内容正文:
新时代以来,我国民生建设取得了历史性的成就,脱贫攻坚战取得全面胜利,近一亿农村人口贫困人口实现脱贫。建成了世界上规模最大的社会保障体系,10.7亿人参加基本养老保险,13.2亿人参加基本医疗保险,各级教育普及程度达到或超过中高收入国家的平均水平。2024年新增劳动力平均受教育的成年限超过14年,人均预期寿命达到79岁。全国居民人均可支配收入达到10.1 3万元,城乡居民收入的相对差距继续缩小,腾格尔系数保持在30%以下。
14 5世纪是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国始终坚持以人民为中心的发展思想,把改善人民生活、增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点,切实解决人民群众急难愁盼问题,让发展成果更多更公平惠及全体人民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。民生发展基础更为坚实。2024年末,全国人口总量为140828万人,人口总量位居世界前列。2024年,我国16至59岁劳动年龄人口8亿5798万人,占总人口的60.9%,规模优势和人口红利依然存在。2024年末,全国就业人员总量7点三四亿人,其中城镇就业人员4.73亿人,比2020年末增加1074万人。全国居民人均可支配收入从2020年的3.2万元增加至2024年的4.1万元,扣除价格因素,年均增长5.5%,与经济增长保持同步,公共服务更加均衡可及,我国建成了世界上规模最大的社会保障体系。截至2025年7月,全国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达10.7亿人、2.46亿人、3.01亿人,基本养老保险、基本医疗保险参保率都在95%以上。教育普及程度持续提高,2024年全国学前教育毛入园率92.0%,九年义务教育巩固率95.9%,高中阶段毛入学率92.0%,我国基础教育已经达到世界高收入国家平均水平。医疗健康资源更加丰富,2023年末,全国共有专业公共卫生机构的床位32.5万张、卫生人员101万人,分别比2020年末增长9.8%、8.8%。重点群体民生保障更加有力,脱贫县农村居民收入稳定增长,脱贫县农村居民人均可支配收入从2020年的12588元增加至2024年的17522元,扣除价格因素影响,2021至2024年年均实际增长7.8%。2021至2024年,全国进城农民工规模均为1.3亿人左右,规模保持基本稳定。一老一小方面长期护理保险参保人员超过1.8亿。脱位数达到574万个,比十35末增长125%,人均预期寿命达到79岁。残疾人保障底线兜牢兜实。2024年,全国有867万残疾人获得基本康复服务,人民安全感和生活品质不断提升。社会治安秩序良好,群众安全感自2020年起连续五年保持在98%以上的高水平,中国已经成为世界上最有安全感的国家之一。居民生活模式不断优化,生活品质持续提升。家庭耐用消费品加速更新换代,全国居民家庭每百户汽车拥有量51.2辆,比2020年增长38%点。妇女积极参与经济社会发展,2024年末,全国女性就业人员3.2亿人,占全部就业人员的比重为43.4%,比2021年末提高0.3个百分点。
9月28日,国家统计局公布的十四五以来社会民生统计报告显示,群众安全感自2020年起连续五年保持在98%以上的高水平。中国已经成为世界上最有安全感的国家之一,平安中国成为一张亮丽的国家名片。
第六课 中国腾飞谱新篇
6.4 民生福祉持续增进
第二单元 进入新时代
1. 政治认同 :深刻理解发展的根本目的是增进民生福祉,认同以人民为中心的发展思想;从民生改善的实效中增强对中国特色社会主义制度的认同
2.道德修养: “民生为大”的价值取向,涵养关心他人、服务社会的道德情怀
3.健全人格: 培养关注社会民生的意识和数据分析能力,学会从制度层面理解民生问题
4.责任意识: 珍惜民生改善的成果,以实际行动回馈社会,做民生福祉的参与者和维护者
核心素养目标
2
一个国家的五年规划,要管经济、管科技、管国防、管外交,可为什么“民生”类指标占比最高?发展成绩单上,为什么“民生”的分量最重?
新课导入
民生无小事,枝叶总关情。习近平总书记深刻指出“为民造福是最大政绩”,强调“工作中要牢固树立和践行正确政绩观,想群众之所想,急群众之所急,制定实施有效的政策举措,坚持久久为功,把老百姓关切的事一件一件办好,持续增进民生福祉”。
翻开“十五五”规划纲要,20项主要指标中,民生福祉类指标占比最高,覆盖就业、收入、教育、健康、养老、托育等人民群众最关心最直接最现实的问题。
以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,保障民生的幸福清单一项项加快落地,更加幸福绚烂的民生画卷徐徐铺展。
因为发展是为了人民,民生福祉持续增进
壹
1. 民生福祉持续增进的原因?
贰
2.民生福祉持续增进的表现?
自学目录
子议题一:福祉何来——民生福祉持续增进的原因
总议题:
发展的成绩单上,为什么“民生”的分量最重?
子议题二:发展之绩——民生福祉持续增进的表现
子议题一
福祉何来
——民生福祉持续增进的原因
子议题一:福祉何来——民生福祉持续增进的原因
发展的根本目的——“为了谁”
探究一:
思考:看完视频,分析图片,你有何体会? 想一想民生福祉持续增进的原因是什么?
发展的根本目的就是增进民生福祉。中国共产党自诞生之日起,就把“人民”二字镌刻在旗帜上,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗。
(1)增进民生福祉是发展的根本目的。
材料一:
2026年,“十五五”开局之年,以习近平同志为核心的党中央坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,着力解决人民急难愁盼问题,让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。2026年全国两会期间,习近平总书记对卫生健康、就业收入、养老社保等民生议题作出重要论述,强调“共同富裕是中国式现代化的重要特征”。
材料二:
“工作重点”的制度化——常态化帮扶
2026年是常态化帮扶第一年。习近平总书记强调,要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,守牢不发生规模性返贫致贫底线。常态化帮扶“1+23+N”政策体系基本形成。
材料三:
2026年7月,习近平总书记在上海黄浦区半淞园路街道市民新村居民区考察城市更新中的老旧小区改造。总书记说:“共产党就是为老百姓服务的,只有人民群众安居乐业、生活舒心,党和政府才放心。
以人民为中心与工作重点之间是什么关系?是想起来就做,还是制度化地做?
从“脱贫攻坚”到“常态化帮扶”,民生工作发生了怎样的变化?
子议题一:福祉何来——民生福祉持续增进的原因
核心理念与工作重点——“怎么做”
探究二:
以人民为中心——发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
(2)新时代以来,我们党把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点,补齐民生保障短板,解决好人民群众急难愁盼问题,不断推动共同富裕取得新成效,社会建设开创新局面。
1.民生福祉持续增进的原因?
(1)增进民生福祉是发展的根本目的。
(2)新时代以来,我们党把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点,补齐民生保障短板,解决好人民群众急难愁盼问题,不断推动共同富裕取得新成效,社会建设开创新局面。
课堂笔记
子议题二
发展之绩
——民生福祉持续增进的表现
“悬崖村”位于四川省昭觉县的千米悬崖之巅。从前,村民出行全部依赖“天梯”——17段架设在悬崖峭壁上,由藤条、木棍编成的藤梯,成年人上山要耗费两三个小时。2016年5月,当地政府拨款100 万元,全村人花了7个月时间,将藤梯改建升级为钢梯。
2020年5月,在党和政府的关心下,“悬崖村”村民走下钢梯,迁入县城集中安置点。从藤梯到钢梯再到如今的楼梯,“悬崖村”村民迎来了美好的新生活。
子议题二:发展之绩——民生福祉持续增进的表现
从常态化帮扶看“不让一个人掉队”
探究一:
子议题二:发展之绩——民生福祉持续增进的表现
从常态化帮扶看“不让一个人掉队”
探究一:
材料一:2026年是脱贫攻坚战取得全面胜利5周年。5年来,脱贫地区特色产业持续壮大,防止返贫监测帮扶机制不断健全。2026年,某西部省份的“防返贫监测大数据平台”实现部门数据共享——医保报销异常、教育资助未落实、住房安全预警等信息自动比对、自动提醒,基层干部从被动等报变为主动找人。
材料二:截至2026年8月底,全国有防止返贫致贫对象256.2万人,其中今年以来新识别73.9万人,均落实了帮扶措施。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金调整为中央财政常态化帮扶资金,保持1770亿元投入力度不减,重点支持产业帮扶、就业帮扶和欠发达地区开发式帮扶。
“256.2万人”仍在监测帮扶之中——这是否说明脱贫攻坚“没有完成”?恰恰相反,这说明了什么?你如何理解“不让一个人掉队”?
