必修二《经济与社会》-高考政治7本书思维导图+核心知识+真题可视化——以2023-2026年广东高考政治试题为例

2023-2026年广东高考政治试题节选与分析 考法、考情统计、真题分析 第二部分　经济与社会 2023 2024 2025 2026 素材 知识 素材 知识 素材 知识 素材 知识 选择题1 养老保险系统 数据要素； 社会公平 低空经济 高质量发展 某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力 供给、需求、市场资源配置、经济高质量发展、企业经营 2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况图 收入分配；扩大内需；乡村振兴；共同富裕 选择题2 能源价格机制 上下游企业； 政府宏观调控 开立个人养老金帐户 税收； 经济素养 某市建立联农带农机制 经济高质量发展、土地所有权、集体经济、我国个人的收入分配 2026年财政政策与货币政策组合拳 财政政策与货币政策；支持民营企业；融资成本 选择题3 使用外资变化图 非公有制经济；高质量发展     主观题 广东预制菜发展 经济职能；新发展理念；高质量发展 “以旧换新”新质生产力   生产与消费 推动居家社区养老服务提质扩容 政府与市场的关系 “深入整治‘内卷式’竞争” 有效市场与有为政府相结合、企业经营、破解“内卷式”竞争难题 专题三　生产资料所有制与经济体制 考法3 以经济政策为背景考查宏观调控 考法攻略 　　“宏观调控”在必修2教材共出现26次,广东卷连续6年以当年的经济政策或者具体实践案例为试题情境考查学生对“宏观调控”知识的掌握情况。 　　解答此类试题:首先,要吃透基础定义。明确宏观调控的含义和目标,区分不同经济手段(主要是财政政策和货币政策)的适用场景。其次,平时要关注社会生活，关注广东本地新闻、时政素材,储备试题情境。素材积累要涵盖国家层面、地方层面,可按“政策背景—调控手段—实施效果”的逻辑对素材进行理解。最后,掌握解题技巧,提升答题准确率。弄清题干的政策情境和设问指向,划出关键词,针对选择题和非选择题分别采取不同策略(以“选择题”为例,先排除错误选项,后验证正确选项等)。 1.（2026年广东高考·T5）2026年，财政部首次实施中小微企业贷款贴息政策；中国人民银行合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，并设立额度为1万亿元的民营企业再贷款。这一政策组合拳有利于（   ） ①降低民营企业的融资成本 ②保护民营企业产权和企业家权益 ③引导金融机构加力支持民营企业高质量发展 ④运用积极货币政策，强化民营经济主体地位 A.①②      B.①③      C.②④      D.③④ 2.（2025年广东高考·T5）某市建立联农带农机制：合作社在乡材建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权后入股合作社：农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制 ①建立了产供销一体化经营体系 ②推动了科技与农业发展深度融合 ③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入 ④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.（2024年广东高考·T4）随着无人机广泛应用于地理测绘、影视航拍、山地救援等领域，“联飞快送”“空中观光”等“无人机技术+”业务涌现，低空经济成为发展新引擎。2024年，低空经济首次被写入政府工作报告。国家重视发展低空经济的原因是（ ） ①低空运输受自然气候条件的影响小 ②中国在低空经济领域具有成本优势 ③低空经济的关联产业多，有利于技术集成创新 ④低空经济对战略性新兴产业发展有重要推动作用 A.①② B.①④    C.②③   D.③④ 4.（2023年广东高考·T4）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（ ） ①将会降低火电企业的电量销售收益率 ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导 ④体现了政府对市场资源配置的引导作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 5.（2022年广东高考·T4）第七次全国人口普査数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计"十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”为此，我们应该 ①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量 ②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求 ③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系 ④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6.（2021年广东高考·T5）2021年，国务院在政府工作报告中提出了大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上、中小企业宽带和专线平均资费再降10%、纵深推进“放管服”改革等工作任务。以上政策意在（ ） ①调整和优化资金流向，集中信贷优先支持小微企业 ②通过进一步优化营商环境，激发市场微观主体活力 ③降低中小企业信息化投入成本，加快推动其数字化转型 ④加大财政政策和货币政策的扩张力度，保证经济高速运行 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 考法4 原因、意义类非选择题 考法攻略 　　原因、意义类非选择题常以社会热点为背景,考查学生审读设问、从材料中提炼关键信息、对接教材知识、规范组织答案的能力。 　　此类试题的答案通常包括“必要性”和“重要性”两部分。“必要性”强调该事件/行为发生的依据,即现实依据(材料信息)、理论依据(教材知识)等;“重要性”强调该事件/行为发生之后的影响,如对个人、企业、行业、社会、国家等主体的影响。作答的过程中,不仅要分好角度,还应注意语言组织的逻辑性(如,从“因”到“果”、从“措施”到“效果”等)。 1.（2023年广东高考·T17）阅读材料,完成下列要求。 　　材料　预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料,经过分切、搅拌、腌制等环节加工而成的成品或半成品。广东省作为预制菜的策源地,针对行业痛点制定对策(见下表),产业发展卓有成效,在2022年《中国预制菜产业指数省份排行榜》中位居第一。 预制菜行业痛点和广东省主要做法 行业痛点 主要做法 涉及食材种类多,企业生产工艺良莠不齐 出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》,制定《预制菜冷链配送规范》《预制菜产业园建设指南》等地方标准 农林牧渔产品的价格受自然条件影响大 采用“公司+基地+农户”的经营模式,与农户签订订单;加强中央厨房建设,实行统一采购 冷链运输损耗大 研发与营养保持、菜品保鲜、冷链物流相关的关键技术;支持建设仓储物流设施 品牌知名度低 开发招牌菜和地方特色菜,开展直播带货等活动;支持出口到《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国 (1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因。(7分) 2.（2022年广东高考·T17）阅读材料,完成下列要求。 　　当前,受复杂的国际局势影响,我国经济面临较大压力。为此,党中央提出,要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”,保持平稳健康的经济环境,迎接党的二十大胜利召开。 　　材料　目前,我国基础设施建设投资主要以政府为主导,全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措,对推动高质量发展具有重大意义。 结合材料,运用《经济生活》知识,说明当前基建投资由政府主导的意义。(6分) 3.2021年广东高考·T17（2）阅读材料,完成下列要求。 　　2020年9月,习近平主席在联合国大会上庄严承诺,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。 　　材料　为了在促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用,规范全国碳排放权交易,早日实现美丽中国愿景,生态环境部于2020年12月发布了《碳排放权交易管理办法(试行)》,从排放单位确定、配额分配与登记、排放交易、监督管理及处罚等方面,对碳排放权交易作出规定。 结合材料,运用经济生活知识,从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因。(6分) 考法5 阐释说明类非选择题 考法攻略 　　阐释说明类非选择题要求学生对材料中的做法/说法加以说明、诠释甚至延伸。经济模块的阐释说明类试题的要求更高,不仅要求学生有知识储备,更要求学生能严谨有序地呈现答案。应对此类试题,需兼顾日常积累与答题技巧,具体可从以下方面入手: 　　首先,筑牢知识根基,构建系统框架。以教材体系为依托,分“主体”(个人/消费者、企业、政府/国家、市场等)整合核心知识点,明确不同主体在经济活动中的职能、作用及相关理论依据;同时补充“关键视角”,如供给与需求、宏观与微观、短期与中长期等。其次,提升材料分析能力,精准提取关键信息。逐句拆解细节,标注与教材知识关联度高的信息。再次,强化逻辑架构(答案呈现的逻辑性),规范答题表达(术语性)。最后,日常练习(限时训练)与复盘,积累答题经验。 1.（2026年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。（8分） 近年来，在数字经济迅猛发展进程中，经济领域出现了“内卷式”竞争现象。一些平台企业滥用算法、技术、规则等持续压低价格，并进行“无序补贴”；还有些网商通过刷单虚增流量，进行虚假宣传，销售伪劣产品；更有一些行业陷入激烈的价格战，同质化竞争严重，市场出现“增量不增质”的问题。个别地方出台超优惠政策扶持本地企业，也对市场秩序造成了一定冲击。 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。结合材料，运用《经济与社会》知识，从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。（8分） 2.（2025年广东高考·T18）阅读材料，完成下列要求。(8分) 2025年1月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。 广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”,银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结 算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。(8分) 3.（2024年广东高考·T18）阅读材料，完成下列要求。(15分) 材料一背景:新质生产力是生产力的高级形态，包括“高素质”的劳动者、“新介质”的劳动资料和“新料质”的劳动对象。随着物联网、大数据等新兴技术被广泛运用，机器人、智能家居等新产品涌现。2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，要求实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，“以旧换新”政策适用范围从家电、汽车等消费品扩大到重点行业设备更新等领域。 生产商决策 ·持续开发技术密集型节能型产品 ·与上下游企业共建“送新拖旧”一站式服务平台 ·建立从生产到回收利用的标准化体系 经销商决策 ·政企联动推出补贴券 ·建立回收溯源系统 ·开展设备融资租赁业务 消费者体验 ·享受政府补贴 ·享受免费上门拆装并折价回收旧品的服务 ·获赠辅助设施(如充电桩等) (1)有专家认为，此波“以旧换新”将进一步推动新质生产力发展，也是新质生产力推动消费变革的生动写照。结合材料一，运用经济知识，从供给侧或者需求侧的角度(任选一个)，对此观点加以分析。(8分) 4.（2021年广东高考·T17）阅读材料,完成下列要求。 　　2020年9月,习近平主席在联合国大会上庄严承诺,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。 　　材料　碳排放权交易已成为包括中国在内很多国家的气候政策。早在2011年,我国即已在广东等7省市启动了碳排放权交易试点工作。试点省市的主要做法是:①主管部门将符合标准的企业确认为控制排放企业;②每年根据企业的实际情况,分配免费碳排放配额给企业;③企业在生产过程中,如果二氧化碳的实际排放数量超过免费配额,可以从碳排放权交易市场上购买超出配额的部分,反之,则可以出售盈余的配额。配额交易价格由市场决定,价格的波动影响着企业的成本和收入,从而影响企业的经营决策。 假定企业持续经营,结合材料,运用经济生活知识,从短期和中长期两个角度分析碳排放权交易对控制排放企业的经营产生的影响。(8分) 专题四　经济发展与社会进步 考法6 经济传导类试题 考法攻略 　　传导类试题主要在经济模块考查。2025年广东T4以行业高质量发展为情境进行考查,2024广东T5以个人养老金和个人所得税为情境进行考查,2021广东T2以实行零进口暂定税率为情境进行考查,具有一定难度,备考时需引起重视。 　　常规方法上,应先确定起点或者终点,再基于各环节的因果关系进行恰当的推导。 　　选择正确的传导路径应遵循以下基本原则:因果关联,每个环节必须存在直接因果关系;客观规律,传导过程须符合经济理论、市场规律和生活常识;首尾对应,传导起点必须契合题干的“触发事件”(如政策出台、企业行为、市场变化等),终点必须匹配题干的“最终影响”。 要想提高此类试题的正确率,需多加练习,准确掌握相关经济知识,保证传导过程有根有据,不错想、不牵强。 1.（2025年广东高考·T4）针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为 ①自觉减少市场供给，优化企业经营环境 ②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争 ③引导市场价格回升提高行业平均利润率 ④加大企业研发投入，推动行业高质量发展 A.④→①→③→② B.①→③→④→② C.①→③→②→④ D.②→③→①→④ 2.（2024年广东高考·T5）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径有（ ） 缴费人账户→ ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税 ②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税 ③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税 ④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税 A.①② B.①③     C.②④   D.③④ 3.（2023年广东高考·T3）2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于（ ） ①实现数据集中管理，提升数据要素价值 ②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用 ③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金 ④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 4.（2021年广东高考·T2）自2021年5月1日起，我国对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率：适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税。不考虑其他因素，关税调整将对国内钢铁价格产生的影响是（ ） 下调进口关税 上调出口关税 1 2 3 A.①进口增加②出口减少③国内钢铁价格上涨 B.①进口减少②出口增加③国内钢铁价格上涨 C.①进口减少②出口增加③国内钢铁价格下降 D.①进口增加②出口减少③国内钢铁价格下降 考法7 统计图类试题 考法攻略 　　统计图类试题是广东高考经济模块的经典题型。2026广东4、2023广东T5、2022广东T5、2015广东T25、2013广东T37(1)(2)、2012广东T26,都是以统计图为试题背景考查经济知识。 这类试题以柱状图、折线图、饼状图等为载体,呈现居民消费、城乡发展、产业结构、外资利用等核心经济数据,考查学生“解读数据—提炼信息—分析本质”的能力,要求学生既能捕捉直观数据变化,又能深挖现象背后的经济原因、影响及政策导向。解读统计图时,注意提炼关键信息,牢记“三看两注”:看标题、看坐标轴/图例、看数据细节(变化趋势、关键节点等);标注,简洁符号标出与教材知识强关联的信息;关注,解读材料时需留意(可能有)政策背景等信息。 　　总之,解题时既要看到直观的数据(比例等)变化,也要看到不同信息之间的联系,更要看到横向纵向的变化趋势,做到“透过现象看本质”。 1.（2026年广东高考·T4）下图为2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况。 注：居民服务性消费支出指用于餐饮服务、衣着鞋类加工服务、医疗服务等生活服务的消费支出。 数据来源：国家统计局 不考虑其他因素，促进图中指标变化的合理举措有（   ） ①大幅压缩公共服务支出 ②实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距 ③运用政府定价引导居民消费 ④扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道 A.①③      B.①④      C.②③      D.②④ 2.（2023年广东高考·T5）2019-2022年中国实际使用外资情况见下图 上图反映出这一时期中国（ ） ①引进外资和对外投资协调发展 ②非公有制经济中，外商投资规模不断扩大 ③利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展 ④高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 3.（2022年广东高考·T5）农民工是我国“稳就业”的重点群体之一。根据国家统计局数据，本地农民工和外出农民工（包括省内流动和跨省流动）的变化如图1： 图1农民工结构变化 据此，以下分析合理的是 ①本地农民工比重提高的原因是就业岗位从城市向乡村转移 ②省内流动农民工不断增加主要是由于跨省农民工回流引起 ③跨省农民工持续回流反映出我国区域发展差距正在逐步缩小 ④县域经济发展和乡村振兴政策吸引农民工主动返乡就业创业 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2023-2026年广东高考政治试题节选与分析（答案） 考法、考情统计、真题分析 第二部分　经济与社会 专题三　生产资料所有制与经济体制 考法3 以经济政策为背景考查宏观调控 1.【答案】B 【考点】财政政策与货币政策；支持民营企业；融资成本 【解析】①正确：贷款贴息政策和再贷款政策有助于降低民营企业融资成本。 ③正确：风险分担工具和再贷款引导金融机构加力支持民营企业高质量发展。 ②错误：材料未涉及“保护民营企业产权和企业家权益”，属于无关选项。 ④错误：民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但公有制经济是主体，“强化民营经济主体地位”表述错误。 2.【参考答案】A 【考点】经济高质量发展、土地所有权、集体经济、我国个人的收入分配 【解析】合作社建立蔬菜产业园（生产），产品直供单位食堂（销售），中间涉及到供应环节，形成了产供销一体化经营体系。