内容正文:
第六课 中国腾飞谱新篇
6.2 民主政治不断发展
第二单元 进入新时代
1. 政治认同 :深刻理解全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,认同中国特色社会主义政治发展道路,增强制度自信
2.道德修养: 感悟人民当家作主的制度优势,培养参与公共事务的责任感和主人翁意识
3.法治观念: 理解全面依法治国与人民当家作主的有机统一,增强法治意识
4.健全人格: 培养民主参与意识和协商精神,学会理性表达平等对话
5.责任意识: 自觉参与班级、社区民主实践,做全过程人民民主的践行者
核心素养目标
2
311.3万条建言,这意味着平均每天有超过10万条来自普通百姓的意见被收集、被整理、被参考。从一条网民的留言到国家规划中的一行文字,中间发生了什么?
新课导入
2025年5月20日至6月20日,“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动,累计收到网民建言超过311.3万条,为编制“十五五”规划提供了有益参考。
习近平总书记指出:“‘十五五’规划编制工作网络征求意见活动参与度高、覆盖面广,是全过程人民民主的一次生动实践。
中国民主政治不断发展
壹
1. 民主政治不断发展的原因?
贰
2.民主政治不断发展的表现?
自学目录
子议题一:民主之基——民主政治不断发展的原因
总议题:从为民做主到由民做主
——中国民主政治何以不断发展?
子议题二:民主之效——民主政治不断发展的表现
子议题一
民主之基
——民主政治不断发展的原因
子议题一:民主之基——民主政治不断发展的原因
重视民主地位——“人民民主是社会主义的生命”
探究一:
材料:2026年3月5日,十四届全国人大四次会议首场“代表通道”上,中外记者现场提问,亿万观众通过电视和网络直播聆听代表心声。约5000名代表委员带着田间地头的调研心得、街巷社区的民意民声、基层一线的所思所想,共商推进中国式现代化大计,铺展出践行全过程人民民主的生动画卷。习近平总书记连续第四次参加他所在的江苏代表团审议,当面听取代表发言,带头践行全过程人民民主。
为什么说“人民民主是社会主义的生命”?如果社会主义不搞民主,会怎样?
民主不是社会主义的“装饰品”,而是社会主义的“生命线”。没有民主,社会主义就失去了本质属性。正是因为始终把民主摆在“生命”的高度,中国民主政治才能不断发展。
(1)人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
案例一:
2026年9月30日傍晚,上海市青浦区金泽镇人大基层立法联系点召集了一场立法意见征询会。刚从大厂下班的西岑科创园区8位青年对《上海市促进科技成果转化条例(修订草案)》发表意见建议,共提出了21条意见建议,涉及人才保障、尽职免责、人工智能赋能等方面。
案例二:
金泽镇人大基层立法联系点在《上海市促进家庭农场发展条例(草案)》意见征询中,将农户反映的“烘干晾晒设施保障”建议上报,最终被采纳写入条例第八条。法规出台后,金泽镇的粮食烘干中心拔地而起,配置烘干设备9台,单批次烘干能力达220吨。
案例三:
2026年1月,在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上,习近平总书记以“五个坚持”概括在制定实施五年规划的长期实践中我们党创造积累的丰富经验,“坚持发扬民主、集思广益”被列为其中之一。习近平总书记强调:“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。”
用“三根柱子”的比喻,说明“党的领导、人民当家作主、依法治国”三者之间的关系。
从金泽镇立法联系点的案例中,你能看到全过程人民民主的哪些环节?
子议题一:民主之基——民主政治不断发展的原因
走对道路——“三统一”与全过程人民民主
探究二:
(2)新时代以来,我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,创造性地提出全过程人民民主重大理念并大力推进,我国民主政治建设取得重大进展。
1.民主政治不断发展的原因?
(1)人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
(2)新时代以来,我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,创造性地提出全过程人民民主重大理念并大力推进,我国民主政治建设取得重大进展。
课堂笔记
子议题一:民主之基——民主政治不断发展的原因
理解全过程人民民主
探究三:
材料:习近平总书记深刻指出:“人民民主是社会主义的生命,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族伟大复兴。”我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
观看视频,分析材料:如何理解全过程人民民主?
如何正确认识全过程人民民主?
①【内涵】:全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。
②【地位】:全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,
③【特点】:是最广泛、最真实、最管用的民主。
课堂笔记
子议题二
民主之效
——民主政治不断发展的表现
子议题二:民主之效——民主政治不断发展的表现
人民当家作主制度体系如何完善
探究一:
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
是我国的根本政治制度,是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。
是我国的一项基本政治制度。这项制度强调通过充分协商,求同存异,找到最大公约数,画出最大同心圆。
是一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度。
是我国的一项基本政治制度。发展基层民主,是社会主义民主政治建设的基础。
观察图片,结合所学:我国人民当家作主的制度有哪些?有什么作用?
(1)人民当家作主制度体系不断完善。
子议题二:民主之效——民主政治不断发展的表现
协商民主如何广泛深入发展
探究二:
材料一
双周协商座谈会是全国政协协商民主制度创新的重要载体。2026年,全国政协围绕推动贸易创新发展、加快涉外法治体系和能力建设、着力构建新型电力系统、构建中华文明标识体系、深入实施“人工智能+”行动等议题,召开多次双周协商座谈会。
材料二
2026年7月31日,全国政协召开“深入实施‘人工智能+’行动”双周协商座谈会。部分全国政协委员、有关部委负责同志与会,围绕规划引领、技术攻坚、场景落地等重点议题深入协商交流。大家认为,要落实“十五五”规划纲要中关于全面实施“人工智能+”行动的部署要求,持续优化政策体系和生产力布局,全面推进人工智能应用落地。
材料三
2026年,全国政协审议通过修订后的《中国人民政治协商会议全国委员会双周协商座谈会工作规则》和《全国政协关于强化政协委员责任担当的意见》,进一步推动协商民主制度化、规范化、程序化。
从“人工智能+”双周协商座谈会上,你看到了协商民主的哪些特点?
为什么说“众人的事情由众人商量”是人民民主的真谛?
表现:积极拓宽民主协商渠道,深入开展多种协商,建立健全多种协商方式,人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。
(2)协商民主广泛深入发展。
民主选举
📝 方式/途径
直接选举和间接选举、等额选举和差额选举等
✨ 要求/意义
遵循公开、公平和公正的原则;公民要积极、主动、理性地参与民主选举
民主协商
📝 方式/途径
提案、座谈、论证等
✨ 要求/意义
充分发扬民主,广泛凝聚共识。
民主决策
📝 方式/途径
社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等
✨ 要求/意义
保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科学化
民主管理
📝 方式/途径
职工代表大会、厂务公开、平等协商和集体合同等
✨ 要求/意义
广大人民积极行使民主权利,实现人民的事人民管、人民的事人民办
民主监督
📝 方式/途径
信访、人大代表联系群众、申请政府信息公开、网上评议政府等
✨ 要求/意义
坚持实事求是原则,不能干扰公务活动
子议题二:民主之效——民主政治不断发展的表现
协商民主如何广泛深入发展
探究二:
子议题二:民主之效——民主政治不断发展的表现
基层民主活力如何增强
探究三:
形式 地点 做法
小院议事厅 内蒙古 推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”五步工作法
院落共治 四川自贡 “1+N”院落共治模式,全体住户投票选出院长和委员,共同商议制定《小院共治公约》
板凳议事会 广西南宁 培育“小板凳议事会”等基层民主实践品牌
板凳协商 黑龙江双鸭山 政协委员走访商户居民,召开“板凳协商”为文旅产业发展提供决策参考
表现:不断完善基层民主制度,完善办事公开制度,健全党组织领导的城乡基层治理体系,基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效不断增强。
为什么说“基层民主活力增强”是民主政治发展的重要表现?
(3)基层民主活力增强。
子议题二:民主之效——民主政治不断发展的表现
法治中国建设如何迈出坚实步伐
探究四:
材料:基层民意写入法律
案例一(生态环境法典) :在《中华人民共和国生态环境法典》草案征求意见过程中,宿松县基层立法联系点提炼上报119条意见建议,其中15条基层“金点子”被正式吸收采纳。
案例二(三星堆联系点) :全国人大常委会法工委四川三星堆基层立法联系点,李佩袁、车彤、谢玉楠等人提出的9条建议,涉及民营经济、民用航空、基层自治组织建设等领域,被全国人大常委会法工委正式采纳。
案例三(小白楼街道联系点) :全国人大常委会法工委小白楼街道基层立法联系点自2021年挂牌设立以来,累计收集、梳理并报送各类立法建议1589条,其中173条建议被正式吸纳,写入各类法律法规条文之中。
从基层立法联系点的案例中,你如何理解“让每一部法律都装满民意”?
为什么说“法治中国建设迈出坚实步伐”与民主政治发展密切相关?
法治与民主相辅相成——民主是法治的基础,法治是民主的保障。法治中国建设的每一步,都是民主政治发展的坚实脚印。
民主是法治的基础,法治是民主的保障。
确立习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位,社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系加快建设,司法体制改革取得重大进展,社会公平正义保障更为坚实。
子议题二:民主之效——民主政治不断发展的表现
法治中国建设如何迈出坚实步伐
探究四:
(4)法治中国建设迈出坚实步伐。
科学立法
制定民族团结进步促进法、修订未成年人保护法等
严格执法
惩治贪腐官员,依法打击造谣传谣等各类违法犯罪行为等
公正司法
审判公开、公正,纠正冤错案件等
全民守法
公民自觉遵守交通法规,企业依法经营等
2.民主政治不断发展的表现?
(1)人民当家作主制度体系不断完善。
课堂笔记
(2)协商民主广泛深入发展。
(3)基层民主活力增强。
(4)法治中国建设迈出坚实步伐。
是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
课堂小结
民主政治不断发展
人民民主
表现
人民当家作主制度体系不断完善
协商民主广泛深入发展
有事好商量,众人的事情由众人商量
基层民主活力增强
法治中国建设迈出坚实步伐
重要性
真谛
1. 2026年,某主流媒体在回顾“十五五”规划编制过程时写道:从深入基层一线开展专题调研,到召开座谈会广泛听取建议,再到网络征求意见活动收到有效建言311.3万余条,开门问策、问计于民贯穿规划编制全过程。这一做法所体现的中国特色社会主义政治发展道路的核心要义是( )
A. 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
B. 坚持效率优先、兼顾公平
C. 坚持基层群众自治、直接行使国家权力
D. 坚持协商民主替代选举民主
A
课堂训练
2. 2026年,代表法修正草案在总则部分首次写入“践行全过程人民民主”,明确代表应当坚持以人民为中心,始终同人民群众保持密切联系,忠实代表人民的利益和意志,自觉接受人民监督。这一修改的直接意义在于( )
A. 确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位
B. 从制度机制上强化人大代表同人民群众的联系,夯实人民当家作主的制度基础
C. 使人大代表成为直接行使国家行政管理权的机关
D. 用代表法取代宪法关于人民代表大会制度的规定
B
课堂训练
3. 2026年,江苏扬州安平社区将协商议事会搬到居民广场,围绕增设休闲凉亭这一民生事项,邀请居民代表现场共商。居民就座椅加固、防滑处理、通道宽度、错峰施工、后期管护等提出建议,社区工作人员逐条记录、现场回应,把合理意见纳入项目考量,做到“居民的事居民议、居民的事居民定”。对这一幕理解正确的是( )
A. 居民通过议事协商直接行使了国家立法权
B. 基层民主是全过程人民民主的重要体现,有利于把矛盾化解在基层、把共识凝聚在基层
C. 社区协商议事会是我国基层政权的组织形式
D. 凡是居民协商同意的事项,都可以不受法律约束地执行
B
课堂训练
4. 2026年1至8月,全国各级行政复议机关办理行政复议案件77.2万件,行政复议化解行政争议主渠道作用进一步显现;同期,通过行政复议纠正违法和不当行政行为4万件,针对共性问题制发行政复议意见书、建议书718份,附带审查规范性文件6650件。与此同时,新一轮《法治中国建设规划》确立了2026至2030年法治中国建设的“任务书”和“路线图”。材料表明( )
①行政复议是公民维护合法权益、监督行政机关依法行使职权的重要途径
②法治中国建设为全过程人民民主提供坚实保障,民主与法治相辅相成
③行政复议案件数量多说明我国行政争议只能通过行政复议解决
④法治中国建设仅仅意味着立法数量的增加
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A
课堂训练
课后任务:
1.“民主在身边”观察记录:观察班级、学校或社区中体现民主管理的事例(如班干部选举、社区议事等),记录1—2个具体事例,并分析体现了哪种民主形式。
2.“我为社区献一策” :围绕社区治理中的一个问题(如停车管理、垃圾分类、公共空间使用等),提出一条建议,并说明如何通过民主协商推动解决。
谢 谢 观 看!
$全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。人民民主是社会主义的生命,是一种全过程的民主党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全,全过程人民民主不断发展完善,社会主义民主政治焕发勃勃生机,为社会主义现代化事业和中华民族伟大复兴筑牢坚实民主基石。2021年3月以来,全国人大及其常委会制定法律35件,修改法律62次,通过有关决定、决议34条,进一步健全了国家治理急需、满足人民美好生活需要必备维护国家安全所及的法律制度。十四五时期,全国政协制定向党中央请示报告事项清单,并向党中央请示45项报告138项。我们要健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,发挥人民群众积极性、主动性、创造性,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
十五五规划编制工作网上意见征求活动自5月20日至6月20日开展。人民日报我为十五五规划现一册专栏在全国多地公共场所广泛传播。人民网依托人民建议领导留言板动员各地群众积极参与。