这说明脱贫成果正在被制度化地守护。脱贫的完成不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。民生福祉的“持续增进”,恰恰体现在对最困难群体的“持续守护”上。
意义:我们党团结带领全国各族人民打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,创造了人类减贫史上的奇迹,实现了小康这个中华民族的千年梦想,我国发展站在了更高历史起点上。
2.民生福祉持续增进的表现?
(1)完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务。
课堂笔记
子议题二:发展之绩——民生福祉持续增进的表现
从教育数据看“有学上”到“上好学”
探究二:
材料一:2026年·教育普及的“成绩单”
2026年9月,教育部在国新办发布会上介绍:我国学前教育毛入园率达到92.9%,义务教育巩固率达到96.1%,高中阶段毛入学率达到92%,接受过高等教育的人口达到2.7亿。基础教育达到高收入国家平均水平。我国已经建成世界上规模最大且有质量的教育体系,教育普及和公平程度居世界前列。
材料二:从“有学上”到“上好学”
中小学生每天综合体育活动2小时、课间15分钟全面推行,总体近视率连续5年下降。“十五五”时期,基础教育的目标是“更加公平优质”,让随迁子女、留守儿童、残疾儿童“一个都不掉队”。
从“有学上”到“上好学”,教育民生发生了怎样的质变?
民生改善不只是“有学上”,更是“上好学”,教育民生正在从“兜底”走向“提质”。
子议题二:发展之绩——民生福祉持续增进的表现
从教育数据看“有学上”到“上好学”
探究二:
思考:我国在教育方面取得这些成绩的原因是什么?
2.民生福祉持续增进的表现?
(2)教育普及水平实现历史性跨越。
课堂笔记
①原因:
a.坚持教育优先发展,深化教育综合改革,
b.优化区域教育资源配置,
c.完善义务教育优质均衡推进机制,
d.探索逐步扩大免费教育范围。
②表现:建成了世界上规模最大的教育体系,各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平。其中,学前教育、义务教育普及程度达到世界高收入国家平均水平,高等教育进入普及化阶段。
子议题二:发展之绩——民生福祉持续增进的表现
从不断上涨的“养老金”看制度温度
探究三:
材料:2026年政府工作报告明确:城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,惠及1.8亿多老年人;城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准再提高24元,达到每人每年724元。截至2025年底,全国基本养老、基本医疗、失业保险参保人数分别达到10.76亿人、13.31亿人、2.49亿人,我国已建成世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。
每月“20元”,看起来不多,为什么要专门在政府工作报告中提出来?社会保障的“安全网”是如何体现“普惠”与“兜底”并重的?
养老、医疗、失业、工伤、长护险等多层次保障,构成了从“出生”到“终老”的安全网络。社会保障不是“发钱”,而是一种制度承诺——当你老了、病了、失业了,有一张网在下面托着你。
子议题二:发展之绩——民生福祉持续增进的表现
从不断上涨的“养老金”看制度温度
探究三:
个人养老金、长期护理保险、医保异地结算、社保卡“一卡通”——这些看似“技术性”的安排,为什么对普通人的生活如此重要?
课堂笔记
2.民生福祉持续增进的表现?
(3)社会保障体系不断完善。
表现:
a.完善基本养老保险全国统筹制度,
b.扩大社会保险覆盖面,
c.促进多层次医疗保障有序衔接,
d.健全分层分类的社会救助体系,建成了世界上规模最大的社会保障体系。
子议题二:发展之绩——民生福祉持续增进的表现
从群众的安全感看“平安”二字的分量
探究四:
材料一:2026年·平安的“数据画像”
2025年,全国刑事案件立案数、命案数等均为本世纪以来最低,群众安全感达到98.23%,连续6年保持在98%以上。中国已是世界上刑事犯罪率最低、命案发案率最低、持枪犯罪最少的国家之一。2026年上半年,全国刑事案件同比下降16.5%,命案同比下降11.4%,持枪案件同比下降53.3%,再创新低。
材料二:平安的“基层底座”
全国已全覆盖建成县级综治中心2849个,乡级综治中心3.85万个,覆盖乡级行政区划的98.4%。2026年上半年化解矛盾纠纷712.6万件。全国建成专门学校493所,是2024年初的2倍。
平安中国建设为什么还要“迈向更高水平”?
你如何理解平安不只是“打击犯罪”,更是“化解矛盾”?
平安是最基本的民生。没有安全,其他民生福祉都失去了根基。
举措:
①完善共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体;
②加强国家应急管理体系和能力建设,
③健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,
④加强社会治安综合治理,开展扫黑除恶专项斗争,防范和打击暴力恐怖、新型网络犯罪、跨国犯罪,人民群众安全感不断增强。
2.民生福祉持续增进的表现?
(4)平安中国建设迈向更高水平。
课堂笔记
2.民生福祉持续增进的表现?
(1)完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务。
课堂笔记
(2)教育普及水平实现历史性跨越。
(3)社会保障体系不断完善。
(4)平安中国建设迈向更高水平。
民生福祉持续增进
重要性
表现
增进民生福祉是发展的根本目的
完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务
教育普及水平实现历史性跨越
社会保障体系不断完善
平安中国建设迈向更高水平
课堂小结
23
1. 2026年,我国城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,惠及1.8亿多老年人。这体现了( )
A. 脱贫成果守得住、可持续
B. 教育普及历史性跨越
C. 社会保障体系不断完善
D. 平安中国建设迈向更高水平
C
课堂训练
2. 我国义务教育巩固率达到96.1%,高等教育人口达到2.7亿。这些数据说明( )
A. 教育普及水平实现历史性跨越
B. 社会保障体系实现全覆盖
C. 绝对贫困问题已经彻底消失
D. 平安中国建设取得决定性胜利
A
课堂训练
3. 2026年,全国群众安全感达到98.23%,连续6年保持在98%以上。这一数据直接对应民生福祉增进表现中的( )
A. 完成脱贫攻坚历史任务
B. 教育普及水平跨越
C. 社会保障体系完善
D. 平安中国建设迈向更高水平
D
课堂训练
4.某班同学围绕“民生福祉”开展讨论,以下观点正确的是( )
甲:“发展的根本目的就是增进民生福祉。”
乙:“民生福祉增进只体现在收入增加上。”
丙:“常态化帮扶守住了不发生规模性返贫的底线。”
丁:“平安是最基本的民生,安全感是民生福祉的重要内容。”
A. 甲乙丙 B. 甲丙丁 C. 乙丙丁 D. 甲乙丁
B
课堂训练
课后任务:
1.“我家的民生账本” :采访家人,了解近五年来家庭在教育、医疗、养老、安全等方面的变化(如医保报销比例、养老金增长、社区安全感受等),记录2—3项具体变化,并分析对应的是民生福祉四个表现中的哪一个。
2.完成教材“拓展空间” :阅读并思考相关问题。
谢 谢 观 看!
$目前,我国已经建成了世界上规模最大且有质量的教育体系,教育普及和公平程度居世界前列,基础教育达到高收入国家的平均水平,学前教育的毛入园率达到了92.9%,义务教育巩固率达到96.1%,高中阶段的毛入学率达到了92%。中小学生每天综合体育活动2小时,课间15分钟全面推行,总体近视率连续五年下降。高等教育服务科技自主创新和人才自主培养能力有效提升,加快培养了一大批国家战略和产业急需的拔尖创新人才。2025年度国家科技三大奖通用项目中,高校牵头获奖占4分之3。职业教育为现代产业提供了70%以上的新增高技能人才,我国接受过高等教育的人口达到了2.7亿人次,教育国际影响力持续提升。
咱老百姓看政府工作报告,最关心的就是一句话,跟我有啥关系说实在的。这回的民生红包不仅厚,还特实在。今年国家直接甩出民生应勤单,数据全是真金白银。首次提出城乡居民增收计划,就是要让大家收入稳稳往上走,医保财政补助每人再提24元,基础养老金每月再涨20元,三年涨实打实,全国1.8亿老人直接受益。消费也有大动作,2500亿超长期特别国债,专门支持以旧换新,家电、手机、汽车都能薅,补贴灵活就业,外卖小哥、网约车司机也被重点关照,允许直接参加职工保险社保,终于从看工作变成看人。楼市更稳,因城施策去库存,鼓励把闲置商品房改成保障房,刚需和改善家庭影响。利率、首付、税费多重利好,居住更有保障。一老一小全覆盖,学前教育更普惠,多子女家庭住房有支持,连中小学春秋假都安排上,让生活有奔头、消费有底气。说到底,这份报告最动人的地方不是那些宏大的数字,而是他对普通人的关注。养老金涨了,医保后了,孩子上学减负了,买房压力小了,连放假都给你安排好了。国家把发展的重心落回每一个普通人身上,国强民富从来不是口号,而是我们正在过上的好日子。