6.2 民主政治不断发展 课件-2026-2027学年统编版道德与法治九年级上册

第二单元 进入新时代 第六课 中国腾飞谱新篇 6.2 民主政治不断发展 请同学们认真阅读教材P50-53的内容，思考下列问题，要求大字慢看，小字快读，并且用铅笔圈点勾画重难点知识。注意抓住关键词。（4分钟） 自学导航 1.全过程人民民主的本质属性是什么？ 2.人民当家做主的制度保障有哪些？ 3.公民参与民主生活的形式有哪些？ 4.民主与法治关系? 生活观察 在班级民主管理过程中，如果遇到下列情况，你会作出怎样的选择？ ①作为少数派，我会尊重并执行多数决定的班级决议，同时保留自己的意见。若认为自己的观点具有重要价值，我会在后续实践中通过建设性方式（如补充建议、数据验证等）理性表达，推动集体动态优化决策，而非对抗或消极执行。 ②作为活动负责人，面对意见分歧，首先我会组织开放讨论，厘清分歧焦点，引导同学聚焦共同目标。接着我会尝试整合双方合理建议，形成优化方案或设计折中试点环节。必要时我会通过民主表决确定方向，但会强调 “对事不对人”，确保过程尊重包容，避免群体对立。 ③作为班委会成员，我会主动收集同学对班级事务的意见和建议，并进行分类和整理，对于合理的意见和建议会及时纳入班委讨论。之后我会明确改进计划并公开反馈，对于暂不可行的意见，耐心说明原因并表达感谢参与之意。 知识解析 吐鲁番“葡萄架下议事会”——人大代表联系群众的基层实践 吐鲁番市人大常委会打造“葡萄架下议事会”，在居民集中片区、葡萄种植园区、民宿集群区设立21个议事点，构建街道“全覆盖”的代表群众议事网络。2026年4月，高昌区葡萄沟街道拜西买里社区的人大代表、驻社区工作队员、商户和居民代表相聚一堂，共同就修订《葡萄沟青蛙巷旅游管理制度》开展协商和评议。2025年以来，“葡萄架下议事会”把各族人民群众“期盼的事”转化为政府部门“要干的事”。 知识解析 广元市委党外人士座谈会——重大决策充分听取党外意见 2026年7月，中共广元市委八届十四次全会举行前夕，市委召开党外人士座谈会，就全会文件听取市级各民主党派、市工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。市委书记指出，市委坚定贯彻多党合作和政治协商制度，在制定重要文件、研究重大课题、作出重大决策时，都充分听取各民主党派、工商联和无党派人士意见。 城步苗族自治县自治条例修订——民族自治地方立法权的生动实践 2026年7月27日，城步苗族自治县举行新修订《城步苗族自治县自治条例》颁布实施启动仪式，新条例自2026年8月1日起施行。修订内容紧扣发展所需、群众所盼，既保持条例稳定性又增强了时代性和可操作性，是落实民族区域自治制度、推动民族地区高质量发展的固本之法 贵州从江“村民自发修路”——共建共治共享的自治实践 从江县斗里镇湾里村、斗里村中里寨村民自发集结，对辖区内破损的产业路开展集中修缮，全程由群众议事、群众出力、群众管护。村“两委”依托院坝议事、村民协商机制广泛听取民意，达成“自主修缮、义务投劳、共同管护”的一致意见。真正实现了“群众的事群众议、群众的事群众干” 人民当家作主制度体系不断完善 知识解析 广州市政协探索建立的“百姓提案”工作机制，以线上线下多渠道面向群众征集意见建议，由政协委员或政协参加单位联合群众共同调研，将其转化为政协提案。截至2026年7月，市、区两级政协共征集“百姓提案”线索7006件。群众不仅能够畅所欲言，更能深度介入调研、协商。一位执业律师三年多来累计提交59件“百姓提案”，涉及民生、数字经济、营商环境等领域。 贵阳市政协依托“城市大脑”中“智慧政协”板块功能，创新打造“码上协商”平台，实现“码上提、码上议、码上办、码上查”全链条闭环。截至目前，“码上提”已累计征集议题70余个，认领67条。 拓宽民主协商渠道：从“单一通道”到“多维立体” 在基层一线，“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”等灵活多样的协商形式蓬勃开展。贵州省兴义市政协因地制宜搭建四大平台，把协商会开到群众“家门口”。在万峰林景区，市政协围绕交通拥堵、群众增收难等问题，创新构建“六方联考”机制——政协委员、政府部门、国有企业、基层党组织、民宿业主和群众代表齐聚一堂，共商发展良策。截至2025年3月，景区新增停车位4000个，旅游旺季拥堵投诉下降70%，民宿入住率提高35%。 深入开展多种协商：从“单一形式”到“多元场景” 笔记整理1 · 核心知识点 问题1：社会主义民主政治的本质特征？ 人民当家作主。 问题2：全过程人民民主的内涵与特点？ 全链条、全方位、全覆盖的民主；最广泛、最真实、最管用的民主。 问题3：保障人民当家作主的政治制度？ 人民代表大会制度（根本）；多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度（基本）。 1.7.2013 笔记整理。 ‹#› 议学情境二 · 全程覆盖 民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督……全过程人民民主贯穿人民生活各方面。基层立法联系点让普通人的声音直达国家立法机关。 任务1：全过程人民民主的'全链条、全方位、全覆盖'分别指什么？ 任务2：为什么说全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主？ 议学活动：民主环节连线——将民主选举、协商、决策、管理、监督与对应场景连线。 1.7.2013 议学情境与任务。 ‹#› 笔记整理2 · 核心知识点 问题1：社会主义民主政治的本质特征？ 人民当家作主。 问题2：全过程人民民主的内涵与特点？ 全链条、全方位、全覆盖的民主；最广泛、最真实、最管用的民主。 问题3：保障人民当家作主的政治制度？ 人民代表大会制度（根本）；多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度（基本）。 1.7.2013 笔记整理。 ‹#› 2.民主协商 关键词：座谈会、议事会、政协研讨、多方磋商。主要包括政党协商、政协协商、基层议事协商等。 例1.省政协召开座谈会，各界委员探讨老旧小区改造方案。 例2.社区小院议事厅，居民共同商讨增设休闲设施。 3.民主决策 关键词：听证会、草案征求意见、政策公示。主要包括社情民意反映、专家咨询、重大事项公示、社会听证制度等。 例1.发改委召开自来水调价听证会，听取群众意见。 例2.《生态环境法典（草案）》向全社会公开征集建议。 4.民主管理 关键词：村规民约、居民公约、村（居）委会管理农村（社区）事务。以基层群众自治为主，村民（居民）直接管理。 例1.村民会议表决本村集体土地流转管理办法。 例2.居委会组织居民落实小区环境卫生、门禁管理等事务。 5.民主监督 关键词：举报、投诉、媒体曝光。针对国家机关履职情况，提出批评、建议、检举、投诉，督促改进工作。 例1.市民拨打12345，反映道路养护滞后问题。 例2.群众通过新闻媒体，曝光电动车充电监管缺位隐患。 活学活用 1.政府召开用水价格调整听证会。 民主决策 2.政协委员召开座谈会建言献策。 民主协商 3.居委会开会安排小区防疫值守。 民主管理 4.群众致电12345投诉城管履职不到位。 民主监督 5.居民投票选出居委会主任。 民主选举 易混概念 民主协商： 强调“如何协商”——协商的过程和方式，侧重于发扬民主的工作方法和过程。 协商民主： 强调“什么民主”——民主的一种类型和形式，侧重于民主形式和制度安排。 两者的联系： 民主协商是“做”出来的民主路径，协商民主是“立”起来的民主制度。二者如同“车轨”与“车轮”——制度（轨道）保障方向，实践（车轮）提供动力，共同驱动全过程人民民主向前进。 【知识小点】人民民主的真谛： 有事好商量，众人的事情由众人商量。 P52 笔记3：新时代以来，我国民主政治建设的标志性成果有哪些？ ①人民当家作主制度体系不断完善。P51 ②协商民主广泛深入发展。P52 ③基层民主活力增强。P53 ④法治中国建设迈出坚实步伐。P53 思考:当协商达成的方案有人不遵守时，还可以通过什么方式来保障？这说明了什么？ 案例分析 法治的方式 某社区与幸福小区一样，通过民主协商制定了广场舞管理规约，但仍有少数居民不遵守约定，继续在深夜高分贝跳舞。部分居民依据《中华人民共和国噪声污染防治法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》向有关部门投诉。公安机关依法对违规行为进行了提醒和警告。社区法律顾问也走进社区，为大家普及相关法律知识。最终，在法律的保障下，规约得到了严格执行，问题得到彻底解决。 (1)依靠法治。居民依据《噪声污染防治法》《治安管理处罚法》投诉，公安机关依法处理，法律顾问普法宣传——这些都是法治手段。最终，法律保障了规约的严格执行(2)这说明：民主是法治的基础，法治是民主的保障。（P53）规约内容来源于民主协商（民主是基础），规约落实靠法律保障（法治是保障）。两者相辅相成，缺一不可。 有人认为：“既然要发展民主，让公民充分行使民主权利，就不需要法治来约束。法治管得太严，会限制民主。”对此你怎么看？ 这个看法是错误的，民主是法治的基础，法治并不是限制民主，而是为民主划定合理的边界，规范公民行使权利的方式，防范无序的表达，实实在在保护公民合法的民主权利，保障人民意愿能够有序落地实现。 观点辨析 民主 法治 基础 保障 2026年3月，“十五五”开局之年的全国两会上，三部重要法律草案提请全国人代会审议： · 《中华人民共和国生态环境法典》 ——继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律，3月12日表决通过 · 《中华人民共和国民族团结进步促进法》 ——新时代第一部民族领域专门法律，7月1日起施行 · 《国家发展规划法》 ——将国家发展规划制度以法律形式固定 全国人大常委会工作报告显示，过去一年审议法律案等40件，通过其中24件（制定法律6件，修改法律14件）。法治宣传教育法首次将 “习近平法治思想” 写入国家法律文本。 这体现了我国民主政治建设取得哪一项重要发展成就？ 高质量立法——中国特色社会主义法治体系加快建设 4.我国民主政治取得重大进展表现在哪些方面？ ④法治中国建设迈出坚实步伐。 民主是法治的基础，法治是民主的保障。 4.我国民主政治取得重大进展表现在哪些方面？ （1）人民当家作主制度体系不断完善。 （2）协商民主广泛深入发展。 （3）基层民主活力增强。 （4）法治中国建设迈出坚实步伐。 课堂小结 民主政治不断发展 民主政治不断发展的原因 民主政治不断发展的表现 协商民主广泛深入发展 基层民主活力增强 法治中国建设迈出坚实步伐 人民当家作主制度体系不断完善 ①人民民主是社会主义的生命 ②坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路 3 课堂练习 1.【2026新疆中考】《中华人民共和国生态环境法典》是我国第二部以“法典”命名的法律。从其制定过程可以看出（   ） ①良法反映最广大人民的意志和利益     ②全国人民代表大会行使最高决定权 ③全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性     ④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案与解析】C 本题考查社会主义民主政治的本质特征。①③④说法正确； ②：全国人民代表大会表决通过法律，行使的是最高立法权，而非对国家重大事项的最高决定权，故②说法错误； 3 课堂练习 2.【2026山东模拟】一项地方管理条例面向基层征求意见时，有位八旬老人得知消息时已临近截止时间，情急之下，他捡起一张烟盒锡纸，在背面写下120余字的立法建议，通过社区基层立法联系点提交。老人的建议被逐级上报后，引起省人大常委会的高度重视，最终被采纳写进了条例第四十条。人民的意见，哪怕是写在一张不起眼的纸片上，也会被倾听。这说明（   ） ①广大人民直接参与管理国家和社会事务 ②我国公民享有立法权、监督权和建议权 ③人民当家作主是我国社会主义民主政治的本质特征 ④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案与解析】D 本题考查社会主义民主的特点。③④说法正确； ①：我国人民通过选举代表组成各级人民代表大会，间接参与管理国家事务，故①错误； ②：立法权属于国家权力机关，公民不享有立法权，故②说法错误； 3 课堂练习 3.【2026山东中考】小院议事厅、小巷管家、板凳会议……这些中国基层治理的创新实践让治理的触角延伸到“最后一公里”，让百姓从“旁观者”变为“参与者”，让“为民做主”变成“由民做主”。这说明（   ） ①我国公民有直接参与国家事务管理的权利 ②人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征 ③民主决策是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 ④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案与解析】C 本题考查社会主义民主的特点。②④说法正确； ①：我国公民通过人民代表大会间接参与国家事务管理，故①说法错误； ③：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，故③说法错误； 3 课堂练习 4.【2026河南中考】从开展网络征求意见活动、累计收到超过311.3万条网民建言，到各级政府部门分类汇总涉及便利子女就学、提高就业质量等老百姓关心的“身边事”，“十五五”规划编制坚持顶层设计和问计于民相统一，真正让“党和政府要干的”与“百姓心里盼的”同频共振。这说明（   ） ①网络丰富了民主形式，拓宽了民主渠道 ②政府推进政务公开，保障公民的决定权 ③党和政府坚持以人民为中心的发展思想 ④民主决策的过程要保证广泛的公民参与 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案与解析】C 本题考查公民行使民主权利的形式。①③④正确； ②：公民可以参与民主决策，但没有决定权，决定权属于决策机关，故②错误； 3 课堂练习 5.【2026江苏模拟】某村委会探索推行“说、议、办、评”四个环节融于一体的“村民说事制度”。对此认识正确的是（   ） A．“说”反映了公民权利的不断扩大 B．“议”体现人民可以直接管理国家 C．“办”可以快速地提高政府公信力 D．“评”体现村委会接受村民的监督 【答案与解析】D 本题考查基层民主制度。D说法正确； A：公民的权利由宪法和法律规定，不会随意扩大，“说”拓宽了公民行使民主权利的渠道，故 A 说法错误； B：基层群众自治是直接行使民主权利管理基层公共事务，而非直接管理国家，故 B 错误； C：村委会不是国家机关，其行为不能直接提高政府公信力，故 C 说法错误； Lavf60.16.100 $