精品解析：江西省上高二中2026-2027学年高二上学期9月阶段检测历史试题

2028届高二年级历史试卷阶段性测试一 一、选择题（每小题3分，共45分） 1. 据《尚书》记载，周公认为“殷革夏命”的原因在于夏桀政治的腐败以及传统任人政策遭到破坏，导致夏的官吏集团及与夏联盟的诸侯都离心离德，夏众与诸侯不再认同夏桀的权威，而商汤在尊重传统的大旗下，取得了夏众与诸侯的信任，最终实现“殷革夏命”。这说明“殷革夏命”（ ） A. 源于夏商间的传统之争 B. 关键在于获得社会认同 C. 是夏桀违背天命的结果 D. 得益于商汤的武力征伐 【答案】B 【解析】 【详解】A.材料强调的是夏桀失德、商汤得民心，并非夏商之间关于传统的争夺，传统只是商汤争取民心、凝聚力量的手段，并非革命的根源，错误。 B.夏桀因政治腐败、破坏传统，失去了官吏、诸侯和民众的认同，统治根基崩塌；商汤因尊重传统、顺应民心，获得了社会各阶层的认同与支持，这说明“殷革夏命”的关键在于获得社会认同，符合材料主旨，正确。 C.材料中周公的分析完全围绕夏桀的政治举措、民心向背展开，并未提及“天命”相关内容，不存在“夏桀违背天命”的表述，错误。 D.材料通篇强调商汤依靠尊重传统、赢得信任取胜，并未涉及商汤发动武力征伐的相关内容，错误。 故选B项。 2. 赵翼在《廿二史札记》中指出：战国晚期出现了“徒步而为相”“白身而为将”的现象；秦朝一统后，“下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主也”；汉初所封列侯，至汉武帝太初年间百年左右，因“坐法殒命亡国”而所存无几。据此可知（ ） A. 官僚政治在曲折中逐步发展 B. 平民阶层是统治集团的核心 C. 分封制在西汉时期得到恢复 D. 历代皇权与相权矛盾较尖锐 【答案】A 【解析】 【详解】A.战国晚期出现“徒步而为相”“白身而为将”，说明官僚开始打破贵族世袭的限制；秦朝废除世禄制，确立官僚政治；汉初虽有分封，但列侯因“坐法殒命亡国”而大量减少，官僚政治继续发展。这体现了官僚政治在曲折中逐步推进，正确。 B.平民阶层可以进入统治集团，但统治集团的核心仍然是地主阶级，并非平民阶层，错误。 C.汉初的分封是郡国并行制，并非恢复西周的分封制，且汉武帝时期列侯大量减少，分封制并未得到恢复，错误。 D.材料主要涉及官僚政治的发展和分封制的变化，没有提及皇权与相权的矛盾，错误。 故选A项。 3. 下表为汉宣帝（前74—前49年在位）时期颍川郡三任郡太守采取的治理举措及影响。这可以反映，当时（ ） 郡太守 治理举措及影响 赵广汉 用计使得“强宗大族家家结为仇雠，奸党散落，风俗大改” 韩延寿 以礼让的办法教化百姓，“为陈和睦亲爱销除怨咎之路” 黄霸 以法为治，“选择良吏，分部宣布诏令，令民咸知上意”，“然后为条教，置父老师帅伍长，班行之于民间，劝以为善防奸之意”，社会风气由“好争讼分异”化为“笃厚” A. 地方官有较大行政自主权 B. 法家思想逐步退出地方治理实践 C. 中央治国理念向地方延伸 D. 地方宗族势力丧失基层治理权限 【答案】C 【解析】 【详解】A.三任太守的治理行为始终以执行中央政令、维护王朝统治为前提，“较大行政自主权”不符合汉代中央集权的政治特点，错误。 B.黄霸的治理明确提出“以法为治”，说明法家思想仍是地方治理的重要手段，错误。 C.这三任太守的举措虽方式不同，但核心都是以教化为主要手段，落实中央“稳定地方秩序、改变社会风气”的要求，体现了中央治国理念向地方的延伸与实践，正确； D.赵广汉的举措只是瓦解了强宗大族的“奸党”勾结，削弱了其恶性影响力，但并未完全剥夺宗族的基层职能，错误。 故选C项。 4. 下表为古代某时期福建等三个地区郡县数量变化统计表。该时期应为（ ） 初期 中期 最终 福建 会稽郡南部1县 建安、晋安2郡14县 福州等5州28县 江西 豫章郡18县 6郡58县 洪州等7州34县 苏南浙江 会稽郡北部31县 5郡57县 苏州等13州74县 A. 东周至秦汉 B. 秦汉至隋唐 C. 隋唐至宋元 D. 宋元至明清 【答案】B 【解析】 【详解】A.东周时期尚未出现“会稽郡”“豫章郡”等郡县制行政区划，且表格中期、最终阶段的“州”级建制不符合该时期特征，错误。 B.初期“会稽郡”“豫章郡”符合秦汉郡县制；中期郡县的数量增加，是魏晋南北朝南方开发、行政区划细化的表现；最终“州”级建制是隋唐改郡为州的标志性变化，符合该时期南方开发与行政演变史实，正确。 C.隋唐初期已废除秦汉时期的“会稽郡”“豫章郡”，与表格初期信息矛盾，且宋元以“路”为高层政区，错误。 D.宋元明清以“路”“省”为高层政区，表格中“郡—州”的演变序列与该阶段地方行政制度不符，错误。 故选B项。 5. 监当官是宋初地方上掌管茶、盐、酒税专卖及商税征收等事务官员的统称。“太祖亲见所在场务多是藩镇差牙校，不立程课法式，公肆诛剥，全无谁何，百姓不胜其弊。故建隆以来，置官监临，制度一新，利归公上，官不扰而民无害，至今便之。”由此可见，监当官的设立有利于（ ） A. 完善监察体系 B. 促进民族交融 C. 加强中央集权 D. 提高行政效率 【答案】C 【解析】 【详解】根据材料信息“所在场务多是藩镇差牙校 ”“置官监临，制度一新，利归公上”并结合所学可知，宋朝监当官的设立将原来属于藩镇的场务利权收归中央，这在一定程度上削弱了藩镇的经济基础，在经济上增强了中央集权，C项正确；监当官是宋初地方上掌管茶、盐、酒税专卖及商税征收等事务的官员，不属于监察官员，排除A项；材料主题是宋初通过监当官的设立加强中央集权，规范商业秩序，与民族交融没有关系，排除B项；材料反映的是宋初对地方茶、盐、酒税专卖及商税征收等事务的革新与强化和规范，与提高行政效率没有直接关系，排除D项。故选C项。 6. 1279年，英王爱德华一世颁布《永久管业法令》，并经由议会正式颁行，旨在阻止教会机构通过赠予、租赁、购买等方式获得不动产。然而，仅1365~1377年，就有23起违法案例被国王赦免，且被准许持有所获不动产。这反映了中世纪英国（ ） A. 王权逐渐凌驾于教权 B. 封建庄园的规模膨胀 C. 议会立法权遭到削弱 D. 法律服务于政治需要 【答案】D 【解析】 【详解】A.14世纪的英国，教权仍对王权形成较强制约，王权凌驾于教权是16世纪英国宗教改革之后的史实，题干仅体现国王赦免教会违法案例，无法得出王权凌驾于教权的结论，错误。 B.题干中获得不动产的是教会机构，并非封建庄园主，且中世纪后期封建庄园逐步走向瓦解，错误。 C.该法令本身经议会颁布，国王赦免属于王权的司法操作，并未削弱议会的立法权限，错误。 D.《永久管业法令》是英王为限制教会扩张土地、维护王权利益颁布，后来大量违法案例被国王赦免，是英王基于政治需求调整统治策略，本质上说明法律服务于王权的政治统治需要，正确。 故选D项。 7. 2026年1月，美国联邦移民与海关执法局（ICE）进入明尼苏达州进行执法行动，期间发生枪击事件并引发冲突。该州官员对此表示强烈抗议，州长和总检察长分别通过行政和司法途径表达反对，但特朗普政府仍坚决袒护ICE的行动。这一事件反映了美国政体中的哪一特征（ ） A. 三权分立体制下的相互制衡 B. 