1.2 国家的政权组织形式 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

导 课前复习： 1、国体和政体的关系 2、我国的国体和政体 美国总统特朗普 日本首相石破茂 俄罗斯总统普京 法国总统马克龙 中国国家主席习近平 探究： 德国总统：施泰因迈尔 国家政体不同 各国国家的领导人称谓为何不同？ 导 1.2 国家的政权组织形式 一、人民代表大会制度 二、民主共和制和君主立宪制 三、议会制和总统制 学习目标 1.准确说出政体的两种划分标准 2.能够说出不同国家政体的特点。（重难点） 思 1.利用双色笔圈画出如下知识： （1）民主共和制的含义、主要表现、实际运用、评价 （2）君主立宪制产生方式、实行原因、实行国家 （3）议会制的主要特征 （4）总统制的主要特征 贝壳 4 1.人民代表大会制度的地位： 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式。 2.为什么实行人民代表大会制度： ①产生的必然性：马克思主义基本原理同中国实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。采用人民代表大会制度作为争取职能组织形式，是人民的选择、历史的必然。 ②作用：决定着国家的其他具体制度。是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明重要制度载体。 ③意义：是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 一、人民代表大会制度 1、划分依据 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。 民主共和制： 选民选举、有一定任期 君主立宪制： 君主世袭、终身制 一、民主共和制和君主立宪制 这反映了英国的政体是君主立宪制，而美国则是民主共和制。所以说这种政体的划分标准主要是国家权力机关和国家元首的产生方式极其职权范围。具体来看 （1）含义： （2）主要表现： （3）实际运用： （4）评价： 二、民主共和制和君主立宪制 2.民主共和制 民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。 在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。 虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。 A.在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。 B.民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。（资本主义国家政体的本质） 君主是虚位、终身制、无实权 3、君主立宪制 二、民主共和制和君主立宪制 （1）产生方式： （2）实行的原因： （3）实行的国家： 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。（君主是虚位，没有实权） 一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 英国、日本、西班牙、沙特阿拉伯、摩洛哥等 君主的地位和实际权限也不一样，君主立宪政体可以进一步分为议会制君主立宪制和二元制君主立宪制。 议会是国家最高权力中心，政府由议会产生，君主没有实权，议员是选举产生的，并有特定任期，君主则是世袭终身任职的。君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的。如英国、日本、西班牙等。 形式上存在君主和议会两个权力中心，君主权力受到议会和宪法限制，但是，实际上君主仍掌握着国家最高权力，掌握着政府任命权、解散议会权、钦定宪法权等权力。二元制君主立宪制一般存在于封建势力强大、资产阶级政治力量相对软弱的国家。如沙特阿拉伯、约旦、摩洛哥等。 君主立宪制分类： 议会制君主立宪制： 二元制君主立宪制：   民主共和制 君主立宪制 划分依据 区 别 国家元首产生方式 国家元首职权范围 按宪法、法律行使 受议会和宪法限制 形成 原因 典型 国家 为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国等。 为少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等。 联系 都是代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织形式；相对于君主专制是巨大的历史进步。 小结：比较民主共和制与君主立宪制 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 选举产生，有一定任期 世袭的君主担任，终身制 遵循民主基本原则，资产阶级革命比较彻底的产物。 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。 三、议会制和总统制 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。 1、议会制和总统制的划分标准 英国:议会制国家 美国:总统制国家 法国:半总统制国家 三、议会制和总统制 议会 政府 议会制——以英国为例 选民 议会 上院：贵族 下院：650席位 占多数席位的 政党党首 政府首脑 （立法权） （总揽行政权） 产生 负责，受监督 选举产生 负责 从议会中挑选政见基本相同的议员 内阁 中央政府 （行政权） 国家元首 （虚位） 提请任命 形式任命 议会对政府表示不信任 ①政府集体辞职，由国家元首指定人员重组政府 ②政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，建新政府 议会制：权力中心是议会，议会产生政府，政府对议会负责，受议会监督 政党上台的关键：在议会中获得多数席位 小组讨论：参考课本P10解释下图 （1）主要特征： 政府总揽国家的行政权力，向议会负责。 政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。 政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。 当议会对政府表示不信任时，①政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或②由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。 （2）典型国家： 英国、日本、德国、意大利、印度、新加坡等。 三、议会制和总统制 2.议会制（又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制） 三、议会制和总统制 2.总统制 （1）主要特征： 总统既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。 总统独立于议会之外，由选民直接或者间接选举产生，一般有任期限制。（总统的产生） 总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。（总统和议会的关系） （2）典型国家： 实施国家：美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚。 总统制示意图 分权制衡 选举 产生 负责 国会（议会） 相互独立，不对议会负责，但在某些重大事务受到议会的制约 总统 最高法院 司法权 立法权 行政权 选民 国家元首 政府首脑 掌握最高行政权力 相互独立 总统制： 权力中心：总统；对选民负责 政党上台的关键：赢得总统大选 三权分立制衡 既有议会制的特征，又有总统制的特征 政府首脑另由内阁总理担任，向议会负责 总统由选民选举产生，是国家元首，拥有一定行政权利，非政府首脑。 “行政双头制” ①总统掌握大政方针，总理负责具体行政。 ②总统占主导地位，总理听命于总统。 ③总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。 左右共治 ①成因：总统和总理都有行政权但权力来源不同。总统由选民直选产生，而总理要对议会负责。权力中心是总统 ②条件：总统与总理不是出自同一党派。 ③影响：降低行政效率，引发政治危机。 半总统制：法国（P11“相关链接”） 议会制 总统制 半总统制 划分标准 立法机关和行政机关的关系 国家元首 权力中心 行政机关产生 立法机关与行政机关的关系 代表国家 联系 议会 总统 总统 政府由议会选举产生，政府总揽国家行政权力 选民选举产生总统； 总统既是国家元首又是政府首脑； 由总统组建政府 总理是政府首脑； 政府由议会组建， 政府由议会选举产生，向议会负责，受议会监督 总统（政府）独立于议会之外，对选民负责，不对议会负责 政府首脑向议会负责，不向总统负责 英国、日本、德国… 美国、俄罗斯、巴西、墨西哥、埃及… 法国 都是资本主义国家，由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体 虚位，无实权 总统既是象征，又有实权 总统有一定的行政权力 国家 权力机关和国家元首的产生及职权 立法机关与权力机关的关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制 英国 法国 德国 意大利 日本 俄罗斯 美国 中国 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 人民代表大会制度 你能指出这些国家的政体类型吗？ 议会君主立宪制 民主共和制 议会共和制 议会共和制 议会君主立宪制 总统共和制 总统共和制 P10探究与分享 3分钟明白议会制、总统制、半总统制 1． 各国国情不同，每个国家的政权组织形式都是不同的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。据此，下列表述正确的是（ ） ①各国的经济基础和国家性质不同，政权组织形式也各具特色 ②人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③实行君主立宪制的国家，国家元首和国家权力机关都是选举产生的 ④在总统制国家，总统是国家的象征和代表，对议会负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 检测 完成日清上的前两个选择；当堂背诵第一个表格 A 2、美国是典型总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家（ ） ①总统由议会多数党领袖担任 ②行政机关难以履行职能 ③总统会受到议会的制约 ④行政机关与立法机关分立 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 检测 完成日清上的前两个选择；当堂背诵第一个表格 D 作业： 1、梳理知识框架 2、大本P5-11，小本111-112页 Lavf59.27.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder v1.0.19 $