内容正文:
第九课
中国与国际组织
《当代国际政治与经济》——第四单元 国际组织
高考政治一轮复习
识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
课标要求
体系构建
1.中国与联合国关系的历史演变是怎样的?
2.中国在联合国的地位和作用是什么?
3.中国在联合国改革问题上的主张是什么?
4.二十国集团的性质、成员构成、讨论焦点是什么?如何认识中国与二十国集团的关系?
5.怎样认识金砖国家的产生与作用?金砖精神的内容是什么?如何认识中国与金砖国家的关系?
6.怎样认识上海合作组织的成立与作用?“上海精神”的内容是什么?
7.怎样认识亚洲基础设施投资银行的性质、宗旨、职能、原则目标?
问题导读
考点一
中国与联合国
1.中国与联合国关系的历史演变
创始国 在第二次世界大战中,中国是世界反法西斯同盟主要成员国,参与了酝酿、筹建联合国的过程
中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国
曲折 1949年,中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权,建立了中华人民共和国。新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府,参加联合国工作。但是,美国采用各种手段,对中华人民共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍
恢复合
法席位 ①经过长期斗争,1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题
恢复合
法席位 ②这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利
③中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上,与联合国的关系步入正轨,双方在各个领域的合作不断加强
2.中国在联合国的地位和作用
地位 ①中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家,是世界上最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量
②作为安理会常任理事国,中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中有重要影响的国家之一
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任,维护联合国权威和地位,忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命,维护《联合国宪章》宗旨和原则,维护联合国在国际事务中的核心作用
作用 ②中国坚持以多边主义实现共同安全
③中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务,与联合国在人权事务上保持良好合作,与多国展开人权对话
中国
主张 中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家代表性和发言权,切实维护其利益
中国在国际舞台上的地位
(1)中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量(坚定力量≠决定力量)。
(2)中国是促进世界经济发展的重要力量(重要力量≠主导力量)。
(3)中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,发挥着负责任大国的作用(建设性作用≠主导作用)。
提 醒
考点二
中国与新兴国际组织
1.二十国集团(G20)——发达国家和发展中国家构成
地位 二十国集团成为新的全球经济治理平台
特点 二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
作用 二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题
中国与
G20 地位 ①中国是G20的创始国,也是G20中最大的发展中国家
②G20已成为中国参与全球治理的重要平台
作用 提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张,倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧
从国际组织的分类看,二十国集团是政府间、世界性、专门性的国际组织。
提 醒
2.金砖国家——发展中国家构成,新兴市场国家
地位 是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台
作用 秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献
中国与
金砖国家 ①地位:在金砖国家中,中国的经济体量最大,作用相对突出
②作用:中国提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念;努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用
3.上海合作组织(上合组织,SCO)
特点 第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织
地位 上合组织是当今世界区域合作的典范
作用 ①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下,上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范
作用 ②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会在国际反恐领域的影响力与日俱增
中国与
上合组织 ①中国大力推动上合组织的经济合作。共建“一带一路”;中欧班列等一批基础设施领域示范性项目
②中国大力推动上合组织成员国的金融合作,中国国开行发起上合组织银联体
提醒 从国际组织的分类看,上海合作组织是政府间、区域性、一般性的国际组织。
4.亚洲基础设施投资银行(亚投行,AIIB)
性质 多边金融机构
作用 亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
原则 公开、透明、独立、问责
目标 精简、廉洁、绿色
特点 ①亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性
②亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代
中国与
亚投行 是中国倡议成立的,中国在亚投行中占据重要地位,中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家
5.国际视野及国际人才
(1)新中国与国际组织关系演变
1971年之前 中国被排斥在联合国等国际组织之外,为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争
从1971年到
改革开放前 中国恢复了在联合国的合法席位,并与大批国际组织恢复、建立了友好合作关系
改革开放以来 中国恢复了在世界银行集团和国际货币基金组织的合法席位,加入亚太经合组织等
进入21世纪 中国与国际组织的关系进入了新的阶段
党的十八大
以来 中国与国际组织的关系更加密切,积极推动构建人类命运共同体和全球治理
(2)中国的影响力
改革开放40多年来,中国的综合国力发生了巨大变化,彰显了中国特色社会主义的强大生命力。中国对待全球治理的态度、政策和实践,在一定程度上影响甚至决定着全球治理的未来,同时也影响着中国未来发展的国际环境。
(3)要求
①国家角度:中国需要加深对国际社会发展规律的认识,在结合中国发展经验、中华优秀传统文化的基础上,不断提出符合人类发展需求的全球治理理念和政策。
②青年责任:全球青年有理想、有担当,人类就有希望,推进人类和平与发展的崇高事业就有源源不断的强大力量。我们要用欣赏、互鉴、共享的观点看待世界,推动不同文明交流互鉴、和谐共生,积极为构建人类命运共同体添砖献瓦。
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1.当地时间2025年7月8日,国务院总理李强在会见联合国秘书长古特雷斯时表示,联合国成立80年来,为维护世界和平安宁、促进共同发展作出了重要贡献。中国愿深化同联合国的沟通与合作,共同推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。中国愿继续同各方一道共同推动加强联合国作用。这表明( )
①中国方案、中国行动是联合国各项事业坚定支持者的有力证明
②中国始终维护联合国的权威与地位,是国际秩序的坚定维护者
③安理会在解决事关世界和平与安全的重大问题上发挥着重要作用
④联合国是实践多边主义的最佳场所,在全球治理中处于核心地位
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
D
解析 中国支持联合国在遵守《联合国宪章》前提下开展的活动,而不是支持其各项事业,①排除;李强总理表示中国愿深化同联合国的沟通与合作,这表明中国始终维护联合国的权威与地位,是国际秩序的坚定维护者,②正确;材料强调的是联合国的作用,未涉及安理会,③排除;中国愿加强联合国作用,隐含了联合国作为实践多边主义的最佳场所和全球治理核心地位的重要性,④正确。
2.2025年7月,联合国人权理事会第五十九届会议通过中国主提的“发展对享有所有人权的贡献”决议。这是自2017年中国提出该决议以来,首次未经投票以协商一致方式获得通过。决议通过后,欧盟、俄罗斯、巴西、智利等多国向中国表达祝贺。这说明( )
①决议能凝聚共识,符合联合国的宗旨和原则
②决议旨在以发展促人权,维护各国核心利益
③中国在国际人权领域的话语权和影响力提升
④中国是联合国人权机构改革支持者和推动者
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
B
解析 决议协商一致通过,这体现了决议能凝聚共识,符合联合国的宗旨和原则,①正确;决议旨在以发展促人权,维护的是各国的共同利益,而不是各国核心利益,各国的核心利益是不同的,②错误;该决议是中国主提的,且首次未经投票以协商一致方式获得通过,决议通过后,欧盟、俄罗斯、巴西、智利等多国向中国表达祝贺,这表明中国在国际人权领域的话语权和影响力提升,③正确;材料中并未体现中国是联合国人权机构改革支持者和推动者,④不符合题意。
3.安理会改革是联合国整体改革的有机组成部分,一直备受全球关注,但由于各国难以达成共识,改革前景并不明朗,还面临着美国化倾向等困境。中方始终支持安理会改革朝着正确方向平稳推进,增加发展中国家的代表性和发言权,维护国际社会团结合作,寻求最广泛共识。这表明( )
①安理会改革作为联合国改革的核心问题,受传统安全威胁影响
②中国以维护发展中国家利益为出发点,积极承担国际责任
③中国是联合国改革的有力支持者,积极推动构建国际政治新秩序
④安理会作为集体安全机制的核心,负有维护国际和平与安全的职责
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析 安理会改革面临着美国化倾向等困境,体现出安理会改革受传统安全威胁影响,①正确;中国以维护本国国家利益为出发点,②排除;中方始终支持安理会改革朝着正确方向平稳推进,增加发展中国家的代表性和发言权,维护国际社会团结合作,体现出中国是联合国改革的有力支持者,积极推动构建国际政治新秩序,③正确;联合国是集体安全机制的核心,④错误。
4.(2026·福建三明模拟)加沙战火燃起600余天,54 000多名民众被夺去生命。当地时间2025年6月12日,联合国大会紧急特别会议通过决议,要求以巴冲突方立即无条件永久停火,要求以色列立即解除对加沙人道主义援助的准入限制并立即结束对加沙地带的封锁。中国投赞成票,中方敦促以色列履行占领方义务,支持联合国等人道机构开展工作。材料表明( )
①联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任
②联合国作为专门性国际组织,是实践多边主义的最佳场所
③中国作为负责任大国,助力中东地区实现和平稳定与安全
④联合国是集体安全机制的核心,中国尊重联合国的权威地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析 负有维护国际和平与安全主要责任的是联合国安理会,而非联合国大会,①排除;联合国是一般性国际组织,涵盖政治、经济、社会等多个领域,并非专门性国际组织,②排除;中国投赞成票并敦促以色列履行义务,体现了中国作为负责任大国,积极推动中东地区实现和平稳定与安全,③正确;联合国是集体安全机制的核心,中国支持联合国等人道机构开展工作,表明中国尊重联合国的权威地位,④正确。
5.80年前,中国代表第一个在《联合国宪章》上郑重签字,用中国毛笔书写了世界历史浓墨重彩的一页。80年来,特别是自中华人民共和国恢复在联合国合法席位以来,中国在维护国际秩序、落实联合国千年发展目标、进行人道主义救援等多方面发挥重要作用。材料表明( )
①作为联合国创始会员国,中国忠实履行自身职责
②中国始终是《联合国宪章》宗旨和原则的践行者
③联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物
④中国坚定维护以联合国为基础的国际秩序
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
解析 中国是第一个在《联合国宪章》上签字的国家,是联合国创始会员国,且中国在维护国际秩序、落实联合国千年发展目标、进行人道主义救援等多方面发挥重要作用,体现了中国忠实履行自身职责,①正确;中国积极参与维护国际秩序、落实联合国千年发展目标等工作,说明中国始终践行《联合国宪章》宗旨和原则,为世界和平与发展贡献力量,②正确;虽然联合国确实是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,但材料主要强调的是中国在联合国中的作用和贡献,未涉及联合国的诞生背景,③排除;中国坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,④排除。
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