精兵简政与减政的令专题训练--2026-2027学年统编版八年级历史上册

统编版·人教最新版《中国历史》八年级上册（2025年秋）

八年级上册精兵简政与减政的令
专题训练

专题复习　贯通第六单元（中华民族的抗日战争）

（本卷满分 100 分，完成时间建议控制在 45 分钟，共 14 道小题）

一、方法指导

1．要说清精兵简政与减政的令，先要知道这是抗日战争最困难的年月里，为渡过难关而在根据地推行的一项大政：其一在兵，裁并机构、缩编冗员，使兵精而饷不滥；其二在政，减去繁苛、节缩开支，使政简而民不困。读此专题，最要紧处是把三事分开看：一是其时与其因，二是其法与其行，三是其效与其意。三者既明，则精兵简政与减政的令皆可得而言。

2．要说清其时与其因，可分两层。其一在时：所说敌后根据地屡遭扫荡与封锁，境地日蹙说明，其一难之来在乎困，凡在乎困者非省用不能支；所说脱产人员日多，取给于民者日重说明，其一负之重在乎养，凡在乎养者民力有尽而需索无穷。其二在因：所说机构叠床，一事而数署共之说明，其一弊之生在乎冗，凡在乎冗者人浮于事而费随之；所说此议由地方士绅提出而为上所纳说明，其一策之来在乎下，凡在乎下者可见言路未塞。合而观之，时以外困内重为急，因以机构冗繁为病，便是其时与其因的关系。

3．要说清其法与其行，可分两层。其一在法：所说裁并骈枝机构，定各级员额说明，其一节之方在乎额，凡在乎额者人可知所止而不复增；所说划一供给之制，减其浮支说明，其一省之要在乎制，凡在乎制者用有常度而滥取无由。其二在行：所说老弱者安置归业，强者补入部队说明，其一去之善在乎所，凡在乎所者不使一人失其生计；所说层层核定，先试点而后推说明，其一施之序在乎渐，凡在乎渐者不致一时而生乱。合而观之，法以定额划制为主，行以安置得所、循序渐进为要，便是其法与其行之大要。

4．要说清其效与其意，可分为两层来看。就效说：所说脱产之人既减，取于民者随之而轻说明，其一得之近在乎民，凡在乎民者负担轻而人心安；所说机关既简，办事反速说明，其一得之远在乎政，凡在乎政者冗去而效见。就意说：所说此政出于艰难之际而能自削其冗说明，其一志之立在乎自，凡在乎自者不以难而苟且；所说上下同心，共渡难关说明，其一力之聚在乎同，凡在乎同者虽困而不可夺。合而观之，效以民困稍苏、政事加迅为验，意以自削其冗、上下同心为本，便是精兵简政应有的位置：在军事上为敌后抗战渡过严重困难的重要举措，在政治上为根据地政权自我整肃、减轻民负的范例。

二、单项选择题（本大题共 10 道小题，每小题 3 分，共 30 分）

1．精兵简政这一主张提出并推行的时期是

A．抗日战争根据地最困难的时期 B．土地革命战争初期

C．解放战争决战阶段 D．新中国成立之初

2．当时根据地在经济上面临的主要困难是

A．粮食多得无处存放 B．敌人扫荡封锁，脱产人员增多，取给于民者日重

C．商税过轻而财政有余 D．外援充足而无须节用

3．这一主张最初的提出者是

A．由外国顾问拟定 B．地方士绅在参议会上提出，为中共中央所采纳

C．由军队自行决定 D．由敌军方面的建议而来

4．所谓精兵，主要是指

A．缩编部队与机关，裁减冗员，提高战斗力 B．扩充兵员以增厚实力

C．全部改为地方民兵 D．取消一切武装

5．所谓简政，主要是指

A．增设新的行政层级 B．裁并骈枝机构，划一供给制度，节缩开支

C．把政务全部交由军队办理 D．取消一切税收

6．对被裁减下来的人员，采取的办法是

A．老弱者安置归业，强壮者补入部队，务使各得其所 B．一律遣散而不问其生业

C．全部转为后勤杂役 D．全部送入学校就读

7．这项政策在推行步骤上的特点是

A．一日之内全境同行 B．先核定员额、由试点而后逐步推开

C．只在军队中试行而民政不改 D．先增后减，反复无常

8．减政之后最直接的成效是

A．财政收入大幅增加 B．取之于民者减轻，人民负担稍苏

C．机构数量反而增多 D．军费开支成倍上升

9．机构精简之后出现的情况是

A．办事反而加快，行政效率提高 B．政务无人承办而停摆

C．各级互相推诿更甚 D．公文往来成倍增加

10．综合而言，精兵简政的意义在于

A．是扩军备战的临时手段 B．是敌后抗战渡过严重困难、减轻民负并整肃政权的重要举措

C．是战后复员的方案 D．只是财政上的权宜之计

三、材料分析题（4 小题，第 11 题 16 分，其余每小题 18 分，共 70 分）

第11题　认真阅读以下材料并作答。

　　材料一：敌后之地，屡被扫荡，封锁日严，而脱产之人岁增，取给于民者益重，民力有尽而需索无穷。

　　材料二：机构重叠，一事而数署共之，人浮于事，费随员长，非改弦无以支此艰局。

　　（1）据材料一，根据地承受的压力来自哪两方面？