第9课 两宋的政治和军事 同步练习--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

第9课 两宋的政治和军事 一、选择题 1．宋神宗元丰年间，大理寺设右治狱，掌京城百官犯罪案、皇帝委派案等的审讯；同时设立左断刑，负责详断各地文武官员犯罪被劾案和各地报呈的疑罪上奏案。右治狱审理的案件须送左断刑详断。这项改制旨在 A．提高地方行政效率 B．完善中央监察制度 C．分化事权加强君权 D．提高士人政治地位 2．据《谈苑》记载，宋太宗尝谓侍臣曰：“外忧不过边事，皆可预为之防。惟奸邪无状，若为内患，深可惧焉，帝王合当用心于此。”最符合宋太宗“帝王之心”的是 A．“道之以德，齐之以礼” B．“与士大夫共治天下” C．“事为之防，曲为之制” D．“不杀士大夫及言事者” 3．据《文献通考》载，宋徽宗宣和（1119—1125）末年节度使任职人员构成如表2所示。据此可印证北宋晚期 类别 亲王皇子 宗室 前执政 大将 外戚 宦官 合计 人数 26 11 2 4 10 7 60 表2 A．节度使已沦为荣誉虚衔 B．贵族势力把持地方治权 C．武将群体社会地位提升 D．中央集权体制遭到削弱 4．宋太祖时期，针对唐末五代以来节度使“既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋”的局面，下令各州赋税除留必要经费外，其余全部运送京师，并设置转运使总揽地方财赋。宋太宗又进一步规定，节度使不得干预所驻州府的政务。这些措施 A．削弱了地方割据的基础 B．引发了冗官冗费的危机 C．确立了重文轻武的方针 D．完善了科举选官的程序 5．北宋初年，禁军依照更戍制度定期轮换驻防地点，领兵武将不跟随士兵一同换防。戍卒调动命令由枢密院发布，禁军日常训练、管束归属三衙；各州军政事务，由文臣知州兼管。该制度设计意在 A．加强君主集权统治 B．精简军队规模 C．强化边防军队战力 D．实现军政分离 6．开宝六年（973年）六月，宋太祖“诏参知政事吕馀庆、薛居正升都堂，与宰相同议政事”。不久，赵孚等人抵罪，宋太祖“复诏薛居正、吕馀庆与（赵）普更知印押班奏事”。自此，参知政事与宰相轮流知印、押班的治事制度确立。宋太祖此举 A．容易导致大臣擅权 B．重塑了中央权力运行机制 C．意在提高决策效率 D．优化了中央与地方的关系 7．宋神宗熙宁二年（1069年），参知政事王安石设置“制置三司条例司”，由其亲自掌管，统筹“摘山、煮海、坑冶、榷货、户绝没纳之财”，元丰改制（1080一1082年）后撤销三司，其职权主要归尚书省户部。上述变化 A．确立了尚书省的中枢核心地位 B．为改革派开展变法扫除了障碍 C．激化了中央与地方之间的矛盾 D．加强了相权对财政资源的统摄 8．宋太祖、宋太宗、宋真宗朝都开展了重大的图书编纂工程，尤以号称“四大部书”的《太平御览》《太平广记》《文苑英华》《册府元龟》的编纂最为著名，多任用五代旧臣中著名的文人学者担任编修。这些做法 A．助推了思想领域大一统 B．革新了官吏选拔制度 C．践行了王朝崇文的方略 D．推动了市民文学兴起 9．北宋名臣范祖禹在论及宋初军政时说：“自古国未有不以兵而强者，亦未有以兵而危者。唯本朝（宋）制军之法，使兵不知将，将不知兵，虽欲为变，不可得也。”范祖禹所论及的宋初“制军之法”，在政治上旨在 A．恢复兵农合一的府兵传统 B．构建内外相制的边防体系 C．消解武将拥兵自重的隐患 D．确立枢密院专掌兵权体制 10．北宋鉴于武力无法平定辽、西夏的边患，先后订立澶渊之盟等双边和议：每年赠予对方岁币，划定双方疆土边界，在边境沿线设置榷场开展互市贸易；朝廷还设置专属的边境机构，统一管理各族商贸、人员通行事务。