第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

第3课 中国近代至当代政治制度的演变 学习目标： 1、认识中国共产党在不同历史时期所进行的政治制度的探索，抓住其特定时空背景和阶段特征。（时空观念） 2、探究《中华民国临时约法》在近代史上的作用。认识不同历史时期(民国时期、中华人民共和国时期)中国的政治制度的性质与特点，培养有效解读材料、自主分析归纳的能力。（历史解释、史料实证） 3、理解近代以来中国政治道路发展的独特性，认识资产阶级共和制在中国失败的原因，学会用唯物史观分析历史问题的能力。（唯物史观） 4、认识中国特色社会主义政治制度的建立和完善，是历史的选择、人民的选择，增强对国家制度建设的认同感，树立制度自信。（家国情怀） 学习重难点： 重点：了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。 难点：理解中国特色社会主义政治制度的优越性。 探究新知 一、民国时期的政治制度 ——共和的缔造与破坏 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 ——因地制宜的共和模式 三、中华人民共和国的政治制度 ——共和制度的确立与完善 目录 Contents 中国近代至当代政府的演变 民国时期的政府 中国共产党政权所在地 中华人民共和国的 政治制度 ① 南京临时政府（1912.1-1912.3） ② 北洋政府（1912.3-1928） ③ 南京国民政府(1927-1949) ① 革命根据地（1927-1937 ② 抗日根据地（1937-1945） ③ 解放区（1945-1946） ① 人民代表大会制度 ② 共产党领导的多党合作与政治协商制度 ③ 民族区域自治制度 ④ 基层群众自治制度 3 01 民国时期的政治制度 ——共和的缔造与破坏 4 建立标志：1912年1月1日，南京临时政府正式成立 （一）南京临时政府—资产阶级民主共和制创建 五色旗 （二）法治维护共和—《中华民国临时约法》 （1）目的： （2）内容： （3）性质： （4）意义： 为防止袁世凯独裁，维护共和政体 ① 以主权在民、平等自由为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治制度； ② 规定实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。 中国第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件 具有反对君主专制制度的进步意义 1912年宋教仁等人进行政党政治尝试 （三）建设资产阶级民主共和制——尝试政党政治 1913年，袁世凯就任正式大总统后下令解散国民党和国会 。此后政党政治名存实亡。 政党政治：通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。通常来说，政权的性质由其执政党的性质决定。政党通过议会斗争实行民主， 袁世凯死后，北洋军阀内部派系纷争，很快发展为军阀混战 、军阀割据的局面，政治格局混乱不堪。 （四）资产阶级民主共和制受冲击 武力保卫民主共和制——“二次革命”、护国运动等 组织政党内阁达成普遍共识 国民党是当时最具革命性和影响力最大的党派 民国初年空前发展，最终名存实亡 政党政治的影响（三维18页）： 是中国传统君主集权体制向近代民主政治的转型阶段，进一步传播了民主共和的观念。 孙中山一手... text has been truncated due to evaluation version limitation. （五）南京国民政府时期的政治制度——“训政”与“宪政”体制 国民大革命... text has been truncated due to evaluation version limitation. 知识延伸 军政、训政、宪政：孙中山的“革命三部曲”设想 　 1924年孙中山发表了《国民政府建国大纲》，集中阐述了他三阶段的政治主张。军政阶段施行军法，实行军事统治，既以兵力统一全国，又训练人民接受三民主义。1924年国民党一大到1928年北伐成功 待一省之内秩序完全安定后，就可停止军政，开始训政阶段；在此阶段，政府派员训练、协助人民建立一个自治的县，并直接选举县级官员；当一个省所有的县完全自治后，即该省就进入宪政阶段，可以选举省长；当全国有一半的省进入宪政阶段后，即全国进入宪政阶段， 颁布宪法，由人民选举新的中央政府，而国民政府完成了自己的使命，就此解职。孙中山并没有给出三阶段的具体时间表，而是提出了一个比较明确的标准。 2、宪政时期——1948年 1、1928年，训政时期开始“ （五）南京国民政府时期的政治制度——“训政”与“宪政”体制 训政”就是剥夺人民权利的一党专政 实质：国民党独裁统治 破坏民主共和制 民国时期的政治制度形式上采取资产阶级民主共和制，实际上除个别短暂时期外，长期实行专制独裁。 ①资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小（资本主义） ③封建守旧思想根深蒂固（封建势力） 思考：阅读材料，并结合所学分析，哪些因素导致中国近代以来的民主宪政屡屡受挫？ ②半殖民地半封建的社会性质，内忧外患，政局动荡（帝国主义） ④国民民主意识淡薄，缺乏参政素养；（国民） 民主宪政屡屡受挫的原因： 材料六：政党政治实践之所以会失败，是有着多方面原因的。具体而言，政党自身的严重畸形化，各党派间无休止的激烈竞争，资本主义商品经济基础的薄弱，中国传统政治文化的根深蒂固以及由于国民民主意识的淡薄与参政能力的低下而造成的民众支持力的不足等都是民国初年政党政治实践失败的主要原因。除此之外，资产阶级政治精英对政党理念的主观认识与实践，以及中国社会历史的发展为代议制民主建立所准备的条件不足，也是造成此次民主政治移植失败的不可忽视的两个因素。 ——摘编自张玉法《论民国初年的政党政治》 材料7：“帝国主义侵略中国，反对中国独立，反对中国发展资本主义的历史，就是中国的近代史。历来中国革命的失败，都是被帝国主义绞杀的，无数革命的先烈，为此而抱终天之恨。” ——《毛泽东选集》第2卷 ⑤军阀控制政权（军阀） 10 02 中国共产党在根据地 和解放区的制度探索 ——因地制宜的共和模式 11 革命根据地 抗日根据地 1927 1937 1945 1949 解放区 新民主主义革命时期中国共产党探索建立人民政权的三个阶段 土地革命战争时期 全民族抗战时期 解放战争时期 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 中国共产党... text has been truncated due to evaluation version limitation. 12 ①1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。 ②制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等法令，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。 ③大会推选毛泽东为临时中央政府主席。 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 1.创建人民革命政权的尝试——苏维埃政权的建立 宪法大纲规定：苏维埃政权属于工人、农民、红军及一切劳苦大众 1、苏维埃... text has been truncated due to evaluation version limitation. 13 2.抗日战争时期（1931年—1945年）——建立抗日民主政权 ①中国共产党适应抗日民族统一战线 的需要，设立边区政府，推行抗日民主制度。 ②在敌后抗战的严重困难时期，为巩固抗日根据地中国共产党通过“三三制”原则，与党外人士实行民主合作。 ③这些措施作用：进一步 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设。 ［思考点］为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？ 根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一。 ——中共中央《抗日根据地的政权问题》 原因：⑴革命形势（社会主要矛盾）和革命任务不同；⑵指导思想不同：前者政权建设受苏俄革命和政权建设影响较大，后者反映党独立自主地探索政权建设模式。 本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。 ——《陕甘宁边区施政纲领》（1941年5月1日） 阅读材料，谈谈你对“三三制”原则的认识（三维15页）。 （1）是中国共产党领导的抗日民族统一战线性质的政权。 （2）使边区各级政权有了广泛的代表性，有力地调动了社会各界团结抗战的积极性 学思之窗 （2）理论建设：毛泽东发表《论人民民主专政》要建立人民民主专政的国家。为建立人民共和国奠定了理论基础。 ▲六大行政区 （1）政权建设：在解放区设置行政区，巩固新兴的人民政权。行政区设军政委员会或人民政府。 3.解放战争时期的政治制度探索 【总结】 【合作探究】比较中共在革命时期的制度建设 时期 制度建设 地区 意义 土地革命 时期 苏维埃政权 农村革命 根据地 创建人民革命政权的尝试，开辟人民政权的重要实践，积累了治国安民的宝贵经验。 抗日战争 时期 边区政府、 参议会、 三三制原则 抗日 根据地 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。 解放战争 时期 大行政区 解放区 加速了解放战争的胜利，巩固了人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚定基础。 03 中华人民 共和国的政治制度 18 1. 人民代表大会制度 2.共产党领导的多党合作 与政治协商制度 3. 民族区域自治制度 4. 基层群众自治制度 根本政治制度 基本政治制度 中华人民共和国的成立 是民主政治建设的前提 三、中华人民共和国的政治制度 (一）政治制度 ②发展过程： 1949 1954 1957 1966-1976 1982 人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府 以国家根本大法的形式规定了我国实行人民代表大会制度，是其正式建立的标志 人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱 遭受严重破坏和挫折；“文革”结束后逐渐恢复 进一步完善了人民代表大会制度，使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段 ①概念：以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式，国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会参与国家事务的管理，行使当家作主的权力。 1.人民代表大会制度——根本政治制度 ③地位：人民代表大会制度已成为中国社会主义政治文明的重要载体；是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。 【易错提醒】人民代表大会制度不等同于人民代表大会，前者是我国的根本政治制度，而后者则是我国人民行使国家权力的机关。 【易混辨析】人民代表大会制度与西方议会制的区别 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1956年 发展 改革开放后 完善 1949年 确立 中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立。 社会主义改造基本完成后，中共中央提出了“长期共存、互相监督”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。 改革开放后，一整套理论与政策；被写入宪法；党合作政治协商制度走上了制度化轨道 （1）发展历程： 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （2）基本内容： ①中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心； ②各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共； ③人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织，其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。 性质 方针、原则 平等、团结、共同繁荣——原则 3.民族区域自治制度 4.基层群众自治制度 民族区域自治制度是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 基层群众自治制度是指依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 民族区域自... text has been truncated due to evaluation version limitation. 24 （1）发展历程： ① 2013年，中共十八届三中全会：把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。 ② 2019年，中共十九届四中全会：突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 三、中华人民共和国的政治制度 5、中国特色社会主义制度和国家治理体系发展和完善 2017年... text has been truncated due to evaluation version limitation. 25 （2）中国特色 社会主义制度 特点： ①坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来。 ②坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来。 ③坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来 （领域更完善、深化） （层次自上而下） （党的领导是最大优势） ④既坚持社会主义的根本性质, 又借鉴了古今中外制度建设的有益成果， 符合我国国情, 集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。 中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障，确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 （3）影响： （二）中国特色社会主义制度发展和完善 中共十五大... text has been truncated due to evaluation version limitation. 26 核心素养 新中国民主政治的本质和特点 本质：国家的一切权力属于人民，人民当家做主，真正享有管理国家事务的权利，这是中国民主政治的本质 特点： ①以人民代表大会制度作为实现人民当家做主和保障公民政治权利的主要形式 ②实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将中国共产党与各民主党派，各人民团体和社会各方面代表团结在一起 ③根据社会主义民主原则，建立人与人之间，民族与民族之间的平等关系，并建立个人与社会集体之间的正确关系 ④实现民族区域自治，实现少数民族当家做主 数字识记： 一个主题：共和制在中国的建立 三大人民政权：革命根据地苏维埃政权、抗日根据地民主政权、解放区人民政权 三个基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 $