025·山东卷考封建统治者调整赋役制度的相同出发点(答案:D 提高国家财政收入)
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点五
高二历史·选择性必修1 国家制度与社会治理
学生活动一:自主阅读教材P93-95正文、图片、“史料阅读”,(1)梳理中国古代赋役制度的演变过程,完成表格左列。(低阶思维)3min(2)以中国古代赋役制度的演变史实为依据,结合纲要上所学,小组合作讨论,分析总结中国古代赋役制度演变的趋势,完成表格右列(P94“思考点”)。(高阶思维)7min(操作:黑笔勾画和归纳整理在课本和导学案上,注意序号化、突出关键词,正确1点1分,发言人另加个人分2分,补充1点1分)互背2分钟。
朝代 赋役制度 发展演变趋势
秦 田赋、人头税(口赋)、徭役 ①征税标准:以?为主→以?为主;服徭役和兵役→纳绢代役。(以两税法为标志)
②交纳形式:以?为主→以?为主。(以两税法和一条鞭法为标志)
③征税时间:不定时→?(以两税法为标志)。
④征收种类:?→?;商品税逐渐加重。(以一条鞭法为标志)
⑤人身依附关系:农民对国家的人身依附关系逐渐?。
⑥重农抑商,对商品征收重税。
汉 田赋、人头税(口赋、算赋)、徭役、财产税(车船税、算缗、税民资)、编户齐民
魏晋 租调制(田亩税和人头税、徭役)
唐朝 初期 租庸调制(田亩税和人头税、徭役)
中期 两税法(户税和地税)
宋 方田均税法、募役法
元 租庸调(北)、两税法(南)、“科差”
明 一条鞭法(赋役合并,一概折银)
清 滋生人丁,永不加赋(康熙);摊丁入亩(雍正)
(6)重农抑商,对商品征收重税。
摊丁入亩
(5)人身依附关系:
秦汉赋役
租庸调制
两税法
一条鞭法
摊丁入亩
(1)征收标准:
(2)赋役形式:
人丁为主
土地财产为主
两税法
劳役地租
实物地租
货币地租
(3)征收种类:
繁杂
简单
一条鞭法
(4)征收时间:
不定时
定时
两税法
必须服役(强)
纳物代役(弱)
以“庸”为标志
租调制
中国古代赋税制度的演变及发展趋势:(P94“思考点”)
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点五
隋唐朝
租庸调制⇒两税法
(3)唐朝中后期:两税法
冬小麦4、5月份收割;
春小麦8、9月份收割。
①背景:唐朝中后期,土地买卖和兼并严重,政府直接支配的土地日益减少,均田制无法推行,租庸调制也无法维持,国家财政收入锐降。
②实行:780年,唐德宗接受宰相杨炎的建议,实行两税法。
③内容及影响:
A.征税对象:一律纳税(不分农商官贵,不分主户客户,以当时居住地编入户籍,定户等高低)。
B.征税项目:每户按人丁、资产缴纳户税(按户等),按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。
C.征税标准:“惟以资产为宗,不以丁身为本”,以财产为主要征税标准。
D.征收形式:户税纳钱,地税纳谷物。
E.征税时间:分夏、秋两次征税。
④地位:两税法是我国古代赋税制度史上的转折点,它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地、财产为主,是我国赋税制度的一大变革和进步,奠定了唐后期到明代中叶赋税制度的基础。
扩大征税对象,增加财政收入
简化税目,缓和了社会矛盾
开创先河,政府对农民的人身控制放松
④税收方式:实物地租+货币地租
⑤税收时间:由不定时到定时
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点五
⑤影响:
积极:a.改变战国以来以人丁为主的赋役制度,政府对农民的人身控制有所放松。
b.扩大了税源,增加了财政收入,相对减轻了农民负担。
c.由以实物为主到以货币为主转变,是我国赋税制度的一次大变革,对后世影响深远。
d.适应商品经济的发展。
局限:a.土地兼并不再受限制,越来越严重。
b.大地主隐瞒财产,政府为保证财政又增加捐税把赋税转嫁到农民身上征收额外杂税,农民负担沉重。
c.没有从根本上挽救唐朝的统治危机。
d.徭役的征发其实并没有废除,大部分力役还是靠强制性征发保障。
唐朝中后期:两税法
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点五
宋朝
宋代商业发达,商业税比重增大。
(1)税:宋承唐制,征收两税,但附加税繁杂多变,往往超过正税数倍。
(2)役:除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外,还派发各种徭役,扰民严重。
(3)北宋中期:王安石变法(1069)(纲要上第9课)
①内容:方田均税法:「方田」是每年九月由县长举办土地丈量,按土壤肥瘠定为五等,「均税」是以「方田」丈量的结果为依据,制定税数。
募役法:又称免役法,政府雇人服役,不服役者交免役钱或助役钱 。
②影响:有利于减轻农民的差役负担,保证生产时间,增加国家田赋收入。
反映了商品经济的发展,纳钱代役的推行有利于实物地租向货币地租转变。
◎宋代土地政策是“不抑兼并”,导致土地买卖频繁,不利税收。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点五
高二历史·选择性必修1 国家制度与社会治理
元朝
(1)基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方:
北方:征丁税、地税, 南方:征夏税、秋粮。
(2)新增“科差” ,按户之上下(南方北方)征收丝和银两。
科差:是中国唐宋元历代封建政府征收的代徭税。相似于更赋、力庸。初兴于唐宋,但征收面不广,代役税之外仍有徭役。降至元代遂成正式赋税项目。征收内容有包银、俸钞、丝料、户钞。一般按户摊征,并视情况有所区别,其时,力役、职役仍与科差并征。
明朝
一条鞭法
货币地租产生
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点五
清朝
摊丁入亩
(1)康熙年间(1712年):规定1711年的丁银作为定额,不再增加,称“滋生人丁,永不加赋”。
(3)影响:
①在中国历史上存在了约2千年,年的人头税彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
②税制的简化,有利于政府的征收,促进封建国家的财政收入。
③避免了隐匿人口现象,有利于我国人口增长和社会经济发展。
④劳动者有了较大的人身自由,又有利于手工业和资本主义萌芽的成长。
(2)雍正:把丁税摊入田赋中,征收统一赋税,叫做“摊丁入亩”和“地丁银”。
(2)对中国古代赋税制度演变的认识:
①从总体趋势看,税制改革大都围绕着税制的公平、简化方向进行;
②中国古代赋税制度演变的实质是封建生产关系的调整;
③封建国家对农民人身控制的松弛是历史发展和进步的必然结果;
④用银两收税是封建社会后期商品经济发展和资本主义萌芽的反映;
⑤随着王朝兴衰,赋税制度相应地一次又一次从轻徭薄赋、与民休息,到“民力殚残”,直至王朝崩解。(史实:秦朝和隋朝沉重的赋税和徭役导致社会矛盾激化,使王朝灭亡;西汉和唐朝采取轻徭役薄赋政策则出现了“盛世”。)
⑥赋役制度演变的原因有:生产力、商品经济的发展;维护统治、缓和社会危机;统治者吸取历史教训;原有的赋役制度有弊端,不能顺应时代的需要等。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点六
近代以来中国关税体系的变迁
1
关税自主 · 逐渐丧失
鸦片战争后《南京条约》规定协定关税,中国丧失关税自主权;海关税率长期偏低,列强得以向中国倾销商品、掠夺原料,海关行政管理权长期掌握在外国人手中
2
改订新约 · 部分收回
南京国民政府发表“改订新约”宣言谋求关税自主,意在增加财政收入、保护民族工业、树立独立形象。关税收入增加并为抗战作物质准备,但海关行政管理权仍在外人手中
3
完全自主 · 一九五〇后
1950年政务院公布《海关税则》,实现完全自主、税率灵活,根据国家需要调整;1985年《进出口关税条例》进一步完善——关税成为维护国家主权与调节经济的重要手段
阶段特征
① 体系转型:由传统关税向近代关税体系转变
② 主权得失:由受列强控制到逐渐自主、完全自主
③ 机构统一:由海关常关并存走向统一的海关
④ 职能扩展:调节进出口、保护国内市场、增加财政收入
高考对接
高考提示:关税自主权的丧失与收回,是近代中国社会性质变化与现代国家主权确立的重要标志
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点六
中国关税制度的演变趋势:
a.国内关税与国境关税并立→单一征收国境关税(1931年)
b.古代关税自主→近代丧失关税自主权,后收回部分关税主权→现代真正收回
……中国的关税最早出现在西周时期。……在很长时期里,存在着国内关税与国境关税并立的现象。……中国直到1931年才开始取消国内关税,实行统一的国境关税。
鸦片战争以前,中国享有完全的关税自主权。鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权。《南京条约》开了协定关税的恶例……掌管中国国境关税的海关大权也长期把持在外国人手中。
在近代中国人民的反帝爱国斗争中,收回关税自主权成为一项重要任务。1928年,国民政府发表“改订新约”的对外宣言,关税自主为其两项主要内容之一。……国民政府通过这些措施,在关税自主权上取得了进展,但仍不能完全自主地制定税率。直到中华人民共和国成立,中国才真正收回关税自主权。
----摘自选必一课本P95-96正文
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点六
关税:海关依据国家的关税政策、税法及进出口税则,代表国家对进出关境的物品征收的税,称为“关税”。
关税主权:是指一个国家独立自主地制定本国关税制度的权力,管理海关行政的权力,独立处理关税收支的权力。
关税自主权:①独立自主地制定本国关税制度的权力;
②管理海关行政的权力;③独立处理关税收支的权力;
A.鸦片战争后:中国开始丧失关税自主权
①《南京条约》:协定关税,开始丧失;
②《望厦条约》《黄埔条约》等不平等条约进一步强化西方列强协定关税权;
③片面最惠国待遇:失去自主调整税率的权力;
④列强长期把持海关大权:1863年11月至1908年英国人赫德任海关总税务司,长达45年。
关税的作用:
①维护国家主权和经济利益;
②保护生产,调节经济;
③增加财政收入。
【P95历史纵横】赫德长期把持海关大权有何消极影响?
①经济:便利了列强向中国倾销商品,中国传统经济遭到冲击;
②政治:破坏了国家主权,加深了中国半殖民地化程度。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点六
(1)国民政府发表“改订新约”的原因:
①民族意识觉醒,主权意识增强; ②民族工业发展;③南京国民政府增加财政收入的需要; ④南京国民政府谋求关税自主树立国家独立形象、巩固统治的需要。
(2)国民政府发表“改订新约”的影响:
①增加了国家关税的收入,为日后的长期抗战做了物质准备;②一定程度保护了民族工业,抵制了外国经济侵略;③增强了民族自尊心、自信心;④通过改定新约,使南京国民政府获得了国际社会的普遍承认。⑤局限性:海关行政管理权仍然掌握在外国人手中,关税未取得完全自主。
(1)近代以来中国关税体系的变化:从传统关税体系向近代关税体系转变;从受列强控制到逐渐关税自主;从海关、常关并存到走向统一的海关。
意义:税关体系的近代化;维护了国家主权;保护了国内市场,促进了民族工业发展;增加财政收入。
(2)1950年中国海关税率调整的特征:完全自主;税率灵活,根据国家需要调整。
意义:维护国家关税主权;有利于结束外贸入超的局面;保护了民族经济,有利于国民经济的恢复与发展。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点七
现代中国的税收制度与全球金融治理
取消农业税 · 二〇〇六
2006年起全面取消农业税,终结延续两千多年的“皇粮国税”。意义:大幅减轻农民负担、增加农民收入,推动统筹城乡发展,解放农村生产力,标志改革开放进入转型新时期
个人所得税 · 制度确立
起步于民国时期,北洋政府1914年制定条例但未实施,南京国民政府1936年开始征收;新中国计划经济时期未征收,1980年全国人大通过《个人所得税法》,制度正式确立
亚投行 · 全球治理
背景:世界经济格局多极化、亚洲基础设施建设资金需求巨大、中国综合国力提升。作用:为亚洲基建提供资金支持、促进区域经济一体化、推动国际金融体系改革
结论
从取消农业税到个人所得税制度的完善,再到倡议成立亚投行,现代中国税收与金融制度的演进体现了国家治理能力的现代化:对内以税制调节收入分配、促进共同富裕,对外以负责任大国姿态参与全球经济治理,推动构建人类命运共同体。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点七
现代中国取消农业税的意义:
①大幅度减轻了农民负担,降低了农业生产成本,增加了农民的收入。
②推动了农村上层建筑的调整,显著增强了基层组织的凝聚力和战斗力。
③开启了统筹城乡发展的新纪元。
④能够充分调动农民的生产积极性,极大地解放和发展农村生产力。
⑤标志着改革开放进入转型新时期。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点七
现代中国的关税制度的认识:
①海关是国家发展到一定时期的产物,是为了适应对外交往及商品交换管理的需要而产生的。各国关税制度都是以维护本国的政治经济利益为出发点,以促进世界经济的共融共进为根本目的。
②现代中国关税制度,对调节商品进出口、弥补市场缺陷、促进资源配置、增加财政收入、强化国家的宏观调控能力,都将产生重大的影响。因此,我国现代关税制度作为整体经济制度的一个主要组成部分,将有力地维护和促进我国改革开放以及构建和谐社会的进出境环境。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点七
《中华人民共和国个人所得税法》
个人所得税制度正式确立
1980
新中国成立后
计划经济体制(没有征收)
国民政府公布所得税暂行条例
(开始征收)
1936
1914
北洋政府制定所得税条例未实施(起步)
不断完善和发展
当今
1799
英国开始试行(最早)
征收个税的作用:
①调节收入分配,有利于实现社会公平和稳定;
②增加政府财政收入;
③增强公民纳税意识,树立义务观念;
④有利于深化经济体制改革。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点七
P97“思考点”为什么直到1980年中国才颁布《中华人民共和国个人所得税法》?
(2)1980年中国才颁布《中华人民共和国个人所得税法》原因:
(1)个人所得税征收是为调节收入分配,确保实现社会公平和稳定;
(2)计划经济时代,个人和家庭收入整体差别不大;
(3)改革开放后,随着社会经济的发展,贫富差距逐渐加大,社会矛盾激化。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点七
高二历史·选择性必修1 国家制度与社会治理
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个人所得税:调节社会分配的重要手段
材料 2018年6月19日,《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》提交十三届人大常委会第三次会议审议并征求意见,决定于2019年1月1日起实施。个人所得税的征收方式实现了从按个人到按家庭征税模式征收。工资、薪金、劳务报酬、稿酬等四项劳动性所得首次实现综合征收,草案增加反避税条款,针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税等不正当行为,赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。这次草案,还首次增加了子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等居民最关切的专项附加扣除等。
当代中国个人所得税制度修订的历史意义:
①革新了个税征收制度,规范了个税征收秩序;
②实行了综合税制,减轻了家庭个税负担,确保了税收公正公平;
③激发了个人投资热情,促进了实体经济发展;
④实现税制调试,完善了现代国家治理体系。
PART 4 · 核心要点精讲 · 考点七
亚投行与布雷顿森林体系:
①布雷顿森林体系的特点是美国主导,维护发达国家利益;
②“亚投行”合作共赢,平等协商,致力于发展中国家生产性领域投资,体现了发展中国家的话语权,促进区域经济发展和世界多极化的历程。
(P92“学习拓展”)亚投行对世界经济的作用:
①提高了人民币在国际金融领域的地位,促进了亚洲经济可持续发展。
②推进区域合作和伙伴关系,应对挑战。
③带动广大发展中国家经济建设和基础设施建设。
④促进国际投资,利于建立国际政治经济新秩序。
世界货币体系是世界经济治理的重要方面,它的不断演进是各国生产力发展的结果;是世界政治经济格局变化的表现;是世界各国综合国力的较量的结果。
PART 4 · 典例引领
高考真题演练(2025/2026)
例1 · 2025 山东卷
唐朝先后实行租庸调制和两税法,北宋推行方田均税法和募役法,明清相继实行一条鞭法和摊丁入亩。封建统治者调整赋役制度的相同出发点是( )
A. 调节社会矛盾 B. 维护小农经济 C. 放松对农民的人身控制 D. 提高国家财政收入
【答案】D 解析:历次赋役改革的直接动因都是财政困难、税源流失,根本出发点是提高国家财政收入;A、B、C是客观效果而非出发点。
例2 · 2025 广东卷
明代官员收取的柴薪银数量较多,推动了白银在社会上的流通,进而推动了白银的货币化和明代财政的货币化。这一现象说明( )
A. 人身依附关系进一步加强 B. 人头税彻底退出历史舞台
C. 存在腐败的隐患 D. 白银货币化趋势加强
【答案】D 解析:柴薪银等合法收入推动白银流通与财政货币化,反映白银货币化趋势加强;A、B与史实不符,C非材料主旨。
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PART 4 · 考法探究
命题规律与解题模型
壹
抓“制度—朝代”对应
高频考制度定位:两税法(780年唐)、方田均税法与募役法(北宋王安石)、一条鞭法(明张居正)、摊丁入亩(清雍正)。选项常以“张冠李戴、混淆朝代”设错
贰
抓“趋势—本质”对应
赋役三大趋势:人丁→资产、实物力役→货币税、人身控制→松弛;货币演进九次转变。先定位制度内涵与时代特征,再匹配设问指向
叁
抓“绝对化”排除
“彻底废除人头税”“完全实现关税自主”“白银始终为法定货币”等表述需谨慎:人头税废于摊丁入亩,关税完全自主在1950年后
选择题四步解题模型
① 定时空
由年代、人物、机构锁定阶段特征
→
② 抓关键
圈出史料中的动词链与设问词
→
③ 联所学
对接教材结论与演变主线
→
④ 验选项
逐项排除,警惕绝对化与史实错位
PART 5
重难题型突破
论述题 · 比较题 · 观点评析题
PART 5 · 题型突破
论述题:“观点—史论—结论”模型
三步答题模板
第一步 · 提观点
开门见山,紧扣材料与设问;常用句式:“……是……的产物/……反映了……趋势”
第二步 · 展论述
2—3个史实,每个按“时间+制度/事件+核心内容+影响”展开;史实典型、时空分散、古今贯通
第三步 · 作结论
重申观点+规律升华+现实关照(国家治理、制度自信),切忌简单重复观点
高分示范
【观点】中国古代赋役制度的演变,是商品经济发展与国家治理能力提高共同推动的结果。
【论述1】唐前期实行租庸调制,以人丁为本征收租庸调;唐德宗建中元年(780年)实行两税法,惟以资产为宗、分夏秋两次征收,征税标准发生根本转变。
【论述2】明中期白银成为基本支付手段,张居正推行一条鞭法,赋役合并、一概折银、按亩计征;清代摊丁入亩将丁银摊入田赋,彻底废除人头税。
【论述3】近代以来关税自主权先丧失后收回,1950年实现完全自主;2006年全面取消农业税,1980年个人所得税制度确立,税制现代化不断推进。
【结论】赋役制度由人丁为本到资产为本、由实物力役到货币税的演变,反映封建生产关系的调整与商品经济的发展。税制公平简化、人身控制松弛是历史进步的必然,现代税制的完善则彰显了国家治理能力的现代化。
PART 6
限时分层演练
真题限时练 · 易混易错辨析
PART 6 · 限时分层演练(限时5分钟)
真题速练 · 易混易错
限时1
2026·云南师大附中
清朝实行摊丁入亩,将丁银均摊入地粮之内征收。这一政策( )
A. 加强了户籍管理 B. 标志着赋役合并一概折银的开始
C. 使资产作为征税标准的重要性进一步加强 D. 造成了严重的人口资源危机
【答案】C 丁银并入田赋,资产作为征税标准的重要性加强。
限时2
2025·浙江金丽衢联考
有学者对明代户籍制度研究后总结成表,反映出明代户籍分类精细、按户等纳税。由此可知明代( )
A. 宜兴军事地位高于祁门 B. 继承元朝职业定籍的做法
C. 祁门农业人口多于吴江 D. 统计户籍是为了便于征税
【答案】D 明代户籍分类精细、按户等纳税,根本目的是便于征税。
易混① 两税法 vs 一条鞭法
前者惟以资产为宗、分夏秋征收;后者赋役合并、一概折银
易混② 一条鞭法 vs 摊丁入亩
前者赋役合并折银征收;后者丁银摊入田赋、彻底废除人头税
易混③ 布雷顿森林 vs 牙买加
前者双挂钩、固定汇率、美元中心;后者黄金非货币化、浮动汇率合法
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温故而知新
每天解决一个小问题,每周攻克一个薄弱点,
量变终会引发质变。
Lavf58.20.100
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