5.1 中国外交政策的形成和发展 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

一、独立自主的和平外交政策 一 5.1 中国外交政策的形成与发展 二、中国特色大国外交 自主学习： 1.我国的外交政策是什么，其决定因素是什么？ P43 2.我国外交政策的基本内容？ P43 3.我国外交政策的发展？P45-46 4.习近平外交思想的形成、核心理念及作用？P45 5.中国在国际事务中的作用？P46 总议题：从中国在巴以冲突中的外交实践，看中国外交“变与不变” 子议题一：子议题一：“一票之差”背后的立场——中国外交为何“不跟风”？ 【议学情境】2025年12月2日，第80届联合国大会审议巴勒斯坦问题，最终以151票赞成、11票反对、11票弃权通过“和平解决巴勒斯坦问题”决议，中国投赞成票，美国和以色列投反对票。同月，联合国安理会就巴以问题举行公开会。中国常驻联合国代表傅聪大使在发言中明确提出四点主张：必须实现加沙全面持久停火；必须立即改善加沙人道局势；必须制止违反国际法的单边行动；必须尽快落实“两国方案”。中方特别强调，过去两个月内违反停火协议的事件频繁发生，已造成300多名民众死亡，“达成停火协议应当是停止一切敌对行动，而不是仅由激烈冲突降级为低烈度袭击”，中方“坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业”，傅聪还宣布，中方将向巴勒斯坦提供1亿美元援助，用于缓解加沙人道主义危机。 【议学任务】1、 在巴以问题上，中国多次投赞成票、甚至行使否决权阻止美国草案，而美国则多次就立即无条件永久停火、无条件解除人道援助限制投反对票。中美在巴以问题上立场差异的原因有哪些？ 2、 假设你是中国常驻联合国代表团的青年外交官，有外国记者提问：“中国为什么在巴以问题上不跟随美国立场？中国是不是在中东有自己的地缘政治算盘？”。你将如何应答？ 3 p43相关链接 是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。 一、独立自主的和平外交政策 1.外交政策的含义： 2.决定因素： 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策 由我国的国家性质决定 新中国的成立和社会主义制度的建立，消除了我国百年来屡受外国侵略、奴役的社会根源。→政策性质 （国家性质决定国家职能） 由我国的国家利益决定 我国的社会主义现代化建设需要长期稳定、和平的国际环境。我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，我们也绝不侵犯别国的国家利益、主权和领土完整。→政策内容 注意区分：国际关系的决定因素 和 外交政策的决定因素 国家利益和国家实力 国家性质+国家利益 原因或表现 知识点联系 1.独立自主 （基本立场） 2.维护世界和平，促进共同发展是（宗旨） 3.维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展（基本目标） 4.和平共处五项原则（基石、对外关系的基本准则） 要求：我国坚决维护国家主权、安全和发展利益（首要目标、对内），绝不屈服于任何外来压力；坚定维护国际公平正义（体现我国外交政策的宗旨、对外），反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。 表现：在国际事务中坚决捍卫国家独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。 原因：促进世界的和平和发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。易错点：≠符合世界各国的共同愿望/根本利益 包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。 【注意】◇我国内政不适用于和平共处五项原则，如台湾问题；◇并不是所有国家都遵循和平共处五项原则 ①维护国家利益是一个国家对外活动的出发点和落脚点； ②主权是一种自主自决的最高权威 ③历史潮流 ④…… 3.基本内容 巧辨外交政策的基本内容 基本内容 侧重点 基本立场 独立自主 宗旨 维护世界和平，促进共同发展 基本目标 维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展 基石、对外关系的基本准则 和平共处五项原则 常用于与他国达成合作协议 自己发表主张，不受别国干涉 凡看到我国做法能促进世界和平与发展，都可考虑宗旨 一般用于对主权和领土的维护 【拓展整合】 ★独立自主的表现：七“不” + 三“本” 捍卫我国的独立、主权和领土完整，在涉及民族尊严和国家利益问题上，绝不屈服于任何外来压力。 我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯，绝不允许别国以任何借口侵犯我国的主权、干涉我国内政。 