第八课 法治中国建设 练习-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

第08课法治中国建设 1．（2026·河南南阳·模拟预测）2025年9月8日，国家发展规划法草案提请全国人大常委会会议二次审议。以下是审议的部分内容： 国家发展规划根据党中央关于制定国民经济和社会发展五年规划的建议，由国务院组织编制。 编制国家发展规划应当健全公众参与机制，鼓励社会参与，向社会公开征集建议，通过多种途径和方式广泛听取人民群众和社会各方面意见。 国家发展规划公布后，未经法定程序，不得调整。 …… 由此可见（   ） ①践行全过程人民民主是制定好国家发展规划的必然要求 ②制定和实施科学的国家发展规划是法治国家的制度前提 ③良法之治应符合国情和实际，推动社会主义法治理论创新 ④把坚持和加强党的全面领导具体贯穿于治国理政的全过程 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：材料明确提出编制国家发展规划要健全公众参与机制、广泛听取人民群众意见，体现了人民全过程参与公共事务决策，符合全过程人民民主要求，说明践行全过程人民民主是制定好国家发展规划的必然要求。 ②：法治国家的制度前提是完备的法律体系，排除。 ③：材料仅介绍了国家发展规划编制的要求，并未体现“良法之治应符合国情和实际，推动社会主义法治理论创新”，排除。 ④：材料明确提出国家发展规划要根据党中央的建议编制，五年规划是党治国理政的重要方式，体现了党的全面领导具体贯穿于治国理政全过程。 2．（2026高三·广东深圳·调研）为落实十四届全国人大常委会立法规划和工作部署，全国人大常委会法工委组织开展法律清理工作。这项工作以宪法为根本依据，对法律、法律解释、有关法律问题的决定进行全面梳理，对不适应、不协调的内容，区分不同情况依法作出处理。推进法律清理工作（   ） ①表明宪法法律至上是法治的首要内容 ②强化了宪法实施监督，维护法制统一 ③表明依宪治国是法治国家的制度前提 ④旨在规范国家机关的不当执法行为 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：本次法律清理明确以宪法为根本依据，体现了宪法具有最高法律效力，宪法法律至上是法治的首要内容，正确。 ②：全国人大常委会对现有法律中不适应、不协调的内容依法清理处理，是履行宪法实施监督职责的体现，有利于维护我国法律体系的统一，正确。 ③：完备的法律体系是法治国家的制度前提，排除。 ④：本次法律清理属于立法层面完善法律体系的工作，核心目的是维护宪法权威、保障法制统一，不是以规范国家机关不当执法为目的，排除。 3．（2026·四川成都·三模）某班研究性学习小组以“‘中华民族共同体意识’从理念、政策到法律的历程”为议题，绘制的部分展板内容如下： ◆2014年，第二次中央新疆工作座谈会首次提出“中华民族共同体意识”； ◆2017年，党的十九大将“铸牢中华民族共同体意识”写入党章； ◆2018年，宪法修正案将“中华民族”写入宪法； ◆2023年，《爱国主义教育法》等多部法律明确要求铸牢中华民族共同体意识； ◆2025年，“铸牢中华民族共同体意识”已写入《立法法》《代表法》等11部法律。据此，下列认识正确的是（   ） ①中华民族共同体意识写入党章和宪法，彰显其在党和国家事业中的重要地位 ②党员和人大代表的带头践行，是中华民族共同体意识从理念走向制度的前提 ③从重大理念到国家法律的转化，健全了民族团结进步的法治保障和长效机制 ④中华民族共同体意识融入多部法律，旨在为处理民族关系确立系统法律规范 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：党章是一个政党为保证全党在政治上、思想上的一致和组织上、行动上的统一所制定的章程；宪法是国家的根本大法，将“铸牢中华民族共同体意识”写入党章、将“中华民族”写入宪法，体现了这一理念在党和国家工作中的重要性，正确。 ②：从理念到制度的前提是党和国家的决策部署，而非党员和人大代表的带头践行，不选。 ③：从理念提出，到写入党章、宪法，再到多部法律明确要求，这一过程把理念转化为法律规范，健全了民族团结的法治保障和长效机制，正确。 ④：其目的是铸牢中华民族共同体意识、维护民族团结，而不是单纯为处理民族关系确立系统法律规范，不选。 4．（2026·山东淄博·二模）2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。此次立法将党的主张、国家意志和人民意愿紧密结合，通过基层立法联系点、网络征求意见等多种渠道吸纳社会公众建议十万余条。此次立法活动说明（   ） ①健全法治实施体系是良法最大程度发挥法律效力的前提 ②全国人大作为国家最高权力机关，享有国家立法权 ③我国坚持全过程人民民主，不断拓宽群众直接参与民主决策的途径 ④党的方针政策转化为国家意志是人民代表大会制度的一项基本功能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度的发挥法律的效力。完备的法律体系是法治国家的制度前提，而且材料体现的是建立完备的法律体系，而不是健全法治实施体系，错误。 ②：十四届全国人大四次会议表决通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。这表明全国人大作为国家最高权力机关，享有国家立法权，正确。 ③：通过基层立法联系点、网络征求意见等多种渠道吸纳社会公众建议十万余条，说明我国坚持全过程人民民主，不断推动群众参与民主决策，但没有拓宽途径，而且群众没有直接参与，错误。 ④：生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法的立法将党的主张、国家意志和人民意愿紧密结合，通过多种渠道吸纳社会公众建议。此次立法活动说明把体现广大人民群众根本利益的党的方针政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范是人民代表大会制度的一项基本功能，正确。 5．（2026高三安徽阜阳·阶段检测）针对部分法条被后续新法覆盖，或是调整对象已经发生根本变化、已不适应现实需求的问题，全国人大常委会向十四届全国人大四次会议提请35件法律或有关法律问题的决定宣告失效。此前全国人大常委会已宣告104件相关法律文件失效。对不合时宜的法律进行清理（   ） ①优化了法律规范体系，推动我国社会主义法律体系日趋完善 ②旨在健全立法协商机制，筑牢全面依法治国的根本制度保障 ③助力提升法治治理效能，推进全面依法治国、建设法治中国 ④强化了全国人大常委会的法律监督职能，完善法治实施体系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：清理被新法覆盖、不适应现实需求的旧法，能促进法律体系的科学性与统一性，优化法律规范体系，推动我国社会主义法律体系日趋完善，正确。 ②：清理不合时宜的法律的目的是完善法律体系以适配现实需求，与健全立法协商机制无关联，且该举措并非全面依法治国的根本制度保障，错误。 ③：清理滞后于社会发展的法律，能让法律更好契合现实治理需要，助力提升法治治理效能，推进全面依法治国、建设法治中国，正确。 ④：宣告失效的法律清理工作属于立法范畴的活动，不属于法律监督职能的行使，也不涉及法治实施体系的完善，错误。 6．（2026·重庆·模拟预测）“法规体检”即对存在合宪性、合法性、适当性问题的法规、司法解释等规范性文件，及时修改、废止或者处理。2025年，全国人大常委会办公厅共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，收到公民、组织提出的审查建议6705件，及时发现“不适”“漏洞”与“冲突”，筑牢法治之基。“法规体检” （   ） ①是社会力量参与法治监督，维护国家法治统一的重要途径 ②意味着所有规范性文件在制定后必须报请全国人大常委会批准 ③能够推动形成上下贯通、左右协调、系统完备的法治体系 ④是全国人大常委会行使决定权，保障宪法实施的重要体现 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：公民、组织向全国人大常委会提出审查建议，属于社会力量参与法治监督，通过“法规体检”纠正规范性文件的问题，是维护国家法治统一的重要途径，正确。 ②：我国备案审查制度中，多数规范性文件是报送备案而非报请全国人大常委会批准，仅部分特殊规范性文件需要批准，“所有规范性文件都必须报请全国人大常委会批准”的表述错误。 ③：“法规体检”及时修改、废止存在“不适”“漏洞”“冲突”的规范性文件，能够推动法治体系上下贯通、协调统一，形成系统完备的法治体系，正确。 ④：全国人大常委会开展“法规体检”是行使合宪性审查、备案审查的监督权，并非行使“决定权”，错误。 7．（2026-2027高三上·河南郑州·阶段检测）为提升办事效率、降低群众办事成本，某县自然资源局设立不动产登记历史遗留问题专属窗口，推行集成服务模式；针对老年人、残疾人等特殊群体，主动提供上门服务、帮办代办等志愿服务，精简流程、减少群众跑腿。由此可见，该县自然资源局（    ） ①积极创新行政监督方式，健全行政监督制约体系 ②主动缩减政府行政职权，不断提升行政办事效率 ③维护群众切身利益，建设人民满意的服务型政府 ④转变其履职方式，提升社会公共服务能力与水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：材料中该县自然资源局设立专属窗口、提供上门帮办代办服务，体现的是优化政务服务，没有涉及行政监督方式创新与行政监督制约体系，错误。 ②：政府的行政职权由法律规定，不能随意缩减，该县只是优化办事流程，并没有缩减职权，错误。 ③：该局简化办事流程，为特殊群体提供志愿服务，降低群众办事成本，维护群众切身利益，建设人民满意的服务型政府，正确。 ④：该局改变传统办事模式，推行集成服务、上门帮办代办，转变履职方式，提升公共服务能力与水平，正确。 8．（2026-2027高三上·河北沧州·开学考试）2026年7月，石家庄市机动车转籍“跨省通办”全面铺开，电子化转籍实现档案网上转递。车主登录“交管12123”APP提交申请，三个工作日内完成审核，通过后直接驾车前往转入地车管所一次性完成查验、选号和领证，全程无需返回原转出地。该举措（   ） ①有利于提升服务效能，优化政府治理方式 ②是建设智能高效、公开公正政府的有益探索 ③能够促进跨行政区域的数据共享与业务协同 ④有利于政府依法行政，规范执法自由裁量权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：机动车跨省通办、线上办理业务，简化办事流程，提升行政服务的办事效率，转变治理模式，优化政府治理方式，正确。 ②：举措体现建设智能高效政府，但是材料没有体现政务公开、政府公正，“公开公正”在题干缺乏材料支撑，排除。 ③：跨省通办、档案网上传递，需要不同省份交管部门互通数据、协同办理业务，推动跨区域数据共享，正确。 ④：题干聚焦优化便民服务流程，未涉及行政执法环节，和规范执法自由裁量权无关，排除。 9．（2026·河北唐山·模拟预测）针对居民“上班没空办、下班没处办”的问题，某县行政审批局推出“政务夜市”服务，在工作日夜间开放企业开办与投资项目服务专区，方便居民错峰办理业务。同时，组织工作人员走进商圈、广场和社区，方便居民就近办理业务。“政务夜市”（    ） A．旨在促进社会管理精细化和智能化 B．是建设廉洁诚信的政府的必然选择 C．将城市治理的温度转化为群众可感可及的幸福感和获得感 D．有效提升了行政执法的能力和水平 【答案】C 【详解】A：材料中的便民举措旨在优化公共服务、建设服务型政府，并未体现运用大数据、人工智能等技术手段促进社会管理的“智能化”，排除。 B：材料体现的是政府优化公共服务，打造服务型政府，与建设廉洁诚信的政府无直接关联，排除。 C：“政务夜市”和工作人员走进商圈、社区，解决了居民办事难题，体现了政府坚持以人民为中心的发展思想，将城市治理的温度转化为群众可感可及的幸福感和获得感，正确。 D：“政务夜市”属于政府履行社会公共服务职能、优化政务服务的具体体现，而非行政执法行为，未体现提升行政执法的能力和水平，排除。 10．（2026-2027高三上·山东青岛·开学考试）2026年，某县成立工作专班，由党建办牵头，民政、农业农村、综治等多部门联动，系统整治基层形式主义：精简冗余工作群、规范无谓证明事项；清理村级冗余挂牌，组织镇村干部对照问题清单查摆整改“重痕轻效”等问题；深化履职清单管理，把服务阵地前移到群众家门口。该县通过上述举措，可以（    ） ①以作风建设为统领推进党的建设，纠治政绩观偏差 ②明晰权责边界，提升基层治理的规范化精细化水平 ③减负不减责，让基层干部把更多精力用在服务群众上 ④精简基层行政事务，优化镇村级行政机构的办事流程 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：党的建设是以政治建设为统领，不是作风建设为统领，排除。 ②：该县深化履职清单管理，多部门联动规范各类事项，能够厘清各岗位的权责边界，推动基层治理朝着规范化、精细化的方向提升，符合题意，正确。 ③：本次整治清理了“重痕轻效”等形式主义问题，减掉的是基层干部的无效内耗，而非工作责任，能让基层干部腾出更多精力下沉到群众身边服务群众，契合“减负不减责”的要求，符合题意，正确。 ④：村级属于基层群众性自治组织，不是行政机构，不能说优化村级行政机构，表述错误，排除。 11．（2026·陕西商洛·一模）阅读材料，完成下列要求。 作为山西省脱贫攻坚主战场的忻州河曲县，将公共服务配套设施与安置房同步规划、同步建设，为群众提供高质量、全覆盖、均等化的公共服务，让搬迁群众在"好房子"里过上"好日子"。 完善基础设施，提供公共服务"硬保障"，为群众提供集学习、娱乐、健康、文化、休闲于一体的服务功能齐全、设施完善的活动场所；强化党建引领，新服务展现新气象，切实解决群众急难愁盼问题，逐步形成共治共建的良好氛围；大力实施"五个一批"工程，确保每户有劳动能力的建档立卡搬迁家庭至少1人稳定就业增收；防止规模性返贫，下好"关键棋"，迁出地与迁入地政府双向发力、承担同等责任。 结合材料，运用《政治与法治》知识，简述河曲县完善公共服务建设的政治逻辑。 【答案】①坚持党的领导，强化党建引领基层治理，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实解决群众急难愁盼问题。 ②坚持以人民为中心的发展思想，完善公共服务配套设施，提供均等化、全覆盖的公共服务，保障搬迁群众合法权益。 ③履行政府职能，实施"五个一批"工程，促进搬迁群众稳定就业增收，防止规模性返贫，巩固拓展脱贫攻坚成果。 ④坚持共建共治共享的社会治理理念，迁出地与迁入地政府双向发力、承担同等责任，形成基层治理合力。 【详解】本题设问为体现类，需结合材料，注意不同主体，调用共产党的领导、法治政府等知识，多角度分析作答。 有效信息①：强化党建引领，新服务展现新气象，切实解决群众急难愁盼问题→可从党的地位和党员作用的角度说明发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 有效信息②：将公共服务配套设施与安置房同步规划、同步建设，为群众提供高质量、全覆盖、均等化的公共服务，让搬迁群众在“好房子”里过上“好日子”→可从为人民的角度说明坚持以人民为中心的发展思想。 有效信息③：政府大力实施“五个一批”工程，确保每户有劳动能力的建档立卡搬迁家庭至少1人稳定就业增收；防止规模性返贫→可从法治政府的角度说明履行政府职能。 有效信息④：迁出地与迁入地政府双向发力、承担同等责任→可从法治社会基层治理的角度说明坚持共建共治共享的社会治理理念，形成基层治理合力。 1．（2026·河南·高考真题）某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的“三建议”协同机制： 从中可以看出（    ） ①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作 ②人大常委会通过行使监督权推动法律有效实施 ③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关 ④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制的显著优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 命题分析 （1）情境设计：选取地方人大常委会创新 “三建议” 协同机制的真实治理案例，属于国家权力机关运行的时政情境，聚焦人大、司法机关协同联动，考查国家机构之间的关系，体现全过程人民民主，价值导向鲜明。 （2）问题设计：“从中可以看出” 属于体现类选择题设问，要求学生从材料现象识别背后的政治原理，区分主体职权，辨析主体关系，重点考查辨识、判断能力。 试题解析 （1）选项解析 ①错误。我国是中国共产党统一领导一切国家机关；人大与其他国家机关是监督与被监督关系，不是领导关系。 ②正确。人大常委会是人大常设机关，监督权包含监督法律实施、监督一府一委两院，该机制督促职能部门履职，体现监督权。 ③错误。行政机关是国家权力机关的执行机关，不是司法机关的执行机关，司法机关独立行使司法权。 ④正确。各国家机关分工协作，人大统筹协调，体现民主集中制，是人民代表大会制度优势。 （2）解题方法：主体定位法。圈出主体：人大常委会；区分 “党领导” 和 “人大监督”；抓关键词，看到 “统一领导” 优先判断主体是不是中国共产党；区分权力机关、行政机关、司法机关的关系。 知识总结 （1）核心概念 民主集中制：我国国家机构组织活动原则，人大统一行使国家权力，其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督，各机关分工负责。 人大常委会：人大常设机关，行使监督权、决定权、任免权。 （2）易错点 1.❌错误：人民代表大会统一领导其他国家机关。 ✅正确：中国共产党领导一切国家机关；人大监督其他国家机关。 2. ❌错误：行政机关是权力机关和司法机关的执行机关。 ✅正确：行政机关是权力机关的执行机关 2．（2026·浙江·高考真题）2025年，国务院各部门共办理全国人大代表建议8754件、政协委员提案4868件，办结率均为100%，据此出台相关政策2200余项，在优化产业布局、完善市场体系、增进民生福祉等方面取得显著成效。这表明（    ） ①政协作为专门协商机构，通过民主协商凝聚了社会共识 ②政府积极履行法定职能，高质高效办理好建议提案 ③政府通过强化内部监督，有效回应了人大代表的建议 ④人民代表大会制度有效实现形式民主与实质民主的统一 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 命题分析 （1）情境设计：以国务院办理人大代表建议、政协委员提案的政务数据为情境，选取政府落实代表建议的时政素材，简洁客观，侧重政府与人大的关系，考查全过程人民民主。 （2）问题设计：“这表明”，体现类设问，要求学生区分材料主体重心，区分人大监督、政协职能、行政内部 / 外部监督，辨别材料有没有对应选项所述内容。 试题解析 （1）选项解析 ①排除。材料主体是国务院办理提案，没有体现政协开展民主协商凝聚共识。 ②正确。国务院办结率 100%，出台政策落地惠民，体现政府高效履职。 ③错误。人大对政府的监督属于行政系统外部监督，不是内部监督。 ④正确。人大代表提出建议（形式民主），政府落实政策惠及民生（实质民主），体现人民代表大会制度的民主优势。 （2）解题方法：材料主旨匹配法。先抓材料核心主体与事件，选项表述即使本身知识点正确，如果材料没有体现，也不能选；区分行政内部监督（审计、上级政府等）和外部监督（人大、司法、监察、社会公众）。 知识总结 （1）核心概念 行政系统外部监督：人大、监察委、法院检察院、社会公众；行政系统内部监督：上级政府、审计部门等。 全过程人民民主：既有民主选举、民主提案等形式民主，也有政策落地、改善民生的实质民主。 （2）易错点 1.❌错误：人大对政府的监督属于政府内部监督。 ✅正确：人大监督属于行政系统外部监督。 2. ❌错误：只要选项知识正确就可以入选。 ✅正确：选择题选项必须和材料信息匹配，材料没有体现的观点即使正确也不选。 3．（2026·河北·高考真题）“十五五”规划纲要提出，“提高政府治理数智化水平”。浙江、山东、四川等地推出一系列数智赋能社会治理举措。下列推论正确的是（     ） 序号 举措 推论 ① 以一体化平台为枢纽，整合审批流程 建设人民满意的服务型政府的内在要求 ② 构建智能感知网络，赋能社会治理 打造智能高效政府，构筑法治国家基础 ③ 以“数据跑路”代替“群众跑腿” 群众观点在政务服务提质改革中的体现 ④ “一网通办”“一网通享”“一网统管” 政府在社会治理中总揽全局、协调各方 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 命题分析 （1）情境设计：以数字政府、政务数字化改革为热点情境，表格形式呈现举措与推论，属于新颖的推论式选择题，贴合数字治理热点，考查政府职能、法治建设、群众观点。 （2）问题设计：判断举措与推论逻辑是否成立，不仅要判断知识点对错，还要判断因果、推论关系是否合理，对逻辑推理能力要求更高。 试题解析 （1）选项解析 ①正确。整合审批流程，放管服改革，提升政务服务，是建设服务型政府的要求。 ②错误。法治社会是构筑法治国家的基础，不是智能高效政府。 ③正确。数据跑路减少群众跑腿，坚持以人民为中心，体现群众观点。 ④错误。总揽全局、协调各方是中国共产党，不是政府。 （2）解题方法：推论逻辑验证法。举措能不能推出后面结论；熟记固定政治术语搭配，看到 “总揽全局” 主体必为党；熟记法治建设层级：法治社会是法治国家的基础。 知识总结 （1）核心概念 服务型政府：转变政府职能，简政放权，优化公共服务，提高行政效能。 群众观点：相信人民群众自己解放自己，全心全意为人民服务，一切向人民群众负责，虚心向人民群众学习。 （2）易错点 1.❌错误：政府总揽全局、协调各方。 ✅正确：中国共产党总揽全局、协调各方。 2. ❌错误：智能高效政府是构筑法治国家的基础。 ✅正确：法治社会是构筑法治国家的基础。 4．（2026·广东·高考真题）广东某村一特色美食店爆红网络，食客纷至沓来，给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道，村委会搭建临时停车场，餐饮协会组织人手支援该店，文旅部门因势利导疏解客流，让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中（   ） ①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用 ②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化 ③行业协会发挥自身行政组织专业优势，运转高效协调有力 ④镇政府践行了正确政绩观，及时解决了群众急难愁盼问题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 命题分析 （1）情境设计：生活化乡村治理情境，网红小店带来治理难题，镇政府、村委会、行业协会多方协同处置，贴近基层现实，考查基层治理主体区分，价值上体现以人民为中心。 （2）问题设计：“在这场流量大考中”，体现类设问，设置主体混淆陷阱，区分基层党组织、村委会、政府、社会组织的不同性质与职能。 试题解析 （1）选项解析 ①错误。村党组织发挥农村基层工作全面领导作用；村委会是基层群众性自治组织，没有领导权。 ②正确。镇政府、村委会、行业协会、文旅部门多元协同，把流量转化为发展实效。 ③错误。行业协会属于社会组织，没有行政权力，不存在行政组织优势。 ④正确。镇政府及时解决道路拥堵民生难题，坚持为民，践行正确政绩观。 （2）解题方法：主体性质辨析法。区分四类主体：基层党组织（领导）、基层群众性自治组织（村委会 / 居委会，自治）、政府（行政机关，行政权力）、社会组织（行业协会，无行政权）。 知识总结 （1）核心概念 村委会：基层群众性自治组织，不是国家机关，不行使行政权力。 基层党组织：农村基层治理的领导核心。 （2）易错点 1.❌错误：村委会对农村基层工作发挥全面领导作用。 ✅正确：村党组织对农村基层工作发挥全面领导作用。 2. ❌错误：行业协会拥有行政权力，属于行政组织。 ✅正确：行业协会属于社会组织，无行政权力。 5．（2026·四川·高考真题）某区针对外卖骑手、快递小哥等新就业群体，建立党支部，选优配强书记；设立“骑‘心’协力服务区”，解决歇脚、就餐等难题；引导小哥发挥“职业触角”优势，成为平安建设的“移动哨兵”和社区治理的“城市主人”。这些做法（    ） ①凸显政治引领，保证社会建设正确方向 ②强化服务保障，凝聚公众参与治理合力 ③聚焦组织嵌入，构建社会协同治理体制 ④推动制度创新，提升基层社会治理水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 命题分析 （1）情境设计：城市基层治理热点情境，面向新就业群体党建工作，党建引领基层治理，是近年高考高频主题，贴近社会现实，突出党建引领的价值。 （2）问题设计：“这些做法”，体现类设问，区分实践举措和宏观体制构建、工作创新与制度创新，考查概念精细化辨析。 试题解析 （1）选项解析 ①正确。建立党支部，发挥党组织政治引领，保障社会建设方向。 ②正确。建设服务区解决骑手困难，引导骑手参与社区治理，凝聚治理合力。 ③错误。材料是地方治理实践探索，不能直接构建社会协同治理体制，体制属于宏观顶层制度。 ④错误。材料是治理工作方式创新，不是制度创新（制度创新指规则、机制、规章层面）。 （2）解题方法：概念程度辨析法。警惕夸大表述，如 “构建 XX 体制”；区分实践方式创新 vs 制度创新；党建引领基层治理题目优先关注党组织作用。 知识总结 （1）核心概念 党建引领基层治理：发挥基层党组织战斗堡垒作用，党组织引领各类主体参与社区治理。 制度创新：对规则、机制、正式制度进行创设调整；工作模式创新是治理手段、活动方式优化。 （2）易错点 1.❌错误：地方一项治理实践，可以构建社会协同治理体制。 ✅正确：社会协同治理体制属于宏观制度体系，不能由单次地方实践完成构建。 2. ❌错误：基层工作方式创新等同于制度创新。 ✅正确：制度创新是正式规章、机制层面创新；服务活动、工作模式属于实践创新。 1．（新情境・结合生态环境法典立法）《中华人民共和国生态环境法典》于2026年8月15日正式施行。这是由党中央部署推进的我国首部环境领域法典，整合现行环保单行法规，系统构建生态保护制度体系，完善环境权益保障机制，是新时代生态文明法治建设的里程碑，彰显我国法治建设的系统性与科学性。这一立法成果印证了（   ） ①法治建设以保障公民各项权益为根本目的 ②完备法律体系是全面依法治国的根本保证 ③新中国法治建设在党的领导下取得显著成就 ④我国法治建设植根于国情，与社会制度相适应 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：法治建设以保障公民合法权益为根本目的，而非“各项权益”，非法权益不受法律保护，错误。 ②：党的领导是全面依法治国的根本保证，完备的法律体系是法治建设的重要基础，而非根本保证，错误。 ③：在党中央部署推进下，我国出台首部生态环境法典，完善生态文明法治体系，这体现新中国法治建设在党的领导下取得巨大成就，正确。 ④：我国立足生态文明建设国情，制定首部生态环境法典，构建符合我国社会制度的环保法治体系，这表明我国法治建设由国情决定并与社会制度相适应，正确。 2．（新角度・从体育育人与政府公共服务视角）近年来，为让青少年健身更安全、科学、规范，国家体育总局向社会发布“儿童青少年科学健身20条”，对青少年在健身方式、运动量、运动时间等8个方面提出科学指导建议，并联合多部门制作系列科普动画，打造“专家直播间”开展云科普，发布专业健身视频，传播科学、健康的体育理念。上述做法（   ） ①彰显体育育人价值，推动人的全面发展 ②创新行政监管形式，进一步回应民生关切 ③旨在大力发展体育事业，提高政府的行政服务水平 ④体现政府履行促进社会发展职能，护航青少年健康成长 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：通过科学指导和科普宣传，引导青少年养成健康健身习惯，体现了体育在促进身心健康、塑造健全人格方面的育人功能，有利于推动人的全面发展，正确。 ②：材料中的做法属于公共服务（科普宣传、科学指导），并非“行政监管”（如审批、检查、处罚等），排除。 ③：政府举措根本目的是守护青少年健康、促进青少年全面发展，而非提升行政服务水平，排除。 ④：国家体育总局联合多部门开展科普宣传，属于政府履行组织社会公共服务、促进社会发展的职能，切实护航青少年健康成长，正确。 3．（知识整合・整合市场主体责任与政府职能知识）随着互联网的发展，在网约护理平台下单，就有专业护士上门提供打针、抽血、换药、换尿管等护理服务。“网约护士”在解决了失能、高龄、空巢等老年人群体出门看病不便的难题的同时，也存在着平台监管不力、护士资源紧缺、护士人身安全存隐患、收费标准不统一等问题。因此，促进“网约护士”市场健康发展需要（   ） ①政府切实优化公共服务，促进基本医疗服务均等化 ②平台建立风险防范机制，保障“网约护士”人身安全 ③平台履行市场监管职能，规范“网约护士”市场秩序 ④政府规范“网约护士”收费标准，维护群众合法利益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：“网约护士”属于网络市场平台提供的一种服务模式，不属于政府提供的基本医疗公共服务范畴，与政府优化公共服务无关，排除。 ②：针对“网约护士”现实中存在的问题，作为平台应建立风险防范机制，保障“网约护士”人身安全，正确。 ③：市场监管职能是政府的法定职能，平台作为市场经营主体，无权履行市场监管职能，排除。 ④：对于“收费标准不统一”的情况，政府应规范收费标准，维护人民群众的合法利益，正确。 4．（知识整合・整合市场主体责任与政府职能知识）安徽省政府为持续优化营商环境，积极推进“无证明城市”建设，落实“高效办成一件事”；推广跨域通办，依托皖企通平台，推行惠企政策；完善融资服务，助力中小微企业纾困发展。这表明安徽省政府（   ） ①积极履行经济职能，建设服务型政府 ②降低企业经营风险，建设人民满意的政府 ③创新政务服务方式，打造智能高效的政府 ④营造优质营商环境，加强政府权力的监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：安徽省政府优化营商环境、依托平台落实惠企政策、助力中小微企业纾困，是政府履行经济职能的体现，这有助于提升政务服务水平，建设服务型政府，正确。 ②：企业经营风险的影响因素众多，题中举措不能降低企业经营风险，错误。 ③：依托皖企通平台等手段，创新服务方式，提高政府智能化水平，正确。 ④：材料全程体现的是政府优化服务的举措，没有涉及对政府权力进行监督的相关内容，排除。 5．（新情境・结合北京市 “接诉即办” 基层治理流程图）下图为北京市“接诉即办”基层治理运行机制流程图。该市依托市民服务热线，搭建群众诉求快速响应平台，以党建引领整合街道、社区、职能部门治理资源，对群众民生诉求接件、派单、办理、回访闭环处置，常态化解决群众急难愁盼问题，持续推进超大城市基层治理现代化。该治理运行机制（   ） ①拓宽公民民主监督渠道，保障公民直接管理国家社会事务 ②强化基层党组织战斗堡垒作用，巩固基层治理的统一领导 ③创新基层自治组织形式，健全共建共治共享的社会治理格局 ④优化政府履职流程，提升行政效能，利于建设人民满意政府 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：我国公民并不直接管理国家事务，公民通过选举人大代表间接参与国家事务管理，错误。 ②：该机制明确以党建引领整合各类治理资源，体现了发挥基层党组织的战斗堡垒作用，巩固党对基层治理的统一领导，正确。 ③：我国基层自治组织始终是居民委员会、村民委员会，“接诉即办”是基层治理机制创新，并未创新基层自治组织形式，错误。 ④：该机制通过接件、派单、办理、回访的闭环处置流程，优化了政府及相关部门的履职流程，提升了行政响应效率，有助于建设让人民满意的服务型政府，正确。 学科网（北京）股份有限公司 $第08课法治中国建设参考答案 考点跟踪练 紧扣课时复习， 夯实核心考点 1.B 2.A 3.B 4.C 5.A 6.A 7.D 8.A 9.C 10.c 11.①坚持党的领导，强化党建引领基层治理，发挥基层党组织战斗堡垒作用 和党员先锋模范作用，切实解决群众急难愁盼问题。 ②坚持以人民为中心的发展思想，完善公共服务配套设施，提供均等化、全覆 盖的公共服务，保障搬迁群众合法权益。 ③履行政府职能，实施"五个一批"工程，促进搬迁群众稳定就业增收，防止规 模性返贫，巩固拓展脱贫攻坚成果。 ④坚持共建共治共享的社会治理理念，迁出地与迁入地政府双向发力、承担同 等责任，形成基层治理合力。 2 二真是题游朔原东 深挖高考原题， 同悉命题观津 1.c 2.D 3.B 4.D 5.A 三考向创新练 研判命是题趋势， 角辉构情境考提顷 1.D 2.B 3.C 4.B 5.C 第08课法治中国建设 1．（2026·河南南阳·模拟预测）2025年9月8日，国家发展规划法草案提请全国人大常委会会议二次审议。以下是审议的部分内容： 国家发展规划根据党中央关于制定国民经济和社会发展五年规划的建议，由国务院组织编制。 编制国家发展规划应当健全公众参与机制，鼓励社会参与，向社会公开征集建议，通过多种途径和方式广泛听取人民群众和社会各方面意见。 国家发展规划公布后，未经法定程序，不得调整。 …… 由此可见（   ） ①践行全过程人民民主是制定好国家发展规划的必然要求 ②制定和实施科学的国家发展规划是法治国家的制度前提 ③良法之治应符合国情和实际，推动社会主义法治理论创新 ④把坚持和加强党的全面领导具体贯穿于治国理政的全过程 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（2026高三·广东深圳·调研）为落实十四届全国人大常委会立法规划和工作部署，全国人大常委会法工委组织开展法律清理工作。这项工作以宪法为根本依据，对法律、法律解释、有关法律问题的决定进行全面梳理，对不适应、不协调的内容，区分不同情况依法作出处理。推进法律清理工作（   ） ①表明宪法法律至上是法治的首要内容 ②强化了宪法实施监督，维护法制统一 ③表明依宪治国是法治国家的制度前提 ④旨在规范国家机关的不当执法行为 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．（2026·四川成都·三模）某班研究性学习小组以“‘中华民族共同体意识’从理念、政策到法律的历程”为议题，绘制的部分展板内容如下： ◆2014年，第二次中央新疆工作座谈会首次提出“中华民族共同体意识”； ◆2017年，党的十九大将“铸牢中华民族共同体意识”写入党章； ◆2018年，宪法修正案将“中华民族”写入宪法； ◆2023年，《爱国主义教育法》等多部法律明确要求铸牢中华民族共同体意识； ◆2025年，“铸牢中华民族共同体意识”已写入《立法法》《代表法》等11部法律。 据此，下列认识正确的是（   ） ①中华民族共同体意识写入党章和宪法，彰显其在党和国家事业中的重要地位 ②党员和人大代表的带头践行，是中华民族共同体意识从理念走向制度的前提 ③从重大理念到国家法律的转化，健全了民族团结进步的法治保障和长效机制 ④中华民族共同体意识融入多部法律，旨在为处理民族关系确立系统法律规范 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（2026·山东淄博·二模）2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。此次立法将党的主张、国家意志和人民意愿紧密结合，通过基层立法联系点、网络征求意见等多种渠道吸纳社会公众建议十万余条。此次立法活动说明（   ） ①健全法治实施体系是良法最大程度发挥法律效力的前提 ②全国人大作为国家最高权力机关，享有国家立法权 ③我国坚持全过程人民民主，不断拓宽群众直接参与民主决策的途径 ④党的方针政策转化为国家意志是人民代表大会制度的一项基本功能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．（2026高三安徽阜阳·阶段检测）针对部分法条被后续新法覆盖，或是调整对象已经发生根本变化、已不适应现实需求的问题，全国人大常委会向十四届全国人大四次会议提请35件法律或有关法律问题的决定宣告失效。此前全国人大常委会已宣告104件相关法律文件失效。对不合时宜的法律进行清理（   ） ①优化了法律规范体系，推动我国社会主义法律体系日趋完善 ②旨在健全立法协商机制，筑牢全面依法治国的根本制度保障 ③助力提升法治治理效能，推进全面依法治国、建设法治中国 ④强化了全国人大常委会的法律监督职能，完善法治实施体系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．（2026·重庆·模拟预测）“法规体检”即对存在合宪性、合法性、适当性问题的法规、司法解释等规范性文件，及时修改、废止或者处理。2025年，全国人大常委会办公厅共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，收到公民、组织提出的审查建议6705件，及时发现“不适”“漏洞”与“冲突”，筑牢法治之基。“法规体检” （   ） ①是社会力量参与法治监督，维护国家法治统一的重要途径 ②意味着所有规范性文件在制定后必须报请全国人大常委会批准 ③能够推动形成上下贯通、左右协调、系统完备的法治体系 ④是全国人大常委会行使决定权，保障宪法实施的重要体现 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 7．（2026-2027高三上·河南郑州·阶段检测）为提升办事效率、降低群众办事成本，某县自然资源局设立不动产登记历史遗留问题专属窗口，推行集成服务模式；针对老年人、残疾人等特殊群体，主动提供上门服务、帮办代办等志愿服务，精简流程、减少群众跑腿。由此可见，该县自然资源局（    ） ①积极创新行政监督方式，健全行政监督制约体系 ②主动缩减政府行政职权，不断提升行政办事效率 ③维护群众切身利益，建设人民满意的服务型政府 ④转变其履职方式，提升社会公共服务能力与水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．（2026-2027高三上·河北沧州·开学考试）2026年7月，石家庄市机动车转籍“跨省通办”全面铺开，电子化转籍实现档案网上转递。车主登录“交管12123”APP提交申请，三个工作日内完成审核，通过后直接驾车前往转入地车管所一次性完成查验、选号和领证，全程无需返回原转出地。该举措（   ） ①有利于提升服务效能，优化政府治理方式 ②是建设智能高效、公开公正政府的有益探索 ③能够促进跨行政区域的数据共享与业务协同 ④有利于政府依法行政，规范执法自由裁量权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．（2026·河北唐山·模拟预测）针对居民“上班没空办、下班没处办”的问题，某县行政审批局推出“政务夜市”服务，在工作日夜间开放企业开办与投资项目服务专区，方便居民错峰办理业务。同时，组织工作人员走进商圈、广场和社区，方便居民就近办理业务。“政务夜市”（    ） A．旨在促进社会管理精细化和智能化 B．是建设廉洁诚信的政府的必然选择 C．将城市治理的温度转化为群众可感可及的幸福感和获得感 D．有效提升了行政执法的能力和水平 10．（2026-2027高三上·山东青岛·开学考试）2026年，某县成立工作专班，由党建办牵头，民政、农业农村、综治等多部门联动，系统整治基层形式主义：精简冗余工作群、规范无谓证明事项；清理村级冗余挂牌，组织镇村干部对照问题清单查摆整改“重痕轻效”等问题；深化履职清单管理，把服务阵地前移到群众家门口。该县通过上述举措，可以（    ） ①以作风建设为统领推进党的建设，纠治政绩观偏差 ②明晰权责边界，提升基层治理的规范化精细化水平 ③减负不减责，让基层干部把更多精力用在服务群众上 ④精简基层行政事务，优化镇村级行政机构的办事流程 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．（2026·陕西商洛·一模）阅读材料，完成下列要求。 作为山西省脱贫攻坚主战场的忻州河曲县，将公共服务配套设施与安置房同步规划、同步建设，为群众提供高质量、全覆盖、均等化的公共服务，让搬迁群众在"好房子"里过上"好日子"。 完善基础设施，提供公共服务"硬保障"，为群众提供集学习、娱乐、健康、文化、休闲于一体的服务功能齐全、设施完善的活动场所；强化党建引领，新服务展现新气象，切实解决群众急难愁盼问题，逐步形成共治共建的良好氛围；大力实施"五个一批"工程，确保每户有劳动能力的建档立卡搬迁家庭至少1人稳定就业增收；防止规模性返贫，下好"关键棋"，迁出地与迁入地政府双向发力、承担同等责任。 结合材料，运用《政治与法治》知识，简述河曲县完善公共服务建设的政治逻辑。 1．（2026·河南·高考真题）某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的“三建议”协同机制： 从中可以看出（    ） ①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作 ②人大常委会通过行使监督权推动法律有效实施 ③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关 ④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制的显著优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2026·浙江·高考真题）2025年，国务院各部门共办理全国人大代表建议8754件、政协委员提案4868件，办结率均为100%，据此出台相关政策2200余项，在优化产业布局、完善市场体系、增进民生福祉等方面取得显著成效。这表明（    ） ①政协作为专门协商机构，通过民主协商凝聚了社会共识 ②政府积极履行法定职能，高质高效办理好建议提案 ③政府通过强化内部监督，有效回应了人大代表的建议 ④人民代表大会制度有效实现形式民主与实质民主的统一 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．（2026·河北·高考真题）“十五五”规划纲要提出，“提高政府治理数智化水平”。浙江、山东、四川等地推出一系列数智赋能社会治理举措。下列推论正确的是（     ） 序号 举措 推论 ① 以一体化平台为枢纽，整合审批流程 建设人民满意的服务型政府的内在要求 ② 构建智能感知网络，赋能社会治理 打造智能高效政府，构筑法治国家基础 ③ 以“数据跑路”代替“群众跑腿” 群众观点在政务服务提质改革中的体现 ④ “一网通办”“一网通享”“一网统管” 政府在社会治理中总揽全局、协调各方 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（2026·广东·高考真题）广东某村一特色美食店爆红网络，食客纷至沓来，给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道，村委会搭建临时停车场，餐饮协会组织人手支援该店，文旅部门因势利导疏解客流，让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中（   ） ①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用 ②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化 ③行业协会发挥自身行政组织专业优势，运转高效协调有力 ④镇政府践行了正确政绩观，及时解决了群众急难愁盼问题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．（2026·四川·高考真题）某区针对外卖骑手、快递小哥等新就业群体，建立党支部，选优配强书记；设立“骑‘心’协力服务区”，解决歇脚、就餐等难题；引导小哥发挥“职业触角”优势，成为平安建设的“移动哨兵”和社区治理的“城市主人”。这些做法（    ） ①凸显政治引领，保证社会建设正确方向 ②强化服务保障，凝聚公众参与治理合力 ③聚焦组织嵌入，构建社会协同治理体制 ④推动制度创新，提升基层社会治理水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1．（新情境・结合生态环境法典立法）《中华人民共和国生态环境法典》于2026年8月15日正式施行。这是由党中央部署推进的我国首部环境领域法典，整合现行环保单行法规，系统构建生态保护制度体系，完善环境权益保障机制，是新时代生态文明法治建设的里程碑，彰显我国法治建设的系统性与科学性。这一立法成果印证了（   ） ①法治建设以保障公民各项权益为根本目的 ②完备法律体系是全面依法治国的根本保证 ③新中国法治建设在党的领导下取得显著成就 ④我国法治建设植根于国情，与社会制度相适应 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（新角度・从体育育人与政府公共服务视角））近年来，为让青少年健身更安全、科学、规范，国家体育总局向社会发布“儿童青少年科学健身20条”，对青少年在健身方式、运动量、运动时间等8个方面提出科学指导建议，并联合多部门制作系列科普动画，打造“专家直播间”开展云科普，发布专业健身视频，传播科学、健康的体育理念。上述做法（   ） ①彰显体育育人价值，推动人的全面发展 ②创新行政监管形式，进一步回应民生关切 ③旨在大力发展体育事业，提高政府的行政服务水平 ④体现政府履行促进社会发展职能，护航青少年健康成长 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．（26-27高三上·湖南·开学考试）随着互联网的发展，在网约护理平台下单，就有专业护士上门提供打针、抽血、换药、换尿管等护理服务。“网约护士”在解决了失能、高龄、空巢等老年人群体出门看病不便的难题的同时，也存在着平台监管不力、护士资源紧缺、护士人身安全存隐患、收费标准不统一等问题。因此，促进“网约护士”市场健康发展需要（   ） ①政府切实优化公共服务，促进基本医疗服务均等化 ②平台建立风险防范机制，保障“网约护士”人身安全 ③平台履行市场监管职能，规范“网约护士”市场秩序 ④政府规范“网约护士”收费标准，维护群众合法利益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（知识整合・整合市场主体责任与政府职能知识）安徽省政府为持续优化营商环境，积极推进“无证明城市”建设，落实“高效办成一件事”；推广跨域通办，依托皖企通平台，推行惠企政策；完善融资服务，助力中小微企业纾困发展。这表明安徽省政府（   ） ①积极履行经济职能，建设服务型政府 ②降低企业经营风险，建设人民满意的政府 ③创新政务服务方式，打造智能高效的政府 ④营造优质营商环境，加强政府权力的监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．（新情境・结合北京市 “接诉即办” 基层治理流程图）下图为北京市“接诉即办”基层治理运行机制流程图。该市依托市民服务热线，搭建群众诉求快速响应平台，以党建引领整合街道、社区、职能部门治理资源，对群众民生诉求接件、派单、办理、回访闭环处置，常态化解决群众急难愁盼问题，持续推进超大城市基层治理现代化。该治理运行机制（   ） ①拓宽公民民主监督渠道，保障公民直接管理国家社会事务 ②强化基层党组织战斗堡垒作用，巩固基层治理的统一领导 ③创新基层自治组织形式，健全共建共治共享的社会治理格局 ④优化政府履职流程，提升行政效能，利于建设人民满意政府 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 学科网（北京）股份有限公司 $