①表述正确，符合题意，入选。“专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务”，专业公司提供技术服务到农业生产中，这有利于推动科技与农业发展深度融合，促进农业的现代化发展，②符合题意。 农户以土地经营权入股获得的收入属于财产性收入‌。财产性收入是指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。具体来说，农户通过将土地经营权入股，参与农业合作生产经营，从而获得的收益属于财产性收入‌。农户以土地经营权入股获得的是财产性收入，而非经营性收入，属于概念混淆，③表述错误，不选。通过确权不是将土地由集体所有变更为公司所有，所有权是集体的，④表述错误，不选。 备考启示：准确区分不同类型的收入，如经营性收入、财产性收入等；理解农村土地制度相关知识，避免概念错误。 3.【答案】D 考点：高质量发展 【解析】无人机广泛应用于地理测绘、影视航拍、山地救援等领域，使得各种新业务不断涌现，说明低空经济的关联产业多，有利于技术集成创新；并且低空经济成为发展新引擎，说明低空经济对战略性新兴产业发展有重要推动作用，所以我国重视发展低空经济，③④符合题意。低空运输受自然气候条件的影响较大,①表述错误；低空经济作为战略性新兴产业成本较高,且材料没有体现中国在低空经济领城其有成本优势,②排除。 4.【答案】D【解析】广东省能源局提出了一次能源价格传导机制，在这一机制下，燃料价格高企时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。 该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率 ，①错误。 该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。 5.【答案】C【解析】增加适老产品和服务的供给数量可以满足供给,但“降低行业标准”会影响养老行业的质量,①前半句错误,排除。我们应该拓展“银发经济”的新空间,适应老年人多样化的需求,②正确。单纯的市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等弊病,不能以市场调节为唯一手段,而且健全养老保障体系的主体是政府,③错误。我们应该把老有所为同老有所养结合起来,促进老年人社会参与,充分发挥低龄老年人的作用,④正确。 【解题方法】 本题属于措施类试题,应针对材料中提到的问题找解决措施。从材料中的信息“满足数量庞大的老年群众多方面需求”可知,我们应该从两个方面入手,一是加大供给,二是满足老年群众多方面需求。 6.【答案】C 【解析】依题意知，材料中的政策能够达到调整和优化资金流向。但并意味着优先支持小微企业，①不选。企业是经济活动的主要参加者，是市场的微观主体。材料中的政策有利于进一步优化企业的营商环境，激发市场主体的活力，②正确。实施“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”，有利于降低中小企业信息化投入成本，推动企业数字化转型，③正确。新时代，我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。材料中的政策有利于加大财政政策和货币政策的扩张力度，推动经济高质量发展，而不是保证经济高速运行，④错误。 考法4 原因、意义类非选择题 1.【参考答案与评分细则】 ①坚持问题导向部署发展战略（或政府宏观调控，发挥政府作用、有为政府等）（2分） ②提升自主创新能力（或加强技术创新、研发关键技术、创新发展理念等）（1分），扩大有效供给和中高端供给或供给侧结构性改革（1分） ③优化经营模式，实施统一采购，降低企业成本（2分） ④开拓国内国际市场（或双循环）（1分）提高品牌知名度（1分） ⑤积极优化产业链，促进产业协调发展（2分） 【评分说明】答对4点，可得满分 2.【参考答案】 ①基建投资涉及到关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府主导有利于把握国民经济的发展方向。 ②基础设施一般属于公共产品，基建投资由政府主导可以弥补市场调节的缺陷。 ③基建投资是扩内需、稳增长的重要手段，由政府主导有利于合理配置资源，科学宏观调控。 【评分细则】 ①基建投资涉及到关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府主导有利于把握国民经济的发展方向。 ②基础设施一般属于公共产品(或市场供给不足)，基建投资由政府主导可以弥补市场调节的缺陷。 ③基建投资是扩内需(投资需求)、稳增长的重要手段，由政府主导有利于合理配置资源，科学宏观调控。 说明:本题共6分，以上三点答出任意两点给6分，答出任意一点给3分，意思接近可酌情给分。 以上三点没有答到，但答案有合理之处，如答到“政府发挥经济建设职能”、“基础设施建设为企业提供环境”“满足人民美好生活需要”等，可以给1-2分，但不重复给分。 3.【答案与评分细则】 ①为让市场正常运行，需要发挥市场在资源配置的决定性作用。（3分） ②但市场调节还存在自发性等固有的弊端，还需要政府实行科学的宏观调控。（3分） ③有助于早日实现碳达峰碳中和目标，实现人与自然和谐共生。（3分，如考生答“绿色发展”或“生态文明建设”或 “建设美丽中国”给2分） 评分说明： （1）考生答出其中任意两点，即可给6分。 （2）若所答与参考答案不完全相同，但言之有理，可酌情给分，但不得超过本题分配的分数。 考法5 阐释说明类非选择题 1.【参考答案】 ①内卷式竞争是市场失灵的表现（1分），企业政府应共同作用，协同治理（1分）。 ②健全优胜劣汰的市场化退出机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。（1分） ③企业要力争降本增效，合法、合规、诚信经营（1分），加强行业自律（1分）。 ④政府要加强和改进反垄断和反不正当竞争行为的执法（1分），清除妨碍全国统一大市场的各种规定和做法（1分），维护市场秩序，保障公平竞争。 【评分细则】 ①内卷式竞争是市场失灵的表现（1分），企业政府应共同作用，协同治理（1分）/平替：有效市场和有为政府共同作用。 ②市场调节具有自发性，盲目性等弊端/平替：市场缺陷。健全优胜劣汰的市场化退出机制/平替：市场竞争机制（1分）。供求机制、价格机制等 以上四个任答一个给1分 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。（1分） ③企业要力争降本增效，合法、合规、诚信经营，【推出创新产品，发展新质生产力，增强优化产品供给】（1分），加强行业自律（1分）。 ④政府要加强和改进反垄断和反不正当竞争行为的执法，【推动建设统一开放、竞争有序的市场体系；强化市场监管】（1分），清除妨碍全国统一大市场的各种规定和做法（1分），维护市场秩序，保障公平竞争。 2.【参考答案】①引入市场机制，将有效市场与有为政府相结合，激发市场活力，提高服务质效，推动居家和社区养老服务提质扩容。（2分） ②创新数字支付方式，拓宽数字支付场景，优化老年人消费体验；通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心。（2分） ③引入更多市场主体，完善养老服务设施，丰富养老服务供给。（2分） ④搭建供需对接平台，发挥市场对资源配置的决定性作用，满足多样化的养老服务需求。（2分） 3.【参考答案与评分细则】 供给侧： ①升级劳动资料。通过大规模设备更新，推动投资和产业升级。(2分) 评分说明:考生答：升级劳动者或劳动资料或劳动对象，给2分； ②资源节约型绿色发展、构建从生产到回收全产业链，提高要素配置效率。(2分) 评分说明：考生答：供给质量提升、节约型绿色发展，产业体系健全，给2分； ③优化供给结构。加大技术创新发展新质生产力，增加节能型智能型产品供给。(2分) 评分说明：考生答:供给结构优化、节能智能高质量产品，给2分； ④供给推动需求。供给侧结构变化推动消费结构、消费习惯和消费模式变化。(2分) 需求侧： ①成果分享。通过“以旧换新”，扩大内需，让新质生产力成果惠及全体人民。(2分) 评分说明：考生答：扩大消费总量或水平或规模，给2分； ②改善消费结构。通过政府支持、企业让利，扩大新品消费规模。(2分) 评分说明：考生答：扩大消费类型或规模，给2分； ③消费变革，智能装备、融资租赁等新产品新模式改变了消费行为和消费观念。(2分) 评分说明：考生答：消费模式变革，给2分； ④需求变化推动供给侧改革。消费变革进一步推动企业技术创新和标准提升，促进新质生产力发展。(2分) 4.【答案与评分细则】 （1）短期影响（4分） 正常碳排放 当减排成本>购买碳排放配额成本→通过市场购买碳排放配额使得成本增加，利润减少（2分）。 减少碳排放 当减排成本<购买碳排放配额成本→通过市场出售碳排放配额有利于利润增加（2分）。 （2）中长期影响（4分） ①硬件方面：“不断更新设备” ②软件方面：“研发新技术”或“提升管理”或“创新” ③产业结构：“转型升级”或“产业升级” ④理念方面：“绿色发展”或“可持续发展” 以上4个方面，答到其中3个给4分；答出2个给3分；答出1个给2分。如果考生没有答出以上要点，其他答案相对合理，可酌情给1分。 专题四　经济发展与社会进步 考法6 经济传导类试题 1.【参考答案】B 【考点】供给、需求、市场资源配置、经济高质量发展、企业经营 【解析】本题是传导题，传导题要找到起点和落点。解答方法：传导路径题需遵循 “因果逻辑 + 时间先后” 原则，从题干举措出发，分析各环节的直接影响与先后顺序，避免跳跃性推导。 行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位。 企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。提高行业整体平均利润率提高，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。 企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，促进经济的高质量发展，②排第四位。 2.【答案】A 考点：社会保障体系 【解析】根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,其个税综合所得据实扣除,投资收益暂不征税，这表明个人养老金缴费者选择购买的投资产品的增值部分暂免征税,①正确；根据个人养老金制度,个税综合所得汇算清缴时按年1.2万元限额据实扣除,退休后领取时减按3%的税率纳税,这表明限额内列支扣除项可以减少当期应纳税所得额,从而减少当期应纳个税,②正确；个人养老金在退休后领取时享受优惠税率，但是个人养老金不属于基本养老金，③错误。个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。材料中不涉及扩大社会保障基金投资，并且不能使国有资产保值增值，并不涉增值部分暂免征税，④排除。 3.【答案】B【解析】养老保险基金在全国范围内实现“五统一”，有助于统一数据，实现全国养老保险数据的集中管理，提升数据要素价值，发挥全国汇聚数据优势，①符合题意。材料没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用，②排除。养老保险属于社会保险的一种，材料强调的是社会保险，而非社会救助，③排除。养老保险全国统筹，既无地区差别，也无行业差别，充分体现制度公平，有利于提高养老保险基金的利用效率，改善公共服务能力，④符合题意。 4.【答案】D 【解析】对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，钢铁市场供给增多。适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税，会减少出口量。两项叠加，国内市场钢铁市场供给增多，国内钢铁价格下降，而不是上涨。A错误，D正确。题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，国内钢铁价格下降，B错误。题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，C错误。 考法7 统计图类试题 1.【答案】D 【考点】收入分配；扩大内需；乡村振兴；共同富裕。 【材料分析】图中反映居民消费相关指标变化（未显示，从选项推断）。 【解析】 ②正确：实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距，有助于提高农村居民收入，促进消费。 ④正确：扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道，能增强居民消费能力。 ①错误：“大幅压缩公共服务支出”会降低居民福利，不利于消费增长。 ③错误：政府定价应主要限于公共事业和重要商品，不能“运用政府定价引导居民消费”，应主要依靠市场机制。 2.【答案】C【解析】材料涉及的是使用外资情况，未涉及对外投资问题，①不符合题意。2019—2022年，全国实际使用外资金额不断增长，说明在非公有制经济中，外商投资规模不断扩大，②符合题意。2019—2022年，高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高，说明我国利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展，③符合题意。高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高，但看不出高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业，“率”不等于“数额”，④不符合题意。 3.【答案】D【解析】本地农民工比重提高不是城市就业岗位下降所致，而是县域经济发展发“引力”和举家城镇化成本高昂的“推力”共同作用的结果，①不符合现实。省内流动农民工不断增加不是由于跨省农民工回流引起的，而是本地经济发展对农民工有吸引力所致，②错误。区域发展差距逐步缩小，不断发展壮大的县域经济吸引外出农民工向省内回流，③正确，县域经济发展和乡村振兴政策的实施促进了农村经济的发展，拓宽了本地农工民就近就业的渠道，吸引不少农民工主动返乡就业，④正确。 学科网（北京）股份有限公司 $ 必修二《经济与社会》 思维导图、核心知识、 真题解析可视化 -----以2023-2026年广东高考政治试题为例 第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 坚持新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用 （一）必修二《经济与社会》【课标要求】 1.经济制度与经济体制 1.1 理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 1.2 了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、 共同发展， 明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 1.3 阐述构建高水平社会主义市场经济体制的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 2.经济发展与社会进步 2.1 阐明以人民为中心的发展思想，阐释创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，阐述加快构建新发展格局、因地制宜发展新质生产力、着力推动高质量发展的意义和要求，解释经济发展方式的转变和供给侧结构性改革，评析经济发展中践行社会责任的实例。 2.2 了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 2.3 阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 （二）必修二《经济与社会》核心必备知识1.要解决问题是——资源的有限性与人的需要的无限性矛盾亦即供给与需求的矛盾（解决方式——让市场调节更有效、让宏观调控更有力、让微观主体更有活力）；新时代的主要矛盾是发展不平衡、不充分与人民对美好生活需要的矛盾（解决方式——实现高质量发展、用中国式现代化推动中华民族的伟大复兴，为此需要三个制度支撑----所有制结构、分配制度、市场经济体制，三条实现路径----新发展理念、新发展格局、推动高质量发展）。党中央对当前经济发展研判：强调“稳字当头、稳中求进”“需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解”，但“内生动力还不强，需求仍然不足”。中央对策：①推动高质量发展（三大关键：科技自立自强、新能源汽车、人工智能；）②扩大需求重点：文化旅游等服务消费，以及民间投资；③坚持“两个毫不动摇”：帮助企业恢复元气（民营企业）、鼓励头部平台企业探索创新；④深化改革开放：落实党和国家机构改革方案，吸引外商投资放在更加重要的位置；⑤防范化解风险：金融、房地产、地方政府债务；⑥切实保障和改善民生：强化就业优先导向。 2.如何解决：①坚持和完善以公有制为主体多种所有制经济共同发展基本经济制度，巩固和发展公有制主体地位，鼓励、支持、引导非公经济发展。（保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。）②坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存，确立生产要素按贡献参与分配的基本经济制度。完善社会保障制度、搞好社会公平，激发居民消费潜力。③坚持和完善社会主义市场经济体制（市场调节更有效、宏观调控更有力、微观主体更有活力）；④实施积极财政政策和稳健货币政策。解决好企业尤其小微企业的融资问题，积极发挥财政作用（优化营商环境）⑤落实新发展理念（尤其要实施创新驱动发展战略），构建现代化的经济体系（大力发展实体经济、乡村振兴、区域经济协调发展），推动经济高质量发展；（创新成为第一动力、协调成为内生动力、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的）⑥构建国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新格局，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，以更好地满足人民对美好生活的需要；（重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要提升制造业核心竞争力，加快形成内外联通、安全高效的物流网络。加快数字化改造，促进传统产业升级。）⑦建设更高水平开放型经济新体制，转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。实行高水平的贸易和投资自由便利化政策，发展更高层次的开放型经济。 3.企业成功经营（1）企业要制定正确的经营战略，以市场为导向，准确定位；（2）要提高自主创新能力，依靠技术进步和科学管理，综合运用价格、质量、服务和品牌效应等手段，形成自己的竞争优势；（3）要诚信经营，正当竞争，树立良好的信誉和企业形象。（4）结合材料拓展（如：积极承担社会责任：推动企业产品结构的优化升级，提高产品的性价比；加大科技研发的投入，提高劳动生产率，降低成本；加大自主品牌培育和推广；建立现代的企业制度；增强国际竞争力；以市场为导向，增加有效供给，满足消费者需求。）4.产业转型升级： （1）转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，催生新模式、新产业、新业态，培育经济增长新动能（2）产业集聚，发挥规模化效应（降低成本）、专业化，提高产业链水平。（3）发挥产业拉动效应，带动上下游产业发展。5.重点考点高质量发展一系列举措；新发展理念具体内涵；非公经济的重要性；企业的经营与发展；如何搞好社会公平、实现共同富裕（巩固脱贫攻坚结果）；财政政策、货币政策的作用；市场调节与宏观调控；（选必一中经济全球化与发展更高层次的开放型经济）。 公有制为主体 多种所有制 经济共同发展 我国的生产资料所有制 是什么 1.非公有制地位∶非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 2.非公有制主要形式∶个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。 3.非公有制作用∶稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、国家税收等。 为什么 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 怎么做 毫不动摇巩固和发展公有制经济 P8-10 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展P12 发展壮大国有经济（措施） 发展壮大农村集体经济（措施） 1.市场环境 2.非公有制经济企业角度 3.非公有制人士/企业家角度 二者关系、作用P7 企业成功经营的因素 1.公有制经济的内容∶国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 2.公有制地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是促进生产力的根本要求。是实现共同富裕的基本前提。 3.主体地位体现：公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 第一课 我国的生产资料所有制 生产力 人们改造自然的能力 生产关系 生产中形成的社会关系 经济基础 劳动者 生产工具 劳动对象 生产资料 生产资料所有制 产品的分配形式 人与人的关系 决定 反作用 加工 利用 上层建筑 思想上层建筑 政治上层建筑 决定 反作用 人们必须首先吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等。——恩格斯 光凭祷告，葡萄是长不起来的，必须用锄头和铁锹来劳动。 ——法国谚语。 物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。 易混辨析 公有制的主体地位和国有经济的主导作用 项目 公有制主体地位 国有经济主导作用 区 别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力 表现 第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 联系 (1)国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 (2)坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势。即不仅要有量的优势,更要有质的提高 【提醒】◎公有制—主体地位，国有经济—主导作用； ◎公有资产在社会总资产中占优势 ≠ 国有资产占优势； ◎对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位 ≠ 所有行业和领域；退出某些部门和行业，不代表削弱作用、不改变公有制的主体地位。 生产资料所有制 生产关系的核心、经济制度的基础 我国生产资料所有制 中国特色社会主义制度的重要支柱 公有制 主体 国有经济 主导 国有企业 中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 非公有制经济 社会主义市场经济的重要组成部分 知识点拨：分辨所有制的六个地位   公有制经济 非公有制经济 区别 性质 社会主义性质 非社会主义性质 内容 国有经济、集体经济以及混合中的国有和集体成分 个体经济、私营经济和外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分 地位 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是社会主义经济制度的基础 是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础 作用 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济 稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 政策 巩固和发展 鼓励、支持、引导 领域 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 广泛分布在竞争性行业 联系 二者相辅相成、相得益彰、共同发展。统于社会主义现代化建设进程之中。我们不能实行单公有制更不能搞私有化。 公有制经济与非公有制经济共同发展（二者关系） 核心考点二 坚持“两个毫不动摇” 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济 角度 怎么做 （1）发展壮大国有经济 ①发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，加强战略性重组和专业化整合。 ②发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有企业和国有资本，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。 ③发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济 ①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。（制度安排） ②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。（创新经营） （2）发展壮大农村集体经济 例四：发展农村社会化服务，为农业生产提供供应服务、销售服务、 信息服务，从生产到销售“一条龙服务”，增加农产品的附加值。 例一：将农村“低散弱”土地资源通过“飞地抱团”模式，发展壮大水产养殖，发展农业适度规模经营。 例二：与公司合作，实现集体经济混合经营，发展新型农村集体经济。 例三：流转土地，通过农村土地制度改革，农民将土地经营权流转给其他农户或集体，获得一定收益，其他农户或集体通过规模种植获益。 深化农村土地制度改革 发展新型农业经营主体 完善农村基本经营制度 农业社会化服务 核心考点二 坚持“两个毫不动摇” 拓展延伸——全面认识混合所有制经济 含义 是指由不同性质的资本联合、融合或参股而形成的经济形式 经济 成分 混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济；其他成分属于非公有制经济。混合所有制采用股份制形式。 股份制是现代企业的一种资本组织形式，突出特点是财产占有形式的社会化。 混合所有制通常采用股份制，但并不是所有股份制都是混合所有制。 性质 判断混合所有制经济的性质，关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有性，否则就具有明显的非公有制性质 意义 发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源（社会资源）， 激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。发展混合所有制经济，有利于增强国有资本控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本相互促进、共同发展。混合所有制是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式 发展壮大集体经济——怎么办 所有权归集体 现阶段 1、明确土地产权关系 2、土地资源合理利用 3、经营主体多元发展 4、增加农民财产性收入 5、农业生产规模化 ①要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。 ②要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体 健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 农村土地“三权”分置 所有权 改革开放之初 家庭联产承包责任制 所有权 承包权 农户 承包权 农户 经营权 经营权 统分结合的 双层经营体制 集体统一经营 农户分散经营 （农业专业合作社) 三权分置 1.农村基本经营制度：是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经管体制。 2.农村土地制度：从家庭联产承包责任制到三权分置。 3.农村集体产权制度改革：是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。 3.新型农业经营主体：农民合作社和家庭农场。 4.农业社会化服务体系：是为农业生产的经管主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。 5.农民专业合作社：是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运輸、贮藏，以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 名词解释 2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 营造环境(国家) 支持提高(企业) 政商关系（非公有制经济人士） 鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的经营主体，落实《中华人民共和国民营经济促进法》，完善配套法规政策制度体系，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （≠直接干预/参与企业生产，≠降低经营风险） ①要全面构建清亲政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 ②非公有制经济人士要爱国敬业，守法经营、诚信经营，回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象 核心考点二 坚持“两个毫不动摇” 相关链接 企业经营成功的主要因素/企业如何经营成功 ①要制定正确的经营战略。面向市场生产适销对路高质量产品；适应国家战略导向。 ②要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。（培育人才/实施人才强国战略；提高产品质量/服务水平，树立品牌；积极申请专利，保护知识产权等等） ③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，坚持经济效益和社会效益的统一。 ④社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。积极承担社会责任——守法经营，公平竞争、诚信守约：讲求社会效益…… ⑤激发企业活力：建立健全现代企业制度，提高公司的运行效率和管理的科学性；制定合理的分配政策激发员工积极性提高效率，通过奖金、股权等方式激励员工；要培育有利于激发和保持活力的企业文化，弘扬企业家精神。（结合综合探究） 经济与社会课本P13页 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用 我国的社会主义市场经济体制 市场调节 市场体系 市场体系含义： 统一开放、竞争有序的市场体系 社会主义市场经济 体制的基本特征 宏观调控 主要目标：①②③④ 主要任务：保持经济总量平衡 手段：法律手段、行政手段、经济手段 我国政府的经济 职能和作用（6个） （有效市场） （有为政府） 必要性 手段以及两种体制 需要建设 合理配置资源 市场配置资源 财政政策、货币政策（区分） 冷扩扩——增支减税降双率 热紧紧——减支增升双率 三大机制 市场配置资源的优点 市场缺陷：自发性、盲目性、滞后性 单靠市场调节的危害 重要特征：坚持党的领导 重要特征：社会主义制度与市场经济有机结合 根本目标：共同富裕 内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 根基：公有制为主体、多种所有制经济共同发展 建立公平开放透明的市场规则 完善主要由市场决定价格的机制 第二课 我国的社会主义市场经济体制 一、市场机制及市场配置资源的优缺点 市场机制 价格 价格是市场机制的核心，价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求 供求 价格传递供求信号，生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的配置 竞争 竞争是市场活动的灵魂，通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断流向效益高的领域和企业，推动科学技术进步和经营管理进步，实现优胜劣汰 市场配置资源 优点 市场能够及时灵敏地反映供求状况及其变化，传递供求信息，实现资源配置；市场在竞争中推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 不是万能的 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 局限性 市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病 危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大 方法技巧：如何判断市场调节的局限性 自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。 盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。 滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。 核心考点一 充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 知识拓展 如何区分市场调节的弊病——自发性/盲目性/滞后性 局限性 原因 如何辨识 举例 自发性 在价值规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益 为了挣钱，不择手段，损人利己 偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；盗版；平台乱象：大数据杀熟垄断等 盲目性 市场主体不可能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化的趋势，因而决策盲目 信息不灵，盲目跟风，一哄而上/下，多赔少赚 决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等 滞后性 市场调节是事后调节，调整过程有一定的时间差 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 事后调节，赶不上趟等，如农业种植 【注意】 1.对于三大弊端不能用“克服、杜绝、消灭”等；“弥补市场缺陷”是可以说的。 2.市场经济中违反道德法律的行为属于自发性；掌握的信息不健全，一哄而上的行为属于盲目性；有时间差，生产者根据上一期的价格来决定下一期的产量，事后才发现先前的决策有误，导致倒牛奶等行为属于滞后性。 核心考点二 更好发挥政府的作用 （一）社会主义市场经济体制 （2）地位：是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 （1）内涵：在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场机制在社会资源配置中发挥决定性作用的经济体制。（了解） （3）基本特征★ ②两制结合——显著优势 把社会主义制度和市场经济有机结合 既：能发挥市场经济的长处 又：能发挥我国社会主义制度的显著优势 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ③共同富裕——根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 ④科学调控——内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。 ①党的领导——重要特征 ≠同步富裕 （二）我国政府的经济职能 经济职能 作用 举例 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 乡村振兴战略、 中国制造2025 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 财政政策和货币政策 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 《乡村振兴战略》 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 建设全国统一大市场的意见、平台反垄断 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 教育医疗社保治安就业 《中国教育现代化2035》 核心考点二 更好发挥政府的作用 （二）我国政府的经济职能 科学的宏观调控——我国政府的主要经济职能之一 含义 地位 主要目标 主要任务 主要手段 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 经济手段、法律手段、行政手段，财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段（还有经济规划、计划等） 财政政策：政府通过财政收入与支出政策调节 货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等 核心考点二 更好发挥政府的作用 知识拓展 财政政策与货币政策 比较 财政政策 货币政策 区别 含义 财政政策是指政府通过对财政收入与财政支出的调节来影响社会总需求，使之与社会总供给相适应的经济政策 货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标，对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施 主体 国务院财政部（政府） 中国人民银行（央行） 措施 政府调节财政收入和财政支出 和银行有关的一系列政策 内容 税率、税收、国债、政府采购、补贴、转移支付等 利率、汇率、公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、正逆回购等 联系 ①都是宏观调控中最常用的经济手段;②都有扩张性和紧缩性之分；③都是逆周期调节；④都属于总需求调节工具；⑤一般条件下,二者相互配合起作用。 知识拓展 > 经济过热 （通货膨胀） 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券 提高存款准备金率 < 经济过冷 （通货紧缩） 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量） 社会总供给 （产品劳务总量） 如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标 市场调节和宏观调控 比较 市场调节(“看不见的手”) 宏观调控(“看得见的手”) 区别 含义 在资源配置中发挥市场的决定性作用，实际上就是价值规律在起作用 国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制 实现方式 通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配人们的经济活动,调节人、财、物的投放方向和数量比例 运用经济手段、法律手段、行政手段等方式实现 优势 及时反映供求变化，市场信息灵敏,生产要素自由流动，生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 局限性 不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制正常运行 地位 在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用 宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行 联系 发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可，共同实现资源的优化配置。 