不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团部，不联合一个国家，反对另一个国家。（结伴≠结盟） 处理国际问题，根据其本身的是非曲直，决定自己的态度和政策。 尊重各国人民选择符合本国国情的社会制度，发展道路和生活方式。 主张一国的事情由本国人民做主，国际事情由各国平等协商。 不歪曲、不称霸 P44相关链接： 和平共处五项原则已经被当今世界上绝大多数国家、国际组织和国际会议所承认和接受（并非世界各国都奉行），坚持这一原则推动国际关系朝着正确方向发展发挥历史性作用。 ①国家性质、国家利益、国家实力、国际环境等都会影响一个国家的外交政策。其中，国家性质和国家利益是一国外交政策的决定因素。 ②关于我国外交政策的基石，我国对外关系的基本准则——和平共处五项原则 国际关系基本准则的基础——《联合国宪章》宗旨和原则 国际体系的核心——联合国；国际秩序的基础——国际法 新型国际关系——相互尊重、公平正义、合作共赢（以合作共赢为核心） ③★伙伴关系≠同盟关系，我国伙伴关系是结伴，而不是结盟。 【特别提醒】 “从中国的外交发展看近现代中国变迁” 1949—1978年 社会主义革命和建设时期 中国外交的主题词： 独立自主 捍卫革命果实 2012年党的十八大 进入新时代 中国外交主题词： 民族复兴人类进步 建设新型国际关系 形成了习近平外交思想 1978—2012年 改革开放和社会主义现代化建设时期 中国外交主题词： 和平与发展 为现代化建设争取和平外部环境 2019年党的十九届四中全会 坚持和完善独立自主的和平 外交政策 推动构建人类命运共同体 进行了部署 1.我国外交政策的发展历程 注意：坚持我国外交政策，更加成熟和完善≠推翻、转变、改变。 中国特色外交政策的发展（三个阶段） 外交战略重大调整 外交政策更加成熟和完善 对外活动更为活跃 形成了习近平 外交思想 新时代外交的 新部署 大国外交启新程 共行天下大道宽 （1）党的十一届三中全会以后，根据国际形势的变化，党中央对我国外交战略进行重大调整，使其服务于社会主义现代化建设。我国独立自主的和平外交政策更加成熟和完善,我国对外活动进入了更为活跃的时期。 （2）党的十八大以来，面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行了一系列重大理论和实践创新，形成了习近平外交思想。 （3）2019年，党的十九届四中全会对坚持和完善独立自主的和平外交政策、推动构建人类命运共同体进行了部署。 二、中国特色大国外交 1.改革开放以来我国外交战略的调整（三阶段） 党的十一届三中全会以后 党的十八大以来 2019年，党的十九届四中全会以来 新时代中国特色大国外交的目的使命:服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。P.45中间 11 子议题二：“从表态到行动”——中国特色大国外交“特”在哪里？ 【议学情境】中国在巴以问题上的外交实践，不止于联合国舞台上的表态，更体现为一系列主动塑造和平进程的行动。第一，提出系统性方案。 2026年4月，习近平主席在安理会中东问题高级别公开辩论会上郑重提出关于维护和促进中东和平稳定的 “四点主张” ：坚持和平共处原则、坚持国家主权原则、坚持国际法治原则、坚持统筹发展和安全。第二，推动内部和解。 2024年7月，在中国政府斡旋下，巴勒斯坦14个派别高级别代表在北京举行内部和解对话，共同签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）中央委员阿巴斯·扎基评价，中国的外交努力“着眼于预防和长远解决”，是“国际社会中的积极典范”。第三，提供实质援助。 2025年12月，中国再次宣布向巴勒斯坦提供1亿美元援助，用于缓解加沙人道主义危机、支持加沙恢复与重建。第四，坚持原则立场。 傅聪大使在安理会明确表示，“任何关于加沙未来的安排都必须坚持‘巴人治巴’原则，任何改变加沙领土和人口结构的企图都应遭到坚决拒绝”。 【议学任务】有观点认为，“中国在巴以问题上投入大量外交资源，但既不是冲突当事方，也不像美国那样在中东有军事存在，这样的投入‘性价比不高’”。请论证中国为什么选择在巴以问题上主动作为，而非“事不关己”。 12 地位 主要内容 如何贯彻 2.习近平外交思想 ①健全党对外事工作领导体制机制，完善全方位外交布局，推进合作共赢的开放体系建设，积极参与全球治理体系改革和建设。（外事工作制度是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分，是落实中国特色大国外交的制度保证。党的集中统一领导是做好外事工作的根本政治保证）P46 ②新时代中国特色大国外交要推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，推动构建人类命运共同体；推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，倡导共商共建共享的全球治理观。