第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

第一单元 政治制度 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课标要求： 了解共和制在中国确立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。 新课导入 37年间，中国的政治制度发生了怎样翻天覆地的变化？ 中国共产党是如何在根据地里摸索出适合国情的新制度的？ 中华民国 五色旗 1912年 中华人民共和国 公元纪年 1949年 昙花一现 长治久安 目 录 一、民国时期的政治制度 三、中华人民共和国的政治制度 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 一.民国时期的政治制度 北洋军阀 政府 南京 临时政府 1927 1925 1945 1937 1928 用时间轴的方式呈现民国时期历届政府的演变 蒋介石 国民政府 1912 1949 一、民国时期的政治制度 （一）南京临时政府时期【1912年1月—3月】 1912年1月1日，孙中山就任中华民国临时大总统。 南京临时政府正式成立。 资产阶级革命政府。 标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 中华民国采用五色旗为国旗，改用公历， 以中华民国纪元，1912年为民国元年。 1、建立共和政体： 孙中山就任仪式油画 大总统誓词 汉族 满族 蒙古族 回族 藏族 建立： 性质： 意义： 国旗、纪年： 一、民国时期的政治制度 （一）南京临时政府时期【1912年1月—3月】 2、颁布《中华民国临时约法》（1912年3月11日） 限制总统权力，防止袁世凯独裁。 从法律上否定君主专制制度，维护民主共和政体。 内容： 第二条：中华民国之主权属于国民全体。 第四条：中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。 第五条：中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。 第六条：人民得享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由各项之自由权。 第四十五条：实行责任内阁制，内阁总理由议会多数党产生，可以驳回总统的意见，总统颁布命令须由总理副署才能生效。 主权在民——否定君主专制 三权分立 自由平等——否定封建等级观念 责任内阁制 直接目的： 根本目的： 1912年2月13日，孙中山辞职，15日，袁世凯当选临时大总统，3月10日，袁世凯在北京接任临时大总统 一、民国时期的政治制度 （一）南京临时政府时期【1912年1月—3月】 2、颁布《中华民国临时约法》（1912年3月11日） 评价： ①是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件； ②具有反对君主专制制度的进步意义； 思考：《临时约法》能否真正限制袁世凯的权力？ 1.南京临时政府成立后，规定废止刑讯，人民享有选举权、参政权，改变“贱民”身份，赋予妇女以同男工完全平等的权利等。鼓励民间兴办实业，减免厘金，取消了清政府一些苛政。这反映了南京临时政府（  ） A．不断改进完善民生问题 B．结束了封建帝制 C．力图除旧布新建设国家 D．践行了主权在民 C 反馈训练·基础巩固 一、民国时期的政治制度 （二）北洋时期的政党政治 1.背景 1912年2月13日，孙中山辞职，15日，袁世凯当选临时大总统，3月10日，袁世凯在北京接任临时大总统 辛亥革命后，随着专制政权的土崩瓦解，各党派、团体建立，各派政治力量分化重组。为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始政党政治的尝试。 政党政治：通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。 党派 名称 发起人 在议会中 所占席位 政治 派别 国民党 宋教仁 392 革命派 共和党 黎元洪 176 旧官僚 统一党 程德全 24 旧官僚 民主党 汤化龙 24 立宪派 1912-1913年参加国会大选的主要政党 ①1912年宋教仁改组国民党 ②1913年，宋教仁被刺杀 ③国民党发动“二次革命” ④二次革命后，袁世凯下令解散国民党和国会，政党政治名存实亡。 ⑤袁世凯复辟帝制失败，军阀割据开始。 1913年孙中山在上海举行会议决定发动二次革命 袁世凯复辟 2.发展历程 一、民国时期的政治制度 （二）北洋时期的政党政治 一、民国时期的政治制度 （二）北洋时期的政党政治 【探究·1】请根据P14“历史纵横”、课前导言的内容，说明民国初年政党政治的特点。 特点：各政党、社团活跃，参政意识强； 政党数量多； 党争激烈； 2.民国初年，35个有明确党纲的政党均主张振兴实业、普及教育、中央集权，推崇政党内阁。与此同时，各主要政党的整合也在快速进行。1912年秋，北京政坛上出现了国民党、共和党、统一党、民主党分庭抗礼的局面。这一现象主要反映了当时（  ） A．党派斗争的复杂                              B．社会转型的加快 C．共和观念的宣扬                              D．政党政治的活跃 D 一、民国时期的政治制度 （三）南京国民政府统治时期【1928-1949】 “军政”时期：（1924年国民党一大-1928年东北易帜）早期是指在国民党的领导下，以革命的手段推翻清王朝的统治，建立资产阶级共和国，后来指通过武装革命彻底打倒军阀，实现国家的统一和独立。 “训政”时期：（1928年—1948年）以“军政”统一全国后，需要在国民党的领导下，以“训政”来开启民智，培养民众的民主意识，并对人民进行使用民权和承担义务的训练。 “宪政”时期：（1948年以后）待“地方自治完备之后”创制和颁布宪法，“宪政”是“还政于民”的民主时期。 1.训政时期 时间： 1928—1948年 内容： 《训政纲领》 实质： 国民党一党专政，违背了孙中山“主权在民”的初衷。 （三）南京国民政府统治时期【1928-1949】 一、民国时期的政治制度 一完全自治之县，其国民有直接选举官员之权，有直接罢免官员之权。 ——孙中山《国民政府建国大纲(1924) 主权在民 “在训政时期，由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权；大会闭会期间，把政权托付国民党中央执行委员会；行政、立法、司法、考试和监察五项治权，托付给国民党政府总揽执行；国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。 ——《训政纲领》（1928） 2.宪政时期 时间： 1948—1949年 内容： 1948年召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府。 实质： 是为独裁统治披上“宪政”的外衣 （三）南京国民政府统治时期【1928-1949】 一、民国时期的政治制度 国民党是大地主、大资产阶级利益的代表，“宪政”实质是为独裁统治披上外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运。 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 （一）革命根据地：创建人民政权 1.概况 2.《宪法大纲》内容 3.性质 4.意义 1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。 《中华苏维埃共和国 宪法大纲》 宣布中华苏维埃共和国临时中央政府成立 大会选举产生了毛泽东临时政府主席 制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等法令 工农民主政权 中华苏维埃共和国临时中央政府的成立是创建人民革命政权的尝试。 宪法大纲规定，苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 （二）抗日根据地建设 1.措施 （1）设立边区政府，作为民国地方政府，以适应抗日民族统一战线的需要； （2）设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生； （3）实行“三三制”原则，巩固和扩大抗日民族统一战线 2.性质 抗日民主政权 共产党代表无产阶级和贫农， 左派进步分子代表农民和小资产阶级， 中间分子代表民族资产阶级和开明绅士 本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。 在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。 ——《陕甘宁边区施政纲领》 各阶层联合 中国共产党领导 民主协商 评价：①对当时：进一步巩固和扩大了抗日民主统一战线，加强了抗日民主根据地的政权建设。 ②对将来：有利于抗日战争的最终胜利，还为此后政协制度的形成积累了丰富经验。 体现了实事求是、原则性与灵活性高度统一的智慧。 思考点：谈谈你对“三三制”原则的认识。 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 【探究·2】根据材料并结合所学，思考为什么革命根据地与抗日根据地采用了不同的政权模式？（从社会主要矛盾、革命主要任务、指导思想方面分析） 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 材料一：中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家。在苏维埃政权下，所有工人，农民，红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理；只有军阀，官僚，地主，豪绅，资本家，富农，僧侣及一切剥削人的人和反革命分子是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的。 ——《中华苏维埃共和国宪法大纲》（1931年） 材料二：本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。             ---《陕甘宁边区施政纲领》 （1）中国社会主要矛盾变化：国民革命失败后，中国社会主要矛盾是阶级矛盾，随着抗日战争爆发，中日民族矛盾逐渐上升为主要矛盾。 （2）革命主要任务的变化：由推翻国民政府变为团结一切力量，实现全民族抗战，打败日本侵略者。 （3）指导思想不同：前者政权建设受苏俄革命和政权建设影响较大，后者反映了党独立自主地探索政权建设模式。 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 （三）解放战争时期政权建设（1946-1949） 1.背景 解放战争战局变化和解放区日益扩大； 2.目的 巩固新兴人民政权的需要。 3.措施 ①设置六大行政区 ②行政区设军政委员会或人民政府，作为最高一级的地方政府机关，各自管辖若干省级及以下行政单位 4.意义 ①加速了解放战争的胜利 ②巩固了人民政权 ③为新中国的政权建设奠定坚实基础 内容 意义 指出资产阶级共和国的方案在中国已经破产，资产阶级共和国应让位给人民共和国； 为建立人民共和国奠定了理论基础。 旧路不通 指明新路 要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”。 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 （四）新中国成立前夕（1949.6）——发表《论人民民主专政》 反馈训练·基础巩固 3.1946年3月25日，中共中央机关报《解放日报》发表《减租减息是一切工作的基础》的社论，指出：“目前，减租主要是清算过去违反减租法令的额外剥削，实行退租与订立新约，并准备在麦收时依照新的租约交租。”这一土地政策旨在（    ） A．争取广泛社会阶层的支持 B．巩固抗日民族统一战线 C．完善农村的基层民主制度 D．适应民族战争的新形势 A 反馈训练·基础巩固 4.抗日战争时期，陕甘宁边区政府在承诺要将选举工作做好的同时，还规定了“各乡分别召集乡代表会议、支部会议讨论动员工作，直至乡代表主任及党小组召集村群众大会和党的小组会议，讨论进行征收公粮的实际办法”。边区政府的这些举措（     ） A．贯彻了“三三制”的民主原则 B．促进了边区民主化的进程 C．下放了公粮征收的决策权力 D．建立起垂直行政管理体系 B 中华人民共和国的政治制度 根本政治制度 基本政治制度 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 “一根三基” 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 三、中华人民共和国的政治制度 23 1.人民代表大会制度（根本政治制度） “五四宪法”颁布 以国家根本大法的形式规定了我国实行人民代表大会制度，是其正式建立的标志。 反右斗争扩大化 左倾指导思想影响 文化大革命的动荡 “八二宪法”颁布 进一步完善了人民代表大会制度，使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。 1949年 1954年 1957年至文革期间 1982年 临时宪法《共同纲领》 “人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府” 三、中华人民共和国的政治制度 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度） 1949年 1956年 1978年 1982年 标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立 中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开 中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局 社会主义改造基本完成后 进一步明确这一制度是我国政治制度的一个特点和优点，并提出了一整套与之相关的理论与政策 改革开放后 中共中央提出“长期共存、互相监督；肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针 中国十二大 五届全国人大第五次会议 “中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法 三、中华人民共和国的政治制度 3.民族区域自治制度和基层群众自治制度（基本政治制度） 民族区域自治制度是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 基层群众自治制度是指依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度。 三、中华人民共和国的政治制度 4.中国特色社会主义制度和国家治理体系 （1）发展历程 既：既坚持了社会主义的根本性质， 又：借鉴了古今中外制度建设的有益成果，符合我国国情。 （2）中国特色社会主义制度的优势与特点——三个有机结合 ①坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来 ②坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来 ③坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来 确立目标 做出决定 中共十八届三中全会：把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标。 中共十九届四中全会：突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 三、中华人民共和国的政治制度 反馈训练·基础巩固 5.下表节选自《枣庄市志·大事记1950一1985》，这反映了（ ） A 1950年4月11日 峄县召开首届各界人民代表会议（由推举或各民主党派自行选派） 1951年5月16日 峄县第二届各界人民代表会议召开 1954年7月7日 峄县首届人民代表大会召开。 A．民主政治建设得到推进 B．五四宪法的社会主义性质 C．基层民主制度不断完善 D．统一战线组织进入新阶段 民国时期的政治制度 北洋政府：政党政治的尝试和失败 中华民国成立和《中华民国临时约法》 国民党训政、宪政下的专制独裁 中国共产党在根据地和解放区的制度探索 抗日根据地： 建立边区政府与“三三制”原则 革命根据地： 建立苏维埃政权 解放战争时期：人民民主专政 中华人民共和国的政治制度 “文革”时期政治制度的破坏 建国初期社会主义政治制度的确立 改革开放后政治制度的重建和完善 新时代民主政治的完善与发展 照搬西方民主制度 不符合中国国情 为新中国的政权建设奠定基础 建立和完善适合 中国国情的政治制度 【课堂小结】 Lavf58.46.101 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $