第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

思考： 提到西方国家的政治制度，你能想到哪些关键词呢？ 自由 民主 人权 课标要求;而且古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。 第2课 西方国家古代和近代政治体制的演变 第一单元 政治制度 政治制度 中国 西方 制度形成与演变 历代变法与改革（第4课） 古代至近代政治制度演变（第2课） 古代（第1课） 近代至当代（第3课） 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 西方历史发展的阶段线索： 目录 奴隶社会 封建社会 资本主义社会 古代 中古时期 近现代 476年，西罗马帝国灭亡 14-16世纪 向近代过渡 雅典：民主政治 斯巴达：寡头政治 英国：君主立宪制 美国：联邦共和制 法国：议会共和制 法国：等级君主制 英国：议会君主制 共和国：贵族寡头 帝国：君主政治 罗马 希腊 一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度 （一）古希腊政治制度： 3.城邦兴起的历史条件： ①独特的自然地理环境； ②发达的贸易； ③小国寡民，独立自治的传统； 名词解释：古希腊的城邦 1.出现的时间 2.城邦的含义 4.城邦的特征 前8—前6世纪 城市或市镇为中心，联合农村 小国寡民、各邦长期独立自治。 （一）古希腊政治制度： 类型 权利分配 相同点 君主制 君主独裁，公民权比较少； 城邦公民或多或少享有政治权利 僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定的权力； 贵族制 贵族掌握政权，公民权比较少； 寡头制 少数人掌握政权，公民权比较少； 民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关； 5.城邦的政体： 公民在公民大会中参政权力的大小 谁是公民？ 成年男性、祖籍本邦、拥有财产并自备武装服兵役） (2)政体种类： (1)划分标准： （一）古希腊政治制度： 1、雅典：奴隶制民主制 权力机构 产生方式 主要职责或说明 性质或地位 公民大会 议事会 官员 陪审法庭 全体成年男性公民 决定国家法律和政策 最高权力机关 议员从公民中抽签产生 为国民大会准备决议草案，并参与国家日常管理 公民大会的附属机构 选举产生， 大多一年一任 在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判 各机构成员 从公民中抽签产生 组成规模不等的法庭审理大小案件 主要司法机关 思考：根据上表，归纳雅典民主政治的特点？ 公民意识、人民主权 直接民主、轮番而治 法律至上 权力制约 （一）古希腊政治制度： 1、雅典：奴隶制民主制 材料1：雅典的民主政治，是古代民主政治之顶峰。它关于国家大事由公民大会讨论决定，决策采取多数决定原则，崇尚法制的精神，为近代民主政治提供了史实材料，也为现代民主政治的发展，奠定了最早的基础。 ——李琼《浅析古代雅典的民主政治》 材料2：在公民大会上,一个目不识丁的公民请求他代写上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得问为什么要放逐他。那人回答道:“不为什么,我甚至都不认识这个人;但到处都称呼他为正义之士,我实在听烦了。”——普鲁塔克《希腊罗马名人传》 材料3：雅典城邦的居民中的公民比例: 先进性： ①提高了公民参政的积极性 ②开西方民主政治之先河，奠定近现代西方政治制度的基础 局限性： ①直接民主易导致国家权力的误用和滥用 ②民主范围十分有限，仅限于成年男性公民，是少数人的民主，是建立在奴隶制度之上的民主； 实质：建立在奴隶制度之上的民主 思考：雅典的民主和现代的民主本质上是一样的吗？ 【问题探究】结合材料，谈谈你对雅典民主的看法？ （一）古希腊政治制度： 2、斯巴达的寡头政治: 国家政权组织由公民大会，长老会，国王和监察官组成。 国家权力组成 产生、任期 职责 公民大会 全体成年男性公民 名义上是国家最高权力机关 国王 王位世袭（2位） 军事统帅权 长老会 （仅30人） 2位国王+28位选举产生的长老 终身任职 参与日常重要决策和审判 监察官 选举 一年一任，不得连任 拥有主持公民大会、审判国王等重要权力 （二）古罗马政治制度： 古罗马的发展： 执政官 公民大会 元老院 保民官 贵族 平民 混合政体 负责军事统帅 执行相关决议 2人，任期1年 不得连任 负责审议和提出法案 保护平民利益 2人，任期1年 按惯例不得连任 选举 进入 成组 选举 罗马公民 限制 “贵族寡头特征” 国家最高权力机关 协调政治事务 特点：①贵族寡头特征浓厚：官职无薪金，穷 人无法担任（财产资格限制） ②混合政体 贵族制 民主制 权力的博弈、妥协与制衡 君主制 1、罗马共和国(BC509-BC27：共和政体） 贵族寡头：①公民大会召开和表决受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用；②所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任；③建立在奴隶制度之上的民主，维护奴隶主阶级的利益，是少数人（男性公民）民主 罗马历史学家波里比阿认为，罗马能在半个多世纪的时间里从一个小小的地方扩张到整个地中海，主要原因就在于古罗马共和国在政体上的巨大优势。执政官、元老院和公民大会及保民官三者的共同治理，使得各方的利益都够得到兼顾。 罗马人的“混合政体”有效协调了各方利益，实现了权力的制约与平衡，适应并推动了古罗马国家的发展壮大， 罗马共和既然有千般好，为何最终却蜕变为帝国？ ——包刚升《政治学通识》 【学思之窗】P9 屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位,把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。 ——[古希腊]塔西著，王以铸等译《编年史》上册 思考： 与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？ 其实质是什么？ 特征： ①皇帝（元首）：掌握国家大权 是最高立法者，又是最高法官 ②军队：听命于皇帝，是实行独裁统治的工具 实质：君主专制独裁 2、罗马帝国（公元前27-395）：元首制（君主政治） 随着罗马扩张过程中的贫富分化加剧，共和制度的权力运转框架难以承载贵族和平民的矛盾，权力制衡机制失效，权力博弈让位给了毫不妥协的暴力厮杀，在暴力竞争中获胜的军事领袖，集权于一身，缔造了帝国的权力新格局。 1世纪末BC，屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治 相同点： ①公民不同程度参加国家政权管理 雅典：民主政治 斯巴达：寡头政治 罗马共和国：贵族共和制 不同点： ①公民大会的权力不同 ③公民都是成年男子组成 ④公民大会是最高权力机关 ②国家政体不同 ②部分官员由选举产生，且有任期 实质：都是维护奴隶主阶级统治的工具，公民仅是少数，妇女、外邦人、奴隶不能参政 【思考点】P9：雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？ 二、封建社会：中古西欧封建制度 英国《大宪章》 1、建立：476年，日耳曼人灭亡了西罗马帝国; 日耳曼人在西欧建立了许多王国，西欧进入封建社会 （一）中古西欧封建国家的形成 2、发展：法国、意大利、德国雏形 罗马帝国后期，官僚制度的僵化、军队的膨胀和帝国的内战，造成帝国社会经济凋敝、城市衰败，边防松弛。 3BC以后，日耳曼人逐渐渗入，；5世纪，日耳曼人最终消灭了西罗马帝国，西欧开始进入中古时期，封建社会的政治制度逐渐形成。 其中，封君封臣制度是西欧封建制度的基本特征之一。 （二）中古西欧封建制度的特征 （1）基本特征：封君封臣制 回忆：结合纲要下，说明该制度的特点？ 特点： ①层层分封、等级森严； ②以土地封赐为纽带。 ③依次互为主从，（封君）不可越级管理。 ④政治契约关系明确，相互履行权力和义务 ⑤没有形成中央集权，易导致分裂割据。 封君：授予土地者 封臣：领取土地者 土地+保护 军队+效忠 日耳曼人在西罗马帝国境内，建立一系列王国。日耳曼人夺取罗马人的土地，并把大量土地赏赐给自己的亲兵和亲信。 各级封建领主之间是如何运营其封地？政治独立、经济自给、司法自主，形成地方割据 2、重要特征： 世俗王权与基督教会的权力长期并立 （二）中古西欧封建制度的特征 政教合作 政教冲突 教皇势力受到冲击 5世纪 13世纪 相互利用 相互合作 斗争激烈 教权极盛 王权加强 教权衰落 克洛维接受洗礼 卡诺莎之辱 阿维农之囚(13世纪末） 卡诺莎之辱 1077年1月，神圣罗马帝国皇帝亨利四世与教皇格列高利七世之间一场著名的政治对抗事件，被视为中世纪王权向教权屈服的标志性事件。 阿维农之囚 1309年至1377年期间，罗马教皇卜尼法斯八世与法国国王腓力四世的权力冲突，罗马教皇被迫从罗马迁至法国南部的阿维尼翁（当时属教皇国领地，今属法国），教皇受法国国王控制的历史事件。这一事件被视为中世纪教权衰落的重要标志。 1、背景： ①欧洲的分裂割据状态阻碍了商品经济的发展； ②在走向统一国家的过程中，王权与教会冲突不断。 （三）封建国家的代表——法英的君主制、神圣罗马帝国的选帝侯制 法国：等级君主制 法国：等级君主制 2、措施：1302年召开三级会议 3、结果：支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则 4、影响： ①各等级之间相互合作，有利于进一步强化王权 ②标志着法国进入等级君主制阶段 思考：阅读课本P10，列举法王对抗教皇的措施？ 三级会议等级示意图 （1）背景： 13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。 （2）内容： 肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯； 同时保障封建主的特权， 并适当照顾骑士和市民的利益。 (三）封建国家的代表——法英的君主制、神圣罗马帝国的选帝侯制 英国：议会君主制 【第一阶段：王权受限】1215年签署《大宪章》 思考：《大宪章》对王权的限制体现在哪些方面？ 英国：议会君主制 （3）影响： 确立了“王在法下”的历史传统。 ①国王不得非法行政，随意侵犯人身自由 ②国王不得随意征税 【第一阶段：王权受限】1215年签署《大宪章》 英国：议会君主制 【第二阶段：13世纪中期以后，议会权力加强 —— 】 14世纪议会君主制 【史纲下】： 1258年，英格兰国王亨利三世被迫同意召开会议，签订限制王权的“牛津条例”，国家权力由贵族操控的十五人委员会掌握，为此引进了新名词“parliament”，意为“商议”，后在英语中表示议会。 1265年，英国召开第一次议会，标志着英国议会的产生。 1295年，英王爱德华一世召开议会，史称“模范议会”。 14世纪中期，英国进入议会君主制（1343年，议会分为上、下两院：上院又称贵族院（贵族、高级教士），具有司法权；下院又称平民院（骑士、市民、新贵族），具有立法权和财政权） 思考：1215年《大宪章》签署后，国王与议会存在何种关系？ 国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治 (既有合作，又有斗争) 确立了“王在议会”的历史传统 神圣罗马帝国：选帝侯制度 三、资本主义社会：西方资本主义政治制度的产生与发展 资产阶级代议制： 1861年 洋务运动 1898年 戊戌变法 过程和方式: ①确立： 16-18世纪，近代资产阶级对专制王权与封建制度发起冲击，通过革命或改革，确立资产阶级代议制。 ②完善： 经过19-20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。 概念： 公民通过选举组成代表机关，间接参政议政，讨论国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 奠基 确立 发展 1640年资产阶级革命 1689年《权利法案》 责任内阁制的形成 ▲ ▲ ▲ 思想：《权利法案》吸取了《大宪章》“王在法下”思想 完善 19c三次议会改革 ▲ 《权利法案》之内容【课本P11】： a.议会制定法律，国王无权废止 b.未经议会同意，国王不得征税 c.未经议会同意，国王不得招募常备军 思考：《权利法案》限制了国王哪些权力？吸取了《大宪章》的什么思想？ 限制王权，扩大议会的权力 确立了议会主权，限制了国王的权力 但国王仍有行政权 立法权 征税权 军事权 （一）英国君主立宪制： 目的：限制王权，扩大议会的权力 以法律形式对国王的权力明确限制 奠基 确立 发展 1640年资产阶级革命 1689年《权利法案》 责任内阁制的形成 ▲ ▲ ▲ 完善 1832年议会改革 ▲ （一）英国君主立宪制： 目的：限制王权，扩大议会的权力 以法律形式对国王的权力明确限制 （二）英国君主立宪制： 2、发展： 18世纪，逐渐形成责任内阁制 英国制度的核心 （二）英国君主立宪制： 19世纪，经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。 奠基 确立 发展 1640年资产阶级革命 1689年《权利法案》 责任内阁制的形成 ▲ ▲ ▲ 完善 19c三次议会改革 ▲ （二）美国联邦制总统制共和制： 1、背景：1775年独立战争爆发；1776年美国成立； 2、确立： （1）联邦制原则； （2）三权分立原则； （3）人民主权原则。 中央政府高于各州政府 地方政府保留一定自治权 中央政府 各州政府 联邦制 1787年宪法 3、评价：1787年宪法 （1）性质：1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法； （2）积极性： ①确立了联邦制总统制共和制政体，保证了美国的长治久安，促进美国 经济发展； ②对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用； （3）局限性：①承认奴隶制的存在；②种族歧视； （二）美国联邦制总统制共和制： 4、完善：通过宪法修正案不断完善美国制度和法律 （二）美国联邦制总统制共和制： （三）法国议会制共和制： 1870年 1、思考：根据下图，分析法国共和制建立的特点？ 2、法国共和制建立的标志？ 1875年《法兰西第三共和国宪法》的通过 君主制、共和制的多次反复（长期性、曲折性） 一票共和 （行政权） （三）法国议会制共和制： 思考：结合左图，法国权力中心在总统 还是议会？ 权力中心在议会， 立法权控制行政权 探究：结合本课内容，请大家评价一下西方资本主义制度。 经过19-20世纪多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟,但也导致了不可避免的阶级矛盾与社会问题 “资产阶级在不到100年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。” ——马克思 积极性：适应了资本主义发展的需要 部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想 局限性：英国妇女长期没有选举权 美国宪法一度承认黑奴合法 资本主义取代封建主义是一种巨大的进步,资本主义制度下，生产力得到迅猛发展 但资本主义同时也是具有阶级性和剥削性的,人类社会最终的理想社会是走向共产主义 的影响； 西方国家古代和近代政治制度的演变 古希腊罗马的政治制度 中古西欧的封建制度 西方资本主义政治 制度的产生与发展 古希腊的政治制度 古罗马的政治制度：从罗马共和国到罗马帝国 古希腊城邦国家的发展 雅典——古希腊民主政治的代表 斯巴达——古希腊寡头政治的代表 中古西欧封建国家的形成 中古西欧封建制度的特征 中古西欧政治制度的代表 以封君、封臣为基本特征 王权和教权长期并立 法国：等级君主制 英国：议会君主制 英国：君主立宪制 美国：总统制共和制 法国：议会制共和制 本课小结 $