P56 ◆核心要义：十个坚持——明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风格。（见P46相关链接) ◆核心理念：构建人类命运共同体。 巨大价值/意义：①弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神。 顺应了人类社会发展进步的时代潮流，成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。 ②超越社会制度和发展阶段的不同，站在全人类整体利益的高度审视国与国关系。展现了世界情怀和全球视野，是新时代中国外交追求的崇高目标。 为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南，同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。 指明方向≠具体方法 ◇坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导； ◇坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交； ◇坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体； ◇坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信； ◇坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设； ◇坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路； ◇坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系； ◇坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革； ◇坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益； ◇坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范 习近平外交思想核心要义：“十个坚持”（P46相关链接） ——明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。 主要任务 14 3.中国在国际社会上的贡献：（注意整合知识） ①中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用。（注意：≠主导≠决定≠领导≠支配）P46 ②我国是当代国际秩序的参与者、维护者和改革者。P41 ③为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案。P49 ④我国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。P83 ⑤中国在国际组织中发挥的积极作用，尤其是在联合国中的作用：P105 【总】中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护宪章的宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。 【分】中国坚持以多边主义实现共同安全； 中国坚持以互利合作实现共同繁荣； 中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。 误区：中国在国际事务中发挥着主导/领导作用（ ） × 基本内容 中国外交政策的形成与发展 基本立场 基本准则 宗旨 习近平 外交思想 形成 核心理念 作用 决定因素：国家性质和国家利益 基本目标 中国特色大国外交 贯彻 落实 课堂小结 1.我国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，起着主导作用。 F ---建设性作用--- 2.国家利益和国家实力是我国独立自主的和平外交政策的决定因素。 F ---国家性质和国家利益--- 3.“十个坚持”是习近平外交思想中的核心理念。 F 十个坚持”是---核心要义，构建人类命运共同体是---核心理念。 4.和平共处五项原则是世界各国处理对外关系的基本准则。 F 我国 ≠ 各国 5.习近平外交思想为推进新时代中国特色大国外交提供根本政治保证。 F ---是根本遵循，行动指南--- 党的领导：根本政治保证 6.中国是维护世界和平与稳定的积极因素和决定力量，是促进世界经济发展的主导力量。 F 重要力量 ≠主导≠决定≠领导≠支配 7.习近平外交思想站在全人类整体利益的高度审视国与国关系,展现了世界情怀和全球视野,已经得到世界各国的认同. F 广泛认同≠世界各国的认同。 易错易混 真题溯源·时政剖析 溯源真题逻辑，剖析时政考法 知识溯源 影响国际关系的决定性因素、我国外交政策的宗旨 1、（2026·陕甘青宁·高考真题）2026年是中非开启外交关系70周年。今年前两个月，习近平主席先后3次致电非洲政要和友好人士： 上述材料反映了（     ） ①坚持走和平发展道路是中国和非洲各国的共同选择 ②中非携手推进现代化，壮大了促进共同发展的力量 ③加强人文交流，已成为中非关系行稳致远的决定性因素 ④加强同非洲国家的团结合作是中国长期坚持的战略选择 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ D 坚持和平发展道路是我国的发展选择，不是非洲各国 中非共逐现代化之梦体现的 国际关系的决定性因素是国家利益和国家实力 中非建交70年来，我国始终支持非洲发展、坚持对非团结合作 千百年来，中非两大文明交相辉映，成为中非友谊的历史和思想之源。——1月8日，致“中非人文交流年”开幕式贺信 70年来，中国始终是非洲民族解放和发展振兴事业的好战友、好伙伴。 ——1月28日，给津巴布韦解放斗争老战士的复信 对53个非洲建交国全面实施零关税举措……必将为非洲发展、中非共逐现代化之梦提供新机遇。 ——2月14日，致第39届非洲联盟峰会贺电 真题溯源·时政剖析 溯源真题逻辑，剖析时政考法 知识溯源 我国的外交政策、国际组织 2、（2025·安徽·高考真题）中国作为海洋国家，一贯支持在联合国框架下保护海洋渔业资源。多年来，中国积极行动，与40多个国家开展了政府间或民间的合作，参加了30多个涉渔多边国际组织的活动，为促进全球渔业资源的长期和持续利用发挥了积极作用。可见，推动全球渔业发展需要（ ） ①国际组织发挥对各国渔业发展的主导作用 ②联合国推动非传统安全领域的国际合作 ③国家结成同盟以更有效维护海洋生态平衡 ④完善全球治理体系以形成持续发展合力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ C 国际组织不能对各国渔业发展起“主导作用”，对本国渔业发展起主导作用的应该是各国政府等相关主体 海洋渔业资源保护属于非传统安全领域中生态安全相关内容 与40多个国家开展合作，参加30多个涉渔多边国际组织活动，各国共同参与合作 我国奉行独立自主的和平外交政策，不与任何国家结盟 真题溯源·时政剖析 溯源真题逻辑，剖析时政考法 知识溯源 国际关系、我国外交政策的基本立场、基石 3、（2024·天津·高考真题）在当今动荡变革的世界中，中国同欧盟之间的全面战略伙伴关系一直保持稳定。中国坚持中欧关系不针对、不依附、不受制于第三方，和欧盟各成员国相互信任，开展多领域合作，为中欧关系走稳走远奠定了重要基础。由此可见（ ） A．中国本着独立自主的基本立场处理中欧关系 B．维护中欧的共同利益是双方外交政策的基石 C．欧盟等国际组织积极推动多边合作，实现共赢发展 D．欧盟是世界格局中的主导力量，推动构建新型国际关系 A 独立自主是中国外交政策的重要原则，强调在国际事务中不依附于任何第三方，独立自主地处理与各国的关系，维护国家利益和国际和平与安全 我国外交政策的基石是和平共处五项原则 题干主要强调的是中国与欧盟的关系，而不是欧盟等国际组织的作用 欧盟在国际事务中具有重要影响力，但并不是世界格局中的主导力量 真题溯源·时政剖析 溯源真题逻辑，剖析时政考法 知识溯源 我国外交政策的基本立场、构建人类命运共同体、国际关系的决定性因素 4、（2024·江西·高考真题）今年是中法建交60周年。60年来，中法两国秉持的独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的建交精神，引领中法关系始终走在中国同西方大国关系前列，为两国人民带来福祉，为世界和平、稳定和发展作出贡献。由此可见（     ） ①中法两国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策 ②中国积极推动国际社会走合作共赢、共同发展之路 ③中法两国在全球治理中的话语权和影响力不断提升 ④不同文明、不同制度的国家可以相互成就、共同前进 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ D 我国奉行独立自主的和平外交政策，法国并不奉行 中法两国秉持的建交精神引领中法关系始终走在中国同西方大国关系前列，为两国人民带来福祉，为世界和平、稳定和发展作出贡献 材料未涉及中法两国在全球治理中的话语权和影响力 Lavf58.76.100 starvid:eyJkbGV2ZWwiOiAyLCAidmNvZGVjIjogIm5iaGRfMjY0IiwgIm1heHJhdGUiOiAiOTcwIiwgInF1YWxpdHkiOiAiMi40In0= Lavf59.27.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $