当代国际政治与经济知识清单-2027届高考政治一轮复习统编版选择性必修一

当代国际政治与经济　知识框架详解 （政治复习·统编版选择性必修1） 第一单元　各具特色的国家 第一课　国体与政体 一、国家是什么 1、国家的本质 （1）国家的产生 ①马克思主义国家理论是迄今最全面、最科学的国家理论 ②国家是历史现象，不是从来就有的 ③国家在私有制出现、阶级形成、原始社会解体基础上产生 原始社会末期，私有制出现、社会分裂为阶级，氏族制度无力维系，国家便在此基础上产生。 ④国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 （2）国家的基本要素 ①基本要素包括人口、领土、政权和主权，缺一不可 四要素是国家存在和发展的基本条件。 ②主权是国家最重要的要素 主权在四要素中居于核心地位。 ③领土由领陆、领水、领空组成，是行使主权的范围和空间 ④政权是指政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关 ⑤主权是国家按自己意志决定对内对外政策、处理一切事务的权力 （3）国家的性质 ①国家性质就是国家的阶级本质 国家性质表明国家政权掌握在什么阶级手中。 ②统治阶级的性质决定着国家的性质 ③所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政 ④专政是统治阶级凭借国家权力强制被统治阶级服从其意志 （4）民主与专政 ①民主实质是在统治阶级范围内按多数人意志实现国家职能 ②民主具有鲜明的阶级性，服务于统治阶级 ③民主与专政辩证统一，统治阶级内部实行民主、对被统治阶级实行专政 ④国家的根本属性是阶级性，不存在超阶级的、抽象的、全民的民主 📌国家的根本属性是阶级性，不存在超阶级的、抽象的、全民的民主。 ⑤民主是专政的基础，专政是民主的保障，相辅相成、互为前提（教师补充） 📌民主是专政的基础，专政是民主的保障，二者适用对象不同，相辅相成、互为前提。（教师补充） （5）国家的职能 ①根本职能是政治统治职能，军队、警察、法庭、监狱是必不可少的工具 国家具有政治统治和社会管理两项职能，其中政治统治职能是根本职能。 ②社会管理职能包括管理经济、文化、教育、卫生事业 ③社会管理职能还包括维护公共秩序、兴建维护公共设施、保护自然环境 （6）国家类型与我国国体 ①当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家 ②我国是人民民主专政的社会主义国家 与资产阶级专政的资本主义国家相比，我国享有民主的主体不同、专政的对象也不同。 ③绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家 ④全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性 这表明社会主义民主优于资本主义民主。 ⑤全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 ⑥新型的民主与新型的专政体现社会主义国家的本质特征 2、认识国体与政体 （1）国体与政体的含义 ①国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 ②政体即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式 掌握国家政权的阶级总要采取某种形式组织政权机关，并力求采取最有效的政权组织形式。 （2）国体与政体的关系 ①国体决定政体，政体体现国体 不同国家的政体多种多样，但终归是其国体的表现形式。 ②一定的政体服务于一定的国体 ③国体与政体是内容与形式的关系 ④政体具有相对独立性，国体相同政体不一定相同 📌政体具有相对独立性：国体相同政体不一定相同，不能认为“有什么国体就只能有一种政体”。 ⑤政体适当则巩固国体，不适当则危害国体（教师补充） 📌政体适当则巩固国体，不适当则危害国体。（教师补充） （3）民主政体与专制政体 ①民主制国家国体上是专政与民主的统一体 ②民主制国家政体上是与专制政体相对立的民主政体 ③古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体 ④现代国家大都采用民主政体 （4）政体的变化及影响因素 ①政体可随国体变化发生根本性变化 ②政体也可随经济、政治、文化等条件变迁而变化 ③影响政体的因素有地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度 世界上没有两个国家的政体完全一样，除国体的决定作用外，上述因素也影响政体。 （5）代议制 ①现代国家大都实行代议制 ②代议制是由选举产生的、代表民意的机关行使国家权力的制度 ③代议制是公民和国家之间的政治纽带 ④代议制是现代民主政体的共同特征 二、国家的政权组织形式 1、人民代表大会制度 （1）地位与建立 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度 它是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度。 ②1954年9月第一届全国人民代表大会第一次会议召开，标志该制度正式建立 ③人民代表大会制度是人民的选择、历史的必然 （2）基本内容 ①人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 ②坚持国家一切权力属于人民 ③把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来 ④人民享有广泛的选举民主、参与民主、协商民主 （3）优越性 ①决定着国家的其他具体制度 ②是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③是中国社会主义政治文明的重要制度载体 ④符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主 ⑤能够有效凝聚全体人民力量推进中国式现代化，具有强大生命力和显著优越性 ⑥衡量政治体制是否民主优越，要看人民意志是否体现、人民根本利益是否保障 📌衡量政治体制是否民主和优越，不能只看全民直选等表面形式，而要看人民意志是否充分体现、人民根本利益是否充分保障；政治制度必须深深扎根于本国社会土壤。 2、民主共和制和君主立宪制 （1）划分依据 ①按国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围划分 ②不能简单认为共和制一定优于君主立宪制，二者都是现代政权组织形式 📌不能简单认为共和制一定优于君主立宪制；二者都是现代政权组织形式。 （2）民主共和制 ①遵循民主基本原则建立，国家权力机关和国家元首一般经选举产生 ②为现代大多数国家所采用 ③各国具体形式、运行方式和实际作用差异很大 这种差异是由各国国家性质和具体国情不同决定的。 ④在发达资本主义国家是维护资产阶级统治的最好的政治外壳 资产阶级运用金钱力量以民主形式掩盖国家阶级性质，民主共和制成为其控制和管理国家的有效工具。 ⑤发展中国家照搬不符合国情，会导致政权更迭频繁、社会动荡 照搬这种模式既不能保障人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能有效行使。 ⑥典型国家有美国、法国、德国 （3）君主立宪制 ①国家元首由世袭的君主担任 ②君主权力在宪法框架内受到不同程度限制 ③一般是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容 ④国家政权实际运行与民主共和制国家大体相同 ⑤典型国家有英国、日本、西班牙 比较 民主共和制 君主立宪制 国家元首产生 选举产生 世袭君主担任 元首职权 依宪法产生并行使职权 在宪法框架内受不同程度限制 形成原因 资产阶级革命较彻底 革命不彻底或改良的产物 典型国家 美国、法国、德国 英国、日本、西班牙 3、议会制和总统制 （1）划分依据与类型 ①按立法机关与行政机关的关系划分 ②现代资本主义国家分为议会制、总统制、半总统制国家 大多数国家实行议会制或总统制。 （2）议会制 ①议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制 ②政府以议会为基础产生、向议会负责 ③政府总揽国家行政权力，接受议会监督 政府定期向议会报告工作。 ④政府首脑由议会多数席位政党或政党联盟领袖担任 政府首脑由多数党或政党联盟领袖出任，提请国家元首任命。 ⑤议会对政府表示不信任时，政府集体辞职或提请解散议会重新选举 政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重组政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新选举后成立新政府。 ⑥典型国家有英国、日本、意大利 （3）总统制 ①总统一般既是国家元首，又是政府首脑，领导政府并执掌行政权力 ②总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生 ③总统一般有任期限制，只对选民负责，不对议会负责 但总统在某些重大事务上仍可能受议会制约。 ④典型国家是美国 （4）半总统制 ①总统由选举产生，是国家元首并拥有一定行政权力，但不是政府首脑 ②政府首脑由内阁总理担任并向议会负责 ③兼有总统制和议会制特征 ④典型国家是法国 比较 议会制 总统制 半总统制 政府产生 以议会为基础产生 总统组织领导政府 总统任命总理组阁 元首与首脑 通常分离，元首多虚位 总统既是元首又是首脑 总统为元首，总理为首脑 负责对象 政府对议会负责 总统对选民负责 总理对议会负责 典型国家 英国、日本、意大利 美国 法国 （5）议会的组成 ①西方议会分两院制和一院制 ②两院制最早产生于英国 ③英国下院有"至尊议会"之称，拥有立法权、财政权、监督权 ④英国下院是行政权力的最高来源，上院只起辅助作用 ⑤丹麦、新加坡、新西兰等实行一院制 （6）判断关键 ①判断议会制还是总统制，关键看议会与政府的关系 📌判断议会制还是总统制，关键看议会与政府的关系；设有总统的国家不一定是总统制。 ②设有总统的国家不一定是总统制 三、政党和利益集团 1、政党 （1）政党的产生与本质 ①政党在阶级的基础上产生，是阶级斗争发展到一定阶段的产物 ②政党是阶级的领导者 ③政党的本质属性是阶级性 📌政党的本质属性是阶级性。 （2）政党的目标与特征 ①政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益 ②代议制政体下争取执政的主要手段是参加选举 ③政党有特定的政治目标和意识形态 ④政党的态度主张体现在政纲或党章中 （3）资本主义国家政党制度 ①类型有一党制、两党制和多党制 ②根本性质是维护资产阶级利益、欺骗人民大众 无论采取什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 ③判断政党制度性质关键看经济基础和所维护的阶级利益 📌判断政党制度性质不能只看政党数量和竞选形式，关键看经济基础和所维护的阶级利益；美国两党无论形式如何，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。（教师补充：两党阶级基础和意识形态没有本质区别、走“中间路线”不代表劳动人民利益，为教师分析） （4）我国的政党制度 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度 ②是从中国土壤中生长出来的新型政党制度 ③中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 ④中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心 ⑤二者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 2、利益集团 （1）利益集团的含义 ①利益集团是具有共同利益、借以影响公共政策的社会团体 它向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力。 ②又称压力团体或倡议团体 ③二战后在西方各国蓬勃兴起 （2）利益集团的特征 ①不以取得政权或改变政权为目标 📌利益集团与政党的根本区别在于是否以执掌国家政权为目标；利益集团只影响公共政策，不直接执掌政权。 ②在既有政治体制内进行完全合法的活动 ③影响政府决策的途径有游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼 （3）利益集团的类型 ①自利型利益集团主要关心本团体经济利益，如商会、医生协会、教师协会 这类集团多为职业性、专业性、功能性组合。 ②公益型利益集团主要争取非经济性共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织 （4）利益集团的作用与局限 ①在一定程度上能缓和社会矛盾 ②无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾 第二课　国家的结构形式 一、主权统一与政权分层 1、国家主权 （1）国家主权的含义 ①国家主权是现代国家得以存在的法理依据 ②国家主权是统一的、不可分割的 ③国家主权是对管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 ④国家主权是自主自决的最高权威 国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 （2）国家主权的表现 ①主权是国家对内最高、对外独立的权力，不允许任何其他权力主体凌驾其上 ②独立自主的对外交往是国家主权的重要体现 ③国家主权通常以法律形式在宪法中规定 ④国家主权对外表现为国家之间的相互承认 ⑤主权对内表现为至高无上性，对外表现为独立自主性 📌主权对内表现为至高无上性，对外表现为独立自主性；主权平等要求国家领土完整及政治独立不得侵犯。 （3）国家主权的地位 ①国家主权是国家最重要的构成要素 ②主权丧失意味着国家的解体或灭亡 ③国家主权原则是当代国际法的基石 （4）主权国家的基本权利 ①独立权是主权国家按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 ②管辖权是对领域内一切人和物进行管辖的权利 ③平等权是在国际法上地位一律平等的权利 ④自卫权是保卫自己生存和独立的权利 2、中央与地方 （1）中央政府与行政区划 ①一个统一的国家只能有一个中央政府 ②行政区划通常为管理上的便利有效而产生 ③界线和分层要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等因素 （2）我国行政区域的类型 ①包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 ②民族自治地方的自治机关依法定权限行使自治权 （3）中央与地方的职权划分 ①各级政府各自行使法定范围内的权力，权力划分往往通过宪法规定 ②中央主要负责国家秩序、整体发展、军事、外交等国家级事务 ③地方主要负责区域内经济发展、社会治安等地方性事务 （4）民主集中制原则 ①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势 ②我国中央与地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权 ③地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央 ④在保证中央统一领导前提下，充分发挥地方的主动性、积极性 同时要考虑地方特殊利益。 ⑤民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权 ⑥特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权 📌民族自治地方的自治权，是自治机关依照宪法和法律规定的权限行使的；特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。二者与西方地方分权有本质区别（教师补充）。 二、单一制和复合制 1、单一制 （1）国家结构形式的分类 ①国家结构形式分为单一制和复合制 ②复合制包含联邦制和邦联制 （2）单一制的特征 ①组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域 ②中央享有最高权力，地方政权置于中央统一领导下 ③地方只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 ④全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系（教师补充） （3）单一制的类型 ①中央集权型单一制地方没有自治权，法国是典型 地方在中央严格控制下行使职权。 ②地方分权型单一制地方依法自主处理本地事务，英国是典型 地方居民依法自主组织公共机关，在中央监督下自主处理本地事务，中央不得干涉具体事务。 2、复合制 （1）联邦制的特征 ①组成单位是享有相对主权的完整政治实体 ②整体与组成部分的权限由联邦宪法规定 ③双方在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民 ④整体与组成部分相互间不得任意干涉 ⑤组成单位的权力是其作为政治实体所固有的，并非联邦授予 （2）邦联的特征 ①邦联是主权国家为某种共同利益组成的国家联盟 邦联是历史上存在过的特殊形式。 ②没有统一宪法，只有成员国缔结的条约 ③对成员国缺乏强制约束力 ④不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格 比较 单一制 联邦制 组成单位 普通行政区域、自治区域 享有相对主权的完整政治实体 权力来源 地方权力由中央授予 成员单位权力自身固有 宪法法律 一部宪法、统一法律体系（教参归纳） 联邦宪法与成员宪法并存 央地关系 地方接受中央统一领导 各自权限内享最高权力，互不干涉 典型国家 中国、法国、英国 美国、俄罗斯、德国 （4）国家结构形式的决定因素 ①是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果 ②人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件 （5）联邦制与邦联的区别 ①联邦制国家本身是统一完整的主权国家 📌联邦制国家本身是统一完整的主权国家；邦联只是主权国家的松散联盟，二者不能混同。 ②邦联只是主权国家的松散联盟 （3）单一制与联邦制典型国家 ①单一制典型国家有中国、法国、英国 ②联邦制典型国家有美国、俄罗斯、德国 综合探究　国家安全与核心利益 一、综合探究要点 （1）政治制度民主有效的评价标准 ①看全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业 ②看人民利益要求能否畅通表达 ③看社会各方面能否有效参与国家政治生活 ④看国家决策能否实现科学化、民主化 ⑤看各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系 ⑥看执政党能否依照宪法法律实施领导、依法执政 ⑦看权力运用能否得到有效制约和监督 （2）坚定制度自信 ①把坚定制度自信和不断改革创新统一起来 坚定制度自信不是自视清高、故步自封。 ②在坚持根本政治制度、基本政治制度基础上推进制度体系完善发展 ③可以借鉴国外政治文明有益成果 ④绝不能放弃中国政治制度的根本，绝不能照搬西方政治制度模式 （3）国家安全的含义与地位 ①国家安全是国家重大利益处于没有危险、不受内外威胁的状态 重大利益包括国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展等。 ②国家安全也包括保障持续安全状态的能力 ③国家安全是民族复兴的根基 ④国家主权是国家安全的核心 ⑤国家安全人人有责 📌国家安全人人有责；国家主权体现在政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面都是对主权的侵害、对安全的威胁。 （4）总体国家安全观 ①以人民安全为宗旨 ②以政治安全为根本 ③以经济安全为基础 ④以军事、科技、文化、社会安全为保障 ⑤以促进国际安全为依托 ⑥统筹发展和安全、外部和内部安全、国土和国民安全 ⑦统筹传统和非传统安全、自身和共同安全 ⑧统筹维护和塑造国家安全 ⑨以新安全格局保障新发展格局 （5）政治安全 ①政治安全是根本，决定和影响其他领域安全 ②政治安全直接关系国家长治久安和民族兴衰存亡 ③2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，确定每年4月15日为全民国家安全教育日 ④国家安全一切为了人民、一切依靠人民 （6）"一国两制"与祖国统一 ①"一国两制"是指在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变；全面准确、坚定不移贯彻"一国两制""港人治港""澳人治澳"、高度自治方针 ②"一国"是实行"两制"的前提和基础 “一国两制”是完整概念。 ③"两制"从属和派生于"一国"并统一于"一国"之内 ④特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权 ⑤高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力 ⑥绝不允许以"高度自治"为名对抗中央的权力 ⑦落实中央全面管治权，落实"爱国者治港""爱国者治澳"原则 ⑧落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制 ⑨大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识；"和平统一、一国两制"方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利 ⑩坚持一个中国原则和"九二共识"，坚定反"独"促统 第二单元　世界多极化 第三课　多极化趋势 一、世界多极化的发展 1、世界多极化深入发展 （1）国际格局与“极” ①国际格局是国际舞台上主要力量在一定历史时期内形成的结构、状态或力量对比态势 国际格局反映主要行为体在一定历史时期内的力量对比态势，是研判国际形势走向的基本依据（教师补充）。 ②“极”指国际格局中起主导作用的大国或国家集团 “极”是格局中起主导作用的力量中心，其数量与组合方式决定格局的基本类型。 （2）世界多极化的形成过程 ①第二次世界大战后，以美苏对峙为标志的世界两极格局在冷战中逐步形成 战后美苏两个超级大国对峙，世界被划分为两大阵营，两极格局在冷战中逐步确立。 ②20世纪80年代末90年代初，苏联解体、东欧剧变，两极格局被打破 原有力量平衡瓦解，冷战维系的两极结构宣告终结。 ③各种力量出现新的分化和组合，大国关系经历重大深刻调整，国际格局向多极化发展 多种力量重新分化组合，国际格局由此转向多极化方向。 （3）世界多极化深入发展 ①世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点 多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点，代表时代演进的基本趋势。 ②进入21世纪，发展中国家对世界经济增量的贡献在总额和比例上都超过发达国家 发展中国家对世界经济增量的贡献在总额和比例上双双超过发达国家，多极化的经济基础更加牢固。 ③发展中国家特别是金砖国家经济力量提升，促进世界多极化深入发展 以金砖国家为代表的新兴市场国家群体性崛起，成为拉动多极化的重要引擎。 ④多极化建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，有利于世界的和平与发展 多种力量相互依存又相互制约，有助于遏制单边行径、维护世界和平与发展。 ⑤多极化是漫长曲折、充满复杂斗争的演变过程，单极与多极的矛盾将长期存在 多极化进程漫长曲折，单极与多极的矛盾将在相当长时期内存在。 ⑥发展中国家和新兴大国力量增强，国际关系朝着民主化方向发展 国际权力关系深刻调整，推动国际关系民主化不断向前。 （4）格局类型 ①单极格局：一个霸权国或国家集团占主导，实力远超其他国家，能强行推行其意志 一国实力远超他国，可在一定时期内强行推行其意志。 ②多极格局：几个或众多大国、国家集团占主导，相互联系、相互影响、相互制约，共同推动国际进程 多个力量中心相互联系、相互制约，共同主导国际进程，可避免一国为所欲为。 格局类型 力量结构 基本特征 单极格局 一个霸权国或国家集团占主导 实力远超其他国家，能强行推行其意志并在一定时期实现 多极格局 几个或众多大国、国家集团占主导 相互联系、相互影响、相互制约，共同推动国际进程 （5）易错辨析 ①世界多极化是发展趋势、正在深入发展，不能说“多极化格局已经形成” 多极化是正在深入发展的趋势而非已定格局，单极与多极的矛盾仍将长期存在。 📌世界多极化是发展趋势、正在深入发展，不能说“多极化格局已经形成”；单极与多极的矛盾将长期存在。 2、世界主要力量 （1）主要力量中心 ①美国：唯一超级大国，综合国力世界最强，军事、经济、科技、教育居领先地位，干涉他国内政、输出价值观，造成一系列地区冲突 美国是唯一超级大国，但动辄干涉他国内政、输出价值观，造成一系列地区冲突。 ②中国：世界制造业第一大国、世界第二大经济体，经济总量巨大，综合国力居世界前列 中国是制造业第一大国、第二大经济体，综合国力居世界前列。 ③欧盟：欧洲地区规模最大的区域性国际组织，是一支重要战略性力量 欧盟是欧洲规模最大的区域性国际组织，是一支重要战略性力量。 ④俄罗斯：国土面积世界第一，自然资源丰富，军事实力强大 俄罗斯国土面积世界第一，自然资源丰富，军事实力强大。 ⑤日本：经济总量巨大，军事技术先进，高新技术产业和文化产业发达 日本经济总量巨大，军事技术先进，高新技术产业和文化产业发达。 ⑥印度：南亚最大国家，人口总量巨大，发展潜力大 印度是南亚最大国家，人口总量巨大，发展潜力大。 ⑦以金砖国家为代表的新兴国家不断壮大，推动世界多极化深入发展 以金砖国家为代表的新兴国家不断壮大，持续推动多极化深入发展。 （2）中国的发展与贡献 ①坚定走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，综合国力不断增强 中国坚定走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，综合国力不断增强。 ②提出共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，倡导构建人类命运共同体 中国提出共建“一带一路”倡议、创办亚投行、倡导构建人类命运共同体，为国际合作搭建新平台。 ③促进全球治理体系变革，国际影响力、感召力、塑造力进一步提高 中国积极促进全球治理体系变革，国际影响力、感召力、塑造力进一步提高。 （3）发展中国家的地位和作用 ①在人口、经济、贸易等方面占有举足轻重的地位 发展中国家在人口、经济、贸易等方面举足轻重，是国际舞台不可忽视的力量。 ②是反对霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量 发展中国家是反对霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量。 ③积极开展南南合作，推进南北合作，共同应对全球性挑战 发展中国家积极开展南南合作、推进南北合作，共同应对全球性挑战。 ④是推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军 发展中国家是推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军。 （4）必背结论 ①区分发达国家与发展中国家通常以经济标准为准，最重要指标是人均国内生产总值 区分两类国家通常以经济标准为准，最重要指标是人均国内生产总值。 ②发展中国家之间的合作称南南合作，发展中国家与发达国家之间的合作称南北合作 发展中国家之间的合作称南南合作，与发达国家之间的合作称南北合作。 📌区分发达国家与发展中国家以经济标准（最重要指标是人均国内生产总值）为准；南南合作、南北合作的称谓不能混淆。 二、国际关系 1、认识国际关系 （1）国际关系的含义 ①国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系 国际关系涵盖三类关系，不只是国家之间的关系。 ②最主要的是国家与国家之间的关系 国际关系中最主要的是国家与国家之间的关系。 （2）国际关系的内容和形式 ①内容是多方面的，包括政治、经济、文化、军事关系等 国际关系内容多方面，涵盖政治、经济、文化、军事关系等领域。 ②形式复杂多样，竞争、合作与冲突是基本形式 竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式。 （3）国家间交往的主要方式 ①国家间的贸易往来 ②文化、科技、教育、医疗等方面的交流 ③外交磋商 ④领导人互访 ⑤缔结条约或协定 （4）国际法 ①是各国以条约和习惯做法为基础逐渐发展出的、被普遍遵守的行为规则 国际法以条约和习惯做法为基础逐渐发展而成，是被普遍遵守的行为规则。 ②规范国际交往的各个方面和人类活动的各个领域，遵守国际法符合各国共同利益 国际法规范国际交往各领域，遵守国际法符合各国共同利益。 （5）国际竞争 ①当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量 当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。 ②各国调整目标、力图确立有利态势，形成国家间既合作又竞争的局面 各国纷纷调整目标、力争有利态势，国家间形成既合作又竞争的局面。 （6）易错辨析 ①国际关系的“内容”与“基本形式”不能混同 “内容”回答关系涉及哪些领域，“基本形式”回答关系以何种状态呈现，二者不能混同。 ②国际竞争的基础是经济和科技实力 国际竞争的基础是经济和科技实力，不能笼统归结为军事力量。 📌国际关系的“内容”与“基本形式”不能混同；国际竞争的基础是经济和科技实力。 2、影响国际关系的主要因素 （1）影响因素 ①国家之间分离聚合、亲疏冷热是国家利益、国家实力、宗教、文化和历史等多种因素综合作用的结果 国家间关系是国家利益、国家实力、宗教、文化和历史等多种因素综合作用的结果。 ②国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素 国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。 （2）国家利益 ①国家利益不是抽象的，归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现 国家利益归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现，具有鲜明阶级性。 ②国家间的共同利益是国家合作的基础 共同利益是国家合作的基础。 📌合作的基础是共同利益、冲突的根源是利益对立，二者不可颠倒。 ③利益对立是引起国家冲突的根源 利益对立是引起国家冲突的根源。 ④维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点 维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。 ⑤任何国家都不应以维护本国利益为由侵犯别国主权和安全、干涉别国内政 任何国家都不得以维护本国利益为由侵犯别国主权和安全、干涉别国内政。 （3）我国的国家利益 ①我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民根本利益相一致 我国的国家利益与人民根本利益相一致，这是由人民当家作主的国家性质决定的。 ②在维护自身利益的同时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展 我国在维护自身利益的同时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。 ③核心利益包括国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展 我国核心利益包括国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展。 （4）国家实力 ①强大的国家实力是维护国家利益的有力保障，通常用综合国力衡量 强大的国家实力是维护国家利益的有力保障，通常用综合国力衡量。 ②包括军事、经济、科技力量等硬实力 硬实力包括军事、经济、科技力量等物质性力量。 ③文化软实力包括一国的文化、价值观念、社会制度等 国家实力还包含文化、价值观念、社会制度等文化软实力。 ④我国应坚持以经济建设为中心，大力推进科技创新，增强核心竞争力，同时坚定文化自信 我国坚持以经济建设为中心、大力推进科技创新，同时坚定文化自信。 比较 国家利益 国家实力 含义地位 统治阶级意志和利益的体现，对外活动的出发点和落脚点 通常用综合国力衡量，是维护国家利益的有力保障 对国际关系 共同利益是合作基础，利益对立是冲突根源 实力变化推动国际格局和大国关系调整 我国要求 坚定维护国家利益，兼顾他国合理关切 以经济建设为中心，推进科技创新，坚定文化自信 第四课　世界之问 一、历史潮流 1、和平与发展 （1）邓小平提出两大问题 ①1984年指出一个是和平问题、一个是南北问题，1988年明确为和平问题与发展问题 1984年邓小平提出国际上两大突出问题，一个是和平问题，一个是南北问题；1988年进一步明确为和平问题与发展问题，并指出和平是有希望的、发展问题还没有得到解决。 ②两大问题关系全局，带有全球性、战略性的意义 两大问题不像其他问题，而是关系全局，带有全球性、战略性的意义。 （2）和平问题 ①和平是指维护世界和平、防止发生新的世界大战 和平是指维护世界和平、防止发生新的世界大战。 ②世界和平是人类社会存在和发展的基本条件 世界和平是人类社会存在和发展的基本条件。 ③维护世界和平为各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要前提 维护世界和平，可以给各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要的前提。 📌国家和则世界安、国家斗则世界乱；要坚持以对话增互信、以对话解纷争、以对话促安全，和平犹如空气和阳光，失之则难存，必须精心维护。 （3）发展问题 ①发展主要指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展 发展主要是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展。 ②二战后世界经济发展的规模和速度超越了以往任何时期 第二次世界大战结束以来，在相对和平的国际环境中世界经济有很大发展，发展的规模和速度超越了以往任何时期。 ③发展内涵扩大到社会、资源、环境等各方面的可持续发展 随着经济全球化深入，发展内涵相应扩大，广泛涉及社会、资源、环境等各方面的可持续发展。 📌党的十八大以来我国脱贫攻坚战取得全面胜利，832个贫困县全部摘帽、近1亿农村贫困人口脱贫，历史性解决绝对贫困问题，为全球减贫事业作出重大贡献。 （4）和平与发展的关系 苏丹一度借石油出口成为非洲经济发展较快国家，2011年南苏丹独立、2023年武装冲突后经济急转直下；中国在战火中安全撤离1500余名同胞并协助撤离外籍人员，以实际行动说明和平与发展密不可分。 ①和平是发展的前提 和平是发展的前提，人类社会共同发展需要持久和平的环境，战乱和冲突是经济发展的重大障碍，以和平方式解决国家间争端是世界发展的重要前提条件。 ②发展是和平的基础，发展是解决一切问题的总钥匙 发展是和平的基础，发展是解决一切问题的总钥匙。 ③共同发展为持久和平提供坚实物质基础，有助于消除贫困、减少冲突 只有释放各国发展潜力、实现世界各国共同发展，才能为持久和平提供坚实物质基础；经济发展有助于消除贫困、减少地区冲突、消除不稳定因素，为维系持久和平提供动力。 比较 和平 发展 含义 维护世界和平，防止新的世界大战 世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展 地位 发展的前提 和平的基础 作用 为发展和全球性问题解决创造前提 为持久和平提供物质基础和动力 📌“和平是发展的前提、发展是和平的基础”，二者相辅相成，“前提”与“基础”的关系不能互换。 2、合作与共赢 （1）应对气候变化的全球合作 ①《联合国气候变化框架公约》1994年生效，截至2025年底有198个缔约方 1992年开放签署的《联合国气候变化框架公约》1994年3月生效，截至2025年底共有198个缔约方，缔约方会议是国际社会共同应对气候变化的最重要国际协调机制。 ②2015年达成《巴黎协定》，是全球气候治理史上的里程碑 2015年12月缔约方会议达成具有历史意义的《巴黎协定》，为全球合作应对气候变化指明方向，是全球气候治理史上的里程碑。 （2）合作 ①面对全球性问题要同心合力、和衷共济 合作强调面对全球性问题要同心合力、和衷共济；面对世界百年变局和变乱交织的国际形势，各国比以往任何时候都更需要团结合作，以宽广胸襟超越隔阂冲突、以博大情怀关照人类命运。 ②各国相互联系、彼此依存空前紧密，人类社会休戚相关、祸福相依 当今各国相互联系和彼此依存比过去更频繁、更紧密，人类社会休戚相关、祸福相依，各国你中有我、我中有你。 （3）全球发展倡议 ①2021年9月习近平在第76届联合国大会上提出 2021年9月，习近平在第76届联合国大会上提出全球发展倡议。 ②旨在加快落实联合国2030年可持续发展议程，构建全球发展共同体 倡议旨在加快落实联合国2030年可持续发展议程，推动更加强劲、绿色、健康的全球发展，培育全球发展新动能，构建全球发展共同体；已得到联合国等国际组织和100多个国家响应支持。 ③六个坚持：发展优先、以人民为中心、普惠包容、创新驱动、人与自然和谐共生、行动导向 全球发展倡议倡导各国坚持发展优先、以人民为中心、普惠包容、创新驱动、人与自然和谐共生、行动导向，共创共享和平繁荣美好未来。 （4）共赢 ①摒弃零和游戏、你输我赢的旧思维 共赢强调在国际交往与合作中摒弃零和游戏、你输我赢的旧思维。 ②在追求自身利益时兼顾他方利益，在寻求自身发展时促进共同发展 要在追求自身利益时兼顾他方利益，在寻求自身发展时促进共同发展。 ③只有各国共同发展，世界才能更好发展 世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家长期贫穷落后的基础上，只有各国共同发展，世界才能更好发展；只有坚持和平发展、携手合作，才能真正实现共赢。 （5）必背结论 ①和平与发展始终是主旋律，合作与共赢始终是硬道理 和平与发展始终是主旋律，合作与共赢始终是硬道理。 ②合作与共赢是实现和平与发展目标的现实途径 今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平与发展目标迈进，合作与共赢就是实现这一目标的现实途径。 ③单边主义、保护主义、极端利己主义根本行不通 单边主义、保护主义、极端利己主义都是根本行不通的。 ④讹诈、封锁、极限施压以及搞霸权、霸道、霸凌的行径根本行不通 任何讹诈、封锁、极限施压的方式，任何搞霸权、霸道、霸凌的行径，都是根本行不通的。 📌求和平、谋发展、促合作、图共赢，是世界各国人民共同的愿望和责任；一国的成功并不意味着另一国必然失败，这个世界完全容得下各国共同成长和进步。 二、挑战与应对 1、历史潮流的主要障碍 （1）时代背景 ①当前世界进入新的动荡变革期，霸权主义、强权政治有所上升 当前世界进入新的动荡变革期，霸权主义、强权政治有所上升。 ②和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字不断加重 和平、发展、安全、治理赤字不断加重，全球性挑战增多。 （2）霸权主义和强权政治 ①本质是将本国利益凌驾于其他国家合理利益之上 其本质是将本国利益凌驾于其他国家合理利益之上。 ②凭借经济、军事等优势或利用国际旧秩序的不合理制度设计，对他国进行控制、干涉或侵略 它凭借经济军事优势或利用国际旧秩序的不合理制度设计，对他国进行控制、干涉或侵略。 ③是解决世界和平与发展问题的主要障碍 霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展问题的主要障碍（教师补充）。 📌霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展问题的主要障碍（教师补充）；它作为传统安全威胁依然存在并呈现新特点。 ④作为传统安全威胁依然存在并呈现新特点 它作为传统安全威胁依然存在，并呈现新特点。 （3）四大赤字的表现 ①和平赤字：战火重燃、热点问题此起彼伏、军备竞赛阴霾不散 战火重燃、热点问题此起彼伏、军备竞赛阴霾不散。 ②发展赤字：全球经济复苏乏力，单边主义、保护主义肆虐，构筑“小院高墙”、强推“脱钩断链”，南北差距、技术鸿沟突出 全球经济复苏乏力，单边保护主义肆虐，“小院高墙”“脱钩断链”加剧，南北差距、技术鸿沟突出。 ③安全赤字：战略竞争激烈、大国信任缺失、冷战思维回潮，恐怖主义等非传统安全挑战上升 战略竞争激烈、大国信任缺失、冷战思维回潮，非传统安全挑战上升。 ④治理赤字：能源、粮食、债务危机加剧，气候治理紧迫，数字鸿沟扩大，人工智能治理缺位 能源、粮食、债务危机叠加，气候治理紧迫，数字鸿沟扩大、人工智能治理缺位。 （4）安全威胁 ①传统安全威胁主要是霸权主义、强权政治、军事冲突等，依然存在并呈现新特点 传统安全威胁主要指霸权主义、强权政治、军事冲突等，依然存在且呈现新特点。 ②非传统安全威胁包括经济动荡、金融风险、生态环境恶化、网络攻击、恐怖主义、跨国犯罪、疾病蔓延等 非传统安全威胁包括经济动荡、金融风险、生态恶化、网络攻击、恐怖主义、跨国犯罪、疾病蔓延等。 ③非传统安全威胁具有跨国性、综合性，挑战呈上升趋势 非传统安全威胁具有跨国性、综合性，挑战呈上升趋势（教师补充）。 ④最突出和最严重的是国际恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散 最突出和最严重的是国际恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散。 比较 传统安全威胁 非传统安全威胁 主要内容 霸权主义、强权政治、军事冲突等 恐怖主义、网络攻击、金融风险、气候生态、跨国犯罪、疾病蔓延等 特点 依然存在并呈现新特点 跨国性、综合性，挑战呈上升趋势（教参归纳） 2、推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展 （1）国际秩序 ①是在国际力量对比基础上依据国际规则建立的制度安排和形成的稳定状态 国际秩序是在国际力量对比基础上依据国际规则建立的制度安排和稳定状态。 ②随国际力量对比变化而不断演进 国际秩序随国际力量对比变化而不断演进，不是一成不变的。 ③20世纪上半叶两次世界大战的惨痛教训促使国际社会寻求建立消除战争、实现持久和平的国际秩序，冷战结束后原有国际秩序和全球治理体系不适应的地方越来越多 20世纪上半叶，两次世界大战的惨痛教训促使国际社会迫切寻求建立一个消除战争、实现持久和平的国际秩序；冷战结束后，随着世界多极化和经济全球化深入发展，原有的国际秩序和全球治理体系不适应的地方越来越多。 （2）国际关系民主化 ①新兴市场国家和发展中国家要求扩大国际话语权和国际制度性权力，国际关系民主化潮流不可阻挡 新兴市场国家和发展中国家要求扩大国际话语权和国际制度性权力，民主化潮流不可阻挡。 ②本质是追求公平正义，要求各国主权平等，反对霸权主义和强权政治 国际关系民主化的本质是追求公平正义，要求各国主权平等，反对霸权主义和强权政治；推进国际关系民主化，不能搞“一国独霸”或“几方共治”。 ③世界命运由各国共同掌握，国际规则由各国共同书写 世界命运由各国共同掌握，国际规则由各国共同书写。 ④全球事务由各国共同治理，发展成果由各国共同分享 全球事务由各国共同治理，发展成果由各国共同分享。 （3）中国的主张 ①共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序 中国主张共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。 ②维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则 维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。 ③弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值 弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。 ④推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，共同塑造更加公正合理的国际秩序 中国推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，共同塑造更加公正合理的国际秩序。 （4）中国的角色和倡议 ①中国是当代国际秩序的参与者、维护者和改革者 中国是当代国际秩序的参与者、维护者和改革者。 ②先后提出全球发展、全球安全、全球文明、全球治理四大倡议 中国先后提出全球发展、全球安全、全球文明、全球治理四大倡议。 ③作为全球南方的天然成员，同各国践行真正的多边主义 中国作为全球南方的天然成员，同各国践行真正的多边主义。 ④推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，为人类找到了解决全球性问题的基本路径，是符合各国人民利益的必由之路 推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，为人类找到了解决全球性问题的基本路径，回应了各国人民求和平、谋发展、促合作、图共赢的普遍诉求，是符合各国人民利益的必由之路。 📌推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，为人类找到了解决全球性问题的基本路径，回应了各国人民求和平、谋发展、促合作、图共赢的普遍诉求，是符合各国人民利益的必由之路。 第五课　中国的外交 一、中国外交政策的形成与发展 1、独立自主的和平外交政策 （1）外交政策与决定因素 ①外交政策是主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段 外交政策是主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。 ②新中国成立和社会主义制度确立，消除了我国屡受外国侵略、奴役的社会根源 新中国成立和社会主义制度确立，消除了我国屡受外国侵略、奴役的社会根源。 ③现代化建设需要长期和平的国际环境 现代化建设需要长期和平的国际环境。 ④我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。 （2）外交政策的基本内容 ①基本立场是独立自主 基本立场是独立自主。 ②宗旨是维护世界和平、促进共同发展 宗旨是维护世界和平、促进共同发展。 ③基本目标是维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展 基本目标是维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展。 ④基本准则（基石）是和平共处五项原则 基本准则即基石是和平共处五项原则。 基本点 具体内容 基本立场 独立自主 宗旨 维护世界和平、促进共同发展 基本目标 维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展 基本准则（基石） 和平共处五项原则 📌外交政策的“宗旨、基本目标、基本立场、基本准则”各有固定表述，不能张冠李戴；和平共处五项原则是我国外交政策的基石。 （3）独立自主 ①在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整 在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整。 ②对国际问题自主地决定自己的态度和对策 对国际问题自主地决定自己的态度和对策。 ③不依附于任何大国，不与任何大国或国家集团结盟 不依附于任何大国，不与任何大国或国家集团结盟。 ④根据问题本身的是非曲直决定态度和政策 根据问题本身的是非曲直决定态度和政策。 （4）和平共处五项原则 ①互相尊重主权和领土完整 ②互不侵犯 ③互不干涉内政 ④平等互利 ⑤和平共处 2、中国特色大国外交 （1）习近平外交思想的形成 ①党的十一届三中全会以后，外交战略进行重大调整，服务于社会主义现代化建设 党的十一届三中全会后外交战略重大调整，服务于社会主义现代化建设。 ②党的十八大以来，形成习近平外交思想，为新时代中国外交提供根本遵循和行动指南 党的十八大以来形成习近平外交思想，为新时代中国外交提供根本遵循和行动指南。 ③习近平外交思想是完整的理论体系，以“十个坚持”明确新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范 习近平外交思想是完整的理论体系，以“十个坚持”明确新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。 ④2019年党的十九届四中全会对坚持和完善独立自主的和平外交政策、推动构建人类命运共同体作出部署 2019年党的十九届四中全会对坚持和完善独立自主的和平外交政策、推动构建人类命运共同体进行了部署，提出要健全党对外事工作领导体制机制，完善全方位外交布局，推进合作共赢的开放体系建设，积极参与全球治理体系改革和建设。 （2）“十个坚持”核心要义 ①坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导 ②坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交 ③坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体 ④坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信 ⑤坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设 ⑥坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路 ⑦坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系 ⑧坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革 ⑨坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益 ⑩坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范 （3）中国特色大国外交的目标和理念 ①中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步 中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步。 ②推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体 推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体。 ③构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念 构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念。 📌习近平外交思想的核心理念是构建人类命运共同体；党的集中统一领导是做好外事工作的根本政治保证。 ④该理念超越社会制度和发展阶段不同，站在全人类整体利益高度审视国与国关系 该理念超越社会制度和发展阶段差异，站在全人类整体利益高度审视国与国关系。 ⑤是新时代中国外交的一面鲜明旗帜和崇高目标 它是新时代中国外交的鲜明旗帜和崇高目标。 ⑥党的集中统一领导是做好外事工作的根本政治保证 党的集中统一领导是做好外事工作的根本政治保证。 （4）全方位外交布局 ①大国关系：推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局 推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。 ②周边外交：坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴方针 周边外交坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴方针。 ③对发展中国家：秉持真实亲诚理念和正确义利观，加强团结合作 对发展中国家秉持真实亲诚理念和正确义利观，加强团结合作。 （5）中国的国际作用 ①中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量 中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量。 ②是促进世界经济发展的重要力量 中国是促进世界经济发展的重要力量。 ③在国际事务中发挥着重要的建设性作用 中国在国际事务中发挥着重要的建设性作用。 二、构建人类命运共同体 1、人类命运共同体的内涵 （1）提出背景 ①全球治理体系与国际秩序变革加速推进，各国相互联系与依存程度日益加深 全球治理体系与国际秩序变革加速推进，各国相互联系与依存程度日益加深。 ②世界不稳定性、不确定性突出，没有哪个国家能够独自应对各种挑战 世界不稳定性、不确定性突出，没有哪个国家能够独自应对各种挑战。 （2）核心内涵 ①坚持对话协商，建设一个持久和平的世界 坚持对话协商，建设持久和平的世界。 ②坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界 坚持共建共享，建设普遍安全的世界。 ③坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界 坚持合作共赢，建设共同繁荣的世界。 ④坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界 坚持交流互鉴，建设开放包容的世界。 ⑤坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界 坚持绿色低碳，建设清洁美丽的世界。 （3）从五个方面推动构建 ①政治上相互尊重、平等协商，走对话而不对抗、结伴而不结盟的交往新路 政治上相互尊重、平等协商，走对话而不对抗、结伴而不结盟的交往新路。 ②安全上以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁 安全上以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁。 ③经济上同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展 经济上同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化更加开放、包容、普惠、平衡、共赢。 ④文化上尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越 文化上尊重世界文明多样性，以交流超越隔阂、互鉴超越冲突、共存超越优越。 📌五个“坚持……建设一个……的世界”对应关系必须准确；文化上三个“超越”：交流超越隔阂、互鉴超越冲突、共存超越优越。 ⑤生态上坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园 生态上坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。 方面 坚持原则 建设目标 政治 对话协商 持久和平的世界 安全 共建共享 普遍安全的世界 经济 合作共赢 共同繁荣的世界 文化 交流互鉴 开放包容的世界 生态 绿色低碳 清洁美丽的世界 （4）重大意义 ①继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张 该理念继承和发展了新中国不同时期的重大外交思想和主张。 ②反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求 它反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求。 ③适应了新时代中国与世界关系的历史性变化 它适应了新时代中国与世界关系的历史性变化。 ④指明了世界发展和人类未来的前进方向 它指明了世界发展和人类未来的前进方向。 （5）国际影响 ①2017年2月构建人类命运共同体理念首次被写入联合国决议，此后多次写入联合国文件 2017年2月该理念首次被写入联合国决议，此后多次写入联合国文件，产生日益广泛而深远的国际影响。 2、中国智慧的生动实践 （1）关键在行动 ①构建人类命运共同体关键在行动 构建人类命运共同体，关键在行动。 ②为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义新秩序贡献中国智慧和中国方案 中国为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义新秩序贡献中国智慧和中国方案。 （2）坚持对外开放 ①坚持对外开放的基本国策，以共建“一带一路”为重点 坚持对外开放的基本国策，以共建“一带一路”为重点。 ②坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则 坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则。 ③形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局 形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。 ④支持多边贸易体制，推动建设开放型世界经济 支持多边贸易体制，推动建设开放型世界经济。 （3）安全观与公共外交 ①倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观 倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观。 ②积极开展公共外交，重点展示文明大国、东方大国、负责任大国、社会主义大国形象 积极开展公共外交，重点展示文明大国、东方大国、负责任大国、社会主义大国形象。 （4）生动实践历程 ①2013年提出“一带一路”倡议 ②2014年10月21个首批意向创始成员国签约决定成立亚洲基础设施投资银行，2016年1月正式运营 ③2016年举办二十国集团领导人杭州峰会 ④2017年举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人厦门会晤 ⑤2019年举办首届亚洲文明对话大会 ⑥2023年发布《全球安全倡议概念文件》 （5）丝路精神 ①共建“一带一路”遵循共商共建共享原则 共建“一带一路”遵循共商共建共享原则。 ②丝路精神的核心是和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢 丝路精神的核心是和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢。 📌共建“一带一路”遵循共商共建共享原则；丝路精神的核心是和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢。 综合探究　贡献中国智慧 （1）合作共赢是最大公约数 ①2013年3月我国首次提出推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，现已为各国普遍认同和接受 2013年3月我国首次提出推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，现已为各国普遍认同和接受。 ②合作共赢理念体现在我国政治、经济、安全、文化等对外交流的方方面面 合作共赢理念体现在我国政治、经济、安全、文化等对外交流的方方面面。 ③国家之间文化、信仰、制度可以不同，但合作共赢是最大公约数 国家之间文化、信仰、制度可以不同，但合作共赢是最大公约数。 ④中国走和平发展道路的自信和自觉，来源于中华文明的深厚渊源 中国走和平发展道路的自信和自觉，来源于中华文明的深厚渊源。 ⑤来源于对实现中国发展目标条件的认知，来源于对世界发展大势的把握 来源于对实现中国发展目标条件的认知，来源于对世界发展大势的把握。 （2）全球治理的中国方案 ①面对全球性挑战，中国方案是构建人类命运共同体，实现共赢共享 面对全球性挑战，中国方案是构建人类命运共同体，实现共赢共享。 ②国际社会要从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面作出努力 国际社会要从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面作出努力。 ③2017年“共商共建共享”原则被纳入联合国决议 2017年“共商共建共享”原则被纳入联合国决议。 ④“构建人类命运共同体”“共商共建共享”等中国理念被陆续写入联合国决议，中国方案作用日益重要 构建人类命运共同体、共商共建共享等中国理念陆续写入联合国决议，中国方案作用日益重要。 （3）携手共建“一带一路” ①共建“一带一路”是中国主动引领全球治理和推动构建人类命运共同体的生动体现 共建“一带一路”是中国主动引领全球治理、推动构建人类命运共同体的生动体现。 ②以共商共建共享为原则 共建“一带一路”以共商共建共享为原则。 ③以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容 以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容。 ④是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强与亚欧非及世界各国互利合作的需要 它既是中国扩大深化对外开放的需要，也是加强与亚欧非及世界各国互利合作的需要。 ⑤已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台 “一带一路”已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。 （4）必背结论 ①新时代中国特色大国外交要推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体 新时代中国特色大国外交要推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体。 ②倡导共商共建共享的全球治理观 倡导共商共建共享的全球治理观。 📌新时代中国特色大国外交要推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体，倡导共商共建共享的全球治理观。 第三单元　经济全球化 第六课　走进经济全球化 一、认识经济全球化 1、经济全球化的含义 （1）经济全球化的含义与特征 ①商品、服务及技术、资金、劳务等要素通过国际贸易、国际金融在全球范围迅速流动和广泛配置，世界经济高度融合，即经济全球化 经济全球化是当今世界经济的显著特征，要素的全球流动与配置主要依托国际贸易、国际金融两条渠道，其结果是世界经济高度融合。 ②“经济全球化”一词最早出现于20世纪80年代 ③最主要、最鲜明的特征是各国经济高度对外开放、深度相互依赖、全面相互融合 与以往历史阶段相比，高度对外开放、深度相互依赖、全面相互融合构成其最主要、最鲜明的特征。 ④形成全天候相互联系、高度活跃的“全球经济网络” 各国经济全天候相互联系、高度活跃，联结成覆盖全球的经济网络。 2、经济全球化的主要表现 （1）生产全球化 ①生产领域国际分工与协作不断深化，各国生产成为世界生产链条中的一个环节 生产领域的国际分工与协作不断深化，各国生产相互联系、相互协作，共同构成世界生产链条。 ②许多商品由多国共同协作完成，可充分发挥各国比较优势 同一商品的品牌、零部件、组装往往分散在不同国家完成，目的在于发挥各国比较优势。 ③比较优势理论由英国古典政治经济学家大卫·李嘉图提出 比较优势理论由英国古典政治经济学家大卫·李嘉图提出。 ④一国生产某产品的机会成本低于另一国即具有比较优势，是形成分工的重要基础 比较优势以机会成本高低来衡量，不仅存在于国家之间，也存在于地区和个人之间，是形成分工的重要基础。 （2）贸易全球化 ①各国被卷入国际市场交换，对国际贸易的依赖度不断提高 对外开放程度提高和国际分工深化，使各国普遍被卷入国际市场交换。 ②贸易规模迅速扩大，商品种类增多，服务、技术、劳务进入交易范围 贸易规模迅速扩大、商品种类增多，服务、技术、劳务也进入交易范围并迅速发展。 ③国际贸易主要包括出口贸易、进口贸易、转口贸易、过境贸易等形式 贸易跨越关境即国际贸易，主要包括出口贸易、进口贸易、转口贸易、过境贸易等形式。 ④出口贸易是本国生产或加工的商品输往国外销售，进口贸易是外国商品输入本国销售 出口与进口方向相反：一个是本国商品输往国外销售，一个是外国商品输入本国销售。 ⑤转口贸易是生产国与消费国不直接买卖、经第三国进行买卖，第三国参与买卖 转口贸易中生产国与消费国不直接成交，第三国参与买卖。 ⑥过境贸易是商品运输须经第三国国境，第三国只提供运输通道 过境贸易中商品仅经过第三国国境，第三国只提供运输通道，不参与买卖。 📌易混辨析：转口贸易中第三国“参与买卖”；过境贸易中第三国只“提供运输通道”，二者不同。 （3）金融全球化 ①形成以国际金融中心为依托、无国界、国内外市场相互贯通的全球性金融市场 形成以国际金融中心为依托、通过信息网络运行、国内外市场相互贯通的无国界金融市场。 ②金融机构在全球广设分支机构，从事借贷、证券等业务 金融机构在全球广设分支机构，从事借贷、证券等跨境业务。 ③各国外汇管制放宽，货币国际交换流动规模日益扩大 各国外汇管制普遍放宽，货币的国际交换与流动规模日益扩大。 ④跨国投资增长速度大大超过世界生产和贸易的增长速度 跨国投资增长速度大大超过世界生产和贸易的增长速度（教师补充：常被视为金融全球化深化的突出标志）。 （4）三者关系 ①生产全球化是基础、贸易全球化是纽带、金融全球化是延伸 生产全球化是基础、贸易全球化是纽带、金融全球化是延伸。 📌生产全球化是基础、贸易全球化是纽带、金融全球化是延伸，三者相互联系、层层推进。 ②三者相互联系、层层推进 三者相伴而生、相互促进，统一于经济全球化的发展进程。 表现 形成原因 核心内容 生产全球化 科技发展，国际分工与协作深化 各国生产成为世界生产链条中的一个环节 贸易全球化 对外开放程度提高、国际分工深化 各国被卷入国际交换，贸易规模扩大、种类增多 金融全球化 伴随生产和贸易全球化而发展 形成无国界、国内外相互贯通的全球性金融市场 3、影响经济全球化的主要因素 （1）历史大势 ①经济全球化是不可逆转的历史大势，是多种因素综合作用的结果，不依人的意志为转移 经济全球化不是人为造出来的，而是多种因素综合作用、多种动因共同驱动的结果，具有客观性，不依人的意志为转移。 （2）物质技术基础 ①经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果 生产力发展与科技进步构成经济全球化的物质技术基础。 ②新科技革命使发达国家扩张国外市场更加迫切 新科技革命使发达国家生产力扩大与国内市场相对狭小的矛盾更加突出，向国外扩张市场更加迫切。 ③运输和通信手段发生革命性变化，形成全球性低成本交通和信息网络 运输和通信手段的革命性变化，形成全球性低成本交通和信息网络，把各国经济紧密联结起来。 （3）根本动因 ①世界各国对本国、本民族利益的追求是经济全球化加速发展的根本动因 世界各国对本国、本民族利益的追求，是经济全球化加速发展的根本动因。 ②对利益的追求驱使资本突破疆域限制，使各要素在全球范围自由流动 对利益的追求驱使资本突破疆域限制，到处落户、投资、开发，推动各要素在全球范围自由流动。 （4）体制基础 ①市场经济体制为经济全球化奠定了体制基础 市场经济体制为经济全球化奠定了体制基础。 📌三个“基础”要分清：生产力与科技是物质技术基础，市场经济体制是体制基础，各国对自身利益的追求是根本动因。 ②市场竞争打破国家和地区限制，形成统一的世界市场 市场竞争打破经济运行的国家和地区限制，把世界经济联结成统一的世界市场。 ③没有市场经济的全球化，就没有真正的经济全球化 市场经济体制为经济全球化奠定体制基础，没有市场经济的全球化，也就没有真正的经济全球化。 ④世界市场是国际分工的产物，是各种交换关系与交换机制的总和 世界市场是国际分工的产物，广义上是商品、服务、资本、技术、劳务等各种交换关系与交换机制的总和。 4、经济全球化的重要载体——跨国公司 （1）含义 ①跨国公司是由分设在两个或两个以上国家的实体组成、从事国际化生产经营活动的企业 判定跨国公司的基本标准，是实体分设在两个或两个以上国家并从事国际化生产经营。 （2）三要素 ①组成实体在两个或两个以上国家经营业务 实体在两个或两个以上国家经营业务，是跨国公司的空间要件。 ②有集中的全球决策体系，各实体服从统一战略目标 拥有集中的全球决策体系、各实体服从统一战略目标，是其组织要件。 ③各实体共同分享资源信息并分担责任 各实体之间共享资源信息、分担责任，结成利益与风险共同体。 （3）地位与对外直接投资 ①跨国公司的大规模发展为经济全球化提供了强有力的载体 跨国公司的大规模发展为经济全球化提供了强有力的载体，影响遍及生产、流通和消费领域。 ②影响遍及生产、流通和消费领域，国家、国际组织也是重要推动力量 除跨国公司外，国家和国际组织也是推动经济全球化的重要力量。 ③对外直接投资的投资来源国称母国，接受国称东道国 对外直接投资中，投资来源国称母国，投资接受国称东道国。 ④方式：在国外创立新企业、并购现有企业或扩张原有企业 投资方式包括在国外创立新企业、并购现有企业、扩张原有企业。 ⑤动机：追求规模效益、降低成本、开拓市场、克服贸易壁垒、获取廉价资源等 投资动机包括追求规模效益、降低成本、开拓市场、克服贸易壁垒、获取廉价资源等，本质是追求最大利益。 （4）新趋势 ①新兴国家和发展中国家的跨国公司正在崛起，成为对外直接投资的新成员 对外直接投资主体日趋多元，新兴国家和发展中国家的跨国公司正在崛起。 （5）影响 ①推动生产、贸易、金融全球化深入发展和国际分工深化 跨国公司推动生产、贸易、金融全球化深入发展和国际分工深化。 ②把国际分工、国际贸易发展为跨国公司的内部分工与内部贸易 它把国际分工、国际贸易转化为跨国公司的内部分工与内部贸易。 ③促进全球资源配置优化和科技合作进步 促进全球资源配置优化和科技合作进步。 ④负面影响：不考虑母国或东道国的国家利益，实行跨国行业垄断、破坏国际市场公平竞争、转移落后产能和环境污染 跨国公司不考虑母国或东道国的国家利益，实行跨国行业垄断、破坏国际市场公平竞争，向发展中国家转移落后产能和环境污染。 ⑤各国必须制定相应政策，尽可能减少其负面影响，不能放任逐利 各国须制定相应政策加以引导和监管，尽可能减少其负面影响，不能放任逐利。 📌各国必须制定相应政策，尽可能减少跨国公司的负面影响，不能放任其逐利。 二、日益开放的世界经济 1、经济全球化的机遇 （1）经济全球化的机遇 ①经济全球化符合经济规律、符合各方利益，是生产力发展的产物又推动生产力发展 经济全球化符合经济规律、符合各方利益，既是生产力发展的产物，又推动生产力发展。 ②促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动 促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动，扩大了各国发展的回旋空间。 ③促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展 促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展。 ④推动资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级 推动资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级。 ⑤为世界经济发展提供强劲动力 为世界经济发展提供持续的强劲动力。 ⑥发展中国家有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源推动自身经济发展 发展中国家可借此用好国际国内两个市场、两种资源，发挥后发优势、推动自身发展。 2、经济全球化的挑战 （1）世界经济发展不平衡 ①要高度关注贫困和饥饿问题 全球化收益分配不均，必须高度关注贫困和饥饿问题。 ②要正视并妥善处理全球产业结构调整给不同产业、群体带来的冲击 全球产业结构调整会对不同产业、不同群体形成冲击，需要正视并妥善处理。 ③“微笑曲线”中发达国家处于价值链高端获取绝大部分收益，发展中国家处于低端收益较少 “微笑曲线”表明发达国家占据价值链高端、获取绝大部分收益，发展中国家居于低端、收益较少。 （2）不确定性和风险加剧 ①各国结成一荣俱荣、一损俱损的关系，没有哪个国家可以独善其身 各国经济深度绑定，结成一荣俱荣、一损俱损的关系，没有哪个国家能独善其身。 ②一国经济波动可能殃及他国，甚至酿成国际经济危机或金融危机 一国经济波动可能殃及他国，甚至酿成国际经济危机或金融危机。 ③人为风险已经超过自然风险；人为风险、治理失灵是两种主要风险类型，可能演化为全球性风险 现代社会人为风险已经超过自然风险；人为风险、治理失灵带来的风险是两种主要风险类型，在经济全球化时代可能演化为全球性风险。 （3）正确态度 ①既要抓住机遇、积极参与，又要勇敢迎接挑战、同舟共济，实现合作共赢 正确态度是既抓住机遇、积极参与，又勇敢迎接挑战、同舟共济，实现合作共赢。 📌经济全球化也是“风险全球化”，但不能因此否定全球化、搞闭关自守或逆全球化。 ②不能因此否定全球化，不能搞闭关自守或逆全球化 风险与挑战不是否定全球化的理由，闭关自守、逆全球化没有出路。 3、让经济全球化更有活力 （1）把握正确方向 ①推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展 推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让不同国家、阶层、人群共享好处。 ②关切发展中国家利益，建立更合理的利益分配体系 要关切发展中国家利益，建立更合理的利益分配体系。 ③反对保护主义，反对“筑墙设垒”“脱钩断链”、单边制裁、极限施压 反对保护主义，反对“筑墙设垒”“脱钩断链”、单边制裁、极限施压。 ④解决南北发展不平衡问题，反对零和博弈 着力解决南北发展不平衡问题，反对零和博弈。 （2）建设“四型”世界经济 ①建设创新型、开放型、联动型、包容型世界经济 建设创新型、开放型、联动型、包容型世界经济，分别对应开辟增长源泉、拓展发展空间、凝聚互动合力、夯实共赢基础。 ②创新是打开世界经济增长之锁的钥匙 创新是打开世界经济增长之锁的钥匙。 ③继续推动贸易和投资自由化便利化 继续推动贸易和投资自由化便利化。 （3）完善全球治理 ①面对技术标准不统一、跨国犯罪、环境污染、金融动荡、贫富分化等问题，全球治理理念应运而生 面对技术标准不统一、跨国犯罪、环境污染、金融动荡、贫富分化等跨国问题，全球治理理念应运而生。 ②现行全球治理机制主要由发达国家主导建立，越来越不适应新形势，需要变革完善 现行机制主要由发达国家主导建立，越来越不适应新形势，需要变革和完善。 ③平等：增加新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权，权利、机会、规则平等 平等要求增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，实现权利、机会、规则平等。 ④开放：不搞排他性安排，防止治理机制封闭化和规则碎片化 开放要求不搞排他性安排，防止治理机制封闭化和规则碎片化。 ⑤合作：共商规则、共建机制、共迎挑战 合作要求共商规则、共建机制、共迎挑战，全球性挑战由全球性应对。 ⑥共享：所有人参与、所有人受益，实现共赢目标 共享要求所有人参与、所有人受益，实现共赢目标。 ⑦变革核心是更好反映世界经济格局新现实，反对一家独大、赢者通吃 变革的核心是更好反映世界经济格局新现实，反对一家独大、赢者通吃。 📌全球治理体系变革的核心，是更好反映世界经济格局新现实，反对一家独大、赢者通吃。 全球经济治理观 基本要求 平等 增加新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权，权利、机会、规则平等 开放 不搞排他性安排，防止治理机制封闭化和规则碎片化 合作 共商规则、共建机制、共迎挑战，全球性挑战全球性应对 共享 所有人参与、所有人受益，寻求利益共享，实现共赢目标 第七课　经济全球化与中国 一、开放是当代中国的鲜明标识 1、对外开放的发展历程 （1）对外开放的历程与成就 ①1978年党的十一届三中全会作出对外开放的重大决策；对外开放是我国的一项基本国策 对外开放是我国的一项基本国策。1978年党的十一届三中全会作出对外开放重大决策，开放带来进步、封闭必然落后。 ②我国建立了中国特色开放型经济体系 经过多年发展，我国建立起中国特色开放型经济体系。 ③当代最重要的三大国际经济组织是世界贸易组织、世界银行集团和国际货币基金组织 当代最重要的三大国际经济组织是世界贸易组织、世界银行集团和国际货币基金组织。 ④世界贸易组织基于多边贸易体制，是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、贸易问题谈判和争端解决的场所，被称为“经济联合国”，2001年我国正式加入，对外开放进入新阶段 世界贸易组织基于多边贸易体制，是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、贸易问题谈判和争端解决的场所，被称为“经济联合国”；2001年我国正式加入，对外开放进入新阶段。 📌关键节点：1978年作出对外开放决策；2001年加入WTO进入新阶段；新时代强调制度型开放。 ⑤世界银行集团包括国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构、国际投资争端解决中心五家机构，致力于消除极端贫困、促进共享繁荣，1980年中国恢复合法席位 世界银行集团包括五家机构：国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构、国际投资争端解决中心，致力于消除极端贫困、促进共享繁荣，1980年中国恢复合法席位。 ⑥国际货币基金组织促进国际货币合作、稳定国际汇率，在成员之间保持有秩序的汇率安排，协助成员建立多边支付制度，向成员提供资金促进其国际收支平衡，中国是创始国之一，现为第三大份额国 国际货币基金组织以促进国际货币合作、稳定国际汇率为宗旨，在成员之间保持有秩序的汇率安排，协助成员建立多边支付制度，向成员提供资金促进其国际收支平衡；中国是创始国之一，现为第三大份额国。 ⑦新时代稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放 新时代稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。 2、推进高水平对外开放 （1）依托市场优势 ①依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素 依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素。 ②增强国内国际两个市场两种资源联动效应 增强国内国际两个市场两种资源的联动效应。 （2）建设贸易强国 ①推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制 推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制。 ②发展数字贸易，加快建设贸易强国 大力发展数字贸易，加快建设贸易强国。 ③数字贸易是以数据为关键生产要素、数字服务为核心、数字订购和交付为主要特征的贸易，已同货物贸易、服务贸易构成贸易强国建设的“三大支柱” 数字贸易是以数据为关键生产要素、数字服务为核心、数字订购和交付为主要特征的贸易，已同货物贸易、服务贸易构成贸易强国建设的“三大支柱”。 （3）优化营商环境 ①合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益 合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益。 ②营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。 ③负面清单之外按内外资一致原则，外商投资由核准制改为备案制 负面清单之外实行内外资一致原则，外商投资由核准制改为备案制。 📌高水平对外开放关键词：超大规模市场、国内大循环、贸易强国、负面清单、制度型开放、一流营商环境。 （4）深化经贸合作 ①促进国际产业与投资合作 促进国际产业与投资合作，在开放合作中延伸产业链条。 ②维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系 维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，增强发展韧性。 3、对外开放与自力更生 （1）在对外开放中坚持独立自主、自力更生 ①坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中 坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。 ②实行对外开放必须始终坚持独立自主、自力更生原则 实行对外开放必须始终坚持独立自主、自力更生原则。 ③中国任何时候都不能依赖别人搞建设 中国是人口众多的发展中社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设。 ④必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点 必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。 ⑤要矢志不移增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控 要矢志不移增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控。 ⑥关键核心技术是国之重器，关系经济高质量发展和国家安全 关键核心技术是国之重器，关系经济高质量发展和国家安全。 ⑦坚持独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外 坚持独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外，而是在立足自身发展基础上实行对外开放。 ⑧中国的对外开放不会停滞、不会走回头路，将坚定不移奉行互利共赢的开放战略 中国的对外开放不会停滞、不会走回头路，将坚定不移奉行互利共赢的开放战略。 ⑨自力更生是对外开放的基点，对外开放增强自力更生能力，二者是统一的 自力更生是对外开放的基点，对外开放又增强自力更生能力，二者辩证统一。 📌自力更生与对外开放是统一的：自力更生是对外开放的基点，对外开放增强自力更生能力，反对把二者对立。 二、做全球发展的贡献者 1、中国是经济全球化的受益者 （1）中国是经济全球化受益者的表现 ①我国抓住经济全球化机遇、积极应对冲击挑战，赢得了良好的国际环境 我国主动抓住经济全球化机遇、积极应对冲击挑战，为经济社会发展赢得了良好的国际环境。 📌中国并非被动受益，而是主动抓住机遇、勇敢迎接挑战的结果。 ②促进社会主义市场经济体制的建立和健全 对外开放促进了社会主义市场经济体制的建立和健全。 ③推动开放型经济水平提高 推动我国开放型经济水平不断提高。 ④带动国内产业结构优化升级 带动国内产业结构优化升级。 ⑤创造大量就业机会 对外开放创造了大量就业机会。 ⑥提高人民群众的收入和生活水平 提高了人民群众的收入和生活水平。 2、中国是经济全球化的贡献者 （1）中国对经济全球化的贡献 ①不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济 不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济。 ②数亿贫困人口成功脱贫，占同期全球减贫人口总数的大多数 数亿贫困人口成功脱贫，占同期全球减贫人口总数的大多数，这本身就是对世界发展的巨大贡献，也为其他发展中国家提供了有益启示。 ③为各国提供更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会 为各国提供更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会。 ④为全球经济稳定和增长提供持续强大的推动力 为全球经济稳定和增长提供持续强大的推动力。 ⑤同一大批国家联动发展，使全球经济发展更加平衡 同一大批国家联动发展，使全球经济发展更加平衡。 ⑥关键在于走出适合国情的道路：人民利益首位的道路、改革创新的道路、在开放中谋求共同发展的道路 成就的关键在于走出适合国情的道路：人民利益首位的道路、改革创新的道路、在开放中谋求共同发展的道路。 3、推动经济全球化发展 （1）中国的姿态 ①中国始终做全球发展的贡献者、国际秩序的维护者 中国将以更加开放的姿态，始终做全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。 ②中国国际进口博览会是世界上第一个以进口为主题的国家级展会，2025年11月第八届进博会在上海成功举办 2025年11月，第八届中国国际进口博览会在上海成功举办；进博会是世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是国际贸易发展史上一大创举。 ③进博会是中国主动开放市场、支持经济全球化的实际行动，是多方“大合唱” 进博会是中国主动开放市场、支持经济全球化的实际行动，是多方“大合唱”而非中国的“独唱”。 （2）坚持多边主义 ①奉行多边贸易体制，坚持真正的多边主义，反对贸易保护主义 奉行多边贸易体制，坚持真正的多边主义，反对贸易保护主义。 ②积极参与全球经济治理和规则制定，通过协商找到共赢的解决方案 积极参与全球经济治理和规则制定，按共同规则办事，通过协商找到共赢方案。 ③多边贸易指三个或三个以上国家或地区，为使相互间收支在整体上获得平衡，通过协议在多边结算基础上进行的贸易；WTO管理的体制就是多边贸易体制 多边贸易指三个或三个以上国家或地区，为使相互间收支在整体上获得平衡，通过协议在多边结算基础上进行的贸易；世界贸易组织所管理的体制就是多边贸易体制。 ④贸易保护主义指通过关税或非关税壁垒限制进口、向本国产品提供补贴优惠 贸易保护主义通过关税或非关税壁垒限制进口，并向本国产品提供补贴优惠。 （3）共建“一带一路” ①以共建“一带一路”为重点，让更多国家搭上我国发展快车、分享发展机遇 以共建“一带一路”为重点，让更多国家搭上我国发展快车、分享发展机遇。 ②国际产能合作是指两个经济体之间进行产能供求跨国或者跨地区配置的联合行动，推动传统优势产业、富余产能和装备制造优势跨国配置 国际产能合作是指两个经济体之间进行产能供求跨国或者跨地区配置的联合行动，推动以轻工家电为主的传统优势产业、以钢铁平板玻璃为主的富余产能、以通信设备轨道交通为主的装备制造优势跨国配置。 ③国际产能合作为合作国带来投资、税收和就业 国际产能合作为合作国带来投资、税收和就业，实现互利共赢。 （4）处理国际纷争 ①反对动辄“退群”、大打贸易战 反对动辄“退群”、大打贸易战。 📌处理国际经济纷争，应反对动辄“退群”、大打贸易战，按共同规则通过协商谈判、借助多边机制解决分歧。 ②按共同规则通过协商谈判、借助多边机制解决分歧 按共同规则通过协商谈判、借助多边机制解决分歧。 综合探究　推进高水平对外开放　完善全球治理 一、加快建设贸易强国，培育国际竞争新优势 1、应对贸易壁垒，培育国际竞争新优势 （1）认清出口面临的壁垒与应对路径 ①我国产品出口既受关税壁垒影响，也受绿色壁垒、技术壁垒等非关税壁垒影响 我国产品出口同时面临关税壁垒和以绿色壁垒、技术壁垒为代表的非关税壁垒。 ②绿色壁垒是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，制定复杂苛刻的环保标准，对外国产品和服务设置障碍，以保护本国产业 绿色壁垒以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，制定复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品和服务设置障碍，以保护本国产业。 ③技术壁垒是通过认证、检验检疫及质量、包装、规格、标签标准等增加进口难度 技术壁垒通过认证、检验检疫及质量、包装、规格、标签等标准提高进口技术要求、增加进口难度。 ④要积极培育国际经济竞争新优势 面对日益苛刻的各类壁垒，必须积极培育国际经济竞争新优势。 ⑤应对壁垒的根本之策是形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势（课标常用结论） 应对壁垒的根本之策，是形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势（课标常用结论）。 📌应对壁垒的根本之策，是形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。（课标常用结论） ⑥跨境电子商务是分属不同关境的交易主体通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并经跨境物流送达商品、完成交易的贸易新业态 跨境电子商务是分属不同关境的交易主体通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的贸易新业态。 ⑦截至2025年底，国务院分八批设立178个跨境电子商务综合试验区，覆盖31个省（区、市） 截至2025年底，国务院分八批设立178个跨境电子商务综合试验区，覆盖31个省（区、市）。 ⑧形成陆海内外联动、东西双向互济的发展格局 跨境电商发展形成陆海内外联动、东西双向互济的格局。 二、防范国际金融风险，维护国家经济安全 1、防范国际金融风险与维护国家经济安全 （1）金融风险传导与国家经济安全 ①1997年源于泰国的亚洲金融风暴、2008年源于美国华尔街的金融海啸均迅速波及全球 1997年亚洲金融风暴、2008年金融海啸均迅速波及全球，印证了风险的全球性传导。 ②国家经济安全指国民经济运行、发展和经济实力处于不受根本威胁的状态 国家经济安全指国民经济运行、发展和经济实力处于不受根本威胁的状态。 ③包括信息安全，金融风险防范和处置，贸易摩擦与纠纷，引进外资与保护民族工业的矛盾，石油及重要矿产资源、粮食、淡水等供应保障等方面 包括信息安全，金融风险防范和处置，贸易摩擦与纠纷，引进外资与保护民族工业的矛盾，石油及重要矿产资源、粮食、淡水等供应保障等方面。 ④金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础 金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。 ⑤金融活，经济活；金融稳，经济稳 金融与经济共生共荣：金融活，经济活；金融稳，经济稳。 ⑥维护国家经济安全是政府、企业、个人共同的责任，要增强总体国家安全观 维护国家经济安全是政府、企业、个人共同的责任，要增强总体国家安全观。 ⑦要树立风险意识，加强风险的共同应对与防范 要树立风险意识，加强风险的共同应对与防范。 📌经济全球化在带来机遇的同时也带来风险，要树立风险意识，增强应对本领，加强风险的共同应对与防范。 三、坚持真正的多边主义，坚持正确义利观 1、世界贸易组织及其基本原则 （1）WTO的成立、前身与基本原则 ①世界贸易组织成立于1995年1月1日，前身关税与贸易总协定是政府间有关关税和贸易规则的多边国际协定，1948年1月1日生效 世界贸易组织成立于1995年1月1日，前身关税与贸易总协定是政府间有关关税和贸易规则的多边国际协定，1948年1月1日生效，其基本原则构成多边贸易体制的基础。 ②非歧视性原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则 非歧视性原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则，是WTO原则体系的基石。 ③最惠国待遇是一成员在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家或地区（无论是否为WTO成员）的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员 最惠国待遇要求：在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家或地区（无论是否为WTO成员）的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员。 ④国民待遇是对其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者提供的待遇，不低于本国或本地区同类主体所享待遇 国民待遇要求：对其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者提供的待遇，不低于本国或本地区同类主体所享待遇。 ⑤透明度原则要求贸易措施公布并通知WTO，不公布不得实施 透明度原则要求贸易措施公布并通知WTO，不公布不得实施。 ⑥自由贸易原则要求通过多边谈判实质性削减关税、减少贸易壁垒 自由贸易原则要求通过多边谈判实质性削减关税、减少贸易壁垒。 ⑦公平竞争原则要求纠正不公平贸易行为，维护公开、公平、公正的环境 公平竞争原则要求纠正不公平贸易行为，维护公开、公平、公正的环境。 2、坚持正确义利观 （1）正确义利观的内涵与意义 ⑧正确义利观主张国际合作中注重利，更要注重义 正确义利观主张在国际合作中注重利，更要注重义。 ⑨摒弃过时的零和思维，坚持义利相兼、先义后利 要摒弃过时的零和思维，坚持义利相兼、先义后利。 ⑩同发展中国家交往中共享机遇、共迎挑战、共同繁荣 同发展中国家交往中要共享机遇、共迎挑战、共同繁荣。 ⑪是对国家主权原则的尊重维护，是对狭隘国家利益观的超越 它是对国家主权原则的尊重维护，是对狭隘国家利益观的超越。 ⑫反对见利忘义、损人利己的霸权行为 反对见利忘义、损人利己的霸权行为。 ⑬对完善全球治理体系、推动构建人类命运共同体具有重要意义 坚持正确义利观对完善全球治理体系、推动构建人类命运共同体具有重要意义。 📌坚持正确义利观，对完善全球治理体系、推动构建人类命运共同体具有积极的现实意义和长远的历史意义。 基本原则 基本内容 非歧视性原则 包括最惠国待遇原则和国民待遇原则 透明度原则 贸易措施应公布并通知WTO，不公布不得实施 自由贸易原则 通过多边谈判实质性削减关税、减少贸易壁垒 公平竞争原则 纠正不公平贸易行为，维护公开、公平、公正的环境 四、理论评析：构建更高水平开放型经济 1、构建更高水平开放型经济 （1）更高水平开放型经济的内涵与要求 ①更高水平开放型经济是全方位立体开放、与世界经济深度融合的经济 更高水平开放型经济是全方位立体开放、深度加入国际分工体系、与世界经济深度融合的经济。 ②既输出又输入高质量的商品、服务和生产要素 既输出又输入高质量的商品、服务和生产要素。 ③更大规模“引进来”与更加积极“走出去”并重 坚持更大规模“引进来”与更加积极“走出去”并重。 ④陆海内外联动、东西双向互济 形成陆海内外联动、东西双向互济的开放布局。 ⑤完善国际经济协调机制，客观公平公正地解决贸易摩擦分歧 完善国际经济协调机制，客观公平公正地解决贸易摩擦分歧。 ⑥推动构建和维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序 推动构建和维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序。 ⑦维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，全面深入参与WTO改革 维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，全面深入参与WTO改革。 ⑧坚决反对保护主义、滥施关税 坚决反对保护主义、滥施关税。 ⑨现行国际秩序以规则为基础、以公平为导向、以共赢为目标，不能随意被舍弃 现行国际秩序以规则为基础、公平为导向、共赢为目标，不能随意被舍弃。 📌现行国际秩序并不完美，但只要它以规则为基础、以公平为导向、以共赢为目标，就不能随意被舍弃。 第四单元　国际组织 第八课　主要的国际组织 一、日益重要的国际组织 1、国际组织的含义与地位 ①国际组织是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织 建立主体多元，政府、民间团体或个人均可发起；关键在“协商联合”与经常性，区别于一次性国际会议。 成员为政府的多属政府间国际组织，成员为团体或个人的多属非政府间国际组织。 ②主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员 主权国家作为基石的地位不可替代，国际组织的权力来自成员授权。 📌“基石”只能是主权国家，国际组织只是“重要成员”，二者地位不能颠倒。 ③国际组织是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台 是各国开展多边外交、参与全球治理、处理国际性问题的主要平台。 2、国际组织的分类 （1）按成员性质，分为政府间国际组织和非政府间国际组织 ①政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府 以政府身份参加，决议通常在成员政府间产生约束力，如联合国、世界贸易组织。 ②非政府间国际组织的成员主要是民间团体或个人 独立于政府体系开展活动，如国际奥委会、红十字会与红新月会国际联合会。 ③非政府间国际组织具有非官方性、公益性以及一定程度的志愿性 非官方性、公益性、志愿性是其区别于政府间组织的显著特征。 ④非政府间国际组织出现于19世纪，20世纪末21世纪初显著增多，在维护和平、促进发展、保护环境、人道援助、文化交流、防治疾病等方面作用重要，也有一些成为个别大国渗透的工具 作用具有两面性：各领域贡献突出，个别组织却可能被大国当作渗透工具。 （2）按地理范围，分为世界性国际组织和区域性国际组织 ①世界性国际组织向全世界开放 成员资格不设地域限制，符合章程条件者均可加入。 ②区域性国际组织的成员或职能通常限于某一特定地域范围 以特定地区为依托，如欧盟、东盟、非盟。 （3）按职能范围，分为一般性国际组织和专门性国际组织 ①一般性国际组织职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面 判断关键看职能是否同时覆盖政治、经济、文化、社会多个领域。 ②专门性国际组织具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动 职能集中于单一专业领域，以专门技术性活动为主，如世界卫生组织。 ③典型归类：联合国是政府间、世界性、一般性国际组织；世界贸易组织是政府间、世界性、专门性国际组织；亚太经合组织是政府间、区域性、专门性国际组织；国际奥委会、红十字会与红新月会国际联合会是非政府间、世界性、专门性国际组织 同一组织须按三种标准分别归类，三个属性组合判断。 📌判断专门性还是一般性，看职能是单一专业领域还是多领域综合；同一组织在三种标准下分别归类。 国际组织 按成员性质 按地理范围 按职能范围 联合国 政府间 世界性 一般性 世界贸易组织 政府间 世界性 专门性 亚太经合组织 政府间 区域性 专门性 国际奥林匹克委员会 非政府间 世界性 专门性 红十字会与红新月会国际联合会 非政府间 世界性 专门性 ④专门性国际组织与生活关系密切，如世界卫生组织、世界羽联、国际乒联、国际足联、万国邮政联盟；万国邮政联盟使跨国邮政服务有统一标准可依 体育、卫生、邮政等领域由专门组织制定统一规则，与日常生活密切相关。 ⑤世界性不等于成员一定是主权国家，国际奥委会是世界性组织但属于非政府间国际组织 📌世界性不等于成员一定是主权国家：国际奥委会是世界性组织，但按成员性质属于非政府间国际组织。 3、国际组织的机构 ①议事和决策机构：全体成员参加的大会，享有制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等广泛权力 全体成员参加，权力最广泛，是组织的最高议事和决策平台。 ②执行机构：大会休会期间由部分成员组成，执行相关决议，履行各项职能 在大会闭会期间运作，负责落实大会决议。 ③秘书处：负责处理日常事务，为其他机构提供服务 属常设性行政机构，承担日常事务与服务保障。 ④司法机构：有些国际组织设有，解决成员间的矛盾、纠纷 并非所有组织都设，通过司法途径解决成员争端，如国际法院。 4、国际组织的主要特征 ①国际性：是国家间的组织，须两个以上国家的政府、民间团体或个人才能建立 强调跨国建立，单一国家的组织不具有国际性。 ②目的性：有特定的宗旨，宗旨是开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在 宗旨规定活动方向，决定组织为何存在。 ③组织性：设有多层次机构开展活动，常设性机构负责处理日常事务 依托多层次机构运作，常设机构保障组织连续运行。 ④自主性：代表各成员共同利益而非某个特定成员单方利益，一定程度上自主开展活动、独立运作，决议具有某种强制力 以共同利益为基础独立运作，决议对成员具有某种强制力。 📌四个特征不能张冠李戴：“两个以上国家建立”对应国际性，“特定宗旨”对应目的性，“多层次常设机构”对应组织性，“共同利益、自主运作”对应自主性。 5、国际组织的产生 ①国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成发展反映生产力发展的水平和要求，表明人类交往日益频繁、面临问题日益复杂 形成发展反映生产力发展水平，是交往频繁、问题复杂化的结果。 ②国际组织的出现适应了第二次工业革命带来的新情况，较早的有1865年建立的国际电信联盟，主要处理非政治性事务 早期组织多处理技术、行政等非政治性事务。 ③二战后国际组织迅猛发展，适应新科技革命带来的经济全球化需要和世界多极化趋势，联合国成为当代国际组织体系的核心 适应经济全球化与多极化趋势，联合国成为国际组织体系的核心。 ④冷战时期美国组建北约、经合组织，苏联组建华约、经互会，西欧成立欧共体；冷战结束后二十国集团、上海合作组织等新型国际组织相继出现 冷战时期组织多带集团对抗色彩，冷战后新型国际组织不断涌现。 6、国际组织的作用 ①活动包罗万象，上至外层空间、下到海洋底床，人类生活诸多领域都有相关国际组织 活动领域覆盖人类生活的方方面面。 ②可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展 积极作用集中于交流、协调、合作与调停争端、促进和平发展。 ③有局限性：参与国际事务受诸多因素制约，个别大国倚仗实力力图控制国际组织，使之成为推行霸权主义和强权政治的工具 个别大国力图控制国际组织，使之成为推行霸权主义和强权政治的工具。 ④要辩证看待，不能认为国际组织可以解决一切国际问题 📌要辩证看待国际组织的作用：既看积极作用，也看受大国制约的局限性，不能认为国际组织可以解决一切国际问题。 二、联合国 1、联合国的产生与地位 ①1945年4—6月，50个国家的代表在美国旧金山签署《联合国宪章》和《国际法院规约》 《联合国宪章》是联合国的根本大法，与《国际法院规约》同时签署。 ②1945年10月24日，《联合国宪章》生效，联合国正式成立；10月24日被定为“联合国日” 10月24日既是《联合国宪章》生效、联合国正式成立之日，也是“联合国日”。 ③联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织 “普遍性、代表性、权威性”集中体现其独特地位。 ④是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果 诞生于对战争的反思，寄托人类对和平与发展的追求。 ⑤联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑 开辟了以国际组织主导集体安全的新纪元。 ⑥徽记是从北极俯瞰的世界地图，周围两枝对称橄榄枝；旗帜浅蓝底、正中白色徽记，橄榄枝象征和平 世界地图加橄榄枝，寓意覆盖全球、守护和平。 2、联合国的宗旨 ①维持国际和平及安全 是联合国的首要宗旨，居各项宗旨之首。 ②发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系 以平等权利和自决原则为发展友好关系的基础。 ③促成国际合作，以解决经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题 合作范围覆盖经济、社会、文化及人类福利领域。 ④构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的 联合国是协调各国行动的中心平台。 3、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 ①所有会员国主权平等 是宪章原则体系的基础，会员国不分大小一律平等。 ②各会员国应忠实履行根据宪章承担的义务 权利与义务统一，履行义务是享有权利的前提。 ③各会员国应以和平方法解决国际争端 反对以战争方式解决国家间争端。 ④各会员国不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力 使用武力须符合联合国宗旨，反对动辄诉诸武力。 ⑤各会员国对联合国依照宪章采取的行动应给予一切协助 对联合国依宪章采取的行动，会员国有协助义务。 ⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保非会员国遵循上述原则 原则效力在必要范围内延伸及非会员国。 ⑦联合国不得干涉本质上属于任何国家国内管辖的事项，但不妨碍其对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动 📌“不干涉内政”不是绝对的：对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径，联合国可以依宪章采取强制行动。 4、联合国的主要机构 （1）六个主要机构 ①联合国大会：由全体会员国代表组成，每国一个投票权，是联合国主要审议机构，拥有广泛职权 一国一票体现主权平等，大会以审议为主、职权广泛。 ②安全理事会：由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个任期两年的非常任理事国组成，负有维护国际和平与安全的主要责任 是唯一有权采取强制行动维护国际和平与安全的机构。 ③经济及社会理事会：由大会选出的54个理事国组成，关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题 由大会选举产生，统筹经济社会领域合作。 ④托管理事会：负责监督托管领土，已完成历史使命，停止运作 随托管领土全部独立或自治，已完成历史使命。 ⑤国际法院：由15名法官组成，设在海牙，是为和平解决国际争端设立的主要司法机构 是联合国主要司法机构，负责和平解决国际争端。 ⑥秘书处：由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作，秘书长是联合国的行政首长 秘书长是联合国的行政首长和象征。 ⑦除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约总部，另在日内瓦、维也纳、内罗毕设有办事处 总部在纽约，海外办事处覆盖欧非。 📌大会是主要审议机构，安理会负维护和平安全的主要责任，二者职权不同。 主要机构 组成 性质与职权 联合国大会 全体会员国代表，每国一个投票权 联合国主要审议机构，拥有广泛职权 安全理事会 中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个任期两年的非常任理事国 负有维护国际和平与安全的主要责任 经济及社会理事会 大会选出的54个理事国 关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题 托管理事会 由理事国组成 负责监督托管领土，已完成历史使命，停止运作 国际法院 15名法官，设在海牙 为和平解决国际争端而设立的主要司法机构 秘书处 秘书长及办事人员 从事各种日常工作，秘书长是联合国的行政首长 （2）表决机制 ①大会关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项等重要问题的决定须三分之二多数通过，其他问题以简单多数通过 重要问题须三分之二多数，其他问题简单多数即可。 ②安理会程序问题以至少9国同意票通过；实质性问题也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票，弃权不算反对 弃权不算反对，不构成否决。 ③实质性问题表决体现大国一致原则，常任理事国的这一权力通常称为否决权 📌“否决权”只属于安理会五个常任理事国，弃权不算行使否决权，体现大国一致原则。 ④秘书长由大会根据安理会的推荐任命 安理会推荐、大会任命，体现两大机构分工配合。 （3）专门机构 ①包括联合国粮食及农业组织、国际民用航空组织、国际农业发展基金、国际劳工组织、国际海事组织、国际货币基金组织、国际电信联盟、联合国教育、科学及文化组织、联合国工业发展组织、万国邮政联盟、世界银行集团、世界卫生组织、世界知识产权组织、联合国世界旅游组织等 教材共列举15个专门机构，上述为举例（“等”表明系列举性质）；各机构在专业领域独立活动，通过经社理事会与联合国协调。 ②各专门机构在经济及社会方面开展广泛活动 与联合国配合，构成庞大的联合国发展系统。 5、联合国的作用 ①冷战结束以来，联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用 成就集中于和平、发展、文明进步三大方面。 ②维和行动根据安理会或大会决议部署、分阶段开展，如在东帝汶先后派驻特派团、过渡行政当局、支助团、办事处和综合特派团 随局势演变分阶段部署，体现维和行动的灵活性。 ③作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥不可替代的作用：安理会在解决重大全球和地区问题上作用重要，维和行动为缓和局势、解决地区冲突作出独特贡献 联合国是集体安全机制的核心，作用不可替代。 ④推动多边裁军谈判，促成《不扩散核武器条约》《全面禁止核试验条约》等一系列国际条约签署 以裁军条约约束各国行为，服务全球安全。 ⑤发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱，联合国发展系统体系庞大、复杂 发展与和平、人权并列为三大支柱。 ⑥先后通过千年发展目标（八项目标）和2030年可持续发展议程（十七项可持续发展目标），为国际发展合作确立路线图和时间表 两个纲领性文件为国际发展合作确立路线图和时间表。 ⑦长期从事开发活动，向有关国家提供资金、技术，帮助制定发展战略和政策，为发展中国家经济及社会发展作出积极贡献 重点帮助发展中国家获得资金技术、制定发展战略。 ⑧联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台 是实践多边主义的最佳场所。 ⑨联合国的作用只能加强，不能削弱 📌联合国的作用只能加强，不能削弱，应继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。 6、联合国的改革 ①通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益 加强联合国作用符合全人类共同利益。 ②改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进 “广泛协商，积极稳妥，循序渐进”确定改革的方式与节奏。 ③改革的核心问题是安理会改革，包括新增成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模及工作方法等，各会员国立场分化、难以妥协 安理会改革牵动各方利益，是改革的核心和难点。 三、区域性国际组织 1、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 （1）地位与发展历程 ①1952年西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程 以煤钢联营起步，把战略资源置于共同管理之下。 ②欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，是国际格局中的重要力量 一体化深度居各区域组织之首。 ③1957年六国签署《罗马条约》，成立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体 《罗马条约》把合作扩展到经济与核能领域。 ④1967年三个共同体主要机构合并，统称欧洲共同体 机构合并增强了联合行动能力。 ⑤1991年通过《欧洲联盟条约》，1993年11月1日条约正式生效，欧共体演化为欧盟 欧盟诞生标志一体化从经济联合走向全方位联合。 ⑥冷战结束后大批中东欧国家加入，成员国陆续签署《阿姆斯特丹条约》《尼斯条约》《里斯本条约》，一体化不断深化 东扩与条约修订交替推进。 ⑦1999年1月欧元正式启动，11个成员国首批统一使用欧元，2002年欧元现钞进入流通；截至2026年1月，欧元在欧盟21个国家流通 欧元经历1999年正式启动、2002年现钞流通两个节点，是一体化程度最高的共同货币；21国为教材2026年口径。 ⑧一体化的直接动力是联合起来求和平、谋发展；1950年5月9日，法国外长舒曼发表声明，建议法德两国建立煤钢共同体，5月9日后被定为“欧洲日” 📌一体化的直接动力是“联合起来求和平、谋发展”；1950年5月9日法国外长舒曼发表声明建议法德两国建立煤钢共同体，5月9日后被定为“欧洲日”。 （2）宗旨 ①促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作 宗旨涵盖和平、富裕、可持续发展、价值标准、国际合作五个方面。 （3）主要机构 ①欧洲理事会即欧盟首脑会议，是最高决策机构 由成员国元首或政府首脑组成，决定大政方针。 ②欧盟理事会即部长理事会，是立法与政策制定、协调机构 按议题由相关部长出席，是主要立法机构。 ③欧盟委员会是立法建议与执行机构 独占立法建议权并负责执行欧盟政策。 ④欧洲议会是监督、咨询和立法机构 由直接选举产生，权力在一体化进程中逐步增强。 ⑤欧盟对外行动署负责协调成员国外交政策 统一协调成员国外交政策，服务共同外交。 （4）特点与对外关系 ①欧盟是具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权 📌欧盟是具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权。 ②截至2026年1月，欧元在欧盟21个国家流通 📌截至2026年1月，欧元在欧盟21个国家流通。 ③与世界上大多数国家建立外交关系，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 以集团身份活跃于国际事务，影响力广泛。 ④近年经受主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国脱欧等冲击，暴露深层次问题 多重危机接连冲击，暴露一体化的深层次问题。 ⑤1975年中国与欧洲经济共同体建交，2003年中欧建立全面战略伙伴关系，2014年提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，已建立70余个磋商和对话机制 中欧关系机制化程度高，和平、增长、改革、文明四大伙伴关系定位清晰。 2、亚太经合组织 （1）地位与宗旨 ①1989年成立，截至2019年有21个成员，既有发达成员也有发展中成员 成员发展水平差异大，决定合作必须照顾多样性。 ②是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 “层级最高、领域最广、最具影响力”确立其核心地位。 ③宗旨是支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境 以可持续增长、自由开放贸易、经济技术合作、良好商业环境为核心。 （2）亚太经合组织方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性 多样性是出发点，灵活性、渐进性和开放性是鲜明特征。 ②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则 不靠强制约束，靠协商一致、自主自愿推进合作。 ③单边行动与集体行动相结合 成员自主单边行动，同时配合集体行动计划。 ④奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团 坚持非歧视原则，不搞排他性贸易安排。 ⑤成员不承担强制性的条约义务，可结合自身实际逐步推进 📌亚太经合组织方式以自主自愿、协商一致为基础，没有强制性条约义务，不是关税同盟或封闭贸易集团。 ⑥推进贸易投资自由化按成员不同发展水平和承受能力确定不同时间表，发展中成员可逐步地、渐进地推进 差别化时间表照顾发展中成员的承受能力。 （3）组织结构与中国参与 ①组织结构包括领导人非正式会议、部长级会议、高官会、秘书处，以及贸易和投资委员会、经济委员会等 领导人非正式会议是最高层级合作平台。 ②领导人非正式会议期间东道主通常提供当地传统服装，体现亚太大家庭理念 着传统服装合影是独特礼仪，凸显亚太大家庭理念。 ③中国自1991年加入以来参加历届部长级会议和历次领导人非正式会议，是重要成员并作出积极贡献 中国是重要成员，在贸易自由化和经济技术合作中作用积极。 3、东南亚国家联盟 （1）地位 ①东盟1967年成立，是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 是亚洲起步早、成效突出的区域合作组织。 ②现有11个成员国：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、东帝汶、越南 成员几乎覆盖东南亚全部国家。 ③2015年东盟共同体宣告成立，是亚洲地区建成的首个区域共同体 东盟共同体以政治安全、经济、社会文化三大共同体为支柱。 （2）主要目标 ①维护和促进地区和平、安全和稳定 政治安全目标居首要位置。 ②加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力 合作覆盖多领域，着眼整体竞争力。 ③维护东南亚无核武器区地位 无核武器区是东盟维护地区安全的重要倡议。 ④确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中 以公正、民主与和谐为价值追求，体现东盟对地区整体社会秩序的设计。 ⑤建立稳定、繁荣、极具竞争力和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动 经济一体化以五大要素自由流动为目标。 ⑥减轻贫困，缩小内部发展鸿沟 强调内部均衡发展，缩小成员差距。 （3）组织机构 ①东盟峰会就重大问题和发展方向作出决策 东盟峰会是最高决策平台。 ②另设东盟协调理事会、东盟共同体理事会、东盟领域部长会议、东盟秘书长和东盟秘书处、东盟常驻代表委员会、东盟政府间人权委员会等 机构设置与三大共同体支柱相配套。 （4）合作方式与对外关系 ①一直遵循协商一致、循序渐进的原则，坚持互不干涉内政，以非正式的调节、协商解决成员间分歧和争端 “东盟方式”强调互不干涉内政与非正式协商，照顾各方舒适度。 ②形成东盟与中国合作、东盟与中日韩合作、东盟地区论坛、东盟防长扩大会、东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化的重要平台 以东盟为中心形成系列区域合作机制。 ③2003年中国与东盟建立战略伙伴关系，2010年中国—东盟自贸区全面建成，2013年中国倡议建设更为紧密的中国—东盟命运共同体、共建21世纪海上丝绸之路，2021年建立全面战略伙伴关系，连续多年互为第一大贸易伙伴 双边关系持续升级，21世纪海上丝绸之路以东盟为重点方向。 4、非洲联盟 （1）地位 ①非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲，非盟是非洲最重要的区域性合作组织 非盟在非洲一体化进程中居核心地位。 ②前身是成立于1963年的非洲统一组织 非洲统一组织奠定泛非合作基础。 ③1999年通过《锡尔特宣言》决定成立非盟，2002年非盟正式取代非洲统一组织，现有55个成员 《锡尔特宣言》启动转型，非盟现有55个成员。 ④最重要的决策由首脑会议作出 首脑会议把握非盟发展方向。 （2）目标 ①实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一，维护成员国主权、领土完整和独立 以泛非团结和主权独立为根本目标。 ②促进和平、安全和稳定，加快政治、社会和经济一体化进程 和平安全是前提，一体化是路径。 ③促进民主原则、大众参与和良政 以民主原则、大众参与和良政为政治发展目标。 ④促进和保护人权 把促进和保护人权作为单列目标，与人权法院等机制相呼应。 ⑤推动非洲经济、社会、文化的可持续发展，推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平 兼顾可持续发展与泛非合作，落脚于人民生活水平提高。 ⑥协调和统一次区域经济体当前和未来政策 通过协调和统一次区域经济体的当前和未来政策，推进非洲一体化进程。 ⑦维护非洲共同立场和利益，使非洲在全球事务中发挥应有作用 推动非洲以共同声音参与全球治理。 （3）组织机构 ①首脑会议是最高权力机构 首脑会议集最高决策权于一身。 ②设有执行理事会、非盟委员会（常设行政机构）、泛非议会（立法与监督机构） 形成行政、立法相互配合的机构体系。 ③设有和平与安全理事会、非洲发展新伙伴计划、经济社会和文化理事会、非洲人权与民族权法院等 安全、发展、人权均有专门机制保障。 （4）作用与中非关系 ①非盟成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，领导权威得到广泛认可 成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜。 ②中国与非盟在气候变化、2030年可持续发展议程等重大国际问题及非洲热点问题上保持沟通协调 中非在重大国际和地区问题上立场相近、协作密切。 ③非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国 中非关系是相互支持的双向关系：既沟通协调重大问题，非盟也在中国核心和重大利益问题上积极支持中国。 ④中国向非盟机构能力建设、有关维和行动、非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助 支持非盟能力建设，援助项目惠及非洲民众。 组织 成立时间 地位 合作方式突出特点 欧盟 1993年（源自1952年） 一体化程度最高的区域性国际组织 超国家性质，成员国让渡大量主权 亚太经合组织 1989年 亚太层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 自主自愿、协商一致，不承担强制条约义务 东盟 1967年 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 协商一致、循序渐进，互不干涉内政 非盟 2002年 非洲最重要的区域性合作组织 引领联合自强，首脑会议为最高权力机构 第九课　中国与国际组织 一、中国与联合国 1、中国与联合国关系的历史演变 ①国际组织日益成为中国外交的重要舞台，中国在走向世界、融入世界的同时积极影响世界，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展 在融入世界的同时积极影响世界，推动国际秩序朝公正合理方向发展。 ②二战中中国是世界反法西斯同盟主要成员国，参与酝酿、筹建联合国，是旧金山制宪会议发起国、联合国创始会员国 全程参与酝酿筹建，是旧金山制宪会议发起国和创始会员国。 ③1949年中华人民共和国成立后，美国设置重重障碍，使中国恢复联合国合法席位的进程被拖延22年 席位之争实质是承认谁代表中国的政治问题，进程被拖延22年。 ④1971年10月25日，第26届联大以76票赞成、35票反对、17票弃权通过第2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利 第2758号决议以压倒多数通过，恢复中国一切合法权利。 ⑤第2758号决议从政治上、法律上和组织上彻底解决中国在联合国的席位问题，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分 📌第2758号决议解决中国代表权问题：中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。 ⑥按国际惯例和公认国际法准则，新政府应继承旧政府的国际法主体资格，美国的无理阻挠暴露了联合国在特定历史时期的局限性 📌按国际惯例和公认国际法准则，新政府应继承旧政府的国际法主体资格；美国的无理阻挠暴露了联合国特定历史时期的局限性。 2、中国在联合国的地位 ①中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量 最大发展中国家身份决定中国在联合国中的桥梁作用。 ②作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一 作为安理会常任理事国，在重大和平安全事务上享有否决权。 3、中国在联合国的作用 ①维护联合国权威和地位，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用 三个“维护”是中国对联合国政策的主线。 ②坚持以多边主义实现共同安全：积极推动多起地区冲突走向政治解决，坚定支持和积极参与联合国维和行动 坚持以多边主义实现共同安全，坚定支持维和行动。 ③在国际军控、裁军与防扩散领域维护现有多边条约的权威性和有效性，支持联合国发挥核心作用 维护现有多边条约权威，支持联合国发挥核心作用。 ④坚持以互利合作实现共同繁荣：连续担任经社理事会理事国，积极参与经社系统活动，承办联合国第四次世界妇女大会 坚持以互利合作实现共同繁荣，深度参与经社系统活动。 ⑤积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家承担更多责任，加入多项国际人权公约并认真履行义务 推动南南合作与南北对话，认真履行人权公约义务。 ⑥中国是联合国维和行动主要出资国之一，是安理会常任理事国中第一大出兵国；截至2023年4月，累计派出维和人员5万余人次，赴20多个国家和地区参加近30项维和行动 📌中国是维和行动主要出资国之一，是安理会常任理事国中第一大出兵国；截至2023年4月累计派出维和人员5万余人次，赴20多个国家和地区参加近30项维和行动。 4、中国与联合国改革 ①中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一 支持通过改革增强联合国应对新挑战的能力。 ②主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好发挥联合国作用，维护会员国共同利益 改革不能偏离宪章宗旨原则和会员国共同利益。 ③主张增加发展中国家的代表性和发言权，切实维护发展中国家利益 把增加发展中国家代表性和发言权作为改革重点。 二、中国与新兴国际组织 1、二十国集团 （1）成立背景与定位 ①二战后相当长时间全球经济治理由西方发达国家主导机构承担，如经济合作与发展组织和七国集团（成员为美、英、德、法、日、意、加） 七国集团成员为美、英、德、法、日、意、加，治理权长期集中于西方。 ②随着新兴大国崛起，旧有机构难以适应新形势 力量对比变化要求全球经济治理机制扩容。 ③1999年由七国集团财长会议倡议成立，最初为财长和央行行长会议机制 成立之初是应对金融风险的协调机制。 ④2008年国际金融危机爆发后升格为领导人峰会，2009年匹兹堡峰会将其确定为国际经济合作主要论坛 危机推动升格，国际经济合作主要论坛定位自此确立。 ⑤成员除七国集团外还包括中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、欧盟和非盟，涵盖面广、代表性强，兼顾发达国家和发展中国家及不同地域利益 成员涵盖面广、代表性强，兼顾不同类型国家和地域利益。 ⑥主要讨论全球重大经济金融热点问题，峰会前举行协调人会议、财长和央行行长会议及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议 形成峰会引领、多轨配套的运作架构。 （2）中国的作用 ①中国是二十国集团创始国和其中最大的发展中国家，二十国集团是中国参与全球治理的重要平台 是中国参与全球治理的重要平台。 ②中国倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的主张 倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观。 ③2016年9月二十国集团领导人杭州峰会举行，主题为构建创新、活力、联动、包容的世界经济 杭州峰会是中国主场参与全球经济治理的重要实践。 2、金砖国家 （1）性质与扩员历程 ①金砖国家是新兴市场与发展中国家间的合作机制 成员以新兴市场与发展中国家为主体。 ②2006年巴西、俄罗斯、印度、中国四国外长首次会晤，2009年举行首次领导人会晤 从外长会谈到领导人会晤，合作层级逐步提升。 ③2011年南非加入扩为五国，2024年沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为正式成员，2025年1月印度尼西亚加入 多轮扩员增强机制的全球代表性。 （2）合作机制与作用 ①秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作，深化团结互信，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出突出贡献 秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，深化团结互信。 ②在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出；中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势、把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用 中国是金砖机制的重要推动者：在金砖国家中经济体量最大、作用相对突出，服务于构建新型国际关系和人类命运共同体。 ③2014年签署协议成立新开发银行，2015年7月在上海正式开业，并建立金砖国家应急储备安排，提高金砖国家在国际金融事务中的话语权 新开发银行与应急储备安排提升金融事务话语权。 ④2017年中国作为轮值主席国在厦门会晤期间提出金砖+合作理念 “金砖+”拓展与其他发展中国家的对话合作。 ⑤金砖国家不是封闭的俱乐部，已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台 开放包容，不搞排他性小圈子。 3、上海合作组织 （1）成立过程 ①1996年中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海首次会晤，建立上海五国会晤机制 最初以边境互信和裁军谈判为合作起点。 ②2001年乌兹别克斯坦加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上合组织成立 《上海合作组织成立宣言》标志组织正式诞生。 ③是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织，工作语言为汉语和俄语，秘书处设在北京 两个“第一”彰显中国与上合的特殊联系，秘书处设在北京。 （2）上海精神与宗旨 ①上海精神是互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展 二十字上海精神是组织合作的价值纽带。 ②在上海精神指引下开创冷战结束以来区域合作新模式，成为当今世界区域合作的典范 超越冷战思维，开创区域合作新模式。 ③宗旨是加强成员国相互信任与睦邻友好，发展政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、环保等领域有效合作 合作覆盖政治、经贸、科技、文化、能源、交通、环保等广泛领域。 ④共同维护地区和平、安全与稳定，推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序 推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。 （3）机构与合作领域 ①成员国元首理事会是最高机构，每年举行一次例会 成员国元首理事会是最高机构，把握发展方向。 ②两个常设机构分别是设在北京的秘书处和设在塔什干的地区反恐怖机构执行委员会 地区反恐怖机构执行委员会设在塔什干，专司安全合作。 ③自成立之初就将打击恐怖主义、分裂主义、极端主义三股势力、维护地区安全稳定视为重要合作领域 恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”是重点打击对象。 ④大力推动经济合作，共建一带一路的许多重大项目位于上合区域内，中欧班列、双西公路等示范项目顺利完成 共建“一带一路”与上合经济合作深度对接。 ⑤是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，成员国的经济总量、人口数量分别约占全球的25%、50%；2015年乌法峰会决定启动接收印度、巴基斯坦加入程序，2017年印度和巴基斯坦正式成为成员国；截至2026年4月有10个成员国、2个观察员国、15个对话伙伴 是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，经济总量、人口数量分别约占全球的25%、50%；2015年启动印巴加入程序、2017年印巴正式加入，扩员后合作空间进一步拓展。 4、亚洲基础设施投资银行 （1）成立与定位 ①2013年10月习近平首次提出筹建亚投行，2014年10月筹建亚投行备忘录签字仪式在北京举行 从倡议提出到备忘录签署，筹建进程快速推进。 ②亚投行是中国倡议成立的多边金融机构，总部设在北京，工作语言为英语 是中国倡议成立的多边金融机构，总部设在北京。 ③致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持 以填补亚洲基础设施融资缺口为核心使命。 ④运作原则是公开、透明、独立、问责，目标是精简、廉洁、绿色 运作原则是公开、透明、独立、问责，目标是精简、廉洁、绿色。 ⑤2016年1月16日正式运营，从57个创始成员发展至100多个成员 成员规模迅速扩大，国际认可度高。 ⑥10年间批准360多个项目，累计批准融资近700亿美元，惠及40个亚洲域内与域外成员 融资成果实打实惠及域内外成员。 （2）与现有国际金融体系的关系 ①在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行相互补充而非相互替代 定位是相互补充而非相互替代，不另起炉灶。 ②充分借鉴现有多边金融机构的理论和实践经验，提高透明度和包容性 充分吸收多边开发银行长期积累的实践经验。 ③多个项目与其他多边开发银行联合融资，先后与世界银行集团、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行等签署合作或联合融资框架协议 以联合融资方式与现有多边机构深度协作。 ④截至2026年4月，中国股份占比30.50%、投票权占比26.36%，为第一大股东，首任行长也是中国人 📌截至2026年4月，中国股份占比30.50%、投票权占比26.36%，为第一大股东，首任行长也是中国人。 ⑤亚投行不是对现有国际金融体系的颠覆，而是补充和完善 📌亚投行不是对现有国际金融体系的颠覆，而是补充和完善。 组织 成立时间 性质与定位 中国的角色 二十国集团 1999年成立，2008年升格为峰会 国际经济合作主要论坛，新的全球经济治理平台 创始国，提出全球经济治理中国主张 金砖国家 2009年首次领导人会晤 新兴市场与发展中国家合作机制 经济体量最大、作用相对突出，为构建新型国际关系和人类命运共同体发挥建设性作用；推动成立新开发银行，提出“金砖+” 上海合作组织 2001年成立，2015年启动印巴加入程序、2017年印巴正式加入 世界幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，经济总量、人口约占全球25%、50% 创始国，以上海命名，秘书处设在北京 亚投行 2016年正式运营 专注亚洲基础设施投资的多边金融机构 倡议成立国、第一大股东 综合探究　国际视野及国际人才 一、开创中国与国际组织深化合作新局面 1、中国与国际组织关系的发展阶段 ①1971年之前，中华人民共和国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复合法席位进行不懈斗争 这一阶段以争取合法席位、打破孤立为主线。 ②1971年到改革开放前，恢复在联合国的合法席位，与大批国际组织恢复、建立友好合作关系 席位恢复打开与国际组织交往的新局面。 ③改革开放以来，恢复在世界银行集团和国际货币基金组织的合法席位，加入亚太经合组织等 改革开放推动中国广泛融入经济金融类国际组织。 ④进入21世纪特别是2008年国际金融危机以来，中国成为多边外交、全球治理的积极参与者，日益成为全球多边舞台的重要引领力量 从参与者逐步走向全球多边舞台的重要引领力量。 ⑤党的十八大以来，中国与国际组织关系更加密切，合作共建一带一路，积极推动构建人类命运共同体和全球治理 “一带一路”与人类命运共同体成为中国贡献的核心标识。 ⑥2016年国际货币基金组织治理改革后中国投票权比率升至第3位，仅次于美国和日本；同年人民币正式加入特别提款权货币篮子，是该篮子首次纳入发展中国家货币，是中国融入全球金融体系的重要里程碑 人民币加入特别提款权货币篮子，是首次纳入发展中国家货币，具里程碑意义。 二、主场外交彰显中国魅力 1、主场外交的实践与意义 ①主场外交是中国特色大国外交的成功实践，传播了中国声音，贡献了中国智慧，彰显了中国魅力 集首脑外交、多边外交、平台外交于一体。 ②典型活动有2014年北京亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议、2016年杭州二十国集团峰会、2017年厦门金砖国家领导人第九次会晤 北京APEC、杭州G20、厦门金砖是主场外交三大标志。 ③开展主场外交有利于提升我国国际影响力、传播中国声音，发挥负责任大国作用，也对协调各方利益、办好重大活动提出更高要求 既是提升影响力的机遇，也是协调治理能力的考验。 三、走向世界的中国使者与国际人才 1、走向世界的中国使者与国际人才素养 ①派遣、鼓励更多中国人到国际组织就职，是提高中国在国际舞台上地位和作用的必经之路 国际组织中的中国职员是话语权的重要载体。 ②在国际组织工作的中国人既懂发展中国家利益也了解世界利益，能找到平衡点，建议往往得到国际社会认同 兼顾两类利益、找到平衡点，建议易获国际社会认同。 ③要用欣赏、互鉴、共享的观点看待世界，推动不同文明交流互鉴、和谐共生，积极为构建人类命运共同体添砖献瓦 以欣赏、互鉴、共享眼光看待世界，践行文明交流互鉴。 ④澜湄合作是中国与湄公河五国共同发起建设的新型次区域合作平台，创造了领导人引领、全方位覆盖、各部门参与的澜湄格局，天天有进展、月月有成果、年年上台阶的澜湄速度，和平等相待、真诚互助、亲如一家的澜湄文化 作为新型次区域合作平台，形成了澜湄格局、澜湄速度和澜湄文化。 选择性必修1《当代国际政治与经济》 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $