2.3 资源枯竭型地区可持续发展—以德国鲁尔区为例 讲义 2026-2027学年高二上学期地理湘教版选择性必修2

第三节 资源枯竭型地区的可持续发展讲义 —— 以德国鲁尔区为例 一、课程标准与学习目标 （一）课程标准要求 结合实例，说明资源枯竭型地区发展过程中面临的主要问题，以及实现区域可持续发展的主要措施。 鲁尔区是本节内容的核心案例。学习时要把“区位优势—繁荣基础—衰落原因—整治措施—转型效果”这条主线理清楚，并能把鲁尔区的经验迁移到其他资源型地区（如我国山西能源基地、辽宁阜新、河南焦作等）。 （二）学习目标 1. 说明鲁尔区繁荣发展的区位优势； 2. 分析鲁尔区衰落的主要原因； 3. 说明鲁尔区经济转型经历的几个阶段及其主要措施； 4. 归纳资源枯竭型地区实现可持续发展的途径，并尝试迁移应用到我国实际案例。 （三）学习重难点 学习重点与难点 重点：鲁尔区繁荣的区位优势、衰落的原因、综合整治的主要措施。 难点：理解“资源枯竭”的双重含义；掌握“资源型地区发展生命周期”的分析思路；学会把鲁尔区经验迁移到其他资源型地区。 二、核心概念解析 （一）什么是资源枯竭型地区 资源枯竭型地区，是指原来依靠本地自然资源作为发展根基，后来因为资源消耗殆尽或资源价值下降而衰落的地区。 这里要特别注意：“资源枯竭”并不等于“地下的资源一点都没有了”。教材把它分为两种情形： 类型 含义 典型案例 采出储量上的枯竭 累计采出储量已达到可采储量的 70% 以上，或资源开采年限已超过设计开采年限的 3/4 以上 我国辽宁阜新、河南焦作 经济意义上的枯竭 资源尚存，但受技术、成本或市场需求变化影响，已没有开发价值 德国鲁尔区 关键提醒 鲁尔区煤炭储量依然丰富，但埋藏较深、开采成本高，加上廉价石油和进口煤的冲击，使其失去市场竞争力。 所以鲁尔区是因“资源价值下降”而衰退，并非“资源消耗殆尽”——这是高考的高频易错点。 （二）资源型地区的发展生命周期 资源型地区的发展一般经历“兴起—繁荣—衰退—转型（再生）”四个阶段，各阶段对应的问题与对策各不相同。 发展阶段 主要特征 面临的核心问题 兴起期 资源开始大规模开发，工业部门逐步形成 基础设施薄弱、人口快速集聚 繁荣期 以资源为基础的工业体系成熟，经济总量大 产业结构单一、环境压力积累 衰退期 资源价值或储量下降，传统工业萎缩 产业衰退、失业增加、环境恶化、人口外流 转型期 调整结构、治理环境、培育新产业 替代产业尚未形成、转型成本高 理解这条“生命周期”曲线，是分析一切资源型地区问题的总纲。鲁尔区的故事，正是这条曲线的一个完整样本。 三、鲁尔区的繁荣：五大区位优势 鲁尔区位于德国西部，莱茵河下游支流鲁尔河与利珀河之间，面积约 4600 平方千米，人口约 530 万，因坐落于鲁尔河两岸而得名。它由 53 座紧密相连、互相依托的城市组成，是欧洲最大的工业区之一。 鲁尔区之所以能从一个煤炭产地成长为“德国工业的心脏”，得益于五大区位优势： 图 鲁尔区位于德国西部，地处欧洲“十字路口” （一）煤炭资源丰富 储量大、埋藏浅、煤质优、煤种全、品位高，适于大规模机械化开采，开采成本低。 以硬煤（无烟煤、烟煤）为主，碳含量高、发热量大，是发展钢铁、电力、化工等工业的优质燃料和原料。 鲁尔区的城市分布与煤矿分布大体一致——这说明鲁尔区是在丰富的煤炭资源基础上兴起的资源型城市集聚区。 （二）离铁矿区较近 早期：就近获取法国东北部洛林铁矿的铁矿石。 后来：通过鹿特丹港等进口铁矿石，主要来自瑞典、俄罗斯、荷兰等国，水运便捷。 （三）水源充沛 莱茵河纵贯南北，鲁尔河、利珀河横穿东西，河网密布、水量充沛。 充足的水源既满足工业冷却、生产的需要，也提供了便捷的水运条件。 （四）水陆交通便利 地处欧洲陆上交通的“十字路口”，自古就是东、西欧往来的必经之地。 铁路、公路密布，高速公路网稠密；莱茵河等天然河流加上人工运河，河海联运直达海洋。 （五）市场广阔 德国及西欧工业发达，对煤炭、钢铁、机械、化工产品需求量大。 周边国家众多、经济发达，为鲁尔区工业产品提供了广阔的市场。 知识小结 鲁尔区五大优势可概括为“煤—铁—水—路—市”五个字。 其工业体系以煤炭为基础、钢铁为主导，形成了煤炭、钢铁、电力、机械、化工五大传统工业部门，是德国乃至世界重要的能源基地、钢铁基地和重型机械制造基地。 鼎盛时期，鲁尔区钢铁产量占全国的 70%，煤炭产量高达 80% 以上，经济总量曾占到德国 GDP 的 1/3。 四、鲁尔区的衰落：原因深度分析 自 20 世纪 50 年代起，鲁尔区经济逐步衰退。到 60 年代，煤矿和钢铁企业大量关闭，工人失业，人口外流，环境污染严重，鲁尔区面临前所未有的困境。 （一）衰落的主要原因 原因 具体表现 影响结果 煤炭的能源地位下降 石油、天然气广泛使用，煤炭在能源消费结构中比重下降；新技术炼钢使单位耗煤量降低 煤炭市场需求减少，煤炭工业衰落 世界性钢铁过剩 产钢和出口钢的国家越来越多，欧洲战后重建高峰期已过，钢铁市场竞争激烈、需求萎缩 钢铁工业衰落，产量下降 生产结构单一 以煤炭、钢铁为基础，集中于电力、机械、化工等重化工业，层次较低 某一部门衰退即引发全区连锁反应 新技术革命的冲击 新兴工业部门涌现，传统生产和组织形式不适应；加上环境污染、用地紧张、交通拥挤 传统产业缺乏竞争力，新兴产业发展受阻 开采成本上升、替代产业尚未形成 煤炭埋藏加深、开采成本上升；单一结构与严重污染不利于新兴产业迁入 产业断档，区域进一步发展受阻 生态环境恶化 能源以煤为主、产业以重化工业为主，长期排放“三废” 固体废弃物、大气、水及热污染严重 （二）原因归类：内因与外因 鲁尔区传统产业的衰落，既有内因，也有外因，要把它们区分开来： 类别 具体因素 内因 生产结构单一、产业结构老化；开采成本上升；生态环境恶化 外因 石油和天然气的广泛使用、炼钢耗煤量降低（煤炭地位下降）；世界性钢铁过剩；新技术革命的冲击 高考提醒 鲁尔区衰退的“根本原因”是新技术革命的冲击；“直接原因”是煤炭能源地位下降和世界性钢铁过剩。 鲁尔区并非“煤炭资源枯竭、产量过剩”，而是资源尚存但开采成本高、市场被替代——做题时要仔细辨析这一表述。 （三）衰退的表现 产业：煤炭、钢铁等传统工业部门大面积减产、关闭； 社会：从业人员减少、失业人口增加、人口大量外流； 环境：固体废弃物污染、大气污染、水污染和热污染日趋严重，生态环境恶化。 图 20 世纪末鲁尔区工业分布——传统工业密集，转型压力凸显 五、鲁尔区的可持续发展：转型三阶段与主要措施 面对困境，鲁尔区自 20 世纪 60 年代起开始大力推动经济结构转型，注重环境保护，采取了一系列加强区域可持续发展的措施，实现了“华丽转身”。 （一）转型经历的几个阶段 阶段 主要方向与措施 20 世纪 60 年代 改造传统产业，改善基础设施；对传统工业企业实行集中化、合理化的改造和整顿 20 世纪 70 年代 发展汽车、石油、电子信息等新兴产业，促进经济结构多元化 20 世纪 80 年代至今 引进、发展高科技产业，大力发展第三产业（科技、金融、商业、物流、教育、工业旅游等） （二）可持续发展的主要措施（重点） 总体思路可以概括为“调结构、优布局、治环境、兴三产、强科教、畅交通”六个方面。 1. 调整工业结构，促进经济结构多元化（核心） 改造传统产业：减少煤炭、钢铁企业数量，扩大单个厂矿的生产规模，对企业进行合并和技术改造，打造产品特色、提高技术含量。 发展新兴产业：新建或引入技术水平高的电子、石油化工、汽车、生物制药等部门，以中小企业为主。 发展第三产业：重视旅游业、商业、金融业、保险业、物流业等第三产业的发展，促进经济结构多样化。 2. 调整工业布局，优化产业空间配置 工业布局向西部拓展，钢铁工业日益集中到西部。 为就近获得经鹿特丹港进口的铁矿石，部分钢铁公司将高炉建到荷兰海边，实现“钢铁工业向沿海转移”。 3. 治理环境污染，加强生态管理 整治河流，建立完整的供水系统和污水净化系统，解决水污染问题。 严格控制工业废水、废气排放，建立烟囱自动报警系统和空气质量监测系统。 建立完善的废弃物回收装置和污水处理系统。 加强环境管理，完善环境保护的法律法规。 大规模植树造林，营造“绿色空间”，美化环境、提高生活质量。 图 改造后的发电厂——污染大幅减少，实现清洁生产 4. 发展科技和教育，提供人才支撑 发展科教，建立大学、研究所，鲁尔区已发展成为欧洲大学密度最大的工业区。 每所大学设立“技术转化中心”，形成从技术到市场应用的体系。 政府鼓励企业间、企业与研究机构合作，并给予资金支持，发挥“群体效应”。 5. 拓展交通，完善基础设施和公共服务 建设稠密的铁路网、高速公路网，发展河海联运，提升物流效率。 完善交通网、通信网及各类公共服务设施，为产业转型创造良好投资环境。 6. 开发工业遗产，发展工业文化旅游 利用老工业基地发展工业文化旅游，开发了一条被称为“工业文化之路”的旅游线路，如同一部反映煤矿、炼焦工业发展的“教科书”，带领人们游历 150 年的工业发展历史。 工业文化旅游已成为鲁尔区经济转型的标志。 图 北杜伊斯堡景观公园——废弃钢铁厂改造为工业遗产景观公园 图 保留下来的工业设施兼具科普与游览功能，是工业旅游的重要载体 （三）转型效果 产业：原先的煤炭、钢铁工业多已全面改造，电力、化学、石油、军事等工业部门在欧洲占据突出地位； 结构：成长为以高新技术和现代服务为引领、多行业协调发展的综合经济区； 环境：环境污染和生态问题得到有效治理，环境优美宜人，成为“绿色鲁尔”。 知识小结 鲁尔区综合整治的核心是“产业结构调整”——改造传统工业、发展新兴工业与第三产业，双管齐下。 鲁尔区已从一个以煤钢为主的重工业区，转变为传统产业与信息技术、生物技术等“新经济”相结合的多元经济区。 它为我国资源枯竭型城市（如阜新、焦作、辽中南等）的转型提供了宝贵的借鉴经验。 六、案例拓展：我国河南焦作市 与鲁尔区相似，我国许多资源型城市也面临着因资源开发而兴起、又因资源价值下降而陷入困境的问题。河南焦作就是一个典型例子。 （一）焦作市概况 位于河南省西北部，北依太行山，南临黄河，是以煤炭开采起家的资源型城市。 曾是全国重要的能源基地，煤炭产业一度是全市经济的支柱。 随着煤炭资源的枯竭和开采成本的上升，焦作被列入全国资源枯竭型城市转型试点。 图 焦作市行政区划图（河南省西北部，北依太行、南临黄河） （二）焦作市面临的主要问题 资源：煤炭资源逐步枯竭，开采成本上升，煤炭工业衰退； 结构：产业结构单一，经济对煤炭依赖度高； 环境：采煤沉陷、土地塌陷、水土流失等生态环境问题突出； 社会：就业压力增大，部分职工下岗。 （三）焦作市的转型措施 借鉴鲁尔区等国内外经验，焦作市探索出了一条具有自身特色的转型之路： 产业：调整产业结构，发展装备制造业、汽车零部件、现代化工等接续产业； 农业：发展现代农业和特色农业，建设优质农产品基地； 旅游：依托云台山等自然与人文资源，大力发展旅游业（山水旅游、文化旅游）； 新兴：发展新能源、新材料、生物医药等新兴产业； 生态：治理采煤沉陷区，开展生态修复和环境整治，建设宜居城市。 （四）焦作与鲁尔区的对比 对比项 德国鲁尔区 中国焦作市 资源基础 煤炭资源丰富（硬煤），但埋藏深、成本高 煤炭资源逐步枯竭、开采成本上升 衰退原因 煤炭地位下降、世界钢铁过剩、新技术革命冲击 资源枯竭、产业结构单一、环境问题突出 转型方向 高新技术 + 现代服务 + 工业遗产旅游 装备制造 + 现代农业 + 山水旅游 + 新兴产业 共同经验 调整产业结构、治理环境、发展新兴产业与第三产业、发展科技教育 —— 七、方法归纳与答题模板 （一）资源型地区开发条件的评价思路 评价一个地区资源开发的条件，一般从以下四个方面入手： 资源储量与开采条件：资源丰富、埋藏浅（适于露天或机械化开采）、煤质优良、煤种齐全、地质条件好——优先开采； 市场条件：靠近经济发达地区、市场需求量大、市场广阔——优先开采； 交通运输条件：对外交通便利（铁路、水运、公路）——优先开采； 其他条件：水源充足、劳动力丰富、工业基础好、政策支持。 （二）资源枯竭型城市面临的问题 资源：资源：资源枯竭或资源价值下降，开采成本上升； 环境：环境：生态环境破坏、环境污染严重（“三废”污染、地表塌陷等）； 结构：产业结构单一：经济过度依赖非可再生资源，其他资源开发利用不充分，经济效益下降； 社会：社会：收入降低、失业人数增加、人口外流。 （三）资源枯竭型地区转型措施（答题模板） 必背答题要点 调整产业结构，发展多种产业，延长产业链，增加产品附加值，促进产业结构升级； 重视科技、教育投入，促进电子、通信技术、生物医药等高新技术产业发展； 改造传统工业，减少并淘汰高耗能、高污染工业； 发展特色农业、工业旅游、物流、科技、金融等第三产业，促进产业结构多元化； 加大科技投入，开发新能源，培育新的主导产业； 治理环境污染，加强生态环境建设，营造绿色空间。 （四）鲁尔区与我国山西能源基地的对比借鉴 山西与鲁尔区同属以煤炭资源为基础的能源基地，都面临产业结构单一、环境问题突出等困扰。借鉴鲁尔区经验，山西可从以下几方面整治： 开采：扩大煤炭开采量，形成大型煤炭生产基地； 外运：提高煤炭外运能力，形成以铁路为主、公路为辅的外运路网体系； 加工：加强煤炭的加工转换，建设坑口电站（变输煤为输电）、发展炼焦业； 结构：调整产业结构，延长产业链，对原有重化工业进行深加工、提高附加值； 多元：大力发展农业、轻纺工业、高新技术产业和旅游业，降低重化工业比重； 环境：治理“三废”，加强生态环境建设。 第 页 学科网（北京）股份有限公司 $