北宋这一系列举措的核心意图是 A．通过边境互市减轻朝廷财政负担 B．借助经贸往来消除南北族群隔阂 C．承袭传统礼制构建对外交往秩序 D．依托和平手段维持边境安定局面 11．宋朝建立后，逐渐形成了“崇文抑武”的治国理念，然而关中诗书类世家与武官或武官家族联姻者并不少见。北宋中后期，吕氏家族多名成员曾任职于陕西，选择与武官家族通婚。导致这种现象的主要原因是 A．集权措施未行之有效 B．边防安全的现实考量 C．门阀观念的深远影响 D．王安石变法注重强兵 12．下表为北宋中期军队、官员与财政收支的相关史料信息。据此可知，北宋中期 时期 军队数（人） 官员数（人） 财政岁入 （贯匹石束） 财政岁出 （贯匹石束） 真宗天禧五年（1021） 91.2万 约1万 15085万 12678万 仁宗庆历年间（1041—1048） 125.9万 1.7万 10360万 8938万 英宗治平二年（1065） 140万 2.4万 11614万 13186万 A．财政收入持续增长推动军队扩张 B．王安石变法富国目的有所实现 C．集权体制弊端尚未得到真正改变 D．岁币支出过大引发了财政赤字 13．北宋自开国后实行荫补为官的制度，神宗熙宁时期规定荫补武官需考试合格才可出任官职，考试内容大致可分为两大部分：一是武艺，包括射箭和马上功夫；二是文化考试，包括兵书、策问和律令知识。此举旨在 A．完善科举制度 B．提升文官地位 C．促进社会公平 D．缓解冗官问题 14．熙宁二年（1069），王安石设立三司条例司，推出新法，翰林学士司马光提出“祖宗之法不可变也”。此后，韩琦等元老重臣抵制青苗法，刻意制造百姓抗拒新法的舆论；熙宁九年王安石坦言“怨怒实积于亲贵之尤”。由此可知，王安石变法 A．因用人不当导致执行出现偏差 B．超越了经济社会的发展水平 C．触动了体制内部的既得利益者 D．打破了因循守旧的政治风气 15．王安石变法期间，一方面在全国大规模疏浚湖塘，如黄淮地区沿河州县“要在修筑圩、堤防之类，以障水涝，或疏导沟洫、畎浍，以泄积水”。另一方面，利用水利工程将河道内积聚的淤泥导入荒地，使贫瘠的土地变成肥沃的良田。由此可见，王安石变法 A．消除了土地兼并的隐患 B．重视改善农业生产环境 C．以兴修农田水利为首务 D．减轻了百姓的经济负担 16．北宋士大夫认为：“财利者，天下之公，非人主所得私。”王安石变法时期，朝廷扩大国家经营工商业范围，遭到司马光等人猛烈抨击，批评“与民争利”；但北宋又大量接纳富民出资参与地方赈济、修筑城郭等公共事务。这反映宋代 A．重农抑商政策已经被彻底废除 B．国家与社会之间存在权力博弈 C．士大夫一致反对国家干预经济 D．商品经济发展瓦解传统义利观 17．北宋熙宁二年（1069年），王安石提出：“经术正所以经世务。”其后，王安石主持编撰《三经新义》，对《诗》《书》《周礼》作出不同于汉唐注疏的新解，并颁行于学官。这 A．否定了汉唐儒学正统地位 B．提供了变法新政的理论依据 C．推动了儒学的思辨化发展 D．开创了经世致用的学术风气 18．北宋天圣年间，朝廷下诏：“旧制坊郭户差役，多不均济，自今以家业物力定差，毋得抑配（客户）差役。”至熙宁变法时，又推行募役法，允许民户纳钱免役，官府自行募人应役。这反映出宋代 A．人身控制减弱 B．土地兼并加剧 C．抑商政策松动 D．中央集权削弱 19．严复对王安石变法有以下评论，“如青苗，如保马，如雇役，皆非其法之不良，其意之不美也，其浸淫驯致大乱者，坐不知其时之风俗人心不足以行其政故也。”“荆公之大蔽二：一不知政之宜于一郡一州者，不必宜于天下……一不知人之攻我而立异者，不必皆奸人”。上述评论旨在 A．强调王安石变法具有推广价值 B．汲取王安石变法中的经验教训 C．肯定王安石变法的意图和效果 D．否定王安石变法的时机和用人 20．宋代党争激烈，当权者常将对立派别官员贬谪至边远州县任职。被贬官员到任期限相对宽松，并可差借官船，途中常探访亲友，悠游名胜。宋代官员在贬途中大多心态平和而少愤懑之情，主要是由于 A．交通条件改善减轻贬谪路途的艰辛 B．统治集团遵循祖宗之法礼遇士大夫 C．佛教思想流行导致士大夫看淡荣辱 D．党争激烈使官员视离京为远离祸端 二、非选择题 21．阅读材料，完成下列要求。（12分） 材料 宋货财之制，多因于唐。自天宝以后，天下多事，户口凋耗，租税日削，法既变而用不给，故兴利者进，而征敛名额繁矣。方镇握重兵，皆留财赋自赡，其上供殊鲜。五代疆境逼蹙，藩镇益强，率令部曲主场、院，其属三司者，补大吏以临之，输额之外亦私有焉。太祖周知其弊，及受命，务恢远略，修建法程，示之以渐。建隆中，牧守来朝，犹不贡奉以助军实。乾德三年，始诏诸州支度经费外，凡金帛悉送阙下，毋或占留。时藩郡有阙，稍命文臣权知所在场务，或遣京朝官廷臣监临。于是外权始削，而利归公上，条禁文簿渐为精密。诸州通判官到任，皆须躬阅帐籍所列官物，吏不得以售其奸。 ——摘自脱脱等《宋史》 （1）根据材料，概括宋初地方财政治理的主要举措。（6分） （2）根据材料并结合所学知识，简析宋初地方财政治理的历史背景。（6分） 22．阅读材料，完成下列要求。（12分） 材料 下面是王安石变法的内容节选。 熙宁二年（1069年）二月，宋神宗以王安石为参知政事，议行新法。四月，遣使八人察诸路农田、水利、赋役。七月，立淮浙江湖六路均输法。九月，立青苗法。十一月，颁农田水利条约。 熙宁三年二月，韩琦请罢青苗法，安石求去，神宗慰留。安石谢表云：“论善俗之方，始欲徐徐而变革；思爱日之义，又将汲汲于施为。”五月，罢制置三司条例司归中书，新法悉归司农寺。十二月，立保甲法。 熙宁四年二月，罢诗赋及明经诸科，以经义、策论试进士。三月，遣使察奉行新法不职者。四月，司马光权判西京留台。六月，富弼坐沮（阻）革青苗法，徙判汝州。十月，罢差役法，行募役法。立选人及任子出官试法。立太学内外上舍法。 熙宁五年三月，置市易务于京师。五月，行保马法。八月，颁方田均税法。 熙宁六年三月，置经义局，修《诗》《书》《周礼》“三经义”。六月，置军器监。十一月，新法增吏禄所费……民不加赋而吏禄以给。 熙宁七年正月，军器监上所制兵械皆精利。四月，以旱权住（暂停）方田、保甲。王安石罢相，知江宁府。十月，复方田、保甲。 熙宁八年二月，王安石复相。六月，颁《诗》《书》《周礼》“三经义”于学官。十一月，王安石以疾家居。 熙宁九年十月，王安石罢相，判江宁府。 ——摘编自李存山《庆历新政与熙宁变法——兼论二程洛学与两次“革新政令”的关系》 （1）根据材料，归纳王安石变法进程呈现的特点。（6分） （2）根据材料并结合所学知识，概述王安石两次被罢相所折射出的变法困境。（6分） 答案 一、选择题 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 C C A A A B D C C D 题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 B C D C B B B A B B 1．【答案】C【解析】宋神宗元丰改制旨在强化皇权、厘清官制。大理寺分设右治狱与左断刑，右掌审讯、左掌详断，且右狱案件须送左断刑详断，形成审断分离、相互制约。这一安排通过分化中央司法事权，防止官员专权，最终使司法权更集中于皇帝，故C项正确。A：偷换主体，材料主体为中央司法审判机构，非地方行政；审断分离也不是为了提高行政效率。B：偷换概念，大理寺是审判机关，材料体现司法审讯与详断分工，不属于监察制度。D：无中生有，材料未涉及士人地位变化，司法分权无法支撑该结论。 2．【答案】C【解析】宋太宗认为边患尚可预加防备，而内部奸邪无常态、最难察觉，故帝王最应警惕内患。这正契合宋初吸取唐末五代教训、将制度性防内作为治国重心的取向，“事为之防，曲为之制”即事事防范、曲加制约，故C项最符合。A：偷换概念，以儒家德治礼治替代材料中制度性防范，未切中“防内患”主旨。B：脱离主旨，宋代士大夫共治格局与材料所强调的帝王防范内患无直接关联。D：无中生有，材料未涉及对士大夫言事者的态度，无法由防内患推出。 3．【答案】A【解析】北宋为加强中央集权，推行重文轻武政策，不断削弱节度使实权。表格中节度使多为亲王皇子、宗室、外戚、宦官等非武将群体，真正掌兵的大将占比极低，说明节度使已无实际军政权力，沦为荣誉虚衔，故A项正确。B：史实谬误，北宋中央集权强化，地方治权被中央掌控，贵族无法把持地方治权。C：脱离主旨，表格中大将占比极少，无法体现武将群体社会地位提升。D：脱离主旨，节度使沦为虚衔是中央集权强化的表现，而非体制遭到削弱。 4．【答案】A【解析】唐末五代节度使掌控地方土地、人口、军队与财赋，是地方割据的基础，宋太祖将地方赋税除必要经费外全部运交京师并设转运使总揽财赋，宋太宗限制节度使干预地方政务，这些举措从财权、行政权两方面削弱了地方的实力，打击了地方割据的基础，故A项正确。B：因果紊乱，冗官冗费的危机主要源于科举扩招、官僚体系膨胀等，并非材料中这些削弱地方的措施直接引发。C：脱离主旨，材料聚焦的是削弱地方节度使的权力，未涉及重文轻武的相关内容。D：脱离主旨，材料的核心是中央对地方的管控，和科举选官的程序无关。 5．【答案】A【解析】北宋初年，更戍法使禁军定期换防而将领不随调，枢密院掌调兵、三衙掌训练，文臣知州兼管地方军政，形成兵将分离、内外相制、以文制武的格局。这一设计针对唐末五代武将专权、藩镇割据之弊，核心在于分散军权、强化中央对军队的控制，最终服务于君主集权统治，故A项正确。B：无中生有，材料仅说明禁军轮换驻防与指挥、管理分权，未涉及裁减军队员额或精简规模。C：史实谬误，更戍法导致兵将互不熟悉，实际削弱了军队凝聚力和战斗力，与“强化边防军队战力”相反。D：偷换概念，军政分离是该制度运行过程中呈现出的客观特征，并非北宋初年统治者推行这套制度的主观意图，题干设问指向的是制度设计的根本目的而非客观结果。 6．【答案】B【解析】开宝六年宋太祖令参知政事升都堂与宰相共议政事，又令参知政事与宰相轮流知印、押班，副相由此获得实权，改变了宰相独掌印信与奏事的格局。结合宋初分割相权、强化皇权的制度设计，这一变化使中枢权力运转由宰相独重转向宰执分权制衡，重塑了中央权力运行机制，故B项正确。A：因果紊乱，参知政事分掌宰相权力，旨在防范相权独大，并非导致大臣擅权。C：脱离主旨，让参知政事与宰相轮流知印押班重在分割相权、制衡宰相，而非提高决策效率。D：范围失当，材料仅涉及中枢宰相与副宰相权力分配，未涉及中央与地方关系调整。 7．【答案】D【解析】材料中王安石设制置三司条例司亲自掌管财政，元丰改制后三司职权归尚书省户部，尚书省由宰相统领，这一变化使相权对财政资源的统摄得到加强，契合材料中财政职权归属调整的主旨，故D项正确。A：史实谬误，尚书省的中枢核心地位在隋唐三省六部制确立时已奠定，并非此时确立。B：因果紊乱，元丰改制撤销三司是在王安石变法之后，无法为之前的变法扫除障碍。C：脱离主旨，材料涉及的是中央内部财政职权的调整，与中央和地方矛盾无关。 8．【答案】C【解析】宋初实行崇文抑武方针，大规模编纂图书并重用五代文人学者，是彰显文治、推行文化政策的体现。四大部书等工程属于国家文化建设，契合“崇文”方略，故C项正确。A：无中生有，材料仅体现图书编纂与任用文人，未涉及统一思想领域；且宋代思想多元，理学尚未定于一尊，谈不上思想大一统。B：无中生有，图书编纂工程与官吏选拔制度无直接关联，材料未涉及选官制度的变化。D：因果紊乱，市民文学兴起根植于宋代城市经济发展与市民阶层壮大，并非官修图书工程推动；且四大部书属官修典籍，与市民文学性质不同。 9．【答案】C【解析】范祖禹指出宋初“制军之法”造成兵将分离，其目的是防止武将利用熟悉关系拥兵作乱。结合宋初收精兵、更戍法等措施，核心在于消除唐末五代以来武将专权、兵变频繁的隐患，故C项正确。A：时空错位，府兵制为唐前期及以前制度，宋代已实行募兵制，不存在恢复府兵传统。B：脱离主旨，内外相制的边防体系是军事布局，并非材料所论制军之法的政治目的。D：史实谬误，宋代兵权由枢密院、三衙分掌，并非枢密院专掌，且材料主旨是兵将分离而非机构设置。 10．【答案】D【解析】北宋对辽、西夏用兵乏力，遂以岁币、划界、互市、设管理机构等方式，用经济让步和边境管理换取和平，核心是避免战争、维持边境安定，故D项正确。A：脱离主旨，岁币加重财政负担，互市并非以减轻财政压力为核心意图，选项偏离了材料维持和平的主旨。B：程度绝对化，“消除”一词表述绝对，且材料的核心是维持边境安定，而非消除族群隔阂。C：无中生有，材料未涉及传统礼制，和议与榷场是现实的政治妥协，非承袭礼制构建秩序。 11．【答案】B【解析】北宋中后期，陕西是对西夏作战的边防重地，地方势力需借助军事力量维持安全与影响。吕氏家族成员任职陕西，与武官家族联姻可获取武力支持、巩固边地根基，是在“崇文抑武”大背景下基于边患压力的务实选择，故B项符合材料主旨。A：史实谬误，北宋初年通过收精兵、削实权等措施强化集权，成效明显；联姻现象并非集权措施失效所致。C：时空错位，门阀观念盛行于魏晋南北朝，宋代已趋式微，难以解释关中世家与武官通婚。D：因果紊乱，王安石变法强兵措施与地方世家同武官联姻无直接因果，材料亦未体现变法推动。 12．【答案】C【解析】材料中军队数、官员数持续增加，财政由真宗时盈余变为英宗时赤字。结合所学，北宋强化中央集权导致机构膨胀、军队扩充，形成“冗官”“冗兵”“冗费”局面，三冗问题在北宋中期持续累积，说明集权体制弊端尚未真正改变，故C项正确。A：因果紊乱，财政岁入并非持续增长，庆历年间下降；军队扩张主因是集权体制下的养兵政策，而非财政收入推动。B：时空错位，王安石变法始于1069年，材料最晚至1065年，无法体现其富国成效，且当时已出现财政赤字。D：无中生有，材料未涉及岁币支出，无法推出赤字由岁币引发；财政危机主要源于冗兵、冗官、冗费。 13．【答案】D【解析】北宋荫补制度导致官员数量激增，形成冗官问题。神宗时期规定荫补武官需考试合格方可任职，通过增加任职门槛，减少不合格的荫补官员数量，以此缓解冗官问题，故D项正确。A：偷换概念，材料针对的是荫补武官的任职考核，并非科举制度范畴。B：偷换主体，材料围绕荫补武官的考核展开，与文官地位无关。C：脱离主旨，荫补本身是特权入仕，考试虽增限制，但旨在抑制冗滥，并非促进社会公平。 14．【答案】C【解析】材料中司马光以“祖宗之法不可变”反对变法，韩琦等元老重臣抵制青苗法并制造抗拒舆论，王安石坦言“怨怒实积于亲贵之尤”，说明变法主要招致高官权贵等体制内既得利益者的强烈不满和抵制，触动了其利益，故C项正确。A：无中生有，材料未提及变法执行层面的用人问题，仅记载上层重臣、亲贵群体抵制新法的史实，该表述属于脱离材料的后世对变法的片面评价，无信息支撑。B：脱离主旨，题干体现的是权贵阻力，而非经济水平是否超越发展水平。D：程度绝对化，“打破”表述绝对，材料显示守旧势力仍强烈抵制；史实上变法也未真正打破该风气。 15．【答案】B【解析】材料中疏浚湖塘、修筑堤防、导泄积水及以淤泥肥田，均属农田水利建设，直接改善灌溉、排涝和土壤条件。结合王安石变法中的农田水利法，其核心正是通过兴修水利、改良土地来促进农业生产，故B项契合材料主旨。A：程度绝对化，“消除”表述绝对，王安石变法未能根本解决土地兼并，材料亦未涉及土地兼并问题。C：程度绝对化，材料仅能体现对水利的重视，无法证明其为首要政务；变法以富国强兵为核心，农田水利只是经济措施之一。D：无中生有，材料只涉及水利建设与土壤改良，未提供赋税减免或百姓负担变化的信息。 16．【答案】B【解析】王安石变法中朝廷扩大经营工商业，体现国家权力向经济领域扩张；司马光等人以“与民争利”抨击，反映士大夫及社会力量对国家干预的抵制。北宋又接纳富民出资参与赈济、筑城等公共事务，说明国家借助社会财力并让渡部分治理空间。国家扩张与社会反制、合作并存，本质是国家与社会之间的权力博弈，故B项正确。A：程度绝对化，宋代抑商政策有所松动，但未被彻底废除，盐茶酒等专卖仍存在。C：程度绝对化，“一致”过于绝对，材料仅体现司马光等部分士大夫反对，王安石等士大夫支持国家干预。D：程度绝对化，“瓦解”夸大了商品经济的冲击，材料中“与民争利”的批评说明传统义利观仍有影响。 17．【答案】B【解析】王安石强调“经术正所以经世务”，表明其重新诠释儒家经典的根本目的是服务现实政务，他主持编撰《三经新义》并颁行学官，意在统一思想、培养变法人才、减少改革阻力，为熙宁新政提供儒学经典上的理论依据。A：程度绝对化，王安石只是对部分经典作出新解，并未否定汉唐儒学的正统地位，“否定”表述绝对。C：偷换概念，儒学的思辨化发展主要指宋代理学，材料强调经术服务世务，并非哲学思辨。D：史实谬误，经世致用的学风在王安石之前已有渊源，并非其开创。 18．【答案】A【解析】北宋天圣年间以家业物力定坊郭户差役，不抑配客户，熙宁变法推行募役法允许纳钱免役，这些政策调整体现出官府对民户人身束缚的放松，民户不再被强制绑定于差役，人身控制减弱，契合材料中差役制度变化反映的核心趋势，故A项正确。B：脱离主旨，材料核心是役法调整，未涉及土地买卖与兼并，无法推出土地兼并加剧。C：偷换概念，坊郭户纳钱免役属于役法改革，体现人身控制松弛，不等同于抑商政策松动。D：史实谬误，募役法由北宋中央统一推行，是中央主导的赋役改革，不能说明中央集权削弱。 19．【答案】B【解析】严复指出王安石变法失败源于不了解时俗人心、政策不宜盲目推广、不能理性对待反对者，是在剖析其失败教训，为后世提供借鉴，故B项正确。A：脱离主旨，材料重心在于分析失败原因，并非强调其推广价值。C：脱离主旨，材料未肯定变法效果，反而分析其失败问题。D：褒贬不一，严复并未完全否定变法，而是指出其存在的问题，并非单纯否定时机和用人。 20．【答案】B【解析】材料显示宋代被贬官员到任期限宽松、可差借官船、途中探亲访友、悠游名胜，说明其虽遭贬谪仍受朝廷礼遇。结合所学，宋代统治者遵循崇文抑武、礼遇士大夫的祖宗之法，对士人惩处宽厚，由此使被贬官员心态平和，故B项正确。A：脱离主旨，材料中“差借官船”是朝廷礼遇的表现，并非单纯交通条件改善，将其归因于交通条件偏离了礼遇士大夫的主旨。C：无中生有，材料未涉及佛教思想影响，且士大夫心态平和主要源于制度性优待而非佛教出世观念。D：脱离主旨，材料强调被贬官员待遇宽松、悠游自在，并非主动视离京为避祸，该选项偏离材料主旨。 二、非选择题 21．【答案】 （1）举措：吸取唐五代藩镇擅占财赋的教训，逐步重建财政法度；乾德三年下诏，各州扣除本地经费，剩余金帛全部输送中央，禁止截留；藩郡职位空缺，委派文臣、京朝官监管地方财税机构；依靠通判核查地方账籍官物，防范官吏贪腐舞弊；完善财政文书禁令，强化中央管控。（6分，每点2分，答出其中三点即可） （2）背景：天宝之后唐朝财政崩坏；五代藩镇把持地方财赋，割据隐患深重；北宋建立，致力于强化中央集权。（6分） 【解析】 （1）举措，由材料“太祖周知其弊……示之以渐”可得出，吸取唐五代藩镇擅占财赋的教训，逐步重建财政法度；由材料“乾德三年，始诏诸州支度经费外，凡金帛悉送阙下，毋或占留”可得出，乾德三年下诏，各州扣除本地经费，剩余金帛全部输送中央，禁止截留；由材料“时藩郡有阙，稍命文臣权知所在场务，或遣京朝官廷臣监临”可得出，藩郡职位空缺，委派文臣、京朝官监管地方财税机构；由材料“诸州通判官到任，皆须躬阅帐籍所列官物，吏不得以售其奸”可得出，依靠通判核查地方账籍官物，防范官吏贪腐舞弊；由材料“于是外权始削，而利归公上，条禁文簿渐为精密”可得出，完善财政文书禁令，强化中央管控。 （2）背景，由材料“自天宝以后，天下多事，户口凋耗，租税日削，法既变而用不给”可得出，天宝之后唐朝财政崩坏；由材料“方镇握重兵，皆留财赋自赡，其上供殊鲜，五代……输额之外亦私有焉”可得出，五代藩镇把持地方财赋，割据隐患深重；结合所学北宋建立后强化中央集权的统治需求可得出，北宋建立，致力于强化中央集权。 22．【答案】（12分） （1）特点：改革推进节奏先急后缓；立法密集，措施相对全面；变法过程充满斗争与波折；改革机构不断调整；秉持富国惠民的改革初衷；改革兼顾制度变革与思想文化建设；政策执行注重督查考核；君主态度起关键作用。（6分，任答三点即可） （2）变法困境：统治阶层内部分歧严重，变法缺乏稳定性；变法高度依赖皇帝与王安石个人支持，政治基础薄弱；新法推行易受舆论压力冲击，政策持续性不足；改革触动官僚、地主既得利益，社会阻力根深蒂固。（6分，任答三点，言之有理即可） 【解析】 （1）特点，由材料中王安石谢表提到“论善俗之方，始欲徐徐而变革；思爱日之义，又将汲汲于施为”，以及熙宁二年到熙宁五年密集推出多项新法，熙宁七年出现政策暂停、王安石罢相的情况，可得出改革推进节奏先急后缓；由材料中“四月，遣使八人察诸路农田、水利、赋役……十一月，颁农田水利条约”“立保甲法”“罢诗赋及明经诸科，以经义、策论试进士”“罢差役法，行募役法，立选人及任子出官试法，立太学内外上舍法”“置市易务于京师，五月，行保马法，八月，颁方田均税法”等内容可得出立法密集，措施相对全面；由材料中“韩琦请罢青苗法，安石求去”“富弼坐沮革青苗法，徙判汝州”“王安石罢相，知江宁府”“王安石复相”“王安石罢相，判江宁府”等内容可得出变法过程充满斗争与波折；由材料中“罢制置三司条例司归中书，新法悉归司农寺”可得出改革机构不断调整；由材料中“新法增吏禄所费……民不加赋而吏禄以给”可得出秉持富国惠民的改革初衷；由材料中内容涵盖经济、军事、教育、文化等多个领域，以及“置经义局，修《诗》《书》《周礼》‘三经义’”可得出改革兼顾制度变革与思想文化建设；由材料中“三月，遣使察奉行新法不职者”可得出政策执行注重督查考核；由材料中宋神宗始终在王安石离任时进行慰留、支持新法存废调整可得出君主态度起关键作用。 （2）变法困境，根据材料中“韩琦请罢青苗法”“司马光权判西京留台”“富弼坐沮（阻）革青苗法”等反对变法的官员言行并结合所学北宋中期统治集团内部的派系分化知识点可得出统治阶层内部分歧严重，变法缺乏稳定性；由材料中王安石先后两次罢相、复相，变法全程高度依赖宋神宗的支持推进可得出变法高度依赖皇帝与王安石个人支持，政治基础薄弱；由材料中“以旱权住（暂停）方田、保甲”可得出变法推行易受舆论压力冲击，政策持续性不足并结合所学知识可知，募役法、方田均税法、青苗法等举措都不同程度触犯了官僚、地主阶层的经济利益，由此引发了持续的阻挠反对，可得出改革触动官僚、地主既得利益，社会阻力根深蒂固。 第1页 学科网（北京）股份有限公司 $