湖北武汉市黄陂区部分学校2026-2027学年高二上学期10月联考历史试题

高二10月E 考试时间：75分钟 一、选择题：本大题共15小题，每小题3分， 一项是最符合题目要求的。 1.《左传·襄公十四年》载：“天生民而立之 师保之，勿使过度。是故天子有公，诸侯有卿 A.君主专制的政治体制已确立 B.贵族 C.宗法血缘关系开始走向瓦解 D.民本 2.岳麓秦简《为吏治官及黔首》训诚官吏当“ 列了官吏应当戒除的种种行为：居延汉简《吏 公的文献。这类简牍的发现，可用于说明秦汉 A.官吏行为受到规范约束 B.官 C.官员选拔形成统一制度 D.政 3.隋唐时期，中枢政务运行机制发生重大变革 心在于“宰相权力的制度性分割”一中书省草 最终裁决权归于皇帝。而实证研究揭示，三省 决策体制，决策与行政趋于合 一。 下图所示制 皇帝 草拟诏令 传送诏令 [中书省（草拟）F 封驳退回（驳回/作 中书门下（合 尚书省 户部 中枢机构…执行部门政 A.三省分工细化提高了政务运行效率 B. C,中书门下实现了权力的高度集中 D 4.南宋初年，战事频仍，士子难以远赴京城应 时称“类省试”：战事稍息后多数地区即行废 () A.打击了地方门阀士族 B.5 C.推动了儒学复兴运动 D. 5.元朝在中央设御史台，地方则分设江南、陕 于全国置二十二道肃政廉访司，分隶于御史台 高二10月历史训练 历史训练卷 满分：100分 共45分。在每小题列出的四个选项中，只有 君，使司牧之，勿使失性。有君而为之贰，使 …以相辅佐也。”这反映出先秦时期() 政治内部存在一定制约 思想成为社会主流观念 忠信敬上”“精洁正直”“毋苛毋扰”，并条 篇中亦发现同类劝诫官吏格尽职守、清廉奉 时期() 员考核主要依据品行 府依照法律管理官员 据阎步克《波蜂与波谷》所述，三省制的核 、门下省封驳、尚书省执行，三省互为制约， 制在实际运行中逐渐演变为“中书门下”合议 度体系最能说明的是() 审核奏章 门下省（封驳） 改) 执行 义决策) (执行) 礼兵部 令流程->封驳反馈合议体制 宰相由实位向虚位转变弱化了相权 制度迭代推动官僚体系走向规范化 试。朝廷遂令各路自行组织考试、择优解送， 止，而川蜀一路仍单独保留，直至宋末。此举 致文化重心南移 于蜀地教育发展 西两个行御史台，作为御史台的派出机构：又 与两个行御史台。廉访司官员的铨选、考课由 共6页，第1页 御史台掌管，行省及地方官府不得干预：其所纠劾之事，径直上达御史台，不经行省转达。 这表明元朝() A地方监察体系自成系统、相对独立B,监察机构与行政机构形成相互制衡 C,行省对辖区监察官的管辖权被剥夺D,监察官员的品秩高于地方行政长官 6.明宜宗以后，内阁获得“票拟”之权，代皇帝草拟批答：但张居正改革时，仍需借司礼监 太监“批红”方能贯彻政令。这反映出明代() A.内阁实际上取代了六部的行政职能 B.司礼监已能独揽朝廷的决策大权 C.内阁与司礼监形成了对等权力制衡 D.内廷与外朝的相互配合强化皇权 7.1901年，清廷诏令乡、会试废除八股、改试策论，并增考各国政治、艺学等内容。此后， 坊间编辑刊刻的应试策论汇编层出不穷，一时颇有“新学勃兴”之象。然而，有考官在阅卷 中记下：考生“问以各国政艺，瞠目者十之八九：即强作解事者，亦多援中国旧说以相比附”， 如以“印花税”为“印花洋布”、以“议院”比附“乡约”，不一而足。据此可知，清末() A.制度变革促进了策论书籍的流传 B.传统士人对待西学由排斥到接纳 C.传统士人面临着知识转型的挑战 D.士人西学素养不足制约新政推行 8.《中华民国临时约法》规定：“中华民国之主权属于国民全体”，参议院可对临时大总统 依法提出弹劾。这些规定说明《临时约法》() A.确立了主权在民与权力制约原则 B.实现了资产阶级共和国的理想 C.彻底清除了封建专制的政治残余 D.完全照搬美国的政治制度模式 9.1948年，华北临时人民代表大会召开，选举产生华北人民政府，统一领导华北解放区的 行政、财政、教育等工作，并试行人民代表会议制度。这一举措() A.标志着新民主主义革命取得了基本胜利 B.为中国共产党治国理政进行了初步探索 C.表明人民代表大会制度得到了基本确立 D.为人民解放军转入战略反攻奠定了基础 10.1953年起，国家对粮棉等主要农产品实行计划收购和计划供应，布票、油票等相继发放： 改革开放后，统购统销的品种和数量逐步减少，票证的使用范围日益收缩：到20世纪90 年代初，各地相继放开粮油价格，票证先后停止使用。这可用于说明() A.国家长期垄断着农产品的购销分配 B.农产品的流通体制逐步走向市场化 C.城市经济体制改革的重心发生转移 D.农村确立了土地私有化的经营制度 1L.亚里士多德在《政治学》中把“公民”界定为“凡有权参加议事和审判职能的人”，并 认为城邦是公民为共同生活而组成的共同体，参与公共事务既是公民的权利，也是公民应尽 的义务。与同时期中国秦汉君主专制下的臣民相比，古希腊城邦公民观念的核心差异在于 () A.个体以平等身份参与城邦公共事务 C.城邦政体以直接民主为其基本形式 B.个体身份与城邦政治共同体相联结 D.公民需要承担保卫城邦的军事义务 12.在古罗马共和国，执政官由公民大会选举产生，却须经元老院批准：元老院掌管外交、 财政和军事大权，并可决定国家的重大事务：公民大会虽能通过法律，但其提案多由元老院 审定的高级长官提出。这反映出古罗马() A.公民大会掌握国家最高权力 C.元老院与公民大会相互制衡 B.政体已具有近代民主制的特征 D.共和政体实际上为贵族所掌控 13.13世纪未，英国国王爱德华一世为筹措战费频繁召开议会。1295年的议会除教俗贵族外， 每郡两名骑士、每城市两名市民代表也应召参加，史称“模范议会”。此后，议会逐渐分为 由贵族组成的上院和由骑士、市民代表组成的下院：国王征税须征得议会同意，议会也可就 政务向国王提出请愿。关于中世纪英国议会，下列说法正确的是() 高二10月历史词练卷共6页，第2 A.国王征税无须征得议会的同意 B.下院形成标志君主立宪制建立 C.议会成为国王寻求支持的平台 D.议会掌握了国家的最高行政权 14,近代欧美资产阶级革命后，英、美、法三国逐步确立并完善资产阶级代议制，以法律形 式固化革命成果，构建起各具特色的民主政治框架，推动了西方政治近代化进程。下列关于 三国代议制在19世纪中后期的表述，符合史实的是() ①三国代议制框架内，固化资产阶级革命成果 ②美国民主共和制下，确立三权分立制衡原则 ③法国议会共和制下，总统议会形成制衡关系 ④英国君主立宪制下，议会掌握国家核心权力 A.①②3B.①3④C.①②④ D.②③④ 15.二战结束后，英国政府对文官制度作了新的调整。下图为1968年英国各类文官人数比例。 由此可以得出的结论是() 45.00% 40.60% 40.00% 35.00% 32.00% 30.00% 25.00% 18.50% 20.00% 16.40% 15.00% 11.70% 10.00% 5.00% 4.00% 0.00% 行政人员执行人员专业人员 办事员 助理 勤杂人员 办事员 A.文官队伍的分类设置体现出专业化趋势B.专业人员占比最高体现了文官地位上升 C,文官人数的膨胀加重了国家的财政负担D.文官层次的增多影响到政府的行政效率 二、非选择题：本大题共4小题，共55分。 16.【古代改革与国家治理】(14分) 材料一张居正在主持朝政期间，积极筹措水利资金，包括赋税加派或重新征收一些 税项、戴留或改折漕粮等，尤其是在改革取得一定成效之后，国家财政状况逐渐改善，黄。 淮、运三河以及苏、松、常三吴地区大规模的水利工程得以兴举建设。为保障运河河道通畅， 张居正在运河流经的州县、卫所，根据水利事务繁简，按照浅铺夫、闸夫、坝夫、提夫、泉 夫、溜夫、洪夫、捞浅夫、挑港夫等编派徭役，维护闸、坝、提、泉等水利设施，修筑提岸、 疏浚河道，防止河水决提。河工役夫主要来自官府雇募，为保证工程按时竣工，张居正进一 步完善了河工役夫的日常管理制度，保障了黄、淮、运三河的治理和三吴地区重大水利工程 的顺利开展，这是张居正施政措施的重要组成部分。 一摘编自朱年志《张居正与明代后期的运河治理及其历史启示》 材料二张居正推行一条靴法时，选用潘季别、庞尚鹏、宋仅塑等得力官员分区城推行。 他通过书牍与这些官员保持密切为通，传投方略、讨论问题，并吸收他们的合理建议及时调 整政策。万历九年(1581年)诏令全国推行一条程法，“总括一州县之就役，量地计工， 丁粮毕输于官。·。，念并为一条，皆计亩征银”。与此网时，张居正领行考成法，将 高二10月历史训练参共6页，第3页 官员收搬税粮情况与其俸禄挂钩，“立限考事” 督体系，确保改革措施落实。 (1)根据材料，概括张居正治理运河的主要原 (2)张居正治理运河与赋役改革成效显著，却 并谈谈其当代国家治理的启示。(8分) 17,【政权建设与群众性基层武装】(14分) 材料一中共动员民众参与自卫团、游击形 普通自卫田（由16~50岁男子组成）、有半脱 普通自卫团员志愿组织)、青年抗日先锋队（用 组成)。游击队（多由志愿人员组成）为半脱 卫田分布各村，构成游击队“散布于各地区的 歼灭：若是大股敌军，则“各处自卫军缠绕着， 训练方法，由山东纵队统一指挥、供给，故当时 自卫团、游击队的任务有辅助作战、锄奸防特 一摘 材料二面对日军凌厉的进攻态势，为了 据地内军民的力量，军区制应运而生。1940年 军的决定，撒销晋寞豫军区，分别成立太行军区 构中出现了野战军队、地方武装与民兵自卫队 原八路军的师旅因移动作战的需要成为野战军， 结合成为地方式装，民兵和自卫队成为群众性半 野战军的源泉和作战助手，还成了军区内的党 一摘编自王龙 (1)根据材料并结合所学，概述抗日根据地发 (2)根据材料并结合所学，归纳发展群众武装氵 (8分) 18.【权力博弈与制度演进】 材料一英国议会制度的产生，距今已有7 大贵族签订了《大宪章》，《大完章》明确限制 1258年，以孟福尔为首的贵族采取武装行动，王 申《大宪章》基本原则外，还规定国王必须依照 室控制。爱德华一世在位期间，议会召开逐渐制 高二10月历史训练卷 “以事责人”，形成从中央到地方的完整监 一摘编自冯明《张居正改革群体研究》 因。(6分) 人亡政息。据此评析明代改革的内在局限， 等武装，配合部队作战。自卫团有不脱产的 的基千自卫团（即民兵，由16~30岁男子 称“青抗先”，由16~23岁自卫困员志愿 ， “带正规军性质”，多在根据地中心。自 察警戒网”。小股敌军来袭，则自卫田出动 等主力到达而消灭之”。自卫团沿用八路军 曾有“自卫军不是八路军也是七路半”之说。 后勤保障。 编自徐传博《华北根据地的民众动员工作》 保卫根据地，八路军要尽最大可能发挥出根 )月，根据中共中央北方局黎城会议有关建 和太岳军区。军区成立后，根据地的武装架 种性质功能不同而又密切关联的式装组织： 而军区内的地方正规军、独立营、游击队则 武装组织。军区的这些武装组织不仅构成了 机关与群众团体的依托。 飞著《全民皆兵：太行根据地的武装体系》 展群众武装的特点。(6分) 人民政权巩固和民主革命胜利的历史意义。 00多年的历史。1215年，国王约翰被迫和 权，规定国王征税必须获得贵族会议同意。 使亨利三世签订了《牛津条例》。除了重 委员会意见治理国家，税收完全独立不归王 度化。1295年的“模范议会”里，出席者 6页，第4页 达400名，他们分别代表着社会上的三个重美价层：教士、资减和平民。大青孩成主责族立 法园，为提高权藏性，立法国有意级收手民代表参加，而国王为了加强王机，粉制香族势力， 也乐意召集平民代表出席汉会。英国汉会经过一百多年的漫长岁月，终于走完萌年、产生到 形成的过程。 —摘编自蒙夺、黄月芬《英国议会制度的发展及其影响》 材料二一国政治制度的形成依赖于该国家的社会土壤、传统习俗。对于英国而言，他 们格外重视历史传统，所以政治连续性极强，是典型的通过温和的方式尖现权力下移的国家。 中世纪英国的等级会议是现代议会的雏形，国王、责族、平民通过这一合法机构表达意愿， 进行协商并相互安协，促使各等级享有各自的权利，履行相对的义务，以满足各等级的利益 要求。骑士和市民代表最终在英国政治格局中占有一席之地，无不得益于英国两大权责集国 一王室和大贵旗政治均衡的需要。正如巴林顿·摩尔指出：“在现代社会发韧之初，王权 与贵族之间建立起一定的平衡，对现代民主来说曾是一个决定性的条件。” 一摘编自徐风、曹晓进《中世纪英国等级会议的形成和精神实质》 (1)根据材料一、二，概括中世纪英国议会制度形成的原因。(7分) (2)根据材料二并结合所学知识，谈谈你对巴林顿·摩尔“王权与贵族之间建立起一定的 平衡，对现代民主来说曾是一个决定性的条件”这一论断的理解。(8分) 19.【历史的书写】(12分) 材料 某校历史社团开展关于“西方文官制度形成”的探究活动，收集整理相关资料并绘制了 示意图，通过对比分析，他们认识到历史书写有多种路径。 资料一 工业革命导致政府职能扩大 "恩赐官职“制弊端→【文官制度形成】←政党分肥制盛行 中国科举制的示范 英国文官制度的确立，是诸多因素共同作用的钻采。随着工业革命的深入发展，社会分 工日益细蜜，国家常理的任务日越加重，官像体制的武苹连势在必行：与此网时，：思赐窗 职之制使买卖官职公开合法，政府机构食污成风、效能低下，引发社会强烈不满：19世纪 汉会改车后，政党政治迅速发展，官员随执政觉更替而进退，影响行政的稳定与连续：中国 的科华制度又为其提供了可责情整的范本。正是在这些国素的共网推功下，英国于1？世纪 中后期建立起近代文官制度，清除了吏治方西的请多不合理现息，并为共他欧美国家起到了 示范作用。 一一据钱乘旦主编《世界现代化历程·总论卷》整理 高二10月历史训栋卷共6页，第5页 资料二 追求行政效率→以公开竞争考试选任文官→文官专业化、政治中立→政府工作稳定高效 文官制度是现代国家为提高行政效率而创设的一种制度安排。工业化时代，国家管理的 任务日趋繁重，客观上要求有一批专门的、稳定的行政人员。为此，国家以公开竞争考试的 方式选任文官：1853年，英国的一条法令为补充文职人员制定了公开的竞争性考试，取消 了个别长官的官职任命权：此后文官实行常任，并在政治上保持中立。正是凭借这一制度， 政府的行政效率得以保证，其权力也得以渗入社会的各个角落。 —据[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》整理 根据材料，分别归纳中国学者和西方学者关于“西方文官制度形成”的观点。结合中外 历史上“文官制度”之外的任一政治制度，选取恰当的历史书写路径，自拟论题并加以阐释。 (12分) (要求：观点正确，史论结合，逻辑严谨，表述成文。) 高二10月历史训练卷共6页，第6页高二10月历史训陈卷参考答案 题号12345678 /9 10111213 1415 答案BA DDA D C A B BA DC B A 1.B材料含两层信息：①“天生民而立之君”，君主受命治民：②“有君而为之贰，使师保之，勿使过 度”“天子有公，诸侯有卿…以相辅佐”，即君主之外设有辅佐、匡正的力量。这说明先秦贵族政治内 部存在一定的制约机制，B项正确。君主专制体制确立于秦朝，材料所述为西周及以前，A项时间错位： 材料未涉及宗法血缘关系的瓦解，C项无据：“民本思想成为社会主流”在先秦并不成立，D项拔高。 2.A材料显示秦、汉“为吏”类简牍的共同性质与内容一秦简训诫官吏当“忠信敬上”“精洁正直” “毋苛毋扰”，并条列应戒行为：汉简中亦有同类劝诫官吏恪尽职守、清廉奉公的文献。这类文献以明确 的准则训诫官吏为官之道，说明秦汉时期官吏的行为受到一定的规范与约束，A项正确。秦汉官员考核以 上计（政绩）为主，不能据此得出“考核主要依据品行”，B项以偏概全：材料涉及的是官吏的行为规范， 与选拔方式无涉，C项无据；这些简牍属道德训诫类文献，并非法律条文，D项将“训诫”误读为“法制”。 3.D三省先进行分权制衡，在实际运行中又调整为中书门下合议决策，决策与行政合一，体现制度不断 自我迭代完善，让整个官僚决策、行政体系更加成熟规范，符合材料与图示的演变，故选D项；材料指出 三省制演变为“中书门下”合议，决策与行政“趋于合一”，恰恰说明分工并未持续细化，排除A项；唐 朝中书门下的形成，是宰相集中议事，相权从分散走向集中，宰相依然掌握实权，并没有变成虚位。牢相 由实变虚是宋代以后的趋势，排除B项；三省制逐渐演变为“中书门下”合议体制、“决策与行政趋于合 一”，C项却用“实现了…高度集中”，既把材料中的趋势误作既成事实，又把“决策与行政合一”夸 大为“权力高度集中”：且“中书门下”本身是宰相合议机构，以集体议政方式运作，与“权力高度集中” 的表述不符。 4.D材料的关键在于“因战乱而权宜，多数地区废止，唯独川蜀一路长期保留”。一项考试制度在蜀地 长期稳定施行，当地士子可在本地应举，客观上有利于蜀地教育与文教事业的发展，D项正确。宋代科举 早已打破门阀垄断，A项与史实不符；文化重心南移是唐末至两宋长期经济文化发展的结果，非一次考试 变通所能导致，B项因果夸大；儒学复兴是思想领域长期演变的结果，与考试的组织方式并无直接关联，C 项生硬嫁接。 5.A材料含三层信息：①中央设御史台，地方分设江南、陕西两个行御史台，作为御史台的派出机构： ②全国置二十二道肃政廉访司，分隶于御史台与两个行御史台：③廉访司官员的铨选、考课由御史台掌管， 行省及地方官府不得千预，其所纠劾之事径直上达御史台、不经行省转达。这说明元朝地方监察机构在隶 属关系、人事管理和言事渠道上均独立于地方行政系统，自成体系、相对独立，A项正确。B项“相互制 衡”表述不准确，监察机构对行政是监督、纠劾的关系，二者并非地位对等的相互制约：C项表述夸大， 行省仍掌握辖区的行政管辖权，“不得千预”仅指不得千预监察事务，不等于其管辖权被剥夺：D项材料 未涉，材料只讲监察系统的隶属与人事关系，并未提供监察官员与地方行政长官品秩高低的比较信息。 6.D材料含两层信息：①内阁掌“票拟”（代皇帝草拟批答)；②司礼监掌“批红”（代皇帝裁定)。 可见内阁（外朝)与司礼监（内廷）虽权重，都只是皇权运作的不同环节，皇帝正是借二者的分工与配合 实现并强化皇权，D项正确。内阁始终不是法定的行政机构，更未取代六部职能，“取代”表述绝对化，A 项错误：司礼监之权来自皇帝，不可能独揽决策大权，B项错误内阁与司礼监并非地位对等的制衡关系， 二者都依附并服务于皇权，C项不准确。 7.C材料以“然而”为界，含两层信息：①表层—清廷诏令废八股、改试策论、增考各国政治艺学， 坊间应试策论汇编层出不穷，一时颇有“新学勃兴之象”；②实情一考生“问以各国政艺，瞠目者十之 八九”“苦强作解事者，亦多援中国旧说以相比附”，如以“印花税”为“印花洋布”、以“议院”比附 “乡约”。二者对照说明，取士制度虽已变革，士人的知识结构却仍困于传统，传统士人面临着知识转型 的挑战，C项正确。A项虽能从材料前半段得到印证，但它只截取了“书籍流传”这一表层信息，未及“书 籍虽多、士人仍不解”的实情，属以偏概全；B项与材料相反，考生“瞠目”“比附”恰说明其对西学尚 无认知；D项，材料只反映士人知识的滞后，并未涉及新政推进是否受阻。 8.A材料含两层信息：①“中华民国之主权属于国民全体”，体现主权在民；②参议院可对临时大总统 依法提出弹劾，体现权力制约。故《临时约法》确立了主权在民与权力制约的原则，A项正确。《临时约 法》并未真正实现资产阶级共和国的理想，B项拔高：封建专制的政治残余未被彻底清除，C项错误：《临 时约法》主要借鉴美国的三权分立并向责任内阁制倾斜，“完全照搬”错误，D项错误。 9.B1948年，华北临时人民代表大会召开并选举产生华北人民政府，统一领导解放区的行政、财政、教 育等工作，还试行人民代表会议制度。这是中国共产党在全国执政之前，于解放区进行的一次政权建设与 治理实践，为日后的治国理政积累了经验、进行了初步探索，B项正确。新民主主义革命取得基本胜利在 1949年，A项时间错位：人民代表大会制度正式确立于1954年，C项错误：战略反攻始于1947年，D项 时间颠倒。 10.B材料按时间呈现三个节点：①1953年起实行计划收购和计划供应（票证时代)：②改革开放后统 购统销的范围和数量逐步减少；③20世纪90年代初放开粮油价格、票证停止使用。三者的演进方向一致： 计划调控的色彩渐弱、市场调节的成分渐增，说明农产品的流通体制逐步走向市场化，B项正确。计划收 购和计划供应只是材料的前一阶段，“长期垄断”以局部概括整体，忽视了后半段的变化趋势，A项错误； 材料反映的是流通体制的变化，未涉及城市经济体制改革“重心转移”，C项无据；农村实行的是家庭联 产承包责任制，土地仍归集体所有，并非土地私有化，D项史实错误。 11.A亚里士多德把“公民“界定为“有权参加议事和审判职能的人”，即公民可以以相对平等的身份 参与城邦的公共事务：而同时期中国秦汉君主专制下的臣民，是君主的被统治对象，并无参与国政之权。 这正是两种身份观念最核心的差异，A项正确。无论古希腊公民还是秦汉臣民，个体都与政治共同体存在 联结（如户籍、赋役），B项属共性而非差异：直接民主是城邦的政体形式，属制度层面，并非“公民观 念”层面的核心差异，C项偏离；承担保卫城邦的义务，秦汉臣民同样有服役之责，D项亦为共性。 12.D材料罗列罗马共和国的三项制度安排：①执政官由公民大会选举，却“须经元老院批准”；②元 老院掌管外交、财政和军事大权；③公民大会的立法提案多由元老院审定的高级长官提出。三者共同指向 同一结论：名义上执政官、元老院、公民大会并存，实则权力重心在元老院，即共和政体实际上为贵族所 掌控，D项正确。公民大会并未掌握最高权力，A项与材料不符；罗马共和国实行共和制而非近代民主制， B项概念与时代错位：材料强调的是元老院占优势，而非二者相互制衡，C项非本质反映。 13.C国王为筹措战费频繁召开议会，教俗贵族与骑士、市民代表均应召参加：国王通过议会获得金钱 与人力支持，议会也可向国王提出请愿。这说明议会已成为国王寻求支持、与各阶层协商的平台，C项正 确。材料明确“国王征税须征得议会同意”，A项与之相反；君主立宪制确立于1688年“光荣革命”之后， B项时间错位；中世纪英国的国家行政权掌握在国王手中，议会并未掌握最高行政权，D项错误。 14.B近代欧美资产阶级革命后，英国通过《权利法案》、美国通过1787年宪法、法国通过1875年《第 三共和国宪法》分别以法律形式确立了资产阶级代议制，固化了革命成果，故①正确：美国1787年宪法 确立三权分立制衡原则，并非19世纪中后期的新发展，故②错误：1875年法国确立议会共和制，总统由 议会选举产生且受议会制约，二者形成制衡关系，故③正确；19世纪中后期英国君主立宪制已成熟，议会 是国家权力中心，掌握核心权力，故④正确。选择B项符合题意。 15.A图表含六类信息：1968年英国文官分设行政人员（4.0%)、执行人员（32.0%)、专业人员（40.6%)、 办事员(18.5%)、助理办事员(11.7%)、勤杂人员(16.4%)等类别，其中专业人员占比最高。类别划 分细致、各类人员各有其职，说明文官的设置係按专业职能分类，行政管理专业化程度不断提高，A项正 确。B项把图表中“专业人员占比最高”这一人数比例，直接等同于“文官地位上升”，混淆了“占比” 与“地位”两个不同维度，且图表并未提供任何关于文官地位的信息，B项错误；C项图表仅提供各类文 官的比例，并未提供文官的绝对人数，更未涉及国家的财政支出状况，“人数膨胀加重了国家的财政负担” 缺乏材料依据，属结论超出材料：D项图表呈现的是文官的“类别”构成，并未提供任何关于行政效率的 信息，文官类别的多寡与行政效率之间亦无必然关联，D项错误。 16. (1)原因(6分)：①赋役改革成效显著，为治河提供了资金条件②是保障运河水道通畅、确保漕粮 北运的需要③防治黄、淮、运三河水患的需要④水利治理是张居正施政措施的重要组成部分，服务于其改 善财政、振兴国家的整体改革目标（每点2分，答出三点得6分） (2)历史内在局限(5分)：①改革是对封建生产关系的局部调整、无法从根本上解决土地兼并、吏 治腐败的问题；②改革缺乏制度保障，依赖个人权威，缺乏连续性与稳定性；③未触及封建专制制度，无 法遏制统治阶级的腐朽本质。(1点2分，2点3分，3点5分) 启示(3分)：①坚持制度创新与完善；②建立健全长效机制，避免改革依赖个人，确保政策连续性： (1点2分，2点3分) 【解题思路】本题以明代张居正改革为切口，考查中国古代变法和改革的举措、成效及其内在局限。 第(1)问“概括原因”，应从材料中的资金筹措、目的表述和举措定位入手逐条提炼：条件（改革取得 成效、国家财政状况逐渐改善，为治河提供资金)、目的（保障运河河道通畅、确保漕粮北运）、目的（防 治黄、淮、运三河水患)、定位（水利治理是张居正施政措施的重要组成部分，服务于其改善财政、振兴 国家的整体改革)。第(2)问“评析局限并谈启示”，应结合所学，从生产关系、制度保障、专制制度 等层次逐层展开，注意材料中“选用得力官员”“书牍沟通”“立限考事”“以事责人”“人亡政息”等 信息的指向，并由古及今、由改革的历史局限推及当代国家治理的启示。 17. (1)特点(6分)：①依托中国共产党的领导：中共动员民众参与自卫团、游击队等武装，配合部队 作战：②层次分明、分类编组：按年龄与身体状况编为普通自卫团、基干自卫团（民兵）、青年抗日先锋 队、游击队等不同类型；③分布广泛：遍布各村，构成散布于各地区的侦察警戒网络；④任务多样：担负 辅助作战、锄奸防特、后勤保障等多重职能。（每个特点1分，叙述1分，共2分，答出三点得6分，其 他答案言之有理也可) (2)历史意义(8分)：①保卫了根据地，维护了群众的生命财产安全：②壮大了人民武装力量，为 正规部队提供了兵源与作战助手：③巩固了人民政权，成为党政机关与群众团体的依托：④配合了正面战 场，在战略上牵制了日军大量兵力：⑤积累了人民武装建设的经验：⑥密切了党与群众的关系，扩大了中 国共产党和人民政权的政治影响；⑦为抗日战争和新民主主义革命的胜利奠定了基础。（每点2分，答出 四点得8分) 【解题思路】本题以抗日根据地群众武装为切口，考查根据地政权建设。第（1)问“特点”，应从 材料一、二中提炼武装的组织者（中共与根据地政权)、编组方式（分类编组）、组织形式（不脱产与半 脱产)、分布特点（遍布各村)、与正规军的关系（配合与升补）、担负任务等要点。第(2)问“历史 意义”，应结合所学，从保卫根据地、壮大武装力量、巩固政权、配合正面战场、积累经验、密切党群关 系、为革命胜利奠基等层次展开，注意材料二中“野战军的源泉和作战助手”“党政机关与群众团体的依 托”等关键信息的指向。 18. (1)原因：①王权与贵族等政治群体的对抗：②财政税收激化社会矛盾；③王权的日益强化；④利益 群体的多元化及政治妥协：⑤限制王权的历史传统：⑥社会结构变革的推动。(1点2分，2点3分，3点 4分，4点7分) (2)理解(8分)：①中世纪英国，王权与贵族在长期的斗争与妥协中，形成了以议会为平台的政治 平衡；②这一平衡使国王、贵族与平民得以通过协商表达诉求、确立各自的权利与义务，推动了权力下移： ③以议会限制王权、国王征税须经议会同意等原则，为近代《权利法案》和君主立宪制提供了历史渊源： ④王权与贵族之间的平衡，成为近代民主政治发展的一个重要条件；⑤由此可见，政治制度的形成离不开 本国的历史传统与社会土壤，平衡与妥协的机制有利于政治的稳定与渐进的制度演进。（每点2分，答出 四点得8分；言之成理即可) 【解题思路】本题以中世纪英国议会制度为切口，考查西方政治制度的演进。第（1)问“原因”， 可从王权与贵族群体的关系、财政税收与社会矛盾、王权的变化、政治群体力量与政治发展、历史传统、 社会结构的变化等角度进行分析。第(2)问为评析型设问，应先解释摩尔论断的含义（王权与贵族的平 衡)，再从“一平衡如何形成”“它对各等级权利的影响”“它对近代民主制度的影响”“它的历史启示” 等角度逐层阐释，做到史论结合。 19. (1)归纳两种观点(2分)：①中国学者（资料一）认为，西方文官制度的形成是多种因素共同作用 的结果一一工业革命后社会分工细密、政府职能扩大，“恩赐官职”制弊端暴露，政党分肥制盛行，中国 科举制又提供了示范，诸多因素合力推动了英国近代文官制度的建立；②西方学者（资料二）认为，文官 制度是现代国家为提高行政效率而创设的一种制度安排，其核心在于以公开竞争考试选任专业文官、并使 文官职务常任、政治中立，从而保证政府工作的稳定与高效。（每点1分，共2分) (2)论题与阐释(10分)： 【评分标准】一等(8一10分)：主题词概括准确、指向明确，价值观正确；史实准确、充分（涉及 政治制度等内容)；史论结合，逻辑严谨，表述成文。 二等(5一7分)：主题词较明确，史实基本准确，能进行一定论证，逻辑较清晰，表述基本成文。 三等(2一4分)：有主题词但不够明确，史实有误或论证不充分，逻辑不清。 四等(0一1分)：无主题词或偏离主题，史实错误，未成文。 【示例】 论题：制度安排是应对现实困境、推动国家发展的关键力量一以1787年美国宪法为例 阐释：与资料二以“制度逻辑”书写文官制度形成史相类似，美国1787年宪法的制定，也可视为一 次应对现实困境的制度安排。独立战争后，美国实行邦联体制，中央政府软弱无力：邦联国会无权征税、 无权管理州际贸易，各州自行其是、关税壁垒林立，经济发展受阻：同时社会动荡不安，外部威胁犹存。 松散的邦联体制无法适应国家发展的需要，建立强有力的中央政权已成为当务之急。1787年，各州代表在 费城召开制宪会议，经过激烈争论与相互妥协，制定了《美利坚合众国宪法》。宪法确立了联邦制：联邦 政府拥有征税、管理州际贸易、国防与外交等权力，各州则保留一定的自治权：同时按照三权分立与制衡 原则，将国家权力分为立法（国会）、行政（总统）、司法（联邦法院）三部分，使其相互制约；宪法还 确立了人民主权原则，规定总统与议员均由选举产生。 这一制度安排取得了显著成效，它加强了中央政府的权力，结束了邦联体制下的混乱局面，维护了国 家的统一与稳定；保障了资本主义经济的顺利发展，为美国的迅速崛起奠定了基础；其所确立的联邦制与 三权分立原则，更成为近代西方政治制度的重要范式。 由此可见，美国1787年宪法并非凭空产生，而是国家为应对现实困境所作出的制度选择；这一制度 安排又反过来深刻塑造了美国乃至世界政治的发展。制度安排既是应对现实困境的产物，也是推动历史发 展的重要力量。 【解题思路】本题为开放性试题，答案言之成理即可。第一步一归纳到位：资料一是“多因素综合” 路径（经济、政治、社会、文化多角度），资料二是“制度逻辑”路径（制度安排→效率目标）。归纳时 须抓住“合力推动”与“制度安排”两处关键词。第二步一选材匹配：所选制度须与路径相配。本文选 美国1787年宪法，因其“应对邦联困境一制宪一确立联邦共和”的过程，与资料二的制度逻辑链条高度 契合。第三步一论题统领：论题须涵盖“制度安排”与“历史变革/发展”两个要素，切忌只表态不落 点。第四步一阐释分层：按“背景困境→制度安排→实施成效→历史结论”展开，做到史论结合、逻辑 递进。 避坑提醒：①不得再写“文官制度”；②须是政治制度，不可误答为经济制度或文化现象：③论题与 路径不能脱节（如立了“制度逻辑”的论题，就不能通篇只罗列多因素）。