拓展延伸 27 我国经济的发展 贯彻新发展理念 ①原因：新时代新理念、新矛盾新理念 ②内容：创新、协调、绿色、开放、共享（解决问题、原因、措施） 坚持以人民为中心的发展思想 贯彻新发展理念 ①含义：就是要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 ②内容：发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享 ③意义：（内在要求、立场观点方法、基本原则） 推动高质量发展 全面建设社会主义现代化国家的首要任务 构建新发展格局 2、为什么要实现高质量发展 1、什么是高质量发展 1、建设现代化产业体系 2、扎实推进乡村全面振兴 3、促进区域协调发展 要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 加快建设现代化经济体系 1、什么是新发展格局 2、怎样构建新发展格局 4、扩大高水平对外开放 第3课 我国的经济发展 一、坚持以人民为中心的发展思想 1.内涵：就是要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 发展为了人民：要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。（目的） 发展依靠人民：就是把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。（动力） 发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走向共同富裕，彰显制度优势。（落脚点） 2.地位：人民性是马克思主义的本质属性。 3.意义：以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 核心考点一 贯彻新发展理念 新发展理念的内涵 是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计 协调 绿 色 开 放 共 享 解决问题 重要性 措施 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位， 不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新， 让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 要正确处理发展中的重大关系， 重点促进城乡区域协调发展，经济社会协调发展，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展， 不断增强发展的整体性。 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念 坚持可持续发展 坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针 坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路 建设美丽中国，实现中华民族永续发展 建设人与自然和谐共生的中国式现代化 开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路 坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享， 使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感， 朝着共同富裕方向稳步前进 是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一 发展动力 发展不平衡 人与自然和谐共生 内外联动 社会公平正义 是中国特色社会主义的本质要求 发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力 创新 要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势， 奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则， 推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体。 一、全面建设现代化国家的首要任务——高质量发展 原因 内涵 特点 ①进入新时代，随着我国经济发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 ②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 ③推进中国式现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。 P39相关链接 ④新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。 ⑤有利于提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。 ①这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求; ②不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求; ③不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。 就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。 核心考点二 推动高质量发展 1.构建新发展格局的内涵：要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 国内大循环 畅通国内大循环：要依托强大国内市场、贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，促进国民经济良性循环。 国内国际双循环 促进国内国际双循环：要立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，形成全球资源要素强大引力场，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，加快培育参与国际合作和竞争新优势。 核心考点二 推动高质量发展 二、构建新发展格局 1.构建新发展格局的内涵：要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 ③要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。 ①新发展格局绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。 ②要坚持扩大内需的战略基点，使生产分配流通消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。 核心考点二 推动高质量发展 二、构建新发展格局 知识拓展 供给侧结构性改革与需求侧管理 供给侧 需求侧 劳动力 土 地 资 本 技 术 创新 消 费 出 口 投 资 刺激 财政政策 货币政策 扩大内需 消费升级 判断供给侧与需求侧 ①根据要素来判断。需求侧有投资、消费、出口“三驾马车”,供给侧有劳动力、土地、资本、创新四大要素。 ②根据原因来判断。供给侧改革基于生产决定消费，需求侧改革基于消费对生产的反作用 ③根据内容来判断。需求侧改革认为需求不足导致产出下降，所以拉动经济增长需要“刺激政策”来提高总需求，而供给侧改革强调保证产品的质量和有效利用。 创新引领、协同发展的产业体系 统一开放、竞争有序的市场体系 体现效率、促进公平的收入分配体系 充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制 多元平衡、安全高效的全面开放体系 资源节约、环境友好的绿色发展体系 彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系 现代化 经济体系 （创新理念） （开放理念） （绿色理念） （协调理念） （共享理念） 一体建设、一体推进、借鉴国外 核心考点二 推动高质量发展 二、构建新发展格局 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 建设现代化产业体系 扎实推进乡村全面振兴 促进区域协调发展 推进高水平对外开放 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。 坚持城乡融合发展，大力发展现代农业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 稳步扩大制度型开放，促进国内国际规则、规制、管理、标准相通相容，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，拓展国际循环，以开放促改革促发展。 总之，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，全面建设社会主义现代化国家。 要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。 核心考点二 推动高质量发展 二、构建新发展格局 创新 协调 发展为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享 以人民为中心 新发展理念 1个思想 坚 持 贯 彻 高质量 发展 绿色 开放 共享 发展动力 发展不平衡 人与自然和谐共生 发展内外联动 社会公平正义 建设现代化产业体系 扎实推进乡村全面振兴 促进区域协调发展 扩大高水平对外开放 全面建设社会主义现代化国家 首要 任务 路径选择 构建新发展格局 新发展理念、主题、 新发展格局、支撑 我国的生产资料所有制 我国的分配制度 高水平的社会主义市场经济体制 制度保障 我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配 生产资料所有制决定分配方式 按劳分配 按生产要素分配 性质、地位、适用范围、基本内容和要求 原因：（必要性＋重要性） 前提：生产资料公有制 物质基础：生产力发展水平 直接原因：劳动的性质和特点 要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等 意义：一切要素活力迸发，优化资源配置 原因：是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 措施：根本措施、制度基础、理顺关系、两个同步、初次分配、再分配、第三次分配、规范收入分配秩序、消除贫困 收入途径：劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入 分配制度 完善个人收入分配 社会保障 怎么做？ ①社会保险：核心；②社会救助：最后一道防线； ③社会福利：最高层次；④社会优抚：特殊的社会保障 含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 内容： 是什么？ 为什么？ 意义：社会稳定、社会公平正义、社会健康持续发展 措施：公平对待、量力而行、权责统一 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 1.按劳分配为主体 地位 基本内容和要求 前提 物质基础 直接原因 意义 按劳分配是社会主义的分配原则；按劳分配处于主体地位 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 生产资料公有制 社会主义公有制条件下生产力的发展水平 社会主义条件下人们劳动的性质和特点 有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展； 实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 不能实行按需分配 不能实行平均分配 体现效率 促进公平 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 考点一：我国的个人收入分配 按劳分配存在于公有制及公有控股的股份制经济中，其形式是工人的工资、津贴、奖金。还包括农村家庭联产承包经营所得 1. 按生产要素分配的形式和意义 类别 对应形式 意 义 生产要素参与分配 劳动要素 在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 资本要素 储蓄存款获得的利息、购买债券获得的利息、购买股票获得的股息或股权转让收入、私营企业主的税后利润 土地要素 土地、房屋的租金、“三权分置”农民转让土地经营权获得的收入等 知识要素 知识成果的使用、转让等获得的收入（出版著作、绘画、拍短视频等获得收入） 技术要素 技术入股、专利使用和技术转让的收入 管理要素 企业管理人才凭借管理才能和贡献参与分配的方式 数据要素 数字经济的重要生产要素，收集/筛选/加工/处理的“大数据”获得的收入，比如微信、支付宝的信用分等 注：体现了国家对生产要素的尊重，但易导致收入差距拉大。 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 考点一：我国的个人收入分配 2.完善个人收入分配的措施 根本途径 制度保证 两个同步 初次分配 再分配 第三次分配 ①大力发展生产力，增加社会财富和居民收入 ③要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。 ④要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ⑤要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ⑥要更好发挥第三次分配作用，促进和规范公益慈善事业发展，探索慈善有效实现形式。 ②完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 考点二：完善个人收入分配 考点突破——初次分配、再分配、第三次分配 类型 初次分配 再分配 第三次分配 范围 物质生产部门内部，主要为工业企业 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 全社会 手段 【无形的手——市场机制发挥作用】 【有形的手——宏观调控发挥作用】（税收、政策、法律） 【温柔之手（社会力量）——社会机制发挥作用】通过个人自愿捐赠而进行的分配 目的 提高效率，体现公平 主要是更加体现公平 更加体现公平 举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入，常见：工资、奖金、津贴。企业利润、工资、按劳分配、按生产要素分配、劳动报酬、财产性收入、经营性收入等 转移支付、社会保障、低保、个税、房产税、财产税、遗产税、救助金等 捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。 解法指导： 看分配手段：凡涉及职工工资调整的都属于初次分配；再分配主要通过财政支出、税收等手段进行调整。 42 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 地位特点 我国社会保障体系的核心 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 是最高层次的社会保障 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 资金来源 政府、单位、个人三方共同筹集资金 政府通过国民收入再分配来实现 政府和社会 国家和社会 保障对象 因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收入来源的劳动者 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象 保障方式 依法从国家和社会获得物质帮助 给予无偿帮助，以保障其最低生活水平 提供的社会化服务、实物供给、福利津贴 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 构成 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 灾害救助、 最低生活保障 —— —— 我国社会保障的主要形式（构成） 要求 具体措施 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 【全覆盖】 要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；（要全面） 要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。（有重点） 尽力而为，量力而行， 社保水平与经济社会发展适应【量力行】 要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展 权责清晰【权责清】 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 总要求 （目标） 【多层次】 总之，健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、 公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 二、完善社会保障体系 考点二：我国的社会保障   2023 2024 2025 2026 2027 素材 知识 素材 知识 素材 知识 素材 知识 启示 选择题1 养老保险系统 数据要素； 社会公平 低空经济 高质量发展 某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力 供给、需求、市场资源配置、经济高质量发展、企业经营 2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况图 收入分配；扩大内需；乡村振兴；共同富裕 选择题2 能源价格机制 上下游企业； 政府宏观调控 开立个人养老金帐户 税收； 经济素养 某市建立联农带农机制 经济高质量发展、土地所有权、集体经济、我国个人的收入分配 2026年财政政策与货币政策组合拳 财政政策与货币政策；支持民营企业；融资成本 选择题3 使用外资变化图 非公有制经济；高质量发展     主观题 广东预制菜发展 经济职能； 新发展理念； 高质量发展 “以旧换新”新质生产力 生产与消费 推动居家社区养老服务提质扩容 政府与市场的关系 “深入整治‘内卷式’竞争” 有效市场与有为政府相结合、企业经营、破解“内卷式”竞争难题 必修二《经济与社会》2023-2026年广东高考考情 选择题传导题和图表题轮流考查、主观题主要考查第二课、第三课，选择题考查社会保障制度。主观题答案从材料中生成答案占比大 专题三　生产资料所有制与经济体制 考法3 以经济政策为背景考查宏观调控 考法攻略 　　“宏观调控”在必修2教材共出现26次,广东卷连续6年以当年的经济政策或者具体实践案例为试题情境考查学生对“宏观调控”知识的掌握情况。 　　解答此类试题:首先,要吃透基础定义。明确宏观调控的含义和目标,区分不同经济手段(主要是财政政策和货币政策)的适用场景。其次,平时要关注社会生活，关注广东本地新闻、时政素材,储备试题情境。素材积累要涵盖国家层面、地方层面,可按“政策背景—调控手段—实施效果”的逻辑对素材进行理解。最后,掌握解题技巧,提升答题准确率。弄清题干的政策情境和设问指向,划出关键词,针对选择题和非选择题分别采取不同策略(以“选择题”为例,先排除错误选项,后验证正确选项等)。 1.（2026年广东高考·T5）2026年，财政部首次实施中小微企业贷款贴息政策；中国人民银行合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，并设立额度为1万亿元的民营企业再贷款。这一政策组合拳有利于（   ） ①降低民营企业的融资成本 ②保护民营企业产权和企业家权益 ③引导金融机构加力支持民营企业高质量发展 ④运用积极货币政策，强化民营经济主体地位 A.①②      B.①③      C.②④      D.③④ ①正确：贷款贴息政策和再贷款政策有助于降低民营企业融资成本。 ③正确：风险分担工具和再贷款引导金融机构加力支持民营企业高质量发展。 ②错误：材料未涉及“保护民营企业产权和企业家权益”，属于无关选项。 ④错误：民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但公有制经济是主体，“强化民营经济主体地位” 表述错误。 排谬法和排异法排除②④ 考点：财政政策与货币政策；支持民营企业；融资成本 B 2.（2025年广东高考·T5）某市建立联农带农机制：合作社在乡材建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权后入股合作社：农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制 ①建立了产供销一体化经营体系 ②推动了科技与农业发展深度融合 ③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入 ④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ “建立了产供销一体化经营体系”：正确。合作社建立蔬菜产业园（生产），产品直供单 位食堂（销售），中间涉及到供应环节，形成了产供销一体化经营体系。①表述正确， 符合题意，入选。②“推动了科技与农业发展深度融合”：正确 农户以土地经营权入股获得的收入属于财产性收入‌。财产性收入是指通过资本、技术和管理等要素参与社 会生产和生活活动所产生的收入。具体来说，农户通过将土地经营权入股，参与农业合作生产经营，从而 获得的收益属于财产性收入‌。农户以土地经营权入股获得的是财产性收入，而非经营性收入，属于概念混 淆，③表述错误，不选。通过确权不是将土地由集体所有变更为公司所有，所有权是集体的，④表述错误， 不选。 排谬法排除③④ 考点：经济高质量发展、土地所有权、集体经济、我国个人的收入分配 A D 无人机广泛应用于地理测绘、影视航拍、山地救援等领域，使得各种新业务不断涌现，说明低空经济的关 联产业多，有利于技术集成创新；并且低空经济成为发展新引擎，说明低空经济对战略性新兴产业发展有 重要推动作用，所以我国重视发展低空经济，③④符合题意。 低空运输受自然气候条件的影响较大,①表述错误；低空经济作为战略性新兴产业成本较 高,且材料没有体现中国在低空经济领城其有成本优势,②排除。 排谬法和排异法排除①② 考点：高质量发展 3.（2024年广东高考T4）随着无人机广泛应用于地理测绘、影视航拍、山地救援等领域，“联飞快送”“空中观光”等“无人机技术+”业务涌现，低空经济成为发展新引擎。2024年，低空经济首次被写入政府工作报告。国家重视发展低空经济的原因是（ ） ①低空运输受自然气候条件的影响小 ②中国在低空经济领域具有成本优势 ③低空经济的关联产业多，有利于技术集成创新 ④低空经济对战略性新兴产业发展有重要推动作用 A.①② B.①④    C.②③   D.③④ 4.（2023年广东高考T4）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（ ）①将会降低火电企业的电量销售收益率 ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导 ④体现了政府对市场资源配置的引导作用A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率 ，①错误。 该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。 排谬法排除①② D 5.（2022年广东高考·T4）第七次全国人口普査数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计"十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”为此，我们应该 ①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 增加适老产品和服务的供给数量可以满足供给,但“降低行业标准”会影响养老行业的质量,①前半句错误,排除。 单纯的市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等弊病,不能以市场调节为唯一手段,而且健全养老保障体系的主体是政府,③错误。 我们应该拓展“银发经济”的新空间,适应老年人多样化的需求,②正确。我们应该把老有所为同老有所养结合起来,促进老年人社会参与,充分发挥低龄老年人的作用,④正确。 排谬法排除①③ C 6.（2021年广东高考·T5）2021年，国务院在政府工作报告中提出了大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上、中小企业宽带和专线平均资费再降10%、纵深推进“放管服”改革等工作任务。以上政策意在（ ） ①调整和优化资金流向，集中信贷优先支持小微企业 ②通过进一步优化营商环境，激发市场微观主体活力 ③降低中小企业信息化投入成本，加快推动其数字化转型 ④加大财政政策和货币政策的扩张力度，保证经济高速运行 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 材料中的政策能够达到调整和优化资金流向。但并意味着优先支持小微企业，①不选。 新时代，我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。材料中的政策有利于加大财政政策和货币政策的扩张力度，推动经济高质量发展，而不是保证经济高速运行，④错误。 C 企业是经济活动的主要参加者，是市场的微观主体。材料中的政策有利于进一步优化企业的营商环境，激发市场主体的活力，②正确。 实施“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”，有利于降低中小企业信息化投入成本，推动企业数字化转型，③正确。 排异法+排谬法排除①④ 考法4 原因、意义类非选择题 考法攻略 　　原因、意义类非选择题常以社会热点为背景,考查学生审读设问、从材料中提炼关键信息、对接教材知识、规范组织答案的能力。 　　此类试题的答案通常包括“必要性”和“重要性”两部分。“必要性”强调该事件/行为发生的依据,即现实依据(材料信息)、理论依据(教材知识)等;“重要性”强调该事件/行为发生之后的影响,如对个人、企业、行业、社会、国家等主体的影响。作答的过程中,不仅要分好角度,还应注意语言组织的逻辑性(如,从“因”到“果”、从“措施”到“效果”等)。 1.（2023年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。（14分）材料一 预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料，经过分切、搅拌、腌制等环节加工而成的成品或半成品。广东省作为预制菜的策源地，针对行业痛点制定对策(见表1)，产业发展卓有成效，在2022年《中国预制菜产业指数省份排行榜》中位居第一。 表1 预制菜行业痛点和广东省主要做法 行业痛点 主要做法 涉及食材种类多，企业生产工艺良莠不齐 出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，制定《预制菜冷链配送规范》《预制菜产业园建设指南》等地方标准 农林牧渔产品的价格受自然条件影响大 采用“公司+基地+农户”的经营模式，与农户签订订单；加强中央厨房建设，实行统一采购 冷链运输损耗大 研发与营养保持、菜品保鲜、冷链物流相关的关键技术；支持建设仓储物流设施 品牌知名度低 开发招牌菜和地方特色菜，开展直播带货等活动；支持出口到《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国 (1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因。(7分) 【参考答案与评分细则】 ①坚持问题导向部署发展战略（或政府宏观调控，发挥政府作用、有为政府等）（2分） ②提升自主创新能力（或加强技术创新、研发关键技术、创新发展理念等）（1分），扩大有效供给和中高端供给或供给侧结构性改革（1分）③优化经营模式，实施统一采购，降低企业成本（2分） ④开拓国内国际市场（或双循环）（1分）提高品牌知名度（1分） ⑤积极优化产业链，促进产业协调发展（2分） 【评分说明】答对4点，可得满分 问题导向 政府宏观调控 优化经营、降低成本 创新、供给侧改革 提高品牌知名度 国内国外双循环 优化产业链 加强对关键能力和学科素养的考查，考查学生灵活运用所学知识方法分析和解决实际问题的能力。充分利用材料，转换生成答案。 2.（2022年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。（14分） 当前，受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响，我国经济面临较大压力。为此，党中央提出，要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”，保持平稳健康的经济环境，迎接党的二十大胜利召开。 材料一 目前，我国基础设施建设投资主要以政府为主导，全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措，对推动高质量发展具有重大意义。 （1）结合材料一，运用《经济生活》知识，说明当前基建投资由政府主导的意义。（6分） 重要行业和关键领域、公共产品 扩内需、稳增长 合理配置资源，科学宏观调控 怎么说明： ①当前基建投资为什么由政府主导？（市场的缺陷，政府的有效治理、宏观调控） ②当前政府主导的基建投资主要在那些领域？（重要行业、关键领域、公共产品） ③当前基建投资由政府主导的意义？（政府、企业、个人） ①基建投资涉及到关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府主导有利于把握国民经济的发展方向。 ②基础设施一般属于公共产品，基建投资由政府主导可以弥补市场调节的缺陷。 ③基建投资是扩内需、稳增长的重要手段，由政府主导有利于合理配置资源，科学宏观调控。 2020年9月，习近平主席在联合国大会上庄严承诺，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。 材料二 为了在促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用，规范全国碳排放权交易，早日实现美丽中国愿景，生态环境部于2020年12月发布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，从排放单位确定、配额分配与登记、排放交易、监督管理及处罚等方面，对碳排放权交易作出规定。 结合材料二，运用经济生活知识，从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因。（6分） 市场的决定性作用 政府的宏观调控 ①为让市场正常运行，需要发挥市场在资源配置的决定性作用。 ②但市场调节还存在自发性等固有的弊端，还需要政府实行科学的宏观调控。 ③有助于早日实现碳达峰碳中和目标，实现人与自然和谐共生。 考生答出其中任意两点，即可给6分。 美丽中国 ①市场与政府关系是什么？ ②生态环境部出台管理办法的原因是什么？ ③从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因 3.（2021年广东高考·T17） 考法5 阐释说明类非选择题 考法攻略 　　阐释说明类非选择题要求学生对材料中的做法/说法加以说明、诠释甚至延伸。经济模块的阐释说明类试题的要求更高,不仅要求学生有知识储备,更要求学生能严谨有序地呈现答案。应对此类试题,需兼顾日常积累与答题技巧,具体可从以下方面入手: 　　首先,筑牢知识根基,构建系统框架。以教材体系为依托,分“主体”(个人/消费者、企业、政府/国家、市场等)整合核心知识点,明确不同主体在经济活动中的职能、作用及相关理论依据;同时补充“关键视角”,如供给与需求、宏观与微观、短期与中长期等。其次,提升材料分析能力,精准提取关键信息。逐句拆解细节,标注与教材知识关联度高的信息。再次,强化逻辑架构(答案呈现的逻辑性),规范答题表达(术语性)。最后,日常练习(限时训练)与复盘,积累答题经验。 1.（2026年广东高考·T17） 【参考答案】 ①内卷式竞争是市场失灵的表现（1分），企业政府应共同作用，协同治理（1分）。 ②健全优胜劣汰的市场化退出机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。（1分） ③企业要力争降本增效，合法、合规、诚信经营（1分），加强行业自律（1分）。 ④政府要加强和改进反垄断和反不正当竞争行为的执法（1分），清除妨碍全国统一大市场的各种规定和做法（1分），维护市场秩序，保障公平竞争。 ①知识范围：《经济与社会》——涉及市场缺陷与市场机制、企业诚信经营与创新发展、政府经济职能与市场监管等核心知识。 ②题型定位：“提出对策”——即从市场、企业、政府三重视角分别提出破解“内卷式”竞争的具体措施。 ③逻辑要求：必须分别从三个主体出发，对应材料中的具体问题，提出针对性对策。 （2026年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。（8分） 近年来，在数字经济迅猛发展进程中，经济领域出现了“内卷式”竞争现象。一些平台企业滥用算法、技术、规则等持续压低价格，并进行“无序补贴”；还有些网商通过刷单虚增流量，进行虚假宣传，销售伪劣产品；更有一些行业陷入激烈的价格战，同质化竞争严重，市场出现“增量不增质”的问题。个别地方出台超优惠政策扶持本地企业，也对市场秩序造成了一定冲击。 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。结合材料，运用《经济与社会》知识，从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。（8分） 有效市场和有为政府相结合 市场在资源配置中的决定性作用 政府履行职能、反垄断 企业要降本增效，诚信经营 【评分细则】 ①内卷式竞争是市场失灵的表现（1分），企业政府应共同作用，协同治理（1分）/平替：有效市场和有为政府共同作用。 ②市场调节具有自发性，盲目性等弊端/平替：市场缺陷。健全优胜劣汰的市场化退出机制/平替：市场竞争机制（1分）。 以上四个任答一个给1分 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。（1分） ③企业要降本增效，合法，合规，诚信经营，［推动创新，发展新质生产力，优化产品供给］（1分），加强行业自律（1分）。 ④政府要加强、改进反垄断和反不正当竞争行为的执法，［构建统一开放的大市场，竞争市场体系，市场监管］（1分），清除妨碍统一大市场的规定和做法（1分），维护市场秩序，保障公平竞争。 【评分说明】 不得分：新发展格局和理念，政府经济职能，宏观调控，双循环，供给侧结构性改革，构建国家统一大市场。 乱写，空白，抄材料不给分。套话空话不给分。有写一些，但没有政治术语酌情给一分。 18.（2025·广东高考·T18）阅读材料，完成下列要求，(8分) 2025年1月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。 广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”,银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。(8分) 【参考答案】 ①【总括：政府+市场】引入市场机制，将有效市场与有为政府相结合，激发市场活力，提高服务质效，推动居家和社区养老服务提质扩容。（2分） ②【需求角度】创新数字支付方式，拓宽数字支付场景，优化老年人消费体验；通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心。（2分） ③【供给角度】引入更多市场主体，完善养老服务设施，丰富养老服务供给。（2分） ④【供需结合角度】搭建供需对接平台，发挥市场对资源配置的决定性作用，满足多样化的养老服务需求。（2分） ①《经济与社会》知识用哪些？（主体：政府与市场的关系、政府、市场、供给、需求） ②该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略有哪些？（总结措施），策略的作用是什么？ ③运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略（分析材料，链接课本知识）（措施＋作用） 2.（2025·广东高考·T18） 有为政府与有效市场 创新数字支付方式、大数据监管 引入更多市场主体，完善设施 搭建供需对接平台，满足多样化养老服务需求 【评分细则】 ①引入市场机制，将有效市场与有为政府相结合，激发市场活力，提高服务质效，推动居家和社区养老服务提质扩容。（2分）引入市场机制或政府作用1分。【总括：政府+市场】 ②创新数字支付方式，拓宽数字支付场景，优化老年人消费体验（1分）；通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心（1分）； 或科技赋能、创新理念1分【需求角度】 ③引入更多市场主体（1分），完善养老服务设施，丰富养老服务供给。（1分）【供给角度】 ④搭建供需对接平台（1分），发挥市场对资源配置的决定性作用，满足多样化的养老服务需求。（1分）【供需结合角度】 供给侧： ①升级劳动资料。通过大规模设备更新，推动投资和产业升级。(2分) ②资源节约型绿色发展。构建从生产到回收全产业链，提高要素配置效率。(2分) ③优化供给结构。加大技术创新发展新质生产力，增加节能型智能型产品供给。(2分) ④供给推动需求。供给侧结构变化推动消费结构、消费习惯和消费模式变化。(2分) 需求侧： ①成果共享。通过“以旧换新”，扩大内需，让新质生产力成果惠及全体人民。(2分) ②改善消费结构。通过政府支持、企业让利，扩大新品消费规模。(2分) ③消费变革。智能装备、融资租赁等新产品新模式改变了消费行为和消费观念。(2分) ④需求变化推动供给侧改革。消费变革进一步推动企业技术创新和标准提升，促进新质生产力发展。(2分) 背景:新质生产力是生产力的高级形态，包括“高素质”的劳动者、“新介质”的劳动资料和“新料质”的劳动对象。随着物联网、大数据等新兴技术被广泛运用，机器人、智能家居等新产品涌现。2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，要求实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，“以旧换新”政策适用范围从家电、汽车等消费品扩大到重点行业设备更新等领域。   生产商决策 ·持续开发技术密集型节能型产品 ·与上下游企业共建“送新拖旧”一站式服务平台 ·建立从生产到回收利用的标准化体系   经销商决策 ·政企联动推出补贴券 ·建立回收溯源系统 ·开展设备融资租赁业务 消费者体验 ·享受政府补贴 ·享受免费上门拆装并折价回收旧品的服务 ·获赠辅助设施(如充电桩等)   (1)有专家认为，此波“以旧换新”将进一步推动新质生产力发展，也是新质生产力推动消费变革的生动写照。结合材料一，运用经济知识，从供给侧或者需求侧的角度(任选一个)，对此观点加以分析。(8分) 3.2024年广东高考 18（1）题评分细则供给侧：①升级劳动资料。通过大规模设备更新，推动投资和产业升级。(2分) 评分说明:考生答：升级劳动者或劳动资料或劳动对象，给2分；②资源节约型绿色发展。构建从生产到回收全产业链，提高要素配置效率。(2分) 评分说明：考生答：供给质量提升、节约型绿色发展，产业体系健全，给2分； ③优化供给结构。加大技术创新发展新质生产力，增加节能型智能型产品供给。(2分) 评分说明：考生答:供给结构优化、节能智能高质量产品，给2分； ④供给推动需求。供给侧结构变化推动消费结构、消费习惯和消费模式变化。(2分)需求侧：①成果共享。通过“以旧换新”，扩大内需，让新质生产力成果惠及全体人民。(2分) 评分说明：考生答：扩大消费总量或水平或规模，给2分； ②改善消费结构。通过政府支持、企业让利，扩大新品消费规模。(2分) 评分说明：考生答：扩大消费类型或规模，给2分； ③消费变革。智能装备、融资租赁等新产品新模式改变了消费行为和消费观念。(2分) 评分说明：考生答：消费模式变革，给2分； ④需求变化推动供给侧改革。消费变革进一步推动企业技术创新和标准提升，促进新质生产力发展。(2分) 4．（2021年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。（14分）2020年9月，习近平主席在联合国大会上庄严承诺，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。材料一碳排放权交易已成为包括中国在内很多国家的气候政策。早在2011年，我国即已在广东等7省市启动了碳排放权交易试点工作。试点省市的主要做法是：①主管部门将符合标准的企业确认为控制排放企业；②每年根据企业的实际情况，分配免费碳排放配额给企业；③企业在生产过程中，如果二氧化碳的实际排放数量超过免费配额，可以从碳排放权交易市场上购买超出配额的部分，反之，则可以出售盈余的配额。配额交易价格由市场决定，价格的波动影响着企业的成本和收入，从而影响企业的经营决策。 （1）假定企业持续经营，结合材料一，运用经济生活知识，从短期和中长期两个角度分析碳排放权交易对控制排放企业的经营产生的影响。（8分） 假定企业持续经营，结合材料一，运用经济生活知识，从短期和中长期两个角度分析碳排放权交易对控制排放企业的经营产生的影响。（8分） 假定企业持续经营，结合材料一，运用经济生活知识，从短期和中长期两个角度分析碳排放权交易对控制排放企业的经营产生的影响。（8分） ①主管部门将符合标准的企业确认为控制排放企业； ②每年根据企业的实际情况，分配免费碳排放配额给企业； ③实际排放数量超过免费配额，可以从碳排放权交易市场上购买超出配额的部分，反之，则可以出售盈余的配额。 配额交易价格由市场决定，价格的波动影响着企业的成本和收入，从而影响企业的经营决策。 （1）短期影响（4分） 当减排成本大于购买碳排放配额成本时，企业正常碳排放，通过市场购买碳排放配额使得成本增加，利润减少（2分）。 当减排成本小于购买碳排放配额成本时，企业减少碳排放，通过市场出售碳排放配额有利于利润增加（2分）。 （2）中长期影响（4分） ①硬件方面：“不断更新设备” ②软件方面：“研发新技术”或“提升管理”或“创新” ③产业结构：“转型升级”或“产业升级” ④理念方面：“绿色发展”或“可持续发展” 4．（2021年广东高考·T17） 【参考答案与评分细则】 17（1） （1）短期影响（4分） 正常碳排放 当减排成本>购买碳排放配额成本→通过市场购买碳排放配额使得成本增加，利润减少（2分）。 减少碳排放 当减排成本<购买碳排放配额成本→通过市场出售碳排放配额有利于利润增加（2分）。 （2）中长期影响（4分） ①硬件方面：“不断更新设备” ②软件方面：“研发新技术”或“提升管理”或“创新” ③产业结构：“转型升级”或“产业升级” ④理念方面：“绿色发展”或“可持续发展” 以上4个方面，答到其中3个给4分；答出2个给3分；答出1个给2分。如果考生没有答出以上要点，其他答案相对合理，可酌情给1分。 评分细则： ①短期影响和长期影响，是相对概念，学生可能会混淆，要注意找得分点。例如，在短期影响中答到长期的要点，也可以给分，但是短期、长期不重复给分。 ②短期影响，主要是采意给分，一定要逻辑表述正确才可以。 ③中长期影响，主要是踩点给分，关键词。 专题四　经济发展与社会进步 考法6 经济传导类试题 考法攻略 　　传导类试题主要在经济模块考查。2025年广东T4以行业高质量发展为情境进行考查,2024广东T5以个人养老金和个人所得税为情境进行考查,2021广东T2以实行零进口暂定税率为情境进行考查,具有一定难度,备考时需引起重视。 　　常规方法上,应先确定起点或者终点,再基于各环节的因果关系进行恰当的推导。 　　选择正确的传导路径应遵循以下基本原则:因果关联,每个环节必须存在直接因果关系;客观规律,传导过程须符合经济理论、市场规律和生活常识;首尾对应,传导起点必须契合题干的“触发事件”(如政策出台、企业行为、市场变化等),终点必须匹配题干的“最终影响”。 要想提高此类试题的正确率,需多加练习,准确掌握相关经济知识,保证传导过程有根有据,不错想、不牵强。 1.（2025年广东高考·T4）针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为 ①自觉减少市场供给，优化企业经营环境 ②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争 ③引导市场价格回升提高行业平均利润率 ④加大企业研发投入，推动行业高质量发展 A.④→①→③→② B.①→③→④→② C.①→③→②→④ D.②→③→①→④ 本题是传导题，传导题要找到起点和落点。解答方法：传导路径题需遵循 “因果逻辑 + 时间先后” 原则，从题干举措出发，分析各环节的直接影响与先后顺序，避免跳跃性推 导。 某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；可以确定起点是自 觉减少市场供给，优化企业经营环境，①是传导的起点，引导价格回升，提高利润率， 推出③，加大研发投入，推出④，解决产品同质化问题，落点是②生产更多优质产品， 实现市场差异化竞争，所以选B。 排谬法和排异法排除ACD 考点：供给、需求、市场资源配置、经济高质量发展、企业经营 B 2.（2024年广东高考T5）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径有（ ） A.①② B.①③     C.②④   D.③④ A 根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,其个税综合所得据实扣除,投资收益暂不征税，这表明 个人养老金缴费者选择购买的投资产品的增值部分暂免征税,①正确；根据个人养老金制度,个税综合所得 汇算清缴时按年1.2万元限额据实扣除,退休后领取时减按3%的税率纳税,这表明限额内列支扣除项可以减 少当期应纳税所得额,从而减少当期应纳个税,②正确 个人养老金在退休后领取时享受优惠税率，但是个人养老金不属于基本养老金，③错误。个人养老金是指 政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。材料中不涉及扩大社会保障 基金投资，并且不能使国有资产保值增值，并不涉增值部分暂免征税，④排除。 排谬法和排异法排除③④ 考点：社会保障体系 缴费人账户→ ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税 ②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税 ③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税 ④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税 （2023年广东高考T3） 2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于（ ） ①实现数据集中管理，提升数据要素价值②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金 ④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 材料没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用，②排除。 养老保险属于社会保险的一种，材料强调的是社会保险，而非社会救助，③排除。 排异法和排谬法排除②③ B 4.（2021年广东高考·T2）自2021年5月1日起，我国对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率：适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税。不考虑其他因素，关税调整将对国内钢铁价格产生的影响是（ ） A.①进口增加 ②出口减少 ③国内钢铁价格上涨 B.①进口减少 ②出口增加 ③国内钢铁价格上涨 C.①进口减少 ②出口增加 ③国内钢铁价格下降 D.①进口增加 ②出口减少 ③国内钢铁价格下降 题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，国内钢铁价格下降，B错误。 题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，C错误。 下调进口关税 上调出口关税 1 2 3 AD：对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，钢铁市场供给增多。适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税，会减少出口量。两项叠加，国内市场钢铁市场供给增多，国内钢铁价格下降，而不是上涨。A错误，D正确。 D 排谬法 考法7 统计图类试题 考法攻略 　　统计图类试题是广东高考经济模块的经典题型。2026广东4、2023广东T5、2022广东T5、2015广东T25、2013广东T37(1)(2)、2012广东T26,都是以统计图为试题背景考查经济知识。 这类试题以柱状图、折线图、饼状图等为载体,呈现居民消费、城乡发展、产业结构、外资利用等核心经济数据,考查学生“解读数据—提炼信息—分析本质”的能力,要求学生既能捕捉直观数据变化,又能深挖现象背后的经济原因、影响及政策导向。解读统计图时,注意提炼关键信息,牢记“三看两注”:看标题、看坐标轴/图例、看数据细节(变化趋势、关键节点等);标注,简洁符号标出与教材知识强关联的信息;关注,解读材料时需留意(可能有)政策背景等信息。 　　总之,解题时既要看到直观的数据(比例等)变化,也要看到不同信息之间的联系,更要看到横向纵向的变化趋势,做到“透过现象看本质”。 1.（2026年广东高考·T4）下图为2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况。 不考虑其他因素，促进图中指标变化的合理举措有（   ） ①大幅压缩公共服务支出 ②实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距 ③运用政府定价引导居民消费 ④扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道 A.①③      B.①④      C.②③      D.②④ ②正确：实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距，有助于提高农村居民收入，促进消费。 ④正确：扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道，能增强居民消费能力。 ①错误：“大幅压缩公共服务支出”会降低居民福利，不利于消费增长。 ③错误：政府定价应主要限于公共事业和重要商品，不能“运用政府定价引导居民消费”，应主要依靠市 场机制。 排谬法和排异法排除①③ 考点：收入分配；扩大内需；乡村振兴；共同富裕。 D 2.（2023年广东高考T5） 2019-2022年中国实际使用外资情况见下图。 上图反映出这一时期中国（ ）①引进外资和对外投资协调发展 ②非公有制经济中，外商投资规模不断扩大③利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展④高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 材料涉及的是使用外资情况，未涉及对外投资问题，①不符合题意。 高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高，但看不出高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业，“率”不等于“数额”，④不符合题意。 排谬法排除①④ C 3.（2022年广东高考·T5）农民工是我国“稳就业”的重点群体之一。根据国家统计局数据，本地农民工和外出农民工（包括省内流动和跨省流动）的变化如图1： 据此，以下分析合理的是①本地农民工比重提高的原因是就业岗位从城市向乡村转移②省内流动农民工不断增加主要是由于跨省农民工回流引起③跨省农民工持续回流反映出我国区域发展差距正在逐步缩小④县域经济发展和乡村振兴政策吸引农民工主动返乡就业创业A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 图1农民工结构变化 本地农民工比重提高不是城市就业岗位下降所致，而是县域经济发展发“引力”和举家城镇化成本高昂的“推力”共同作用的结果，①不符合现实。 省内流动农民工不断增加不是由于跨省农民工回流引起的，而是本地经济发展对农民工有吸引力所致，②错误。 区域发展差距逐步缩小，不断发展壮大的县域经济吸引外出农民工向省内回流，③正确，县域经济发展和乡村振兴政策的实施促进了农村经济的发展，拓宽了本地农工民就近就业的渠道，吸引不少农民工主动返乡就业，④正确。 排谬法排除①② D 经济 与 社会 第一课 我国的 生产资料所有制 第二课 我国的社会主义 市场经济体制 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入 分配与社会保障 生产资料所有制 与 经济体制 第一单元 第二单元 经济发展与社会进步 制度基础 做大蛋糕 分好蛋糕 必修二《经济与社会》全书主线 体制保障 模块 2023年广东高考 2024年广东高考 2025年广东高考 2026年广东高考 主观题设问 考察知识点 主观题设问 考察知识点 主观题设问 考察知识点 主观题设问 考察知识点 必修二《经济与社会》 17(1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因。(7分) 企业经营、市场与政府的关系 18（1）有专家认为，此波“以旧换新”将进一步推动新质生产力发展，也是新质生产力推动消费变革的生动写照。结合材料一，运用经济知识，从供给侧或者需求侧的角度(任选一个)，对此观点加以分析。(8分) 新质生产力、供给侧和需求侧改革 18.结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。(8分) 市场在资源配置中起决定作用、政府科学的宏观调控、有效市场与有为政府相结合 17.中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。结合材料，运用《经济与社会》知识，从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。（8分） 企业经营、市场与政府的关系、社会主义市场经济 2023-2026年广东高考政治主观题题号设问、分值、情境素材、考查知识点 政策 供给 2023年 广东省预制菜产业发展卓有成效的原因（成效分析） 变：情境与任务 能力考察升级 不变：“政策—产业(市场)—民生”的关系 （命题布局灵魂） 2024年 “以旧换新”政策下供给侧or需求侧二选一分析 （政策传导） 政策 供给/消费 2025年 政府推广居家社区养老服务提质扩容的策略 （民生落地） 政策 供给+消费 单向传导 双轮驱动 成熟生态建构 《经济与社会》政策-供求-民生 个人、企业、国家，政府、市场、供给、需求、新发展理念、创新、企业竞争力、产业链、产业转型升级、坚持两个毫不动摇、居民收入、满足人民日益增长的美好生活需要 2026年 从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策 （综合治理） 市场 政府+企业 成熟生态建构 18.（2026年深圳二模·T18）阅读材料，完成下列要求。(8分) 广货通达四海、遍布天下。广东制造，正以持续进化的创新力，重塑“广货”名片。“广货行天下”首次被写入2026年广东省政府工作报告，成为广东“十五五”质量强省战略的重要支点。 广东省坚持以企业需求为导向，把平台、项目、人才、资金等创新资源更多布局到企业，鼓励企业加大研发投入，攻克关键核心技术。一批广东企业正以核心技术重塑“广货”内涵：D企业攻克一系列核心技术，不仅输出产品，更输出了全新的航拍影像标准；X企业让低空出行产品从“实验室”走向“生产线”,飞行汽车量产线刷新全球纪录……实现了从“广东制造”向“广东智造”的跃升，整体形成了以广州、深圳为研发设计中心，佛山、中山、珠海为制造核心的成熟产业集群。如今，全球70%的消费级无人机、40%的智能手机；全国40%的工业机器人、80%的服务机器人都是“广东造”。2025年广东省组织超300场“粤贸全球”境外展，10余家电商平台同步上线专区，形成线上线下一体化的全球营销网络，助力广东外贸规模连续40年稳居全国首位。“广货”正以更智能、更绿色、更开放的姿态走向世界。 结合材料，运用《经济与社会》知识，解锁“广货”得以行天下的密码。(8分) （2026年深圳二模·T18） ①知识范围：《经济与社会》——涉及政府经济职能、企业创新、市场平台、有效市场与有为政府等核心知识。 ②题型定位：“解锁……密码”——即回答“广货”行天下的成功原因 ③逻辑要求：必须紧扣材料中的“政府、企业、平台、市场与政府关系”四个维度 【参考答案】 ①政府精准施策，将创新资源向企业集聚，搭建产销衔接平台，为产业提质升级提供政策导向和资源支持。（2分） ②企业坚持创新发展，实现关键核心技术自主可控，重塑“广货”内涵，推动智造升级，抢占全球产业链、价值链制高点。（2分） ③各类平台助力市场，满足海内外消费者高层次、多样化需求，畅通供需循环，提升广货的产销衔接效率和整体协同水平。（2分） ④坚持有效市场与有为政府相结合，政府搭台为产业升级指明方向，平台助力为产业发展搭建桥梁，企业参与为产业提质升级注入强劲动力，实现广货品牌领航。（2分） 有为政府 企业创新 平台助力市场 有为政府与有效市场 17.（2026惠州二调·T17）阅读材料，完成下列要求。（8分） 具身智能关乎未来智能化产业格局的变革，是推动新质生产力发展的重要引擎。 北京、上海、深圳、杭州等地纷纷出台有关具身智能产业发展的行动计划，成立产业发展基金，努力改善营商环境，强化资源供需对接，为发展具身智能提供政策支持。 具身智能产业高度依赖新能源、装备等上下游产业链。具身智能多场景应用加速落地，既能赋能工业制造、 医疗行业、家庭服务等领域，又能带动电机、电子元器件、云服务、语音交互解决方案等上下游产业协同发展。 具身智能产业虽然前景广阔，但目前也面临不少挑战：行业标准制定待提速；法律法规、保险服务等基础生态尚待完善；核心零部件依赖进口，核心技术“卡脖子 ”，从算法工程师到后期维护人员等行业人才缺口待补足。 结合材料，运用《经济与社会》知识，谈谈我国应如何推动具身智能产业高质量发展。（8分） 【参考答案】 ①强化政府政策支持与资源保障，完善行业标准与基础生态，持续优化营商环境。 ②发挥市场决定资源配置的作用，激发市场主体活力，推动应用场景广泛落地。 ③促进产业协同发展，优化产业链供应链布局，培育新产品新业态。 ④推动自主创新，加快核心技术研发，培养高素质技术人才与产业工人。 ①《经济与社会》知识用哪些？（政府、市场、供给、创新） ②我国采取了什么措施推动具身智能产业高质量发展（总结具体措施），不同措施推动具身智能产业高质量发展的具体作用是什么？（对供给和需求的作用） ③运用《经济与社会》知识分析我国推动具身智能产业高质量发展的措施和作用（分析材料，链接课本知识）（国家、企业、个人，措施＋作用） 2026惠州二调·T17 政府政策支持 市场决定作用 产业协同发展 推动自主创新、培养人才 （2025广东清远二模·T17） ①坚持有为政府和有效市场相结合，面向市场需要，优化文旅产业布局，推动文旅产业的转型升级。 ②通过技术赋能，促进数字技术与文旅产业深度融合，培育旅游新业态新模式。 ③深化供给侧结构性改革，提供多样化、高品质的沉浸式旅游产品，有效对接供需，激发文旅消费潜力。④完善配套服务，营造良好的文旅消费环境，增强文旅产业的竞争力。(每点2分，共8分) 17.（2025广东省清远市二模·T17）阅读材料，完成下列要求。(15分) 材料一 智慧旅游沉浸式体验是指利用现代信息技术(虚拟现实(VR)、增强现实(AR)、人工智能(AI)、大数据、5G等)，为游客提供高度互动、个性化和身临其境的旅游体验。沉浸式旅游为游客带来了新体验，助力旅游业高质量发展。 2024年暑期，某地主题街区策划了多个智慧旅游沉浸式活动，带领游客开启前所未有的沉浸式唐风之旅。如通过AR技术扫描古迹或通过VR设备“走进”虚拟景区，带领观众穿越古今，沉浸式感受传统文化的魅力。大数据能够根据游客的兴趣、偏好和行为习惯，推荐个性化的旅游路线、景点介绍和服务内容。通过智慧旅游平台，游客可以实时获取景区的天气、人流、交通等信息，优化游览体验。沉浸式旅游成为“爆款”产品，有力带动当地文旅消费持续释放。 结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，分析沉浸式旅游是如何助力文旅产业高质量发展的。(8分) ①《经济与社会》相关知识有哪些？（供给和需求、市场与政府） ②沉浸式旅游是采取了什么措施助力文旅产业高质量发展的（总结具体措施），不同措施助力我国经济高质量发展的具体作用是什么？（对供给和需求的作用） ③运用《经济与社会》相关知识分析沉浸式旅游是如何助力文旅产业高质量发展的（措施＋作用）（供给、需求、政策、宏观调控） 有为政府与有效市场 技术赋能 供需两侧发力 设施、环境 参考答案： ①引进农业良种与技术，破解农业生产瓶颈，稳定粮食产量，保障国家粮食安全。 ②依托地方资源禀赋，发展特色优势产业，打造产业集群，夯实乡村振兴的产业根基。 ③创新土地经营方式，盘活农村土地要素，壮大农村集体经济，增强乡村发展内生动力。 ④推动农文旅深度融合，丰富乡村经济业态，拓宽农民增收渠道，扎实推进共同富裕。 （每小点2 分） （2026年江门二模·T17） ①知识范围：《经济与社会》——涉及农业科技创新、产业升级、农村土地改革、农文旅融合、乡村振兴等核心知识。 ②题型定位：“分析……作用路径”——即回答招商引资通过哪些具体途径推动乡村振兴。需要做到“做法→中间环节→效果”的逻辑链条。 ③逻辑要求：必须紧扣材料中L镇、S市某开发区、M市某村三个案例的具体做法，提炼出四条作用路径。 17.（2026年江门二模·T17）阅读材料，完成下列要求。（16分） 2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。 材料一 招商引资是驱动乡村振兴的“强劲引擎”。广东 L 镇属丘陵地形，春旱长期困扰春耕，当地依托“村村招商”，吸引农业科技公司进驻。该公司带来的抗旱稻品种可旱地种植，较常规水稻节水 50% 左右，少雨年份也能稳产。S 市某开发区与A公司共建绿色制造产业园，规划平整 1.8 万亩产业空间，依托当地产业基础、港口物流、绿电资源等禀赋优势，打造新能源汽车和新型储能产业集群。M 市某村与B 公司签订土地承包合同和租地协议，以土地参股的方式，共同开发现代生态农业和乡村体验旅游项目，打造六大乡村文旅景点，实现村集体收入每年增加超 18 万元，村民获得租金与分红收益。 （1）结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析招商引资驱动乡村振兴的作用路径。（8分） 引进农业良种与技术 依托资源禀赋，打造产业集群 创新土地经营方式 农文旅融合、拓宽农民增收渠道 《经济与社会》高频答题术语精要版 一、根本思想与发展理念 坚持以人民为中心：发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享。 贯彻新发展理念： 创新：提高自主创新能力，培育新动能。 协调：缩小城乡/区域差距，促进经济社会协调。 绿色：促进人与自然和谐共生。 开放：利用两个市场、两种资源，构建新发展格局。 共享：增进民生福祉，增强人民获得感、幸福感、安全感。 二、政府作用与宏观调控 发挥市场在资源配置中的决定性作用。 政府履行经济职能，实施科学宏观调控，推动有效市场与有为政府更好结合。 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用。 政府加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序。 完善基础设施与公共服务，推动公共服务均等化。 实施积极财政政策：减税降费、发放消费券，激发市场活力。 三、现代市场体系与营商环境 放宽市场准入，优化营商环境，激发市场主体活力。 建设全国统一大市场，破除地方保护与市场壁垒。 完善公平竞争审查制度，加强反垄断与反不正当竞争执法。 四、创新驱动与高质量发展 坚持创新驱动发展战略，推动科技自立自强。 深化供给侧结构性改革，提高供给质量，满足人民美好生活需要。 推动产业结构优化升级，发展战略性新兴产业，促进产业融合。 培育新质生产力，发展技术含量高、模式新、动能强的产业体系。 延长产业链，提高附加值，打造产业集群。 推动产学研一体化，促进科技成果转化。 《经济与社会》高频答题术语精要版 五、企业主体与经营策略 制定正确经营战略，实施创新驱动、绿色发展等战略。 提高自主创新能力，依靠科技、管理形成竞争优势。 弘扬企业家精神与工匠精神，专注主业、追求卓越。 积极承担社会责任，实现经济效益与社会效益统一。 完善现代企业制度，健全法人治理结构。 六、收入分配与社会保障 坚持“两个同步”：居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。 完善按要素分配机制，调动积极性，优化资源配置。 健全多层次社会保障体系，筑牢民生底线。 发挥三次分配作用，鼓励慈善事业，促进共同富裕。 七、乡村振兴与农业发展 壮大集体经济，培育新型农业经营主体（家庭农场、合作社等）。 完善农业社会化服务体系，推动农业现代化。提高农民素质，为乡村振兴提供人才支撑。 保障粮食安全，落实“藏粮于地、藏粮于技”。 八、新发展格局 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 利用国内国际两个市场、两种资源，提升国际循环质量与水平。 九、数字经济与人工智能 数据是重要生产要素，推动生产方式、生活方式、治理方式变革。 促进数字经济与实体经济深度融合，催生新业态、新模式。 统筹发展与安全，加强数据安全与网络治理，防范技术风险。 十、结构优化与比例分析 产业结构、收入结构、消费结构等持续优化，体现高质量发展。新旧动能转换加速，科技贡献率提升。 警惕结构失衡、区域差距，强化统筹与政策调节。 1.资源配置：市场调节（价格/竞争/供求）+宏观调控（经济/法律/行政_） 2.供求分析法 （1）微观分析经济现象 供给---需求---供需均衡 （2）宏观理解宏观调控政策 社会总供给（内供+进口）-----供给侧结构 社会总需求（投资/消费/出口）-----需求侧管理 3.主体分析法：政府-------企业-------个人（消费者+投资者+劳动者） 4.生产要素分析法：资本+技术+管理+人力+市场（供求）+政策（产业）等 5.经济效益分析法: 经济效益=生产总值（产出）/生产成本（投入）=1+利润/成本 6.效率与公平相统一（科学评价经济政策） 7.新发展格局：内循环（生产/分配/交换/消费）+外循环（对外开放） 8.社会再生产四环节及其关系（认识经济现象+解决经济问题） 以经济模块常考核心思维为例 个人、企业、国家、政府、市场、供给、需求、新发展理念、创新、企业竞争力、产业链、产业转型升级、坚持两个毫不动摇、居民收入、满足人民日益增长的美好生活需要 $ 2023-2026年广东高考政治试题节选与分析 考法、考情统计、真题分析 第二部分　经济与社会 2023 2024 2025 2026 素材 知识 素材 知识 素材 知识 素材 知识 选择题1 养老保险系统 数据要素； 社会公平 低空经济 高质量发展 某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力 供给、需求、市场资源配置、经济高质量发展、企业经营 2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况图 收入分配；扩大内需；乡村振兴；共同富裕 选择题2 能源价格机制 上下游企业； 政府宏观调控 开立个人养老金帐户 税收； 经济素养 某市建立联农带农机制 经济高质量发展、土地所有权、集体经济、我国个人的收入分配 2026年财政政策与货币政策组合拳 财政政策与货币政策；支持民营企业；融资成本 选择题3 使用外资变化图 非公有制经济；高质量发展     主观题 广东预制菜发展 经济职能；新发展理念；高质量发展 “以旧换新”新质生产力   生产与消费 推动居家社区养老服务提质扩容 政府与市场的关系 “深入整治‘内卷式’竞争” 有效市场与有为政府相结合、企业经营、破解“内卷式”竞争难题 专题三　生产资料所有制与经济体制 考法3 以经济政策为背景考查宏观调控 考法攻略 　　“宏观调控”在必修2教材共出现26次,广东卷连续6年以当年的经济政策或者具体实践案例为试题情境考查学生对“宏观调控”知识的掌握情况。 　　解答此类试题:首先,要吃透基础定义。明确宏观调控的含义和目标,区分不同经济手段(主要是财政政策和货币政策)的适用场景。其次,平时要关注社会生活，关注广东本地新闻、时政素材,储备试题情境。素材积累要涵盖国家层面、地方层面,可按“政策背景—调控手段—实施效果”的逻辑对素材进行理解。最后,掌握解题技巧,提升答题准确率。弄清题干的政策情境和设问指向,划出关键词,针对选择题和非选择题分别采取不同策略(以“选择题”为例,先排除错误选项,后验证正确选项等)。 1.（2026年广东高考·T5）2026年，财政部首次实施中小微企业贷款贴息政策；中国人民银行合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，并设立额度为1万亿元的民营企业再贷款。这一政策组合拳有利于（   ） ①降低民营企业的融资成本 ②保护民营企业产权和企业家权益 ③引导金融机构加力支持民营企业高质量发展 ④运用积极货币政策，强化民营经济主体地位 A.①②      B.①③      C.②④      D.③④ 【答案】B 【考点】财政政策与货币政策；支持民营企业；融资成本 【解析】①正确：贷款贴息政策和再贷款政策有助于降低民营企业融资成本。 ③正确：风险分担工具和再贷款引导金融机构加力支持民营企业高质量发展。 ②错误：材料未涉及“保护民营企业产权和企业家权益”，属于无关选项。 ④错误：民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但公有制经济是主体，“强化民营经济主体地位”表述错误。 2.（2025年广东高考·T5）某市建立联农带农机制：合作社在乡材建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权后入股合作社：农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制 ①建立了产供销一体化经营体系 ②推动了科技与农业发展深度融合 ③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入 ④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【参考答案】A 【考点】经济高质量发展、土地所有权、集体经济、我国个人的收入分配 【解析】合作社建立蔬菜产业园（生产），产品直供单位食堂（销售），中间涉及到供应环节，形成了产供销一体化经营体系。①表述正确，符合题意，入选。“专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务”，专业公司提供技术服务到农业生产中，这有利于推动科技与农业发展深度融合，促进农业的现代化发展，②符合题意。 农户以土地经营权入股获得的收入属于财产性收入‌。财产性收入是指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。具体来说，农户通过将土地经营权入股，参与农业合作生产经营，从而获得的收益属于财产性收入‌。农户以土地经营权入股获得的是财产性收入，而非经营性收入，属于概念混淆，③表述错误，不选。通过确权不是将土地由集体所有变更为公司所有，所有权是集体的，④表述错误，不选。 备考启示：准确区分不同类型的收入，如经营性收入、财产性收入等；理解农村土地制度相关知识，避免概念错误。 3.（2024年广东高考·T4）随着无人机广泛应用于地理测绘、影视航拍、山地救援等领域，“联飞快送”“空中观光”等“无人机技术+”业务涌现，低空经济成为发展新引擎。2024年，低空经济首次被写入政府工作报告。国家重视发展低空经济的原因是（ ） ①低空运输受自然气候条件的影响小 ②中国在低空经济领域具有成本优势 ③低空经济的关联产业多，有利于技术集成创新 ④低空经济对战略性新兴产业发展有重要推动作用 A.①② B.①④    C.②③   D.③④ 【答案】D 考点：高质量发展 【解析】无人机广泛应用于地理测绘、影视航拍、山地救援等领域，使得各种新业务不断涌现，说明低空经济的关联产业多，有利于技术集成创新；并且低空经济成为发展新引擎，说明低空经济对战略性新兴产业发展有重要推动作用，所以我国重视发展低空经济，③④符合题意。低空运输受自然气候条件的影响较大,①表述错误；低空经济作为战略性新兴产业成本较高,且材料没有体现中国在低空经济领城其有成本优势,②排除。 4.（2023年广东高考·T4）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（ ） ①将会降低火电企业的电量销售收益率 ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导 ④体现了政府对市场资源配置的引导作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D【解析】广东省能源局提出了一次能源价格传导机制，在这一机制下，燃料价格高企时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。 该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率 ，①错误。 该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。 5.（2022年广东高考·T4）第七次全国人口普査数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计"十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”为此，我们应该 ①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量 ②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求 ③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系 ④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C【解析】增加适老产品和服务的供给数量可以满足供给,但“降低行业标准”会影响养老行业的质量,①前半句错误,排除。我们应该拓展“银发经济”的新空间,适应老年人多样化的需求,②正确。单纯的市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等弊病,不能以市场调节为唯一手段,而且健全养老保障体系的主体是政府,③错误。我们应该把老有所为同老有所养结合起来,促进老年人社会参与,充分发挥低龄老年人的作用,④正确。 【解题方法】 本题属于措施类试题,应针对材料中提到的问题找解决措施。从材料中的信息“满足数量庞大的老年群众多方面需求”可知,我们应该从两个方面入手,一是加大供给,二是满足老年群众多方面需求。 6.（2021年广东高考·T5）2021年，国务院在政府工作报告中提出了大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上、中小企业宽带和专线平均资费再降10%、纵深推进“放管服”改革等工作任务。以上政策意在（ ） ①调整和优化资金流向，集中信贷优先支持小微企业 ②通过进一步优化营商环境，激发市场微观主体活力 ③降低中小企业信息化投入成本，加快推动其数字化转型 ④加大财政政策和货币政策的扩张力度，保证经济高速运行 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【解析】依题意知，材料中的政策能够达到调整和优化资金流向。但并意味着优先支持小微企业，①不选。企业是经济活动的主要参加者，是市场的微观主体。材料中的政策有利于进一步优化企业的营商环境，激发市场主体的活力，②正确。实施“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”，有利于降低中小企业信息化投入成本，推动企业数字化转型，③正确。新时代，我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。材料中的政策有利于加大财政政策和货币政策的扩张力度，推动经济高质量发展，而不是保证经济高速运行，④错误。 考法4 原因、意义类非选择题 考法攻略 　　原因、意义类非选择题常以社会热点为背景,考查学生审读设问、从材料中提炼关键信息、对接教材知识、规范组织答案的能力。 　　此类试题的答案通常包括“必要性”和“重要性”两部分。“必要性”强调该事件/行为发生的依据,即现实依据(材料信息)、理论依据(教材知识)等;“重要性”强调该事件/行为发生之后的影响,如对个人、企业、行业、社会、国家等主体的影响。作答的过程中,不仅要分好角度,还应注意语言组织的逻辑性(如,从“因”到“果”、从“措施”到“效果”等)。 1.（2023年广东高考·T17）阅读材料,完成下列要求。 　　材料　预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料,经过分切、搅拌、腌制等环节加工而成的成品或半成品。广东省作为预制菜的策源地,针对行业痛点制定对策(见下表),产业发展卓有成效,在2022年《中国预制菜产业指数省份排行榜》中位居第一。 预制菜行业痛点和广东省主要做法 行业痛点 主要做法 涉及食材种类多,企业生产工艺良莠不齐 出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》,制定《预制菜冷链配送规范》《预制菜产业园建设指南》等地方标准 农林牧渔产品的价格受自然条件影响大 采用“公司+基地+农户”的经营模式,与农户签订订单;加强中央厨房建设,实行统一采购 冷链运输损耗大 研发与营养保持、菜品保鲜、冷链物流相关的关键技术;支持建设仓储物流设施 品牌知名度低 开发招牌菜和地方特色菜,开展直播带货等活动;支持出口到《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国 (1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因。(7分) 【参考答案与评分细则】 ①坚持问题导向部署发展战略（或政府宏观调控，发挥政府作用、有为政府等）（2分） ②提升自主创新能力（或加强技术创新、研发关键技术、创新发展理念等）（1分），扩大有效供给和中高端供给或供给侧结构性改革（1分） ③优化经营模式，实施统一采购，降低企业成本（2分） ④开拓国内国际市场（或双循环）（1分）提高品牌知名度（1分） ⑤积极优化产业链，促进产业协调发展（2分） 【评分说明】答对4点，可得满分 2.（2022年广东高考·T17）阅读材料,完成下列要求。 　　当前,受复杂的国际局势影响,我国经济面临较大压力。为此,党中央提出,要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”,保持平稳健康的经济环境,迎接党的二十大胜利召开。 　　材料　目前,我国基础设施建设投资主要以政府为主导,全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措,对推动高质量发展具有重大意义。 结合材料,运用《经济生活》知识,说明当前基建投资由政府主导的意义。(6分) 【参考答案】 ①基建投资涉及到关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府主导有利于把握国民经济的发展方向。 ②基础设施一般属于公共产品，基建投资由政府主导可以弥补市场调节的缺陷。 ③基建投资是扩内需、稳增长的重要手段，由政府主导有利于合理配置资源，科学宏观调控。 【评分细则】 ①基建投资涉及到关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府主导有利于把握国民经济的发展方向。 ②基础设施一般属于公共产品(或市场供给不足)，基建投资由政府主导可以弥补市场调节的缺陷。 ③基建投资是扩内需(投资需求)、稳增长的重要手段，由政府主导有利于合理配置资源，科学宏观调控。 说明:本题共6分，以上三点答出任意两点给6分，答出任意一点给3分，意思接近可酌情给分。 以上三点没有答到，但答案有合理之处，如答到“政府发挥经济建设职能”、“基础设施建设为企业提供环境”“满足人民美好生活需要”等，可以给1-2分，但不重复给分。 3.2021年广东高考·T17（2）阅读材料,完成下列要求。 　　2020年9月,习近平主席在联合国大会上庄严承诺,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。 　　材料　为了在促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用,规范全国碳排放权交易,早日实现美丽中国愿景,生态环境部于2020年12月发布了《碳排放权交易管理办法(试行)》,从排放单位确定、配额分配与登记、排放交易、监督管理及处罚等方面,对碳排放权交易作出规定。 结合材料,运用经济生活知识,从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因。(6分) 【答案与评分细则】 ①为让市场正常运行，需要发挥市场在资源配置的决定性作用。（3分） ②但市场调节还存在自发性等固有的弊端，还需要政府实行科学的宏观调控。（3分） ③有助于早日实现碳达峰碳中和目标，实现人与自然和谐共生。（3分，如考生答“绿色发展”或“生态文明建设”或 “建设美丽中国”给2分） 评分说明： （1）考生答出其中任意两点，即可给6分。 （2）若所答与参考答案不完全相同，但言之有理，可酌情给分，但不得超过本题分配的分数。 考法5 阐释说明类非选择题 考法攻略 　　阐释说明类非选择题要求学生对材料中的做法/说法加以说明、诠释甚至延伸。经济模块的阐释说明类试题的要求更高,不仅要求学生有知识储备,更要求学生能严谨有序地呈现答案。应对此类试题,需兼顾日常积累与答题技巧,具体可从以下方面入手: 　　首先,筑牢知识根基,构建系统框架。以教材体系为依托,分“主体”(个人/消费者、企业、政府/国家、市场等)整合核心知识点,明确不同主体在经济活动中的职能、作用及相关理论依据;同时补充“关键视角”,如供给与需求、宏观与微观、短期与中长期等。其次,提升材料分析能力,精准提取关键信息。逐句拆解细节,标注与教材知识关联度高的信息。再次,强化逻辑架构(答案呈现的逻辑性),规范答题表达(术语性)。最后,日常练习(限时训练)与复盘,积累答题经验。 1.（2026年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。（8分） 近年来，在数字经济迅猛发展进程中，经济领域出现了“内卷式”竞争现象。一些平台企业滥用算法、技术、规则等持续压低价格，并进行“无序补贴”；还有些网商通过刷单虚增流量，进行虚假宣传，销售伪劣产品；更有一些行业陷入激烈的价格战，同质化竞争严重，市场出现“增量不增质”的问题。个别地方出台超优惠政策扶持本地企业，也对市场秩序造成了一定冲击。 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。结合材料，运用《经济与社会》知识，从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。（8分） 【参考答案】 ①内卷式竞争是市场失灵的表现（1分），企业政府应共同作用，协同治理（1分）。 ②健全优胜劣汰的市场化退出机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。（1分） ③企业要力争降本增效，合法、合规、诚信经营（1分），加强行业自律（1分）。 ④政府要加强和改进反垄断和反不正当竞争行为的执法（1分），清除妨碍全国统一大市场的各种规定和做法（1分），维护市场秩序，保障公平竞争。 【评分细则】 ①内卷式竞争是市场失灵的表现（1分），企业政府应共同作用，协同治理（1分）/平替：有效市场和有为政府共同作用。 ②市场调节具有自发性，盲目性等弊端/平替：市场缺陷。健全优胜劣汰的市场化退出机制/平替：市场竞争机制（1分）。供求机制、价格机制等 以上四个任答一个给1分 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。（1分） ③企业要力争降本增效，合法、合规、诚信经营，【推出创新产品，发展新质生产力，增强优化产品供给】（1分），加强行业自律（1分）。 ④政府要加强和改进反垄断和反不正当竞争行为的执法，【推动建设统一开放、竞争有序的市场体系；强化市场监管】（1分），清除妨碍全国统一大市场的各种规定和做法（1分），维护市场秩序，保障公平竞争。 2.（2025年广东高考·T18）阅读材料，完成下列要求。(8分) 2025年1月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。 广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”,银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结 算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。(8分) 【参考答案】①引入市场机制，将有效市场与有为政府相结合，激发市场活力，提高服务质效，推动居家和社区养老服务提质扩容。（2分） ②创新数字支付方式，拓宽数字支付场景，优化老年人消费体验；通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心。（2分） ③引入更多市场主体，完善养老服务设施，丰富养老服务供给。（2分） ④搭建供需对接平台，发挥市场对资源配置的决定性作用，满足多样化的养老服务需求。（2分） 3.（2024年广东高考·T18）阅读材料，完成下列要求。(15分) 材料一背景:新质生产力是生产力的高级形态，包括“高素质”的劳动者、“新介质”的劳动资料和“新料质”的劳动对象。随着物联网、大数据等新兴技术被广泛运用，机器人、智能家居等新产品涌现。2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，要求实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，“以旧换新”政策适用范围从家电、汽车等消费品扩大到重点行业设备更新等领域。 生产商决策 ·持续开发技术密集型节能型产品 ·与上下游企业共建“送新拖旧”一站式服务平台 ·建立从生产到回收利用的标准化体系 经销商决策 ·政企联动推出补贴券 ·建立回收溯源系统 ·开展设备融资租赁业务 消费者体验 ·享受政府补贴 ·享受免费上门拆装并折价回收旧品的服务 ·获赠辅助设施(如充电桩等) (1)有专家认为，此波“以旧换新”将进一步推动新质生产力发展，也是新质生产力推动消费变革的生动写照。结合材料一，运用经济知识，从供给侧或者需求侧的角度(任选一个)，对此观点加以分析。(8分) 【参考答案与评分细则】 供给侧： ①升级劳动资料。通过大规模设备更新，推动投资和产业升级。(2分) 评分说明:考生答：升级劳动者或劳动资料或劳动对象，给2分； ②资源节约型绿色发展、构建从生产到回收全产业链，提高要素配置效率。(2分) 评分说明：考生答：供给质量提升、节约型绿色发展，产业体系健全，给2分； ③优化供给结构。加大技术创新发展新质生产力，增加节能型智能型产品供给。(2分) 评分说明：考生答:供给结构优化、节能智能高质量产品，给2分； ④供给推动需求。供给侧结构变化推动消费结构、消费习惯和消费模式变化。(2分) 需求侧： ①成果分享。通过“以旧换新”，扩大内需，让新质生产力成果惠及全体人民。(2分) 评分说明：考生答：扩大消费总量或水平或规模，给2分； ②改善消费结构。通过政府支持、企业让利，扩大新品消费规模。(2分) 评分说明：考生答：扩大消费类型或规模，给2分； ③消费变革，智能装备、融资租赁等新产品新模式改变了消费行为和消费观念。(2分) 评分说明：考生答：消费模式变革，给2分； ④需求变化推动供给侧改革。消费变革进一步推动企业技术创新和标准提升，促进新质生产力发展。(2分) 4.（2021年广东高考·T17）阅读材料,完成下列要求。 　　2020年9月,习近平主席在联合国大会上庄严承诺,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。 　　材料　碳排放权交易已成为包括中国在内很多国家的气候政策。早在2011年,我国即已在广东等7省市启动了碳排放权交易试点工作。试点省市的主要做法是:①主管部门将符合标准的企业确认为控制排放企业;②每年根据企业的实际情况,分配免费碳排放配额给企业;③企业在生产过程中,如果二氧化碳的实际排放数量超过免费配额,可以从碳排放权交易市场上购买超出配额的部分,反之,则可以出售盈余的配额。配额交易价格由市场决定,价格的波动影响着企业的成本和收入,从而影响企业的经营决策。 假定企业持续经营,结合材料,运用经济生活知识,从短期和中长期两个角度分析碳排放权交易对控制排放企业的经营产生的影响。(8分) 【答案与评分细则】 （1）短期影响（4分） 正常碳排放 当减排成本>购买碳排放配额成本→通过市场购买碳排放配额使得成本增加，利润减少（2分）。 减少碳排放 当减排成本<购买碳排放配额成本→通过市场出售碳排放配额有利于利润增加（2分）。 （2）中长期影响（4分） ①硬件方面：“不断更新设备” ②软件方面：“研发新技术”或“提升管理”或“创新” ③产业结构：“转型升级”或“产业升级” ④理念方面：“绿色发展”或“可持续发展” 以上4个方面，答到其中3个给4分；答出2个给3分；答出1个给2分。如果考生没有答出以上要点，其他答案相对合理，可酌情给1分。 专题四　经济发展与社会进步 考法6 经济传导类试题 考法攻略 　　传导类试题主要在经济模块考查。2025年广东T4以行业高质量发展为情境进行考查,2024广东T5以个人养老金和个人所得税为情境进行考查,2021广东T2以实行零进口暂定税率为情境进行考查,具有一定难度,备考时需引起重视。 　　常规方法上,应先确定起点或者终点,再基于各环节的因果关系进行恰当的推导。 　　选择正确的传导路径应遵循以下基本原则:因果关联,每个环节必须存在直接因果关系;客观规律,传导过程须符合经济理论、市场规律和生活常识;首尾对应,传导起点必须契合题干的“触发事件”(如政策出台、企业行为、市场变化等),终点必须匹配题干的“最终影响”。 要想提高此类试题的正确率,需多加练习,准确掌握相关经济知识,保证传导过程有根有据,不错想、不牵强。 1.（2025年广东高考·T4）针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为 ①自觉减少市场供给，优化企业经营环境 ②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争 ③引导市场价格回升提高行业平均利润率 ④加大企业研发投入，推动行业高质量发展 A.④→①→③→② B.①→③→④→② C.①→③→②→④ D.②→③→①→④ 【参考答案】B 【考点】供给、需求、市场资源配置、经济高质量发展、企业经营 【解析】本题是传导题，传导题要找到起点和落点。解答方法：传导路径题需遵循 “因果逻辑 + 时间先后” 原则，从题干举措出发，分析各环节的直接影响与先后顺序，避免跳跃性推导。 行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位。企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。提高行业整体平均利润率提高，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。 企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，促进经济的高质量发展，②排第四位。 2.（2024年广东高考·T5）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径有（ ） 缴费人账户→ ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税 ②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税 ③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税 ④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税 A.①② B.①③     C.②④   D.③④ 【答案】A 考点：社会保障体系 【解析】根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,其个税综合所得据实扣除,投资收益暂不征税，这表明个人养老金缴费者选择购买的投资产品的增值部分暂免征税,①正确；根据个人养老金制度,个税综合所得汇算清缴时按年1.2万元限额据实扣除,退休后领取时减按3%的税率纳税,这表明限额内列支扣除项可以减少当期应纳税所得额,从而减少当期应纳个税,②正确；个人养老金在退休后领取时享受优惠税率，但是个人养老金不属于基本养老金，③错误。个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。材料中不涉及扩大社会保障基金投资，并且不能使国有资产保值增值，并不涉增值部分暂免征税，④排除。 3.（2023年广东高考·T3）2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于（ ） ①实现数据集中管理，提升数据要素价值 ②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用 ③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金 ④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】B【解析】养老保险基金在全国范围内实现“五统一”，有助于统一数据，实现全国养老保险数据的集中管理，提升数据要素价值，发挥全国汇聚数据优势，①符合题意。材料没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用，②排除。养老保险属于社会保险的一种，材料强调的是社会保险，而非社会救助，③排除。养老保险全国统筹，既无地区差别，也无行业差别，充分体现制度公平，有利于提高养老保险基金的利用效率，改善公共服务能力，④符合题意。 4.（2021年广东高考·T2）自2021年5月1日起，我国对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率：适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税。不考虑其他因素，关税调整将对国内钢铁价格产生的影响是（ ） 下调进口关税 上调出口关税 1 2 3 A.①进口增加②出口减少③国内钢铁价格上涨 B.①进口减少②出口增加③国内钢铁价格上涨 C.①进口减少②出口增加③国内钢铁价格下降 D.①进口增加②出口减少③国内钢铁价格下降 【答案】D 【解析】对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，钢铁市场供给增多。适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税，会减少出口量。两项叠加，国内市场钢铁市场供给增多，国内钢铁价格下降，而不是上涨。A错误，D正确。题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，国内钢铁价格下降，B错误。题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，C错误。 考法7 统计图类试题 考法攻略 　　统计图类试题是广东高考经济模块的经典题型。2026广东4、2023广东T5、2022广东T5、2015广东T25、2013广东T37(1)(2)、2012广东T26,都是以统计图为试题背景考查经济知识。 这类试题以柱状图、折线图、饼状图等为载体,呈现居民消费、城乡发展、产业结构、外资利用等核心经济数据,考查学生“解读数据—提炼信息—分析本质”的能力,要求学生既能捕捉直观数据变化,又能深挖现象背后的经济原因、影响及政策导向。解读统计图时,注意提炼关键信息,牢记“三看两注”:看标题、看坐标轴/图例、看数据细节(变化趋势、关键节点等);标注,简洁符号标出与教材知识强关联的信息;关注,解读材料时需留意(可能有)政策背景等信息。 　　总之,解题时既要看到直观的数据(比例等)变化,也要看到不同信息之间的联系,更要看到横向纵向的变化趋势,做到“透过现象看本质”。 1.（2026年广东高考·T4）下图为2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况。 注：居民服务性消费支出指用于餐饮服务、衣着鞋类加工服务、医疗服务等生活服务的消费支出。 数据来源：国家统计局 不考虑其他因素，促进图中指标变化的合理举措有（   ） ①大幅压缩公共服务支出 ②实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距 ③运用政府定价引导居民消费 ④扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道 A.①③      B.①④      C.②③      D.②④ 【答案】D 【考点】收入分配；扩大内需；乡村振兴；共同富裕。 【材料分析】图中反映居民消费相关指标变化（未显示，从选项推断）。 【解析】②正确：实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距，有助于提高农村居民收入，促进消费。 ④正确：扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道，能增强居民消费能力。 ①错误：“大幅压缩公共服务支出”会降低居民福利，不利于消费增长。 ③错误：政府定价应主要限于公共事业和重要商品，不能“运用政府定价引导居民消费”，应主要依靠市场机制。 2.（2023年广东高考·T5）2019-2022年中国实际使用外资情况见下图 上图反映出这一时期中国（ ） ①引进外资和对外投资协调发展 ②非公有制经济中，外商投资规模不断扩大 ③利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展 ④高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C【解析】材料涉及的是使用外资情况，未涉及对外投资问题，①不符合题意。2019—2022年，全国实际使用外资金额不断增长，说明在非公有制经济中，外商投资规模不断扩大，②符合题意。2019—2022年，高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高，说明我国利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展，③符合题意。高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高，但看不出高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业，“率”不等于“数额”，④不符合题意。 3.（2022年广东高考·T5）农民工是我国“稳就业”的重点群体之一。根据国家统计局数据，本地农民工和外出农民工（包括省内流动和跨省流动）的变化如图1： 图1农民工结构变化 据此，以下分析合理的是 ①本地农民工比重提高的原因是就业岗位从城市向乡村转移 ②省内流动农民工不断增加主要是由于跨省农民工回流引起 ③跨省农民工持续回流反映出我国区域发展差距正在逐步缩小 ④县域经济发展和乡村振兴政策吸引农民工主动返乡就业创业 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D【解析】本地农民工比重提高不是城市就业岗位下降所致，而是县域经济发展发“引力”和举家城镇化成本高昂的“推力”共同作用的结果，①不符合现实。省内流动农民工不断增加不是由于跨省农民工回流引起的，而是本地经济发展对农民工有吸引力所致，②错误。区域发展差距逐步缩小，不断发展壮大的县域经济吸引外出农民工向省内回流，③正确，县域经济发展和乡村振兴政策的实施促进了农村经济的发展，拓宽了本地农工民就近就业的渠道，吸引不少农民工主动返乡就业，④正确。 学科网（北京）股份有限公司 $