时政专题四 2026年全国卫生与健康大会召开 导学案-2027届高考政治一轮复习统编版

时政专题四 2026年全国卫生与健康大会召开   【背景材料】 新华社北京10月13日电 2026年全国卫生与健康大会于10月12日至13日在北京召开。大会立足“十五五”时期健康中国建设关键节点，系统部署新时代卫生健康重点任务，为全方位全周期保障人民健康擘画清晰路线图。大会指出，人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。多年来，我国坚持将人民健康放在优先发展战略位置，建成全球规模最大的医疗、疾控、医保与中医药服务体系，卫生健康事业取得历史性成就。面对群众持续升级的健康新需求，本次会议明确，要坚定不移走中国特色卫生健康发展道路，落实新时代卫生与健康工作方针，扬优势、固基础、补短板、强弱项，奋力确保健康中国建设取得决定性进展。会议强调，要持续深化医药卫生体制改革，将医疗、医保、医药协同发展和治理作为改革主攻方向，坚守公立医院公益性，夯实县乡基层医疗机构服务能力。持续推进医疗卫生强基工程，完善分级诊疗体系，推动慢性病综合防控，构建防治康管一体化服务链条。大力推动中医药传承创新，促进中西医协同发展；强化医学科研创新，加快健康产业高质量发展，不断优化群众就医体验。大会提出，预防是最经济有效的健康策略。各地要坚持把健康融入所有政策，健全公共卫生防控体系，筑牢重大疾病防控防线。同时建强卫生健康人才队伍，普及健康生活方式，推动健康治理共建共享，持续提升国民主要健康指标。与会代表表示，将认真学习贯彻大会精神，立足岗位抓好落地，着力破解基层医疗、看病就医等民生关切问题，持续缩小区域健康差距，以扎实举措守护亿万群众健康，为现代化建设筑牢坚实健康根基。 【考点链接】 一、从《中国特色社会主义》的角度分析 1. 中国式现代化坚持全体人民共同富裕。大会提出缩小区域健康差距，完善基层医疗服务，推动医疗资源下沉。通过健全普惠均等的医疗卫生体系，保障全民享有基本健康服务，补齐城乡民生短板，促进社会公平，体现共同富裕在民生健康领域的落实。 2. 坚持走中国特色社会主义道路。大会明确坚定不移走中国特色卫生健康发展道路，立足我国国情推进医改。依托我国制度优势，建设规模庞大的医疗、医保体系，探索符合本国实际的健康建设路径，彰显中国特色社会主义道路强大生命力。 3. 中国梦归根到底是人民的梦。民族复兴离不开全民健康的支撑，本次大会部署健康中国建设任务，全方位守护群众生命健康。保障人民健康，提升国民身体素质，凝聚人民力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢健康根基。 4. 习近平新时代中国特色社会主义思想是行动指南。大会以该思想为指引，对卫生健康事业系统谋划，明确新时代卫生工作方针。科学回答卫生领域重大问题，为健康中国建设定向领航，指导各地落实医疗改革、疾病防控等各项工作。   二、从《经济与社会》的角度分析 1.坚持以人民为中心的发展思想。本次全国卫生与健康大会，将人民健康放在优先发展的战略位置，着力解决群众就医难题。立足十五五关键阶段推进健康中国建设，不断满足人民对美好生活的健康需求，夯实中国式现代化的民生根基，助力2035远景目标稳步推进。 2. 贯彻新发展理念。大会落实健康优先战略，坚持创新、协调、共享发展。推动医药科研创新，统筹城乡医疗协调发展，健全普惠医疗保障，让健康发展成果由全民共享，促进卫生健康事业与经济社会协同高质量发展。 3. 我国社会主义市场经济体制坚持有效市场与有为政府结合。政府发挥宏观调控作用，统筹公共卫生、医保体系建设，守住医疗卫生公益性；同时发挥市场作用，发展健康产业，激发医药创新活力，完善多层次健康供给体系。 4. 社会保障能够稳定社会、保障基本民生。大会提出完善医疗保障体系，健全分级诊疗，构建防治康管一体化服务链条。医疗保险减轻群众就医负担，化解疾病带来的风险，守护人民生活安定，发挥社会保障的民生兜底功能。 5. 政府履行经济职能，实施公共服务供给。国家推进医疗卫生强基工程，完善基层医疗机构，优化公共卫生服务供给。通过财政投入补齐基层医疗短板，优化医疗资源配置，提升公共服务质量，满足群众健康公共需求。 6. 大力发展实体经济与健康产业。大会提出推动健康产业高质量发展，促进医药产业创新升级。健康产业属于民生相关实体经济，培育医疗、康养新产业新业态，既满足群众多元健康需求，也培育经济发展新增长点。   三、从《政治与法治》的角度分析   1. 中国共产党是我国最高政治领导力量。党中央召开全国卫生与健康大会，对健康中国建设统筹部署。党总揽全局，坚持人民健康优先，领导医药卫生体制改革，发挥总揽全局协调各方的领导核心作用，守护人民生命健康。 2. 我国国家职能包括促进社会发展的对内职能。国家部署公共卫生防控、基层医疗建设，完善医疗卫生服务体系，健全疾病防控机制。推进健康中国建设，发展卫生健康事业，维护社会公共利益，保障人民群众生命健康权益。 3. 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家主人。国家举办本次大会，聚焦群众看病就医急难愁盼，全方位全周期保障人民健康。从制度、政策层面维护人民健康权益，体现人民民主是最真实、最广泛的民主。 4. 坚持全面依法治国，完善卫生领域治理体系。国家不断完善医疗卫生相关法律法规，规范医疗行业治理，打击医药领域违法乱象。用法治保障医疗卫生事业有序运行，为公共卫生安全、医患权益保护提供坚实法治保障。 5. 坚持科学决策，推进国家治理体系现代化。大会立足当前国情，研判群众健康新需求，系统规划卫生健康中长期任务。通过科学民主的顶层设计，统筹医疗、医保、医药协同治理，提升卫生领域治理现代化水平。   四、从《哲学与文化》的角度分析 1. 主要矛盾在事物发展中处于支配地位。会议抓住卫生事业发展重点，指出预防是最经济有效的健康策略，把基层医疗、重大疾病防控作为重点工作。集中力量解决主要矛盾，带动健康中国建设整体稳步推进。 2. 人民群众是社会历史的主体，坚持群众观点群众路线。大会坚持健康建设共建共享，依靠群众普及健康生活方式，各项医疗改革举措立足群众需求。一切为了人民健康，依靠群众推进健康行动，维护人民根本利益。 3. 整体与部分是辩证统一的，立足整体统筹全局。健康中国是系统性工程，大会统筹医疗、医保、医药协同改革，兼顾城乡、区域医疗发展。立足全民健康整体目标，优化各环节资源，实现卫生事业整体效能提升。 4. 矛盾具有特殊性，坚持具体问题具体分析。我国城乡医疗基础不均衡，大会坚持补短板强弱项，向基层、乡村倾斜医疗资源，因地制宜完善分级诊疗。立足不同地区医疗卫生现状，采取差异化举措推进健康建设。 5. 传承中华优秀传统文化，促进中西医文化交流。大会提出推动中医药传承创新，促进中西医协同发展。挖掘中医药宝贵文化资源，推动传统医学与现代医学融合，发挥中医药优势，丰富我国医疗卫生文化实践。 五、从《当代国际政治与经济》的角度分析 1. 维护共同利益是国家合作的基础，推动构建人类卫生健康共同体。大会提出人人享有健康是全人类共同愿景，加强国际卫生领域合作，携手应对全球性公共卫生挑战，和各国共同守护民众健康福祉。 2. 经济全球化促进国际医药领域交流合作。在全球化背景下，医药技术、健康资源跨国流动。我国积极开展卫生国际合作，引进先进医疗技术，分享健康治理经验，依托全球化推动全球健康事业共同进步。 3. 中国坚持独立自主的和平外交政策。我国立足本国国情建设健康中国，同时积极开展卫生援外、一带一路健康合作，不干涉他国卫生治理。在卫生领域积极作为，践行外交政策，贡献中国健康方案。 4. 全球治理需要各国共同参与。公共卫生问题属于全球性挑战，单国难以独立应对。我国主动参与全球卫生治理，通过国际合作完善疾病联防联控，推动全球公共卫生治理体系朝着更加公平合理方向发展。 5. 中国是负责任大国，贡献中国智慧与中国方案。我国在卫生领域取得发展成就，积极分享健康治理经验，推进人类卫生健康共同体建设。立足本国健康建设实践，为其他发展中国家完善医疗体系提供借鉴。   【跟踪试题】 1.2026年全国卫生与健康大会提出，坚持将人民健康放在优先发展战略位置，全方位全周期保障人民健康。这一部署体现 ①坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民美好生活需要 ②人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志，重视民生建设 ③健康事业是我国当前工作的中心任务，各项工作围绕健康展开 ④保障人民健康可以消除城乡之间存在的各类发展差距 A.②③　　　 B.③④　 　　C.①②　 　　D.①③ 1.C【解析】本题考查以人民为中心的发展思想。大会把人民健康摆在优先位置，维护群众健康权益，有利于不断满足人民美好生活需要，①符合题意。人民健康关系民族发展与国家强盛，对推进健康中国建设具有重要意义，②符合题意。经济建设是我国当前工作中心，③错误。保障健康能够缩小城乡健康差距，但无法消除各类发展差距，④错误。故本题答案为C。   2.2026年全国卫生与健康大会强调，持续深化医药卫生体制改革，推动医疗、医保、医药协同治理，夯实公立医院公益性。由此可见 ①改革是推进健康中国建设的强大动力，能够完善医疗卫生体系 ②公立医院公益性意味着医疗机构全部免费向社会提供医疗服务 ③要坚持医疗、医保、医药联动改革，完善分级诊疗服务体系 ④医药协同治理可以从根本上解决我国现阶段社会主要矛盾 A.②④　 　　B.①②　　 　 C.①③　　 　D.③④ 2.C【解析】本题考查改革与社会保障。深化医改能够破除体制机制障碍，推动健康事业发展，①符合题意。公立医院公益性不等于全部免费医疗，仍需要合理收费保障运营，②错误。医疗医保医药协同治理，可以助力分级诊疗落地，③符合题意。改革能够缓解社会主要矛盾，但不能从根本上解决矛盾，④错误。故本题答案为C。   3.2026全国卫生与健康大会提出，健全公共卫生防控体系，筑牢重大疾病防控防线，发挥社会保障兜底作用。下列理解正确的是 ①社会保障可以完全化解疾病带来的各类风险，减轻家庭负担 ②社会保障能够稳定社会生活，医疗保障是社会保障重要组成部分 ③完善公共卫生体系可以替代市场在健康资源配置中的作用 ④政府完善疾病防控体系，是履行促进社会发展的对内国家职能 A.②④　 　　B.③④ 　　　C.①②　 　　D.①③ 3.A【解析】本题考查国家职能与社会保障。社会保障能够减轻疾病风险，但无法完全化解各类风险，①错误。医疗保障属于社会保障，有利于稳定社会秩序，②符合题意。公共卫生建设是政府调控，不能替代市场的资源配置作用，③错误。健全疾控体系，是国家行使促进社会发展的对内职能的体现，④符合题意。故本题答案为A。   4.2026全国卫生与健康大会提出，预防是最经济有效的健康策略，构建防治康管一体化服务链条。从唯物辩证法角度看，说明 ①只要抓好疾病预防，就能够杜绝各类重大疾病的发生传播 ②预防策略作为健康工作重点，决定卫生健康事业发展方向 ③把握疾病防治各环节内在联系，坚持用联系的观点看待健康治理 ④坚持抓早抓小，重视量变，通过日常健康管理降低患病风险 A.①②　 　　B.③④　 　　 C.①③　 　　D.②④ 4.B【解析】本题考查联系观点、量变与质变辩证关系。抓好疾病预防可以降低发病概率，但不能杜绝各类疾病，①错误。预防策略是工作抓手，不能决定卫生事业发展方向，②错误。疾病防治康复管理相互关联，要求我们坚持运用联系观统筹推进，③符合题意。日常健康管控属于量变积累，有利于减少疾病的发生，④符合题意。故本题答案为B。   5.2026全国卫生与健康大会提出，推动中医药传承创新，促进中西医协同发展，丰富医疗服务供给。这启示我们 ①传承中华优秀传统文化，挖掘中医药蕴含的宝贵医学价值 ②对待传统中医药文化要全面继承，保留所有传统诊疗手段 ③立足实践推动中西医融合创新，促进传统医学现代化发展 ④文化创新的根本目的就是实现传统文化形式上的创新转变 A.①②　　 　B.③④　 C.①③　 　　D.②④ 5.C【解析】本题考查中华优秀传统文化的继承与发展。中医药是中华优秀传统文化，大会推动中医药传承创新，有利于传承中华优秀传统文化，①符合题意。对待传统文化要批判继承，而非不加辨别全面继承，②错误。传承中华优秀传统文化，要求我们立足医疗卫生实践推动中西医协同创新，③符合题意。文化创新根本目的是推动社会实践发展，不只是形式创新，④错误。故本题答案为C。   6.2026全国卫生与健康大会提出，完善基层医疗机构服务能力，推动医疗资源下沉，缩小区域健康差距。从经济的角度看，说明 ①市场自发调节能够自动平衡城乡医疗资源分配，无需政府干预 ②发挥政府科学宏观调控作用，优化医疗卫生公共资源配置 ③坚持共享发展理念，让卫生健康发展成果更多惠及基层群众 ④基层医疗建设的投入，主要依靠市场主体无偿捐赠来保障 A.①②　　 　B.②③　 　 　C.①④　 　D.③④ 6.B【解析】本题考查宏观调控与新发展理念。市场自发调节容易造成资源不均衡，医疗资源需要政府调控，①错误。政府通过宏观调控推动医疗资源下沉，有利于优化资源布局，②符合题意。推进基层医疗建设体现了共享发展，有利于保障基层群众健康权益，③符合题意。基层医疗投入主要依靠财政资金，不是依靠市场无偿捐赠，④错误。故本题答案为B。   7.2026全国卫生与健康大会强调，坚持党对卫生健康工作的全面领导，统筹推进健康中国建设各项任务。这说明 ①中国共产党是最高政治领导力量，发挥总揽全局的领导核心作用 ②党直接参与医疗机构日常运营，负责各项医疗业务具体管理 ③党的领导能够替代政府履行公共卫生、医疗服务相关国家职能 ④坚持党的全面领导，是推进健康中国建设的根本政治保证 A.②③　　 　B.③④ 　　　C.②④ 　　　D.①④ 7.D【解析】本题考查中国共产党的领导。党统筹卫生健康事业，体现党总揽全局，是最高领导力量，①符合题意。党的领导是宏观领导，不直接管理医疗机构日常运营，②错误。党政职能分开，党的领导不能替代政府履行国家职能，③错误。党的全面领导，为健康中国建设提供了根本政治保证，④符合题意。故本题答案为D。 8.2026全国卫生与健康大会提出，积极参与全球卫生治理，推动构建人类卫生健康共同体。从《当代国际政治与经济》角度看，是因为 ①全球公共卫生治理的成效，由大国的国家力量单方面决定 ②人类卫生健康共同体理念旨在消除世界各国之间的国家利益 ③公共卫生问题属于全球性问题，需要世界各国加强国际合作 ④维护各国人民健康福祉，是构建人类卫生健康共同体的追求 A.①②　　 　B.③④ 　　 C.①③　 　D.②④ 8.B【解析】本题考查国际关系与人类命运共同体理念。全球卫生治理由各国共同参与，不是由大国力量单方面决定，①错误。国家利益是国际关系基础，不能消除各国国家利益，②错误。公共卫生风险跨越国界，要求各国携手合作共同应对，③符合题意。人类卫生健康共同体要以守护各国民众健康为目标，④符合题意。故本题答案为B。   9.2026全国卫生与健康大会提出，完善医疗卫生相关法律规范，运用法治方式规范医疗行业秩序，保障医患双方合法权益。从《法律与生活》的角度看，是因为 ①医疗领域法律可以限制公民享有的生命健康基本权利 ②法律规范医疗机构行为，有利于妥善化解医患矛盾纠纷 ③只要出台医疗卫生法规，就可以杜绝医疗领域各类纠纷④完善卫生法治建设，为医患双方合法权益提供法律保障 A.②④　　 　B.③④　 　　C.①②　 　　D.①③ 9.A【解析】本题考查法治建设与民事权利。法律保护公民生命健康权，而不是限制该项基本权利，①错误。医疗卫生相关法律规范各方行为，对化解医患矛盾具有重要意义，②符合题意。完善法规可以减少纠纷，但无法杜绝全部医疗纠纷，③错误。健全卫生领域法律体系，有利于保障医患双方合法权益，④符合题意。故本题答案为A。 10.2026全国卫生与健康大会提出，推动健康产业高质量发展，培育医疗康养新业态，促进健康产品创新供给。下列分析正确的是 ①健康产业发展应当完全交由市场，政府不需要任何监管 ②发展健康产业有利于培育新的经济增长点，拉动经济增长 ③健康产业供给侧改革，能够更好满足群众多元化健康需求 ④健康产业属于公共物品，必须全部由政府直接生产提供 A.②③　　 　B.①②　　 　C.①④　 　　D.③④ 10.A【解析】本题考查新发展理念和高质量发展。市场调节存在弊端，健康产业发展需要政府实施科学监管，①错误。健康产业新业态能够带动经济发展，培育新增长点，有利于拉动经济增长，②符合题意。推进健康产业供给升级，匹配了群众多层次健康需求，有利于满足人民群众美好生活需要，③符合题意。健康产业大部分产品属于商品，不是公共物品，不由政府全部生产，④错误。故本题答案为A。   11.2026全国卫生与健康大会指出，人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志，健康中国是中国式现代化重要内容。由此可知 ①中国式现代化是以人民为中心的现代化，重视民生福祉保障 ②推进健康中国建设，能够为中国式现代化筑牢健康根基 ③健康中国建设完成后，中国式现代化的目标就全面实现 ④保障全民健康，是我国现代化建设唯一的任务与奋斗目标 A.①②　　 　B.③④　　 　C.①③　 　　D.②③ 11.A【解析】本题考查中国式现代化。健康中国建设守护人民健康，体现了中国式现代化坚持以人民为中心，①符合题意。全民健康是现代化基础，健康事业的发展有利于为中国式现代化保驾护航，②符合题意。健康中国只是中国式现代化的组成部分，建成不等于现代化目标实现，③错误。现代化建设任务多元，保障健康不是唯一奋斗目标，④错误。故本题答案为A。   12.2026全国卫生与健康大会提出，健全卫生健康人才队伍，依靠全社会共同参与推进健康中国共建共享。从历史唯物主义的角度看，是因为 ①人民群众是社会历史的主体，健康建设需要人民广泛参与 ②人民群众是社会变革的决定力量，能够直接创造全部社会制度 ③社会意识独立于社会存在，健康理念不受社会发展条件制约 ④先进的健康理念可以引导群众养成健康生活方式，推动实践发展 A.②③　 　　B.③④ 　　　C.②④　 　 　D.①④ 12.D【解析】本题考查人民群众的历史地位与社会意识作用。健康事业共建共享，发挥了人民群众主体地位，①符合题意。人民群众推动社会变革，但不能直接创造全部社会制度，②错误。社会意识由社会存在决定，不能脱离社会现实条件，③错误。科学健康理念作为先进社会意识，能够指导群众健康实践，④符合题意。故本题答案为D。   13.2026全国卫生与健康大会提出，坚持防治结合，推动慢性病综合防控，持续提升国民主要健康指标。从矛盾观分析，就是 ①坚持两点论，兼顾疾病治疗与预防两个方面，统筹卫生工作 ②矛盾普遍性要求我们集中全部力量解决卫生领域所有矛盾 ③把握矛盾主次方面，把疾病预防作为健康治理工作的重点 ④矛盾具有普遍性，各类慢性病防控需要正视存在的健康问题 A.②④　 　 B.③④　　 C.①③　 　　D.①② 13.C【解析】本题考查矛盾分析法。防治结合，统筹预防与治疗，要求我们坚持两点论，①符合题意。办事情要抓主要矛盾，而非一次性解决全部矛盾，②错误。预防是健康工作重点，要求我们抓住主要矛盾，分清主次，③符合题意。矛盾普遍性要求承认矛盾、分析矛盾，而不是单纯正视问题就完成治理，④错误。故本题答案为C。   14.2026全国卫生与健康大会提出，不断完善基本医疗保障制度，减轻群众医疗负担，促进社会公平。下列解读合理的是 ①基本医疗保险可以覆盖公民一切医疗支出，实现全额报销 ②完善医保制度，发挥再分配调节作用，促进社会公平正义 ③健全基本医疗保障，是保障人民基本生活的重要安全网 ④医疗保障体系建设，能够消除居民收入分配存在的差距 A.①② 　　 B.②③　 　C.①④ 　　　D.③④ 14.B【解析】本题考查社会保障。基本医保存在报销范围与比例限制，不能覆盖全部医疗开支，①错误。医保属于再分配手段，有利于调节收入，促进社会公平，②符合题意。基本医疗保障能够抵御疾病风险，对筑牢民生安全网具有重要意义，③符合题意。医保建设可以缩小收入差距，但无法消除居民收入差距，④错误。故本题答案为B。   15.2026全国卫生与健康大会提出，持续推进医疗卫生强基工程，补齐基层医疗短板，保障群众就近就医。从《法律与生活》的角度看，说明 ①国家完善基层公共医疗服务，保障公民享有生命健康权 ②生命健康权属于财产权，是公民最基础、最重要的权利 ③医疗机构可以随意泄露患者就诊信息，不受法律约束 ④公民的生命健康权受法律保护，侵害该权利需要承担责任 A.②③　　 B.③④ 　　　C.②④　　 　D.①④ 15.D【解析】本题考查人身权利。完善基层医疗供给，有利于保障公民生命健康权益，①符合题意。生命健康权属于人身权利，不属于财产权，②错误。患者个人就医信息受法律保护，医疗机构不得随意泄露，③错误。生命健康权受法律保护，让侵权行为承担相应法律责任，才能有效保护公民的生命健康权，④符合题意。故本题答案为D。 16. 阅读下列材料，并按要求回答问题。 材料一  2026年全国卫生与健康大会在北京顺利召开，会议立足新时代民生发展大局，明确人民健康是民族昌盛、国家强盛的重要标志。大会部署多项重点工作，持续深化医药卫生体制改革，坚守公立医院公益属性，推进基层医疗强基工程，推动优质医疗资源下沉乡村与偏远地区。同时，会议强调健全全民医保体系、完善重大疾病防控机制、推动中医药传承创新发展，着力缩小城乡、区域健康发展差距，全方位、全周期守护人民群众生命健康，为健康中国高质量发展夯实民生根基。   材料二  2026年全国卫生与健康大会坚持党的全面领导，系统谋划新时代卫生健康事业发展路径。国家坚持人民至上、生命至上的工作导向，统筹推进公共卫生治理、医疗体系完善、健康知识普及等工作，履行社会建设相关职能。各地积极落实会议部署，健全卫生健康法治规范，完善共建共治共享的健康治理格局，依托群众力量普及健康生活方式，凝聚全社会守护全民健康的合力，持续提升国家公共卫生治理现代化水平。 （1）结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析我国推进健康中国建设的经济意义。 （2）结合材料二，运用《政治与法治》知识，说明我国能够高效推进健康中国建设的政治优势。 【参考答案及解析】 16.（1）① 贯彻新发展理念，推动经济社会协调发展。推进健康中国建设，落实共享、协调发展理念，补齐基层医疗卫生短板，缩小城乡区域健康差距，让发展成果普惠全体人民，破解民生发展不平衡不充分问题，助力经济社会高质量均衡发展。② 完善社会保障体系，筑牢民生安全底线。健全医疗保障与疾病防控体系，能够有效化解群众就医风险，减轻家庭医疗负担，稳定居民收入预期，提振消费信心，释放内需潜力，夯实经济发展内需支撑。③ 优化公共资源配置，提升公共服务质量。政府推进医疗资源下沉、基层医疗提质，优化医疗卫生公共资源布局，弥补基层公共服务短板，提升基本公共服务均等化水平，保障群众基本健康权益。④ 培育健康产业动能，助力经济转型升级。推动中医药创新、康养产业发展，培育健康领域新业态新动能，拓展经济发展新增长点，推动民生型实体经济提质增效，赋能国民经济持续健康发展。   【解析】本题以2026年全国卫生与健康大会召开为背景，以健康中国建设、医疗卫生改革、民生保障发展为素材，从经济与社会的角度切入，主要考查新发展理念、社会保障、公共资源配置、实体经济发展等知识，属于意义型经济主观题。解答时，应着重从贯彻新发展理念、完善社会保障体系、优化公共资源配置、培育产业发展动能等角度进行分析。 （2）① 坚持党的全面领导，提供根本政治保证。中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹部署卫生健康事业发展任务，确立正确的健康发展方针，为健康中国建设定向领航，保障各项医疗民生政策落地落实。② 坚持人民民主专政，维护人民根本利益。我国是人民当家作主的社会主义国家，始终将人民健康放在优先发展位置，聚焦群众就医需求破解民生难题，保障人民生命健康权益，彰显社会主义民主最真实的优势。③ 依法履行国家职能，提升社会治理效能。国家积极履行促进社会发展的对内职能，完善公共卫生防控、医疗服务体系，健全卫生领域治理机制，多措并举推进健康事业发展，守护社会公共利益。④ 坚持共建共治共享，凝聚社会治理合力。我国完善多元协同治理格局，依托社会力量与群众参与普及健康理念，畅通民生治理渠道，提升卫生健康领域治理体系和治理能力现代化水平。   【解析】本题以2026年全国卫生与健康大会落地实施为背景，以党的领导、国家治理、民生保障为素材，从政治与法治的角度切入，主要考查党的领导、我国国家性质、国家对内职能、社会治理等知识，属于归因型政治主观题。解答时，应着重从党的全面领导、人民当家作主、国家职能履行、多元社会治理等角度进行分析。   1 学科网（北京）股份有限公司 $