联邦制下联邦与州的权限之争 C. 两党制下的政党竞争与对抗 D. 总统制共和政体下的行政集权 【答案】B 【解析】 【详解】A.三权分立指立法、行政、司法三权相互制衡，材料未体现这一机制，错误。 B.美国联邦制下，联邦政府与州政府存在明确的权力划分，州政府在移民执法等事务上可与联邦政府产生分歧。材料中明尼苏达州政府反对ICE行动，体现了联邦制下联邦与州的权限之争，符合史实，正确。 C.材料未涉及两党竞争与对抗的内容，错误。 D.美国实行三权分立，总统制共和政体下行政权受到制约，并非“行政集权”，错误。 故选B项。 8. “这种制度的内核是‘权力制衡’，但制衡的基础不是法律明文的刚性划分，而是不同政治力量的博弈与妥协；它承认最高权力的合法性，但又通过惯例与传统，让这一权力在运行中逐渐被架空。”这一制度最典型的代表是（ ） A. 古代罗马共和国的元老院与执政官制度 B. 1689—1721年的英国君主立宪制 C. 1787年宪法确立的美国三权分立体制 D. 1871年《德意志帝国宪法》规定的二元君主制 【答案】B 【解析】 【详解】根据材料和所学知识可知，1689—1721年英国君主立宪制转型期，王权受限是议会与国王博弈的结果，首相和内阁权力依托惯例逐步形成，国王逐渐“统而不治”，B项正确；罗马共和国元老院与执政官的制衡是法律明文规定的权力分工，排除A项；美国三权分立是宪法明确划定的刚性制衡体系，排除C项；德意志帝国二元君主制下皇帝掌握实权，不存在“最高权力被架空”，排除D项。故选B项。 9. 1942年9月，党中央明确指出：“党对参议会及政府工作的领导，只能经过自己的党员和党团，党委及党的机关无权直接命令参议会及政府机关。”党中央要求抗日民主政权机关中的党员干部服从同级党委的决议、决定与纪律，并在政权活动中充分落实。这反映出中国共产党（ ） A. 注重保障参议会的独立性和权威性 B. 致力于壮大敌后抗战的军事力量 C. 依靠党员的数量优势巩固领导地位 D. 重视运用舆论宣传开展思想动员 【答案】A 【解析】 【详解】A.题干提到“党对参议会及政府工作的领导，只能经过自己的党员和党团，党委及党的机关无权直接命令参议会及政府机关”，同时要求党员干部在政权活动中落实同级党委的决议。这说明中国共产党在抗日民主政权中，尊重参议会和政府机关的独立地位，不直接干预其日常运作，而是通过党员和党团来贯彻党的主张，以此保障参议会的独立性和权威性，正确。 B.题干内容围绕的是政权建设和民主政治，没有涉及军事力量的相关表述，错误。 C.题干强调的是通过党员和党团在政权活动中落实党的决议，而非依靠党员的数量优势来巩固领导地位，错误。 D.题干没有提及舆论宣传或思想动员的相关内容，错误。 故选A项。 10. 有学者指出，我国根本政治制度的使命是“会意”与“大任”。“会意”须克服“会官意”“会上意”“会己意”“会私意”，通过收集、加工原生态民意，将其提炼上升为国家意志；“大任”则主要体现在“立制”“用人”与“育民”三方面。该学者强调该制度（ ） A. 统和人民民主与高效集中 B. 利于民众直接参与国家管理 C. 充分贯彻了民主协商精神 D. 拓展了基层民主自治的方式 【答案】A 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：当代中国。据材料可知，通过整合民意、上升为国家意志，确保权力来源的民主性，避免被官意、私意主导，体现人民当家作主；通过立制、用人、育民的集中职能，将民主产生的意志转化为统一的治理行动，避免民主流于形式或分散低效，体现该制度对“民主”与“集中”的有机统一，A项正确；我国实行间接民主，民众通过选举人大代表参与国家管理，排除B项；民主协商是中国人民政治协商会议的核心精神，侧重通过多党派、多群体的协商达成共识，人民代表大会制度的核心是民主集中制，通过收集民意、提炼国家意志、执行决策的流程实现人民当家作主，排除C项；基层群众自治制度是我国基本政治制度之一，而人民代表大会制度是根本政治制度，覆盖全国层面的国家治理，排除D项。故选A项。 11. 秦在商鞅变法之后，出现了受封赏之人有列侯、封君之名，享“衣食租税”之权，无领地、领民之权，且不得世袭的现象。如商鞅被封商于之地十五邑，而他在被人告罪后，其封地和少量“品兵”根本不足以托身，只能逃向国外。可见，变法后的秦国封赏之举（ ） A. 埋下了分裂割据的隐患 B. 奠定了郡县制的实施基础 C. 确立了封建土地私有制 D. 带有中央集权制度的色彩 【答案】D 【解析】 【详解】据本题题干设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：战国时期（中国）。据本题材料“享‘衣食租税’之权，无领地、领民之权，且不得世袭的现象。如商鞅被封商于之地十五邑，而他在被人告罪后，其封地和少量‘品兵’根本不足以托身，只能逃向国外”概括得出结论是：秦国在商鞅变法之后，出现的受封赏人都只是享“衣食租税”之权，无领地、领民之权，不能世袭，所以商鞅变法后，秦国所封赏的那些封地与中央的关系要比之前的分封制下的封地更为密切，因而变法后秦国的封赏之举带有中央集权制度的色彩，D项正确；商鞅变法后，所封的列侯、封君只享“衣食租税”之权，无领地、领民之权，不能世袭，有少量的“品兵”，却不足以形成分裂割据，排除A项；材料所述的现象是分封制，与郡县制没有直接和必然的联系，排除B项；材料只是提到了商鞅变法后秦国分封制的内容，并不涉及封建土地私有制，排除C项。故选D项。 12. 金朝初期，中央采用勃极烈制，军国大事由女真贵族共同商议决策。金熙宗废止旧制，在中央设立尚书、中书、门下三省，核心官职多由宗室贵族出任。海陵王时期裁撤中书、门下二省，仅保留尚书省作为君主直辖的最高中枢机构。这一系列变革（ ） A. 契合了君主集权强化诉求 B. 降低了中央政府行政决策效率 C. 彰显了政治制度的二元性 D. 有效缓和了民族关系紧张局面 【答案】A 【解析】 【详解】A.从金朝初期贵族共同决策的勃极烈制，到金熙宗设立三省，再到海陵王仅保留尚书省作为君主直辖机构，这一系列变革逐步削弱了贵族集体决策的权力，将中枢权力集中到君主手中，契合了君主集权强化的诉求，正确。 B.海陵王裁撤中书、门下二省，仅保留尚书省，简化了中枢机构，减少了决策环节，有利于提高行政决策效率，错误。 C.材料强调的是金朝一系列变革的演进趋势，是从旧制向新制的过渡，而非二元并存，错误。 D.这些变革更多是统治集团内部的权力调整，未涉及民族关系的处理，错误。 故选A项。 13. 有学者指出，孝文帝改革的核心逻辑并非鲜卑族对汉族文化的简单复制，而是以华夏礼俗为蓝本，通过“损益因革”的创造性转化，构建起既能维系鲜卑贵族统治根基，又能被中原士民认同的新型文化与制度体系，实现“胡汉共融”的历史转型。下列改革措施中，最能体现这一“创造性转化”的是（ ） A. 尊崇孔子，在洛阳修建孔庙并亲自祭拜 B. 推行俸禄制，废除鲜卑族旧有的掠夺性官俸制度 C. 修订《魏律》，在汉律基础上吸纳鲜卑部族习惯法 D. 模仿汉族士族制度，建立鲜卑贵族门阀等级体系 【答案】C 【解析】 【详解】A.在洛阳修建孔庙并亲自祭拜，主要是对中原文化的直接学习，没有体现对鲜卑文化的创造性转化，错误。 B.推行俸禄制，废除鲜卑族旧有的掠夺性俸禄制度，是对中原官僚制度的直接借鉴，没有体现“创造性转化”的特点，错误。 C.修订《魏律》，在汉律基础上吸纳鲜卑部族习惯法，既借鉴了中原的法律体系，又融入了鲜卑自身的文化元素，体现了“创造性转化”的内涵，正确。 D.模仿汉族士族制度，建立鲜卑贵族门阀等级体系，是对中原士族制度的直接模仿，没有体现创造性转化，错误。 故选C项。 14. 清末修律时，法律专家试图在诉讼法草案中引入陪审制度。部分督抚却表示地方上“尚不易得”合格陪审员，即使有人愿意参与，也可能为“讼棍”所乘；有人认为，陪审与当时中国政体、习惯未必相合。最终，相关制度未能真正落实。这体现出清末（ ） A. 司法改革目标趋于保守 B. 陪审制度激化社会矛盾 C. 中西文化的冲突与碰撞 D. 地方势力脱离中央掌控 【答案】C 【解析】 【详解】A.清末修律的目标是学习西方法制、推动司法近代化，目标本身是进步的，只是制度落地受阻，错误。 B.题干仅说明陪审制度因不适应国情未落实，没有任何信息体现“激化社会矛盾”，错误。 C.陪审制度是西方近代司法文化的代表，而中国的传统政体、社会习惯属于本土文化，引入陪审制度时的争议与失败，本质是中西文化的冲突与碰撞，正确。 D.督抚只是对该制度提出反对意见，并未体现地方脱离中央管控，且清末修律由中央主导，中央仍掌握核心权力，错误。 故选C项。 15. 如表为1972-1981年间我国公派留学生学科门类统计表。表中数据的变化主要是由于（ ） 时间段 学习语言 学科人数 语言学科 人数占比 学习自然 学科人数 学习自然学 科人数占比 1972-1978年 1451 93.7% 97 6.3% 1978-1981年 1150 15.4% 6039 81.0% A. 中国外交打开新局面 B. “三个面向”的提出 C. 科教兴国战略的确立 D. 党的工作重心转移 【答案】D 【解析】 【详解】A.20世纪70年代中美关系正常化、恢复联合国席位等成就，标志着中国外交打开新局面，但题干中1978年后学科结构的变化和外交新局面没有直接关联，错误。 B.“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”是邓小平在1983年提出的，晚于题干时间，错误。 C.科教兴国战略是1995年提出的，与题干时间不符，错误。 D.1978年十一届三中全会作出把党的工作重心转移到经济建设上来的决策，实行改革开放，国内经济建设需要大量自然科学领域的人才，题干中公派留学生的学科结构从以语言为主转向自然科学为主，正是顺应了改革开放以来国内经济建设的要求，正确。 故选D项。 二、非选择题（共55分） 16. 阅读材料，回答问题。 材料一 抗日战争时期，尤其是七七事变后，中国共产党实行抗日民族统一战线政策，为团结各个抗战力量，按照“三三制”的原则对原有的基层政权进行改造。在各级政权中，中共党员占1/3，非党的左派人士占1/3，不左不右的中间派占1/3。毛泽东同志认为：“必须使党外进步分子占三分之一，因为他们联系着广大的小资产阶级群众……给中间派以三分之一的位置，目的在于争取中等资产阶级和开明绅士。”1941年5月，明确以“三三制”作为政权建设基础的《陕甘宁边区施政纲领》正式颁布。这次基层政权的变更，意味着动员群体的扩大和动员制度的完善，群体的多样化带来利益需求的多样化。 材料二 在社会治理的起步和探索时期（1949—1978年），中国共产党的社会治理在一些领域取得了优异的成绩，逐步建立起管制型社会治理模式。社会治理的转型与发展时期（1978—2012年），随着改革开放的进一步推进，社会逐渐稳定，人民生活水平得到了显著提升，由此开创了社会治理的新局面，形成社会管理体制。这一时期，社会治理的整体活力大大增强，社会和谐发展。建设社会治理共同体时期（2012年至今），中国社会实现了从“社会管理”到“社会治理”的转变。在创新社会治理发展过程中，社会治理的主体实现了从一元向多元转变，社会治理制度体系从分散到整合，社会治理手段也由传统向智能化转变，这适应了新时代社会结构的发展。建设社会治理共同体，有利于实现社会关系的和谐与社会发展的长期稳定。 ——摘编自马佳《中国共产党社会治理百年探索》 （1）根据材料一并结合所学知识，分析抗日根据地基层治理的意义。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出1978年后中国社会治理转型的趋势。 【答案】（1）意义：①团结各阶层抗日力量，巩固抗日民族统一战线，为抗战胜利提供政权保障；②扩大政权社会基础，调动小资产阶级、开明绅士、中等资产阶级参政积极性；③完善根据地基层民主建设，为后来中共政权建设积累实践经验。 （2）趋势：①治理主体：由一元主体走向多元主体共同参与；②治理模式：从社会管理向社会治理转变；③制度：治理制度由分散走向系统整合；④治理手段：传统手段向智能化现代化转变；⑤整体社会活力增强，追求社会和谐稳定。（任写三点即可）。 【解析】 【小问1详解】 意义：本小问要求分析抗日根据地基层治理的意义，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确地进行概括。根据材料从抗战全局、政权基础、民主建设等方面分析。 【小问2详解】 趋势：本小问要求指出1978年后中国社会治理转型的趋势，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确地进行概括。根据材料从治理主体、治理模式、制度建设、治理手段、治理效果等方面分析。 17. 阅读材料，回答问题。 材料一 元封五年（公元前106年），汉武帝分天下为十三州，每州设刺史一人。刺史秩级虽为“六百石”，但其可以监察监察区（州）内“二千石”的郡守。刺史的监察活动要围绕汉武帝的“手订”六条进行，考察郡守的内容主要包括：不遵奉诏令、断狱不公、选举不平、不能约束子弟以及勾结当地豪强等。刺史的监察活动超出六条即为违法，就要受到处罚。对于不法郡守，刺史只能“劾奏”，劾奏还要经“三公案验”。汉武帝改进了文帝以来“临时巡察，非定制”的情况，为刺史设置了固定的场所，还专门设置了丞相司直一职，统属于丞相（掌御史府大权，实为皇帝亲信），对刺史进行管治。 ——摘编自张文渊《西汉刺史制度的形成及其特征》 材料二 太平兴国二年（977年），宋太宗罢除节度使领支郡的制度以后，转运使职权增加，刑狱案件的积压情况越来越严重。淳化二年（991年），宋太宗在各路设置提点刑狱司，悬而不决、官吏徇私的案件均由其负责监察。当时诸路提点刑狱司隶属于转运司，没有独立的办事机构。淳化四年（993年），宋太宗下诏将刑狱职责重新由转运司行使。宋真宗即位后，对提点刑狱司职能、任期、待遇、考课、监察等方面进行了翔实的规定，如提点刑狱司与转运司并列，二者长官待遇相同；提点刑狱司保留了梳理刑狱，监察官吏的职能；以三年为任期，议功行赏；对提点刑狱司中不恪守职责者严加惩处。 ——摘编自甄燕楠《宋代提点刑狱司探析》 （1）依据材料一，概括汉武帝时期刺史制度的特点，结合所学分析其影响。 （2）根据材料二并结合所学，简析北宋前期设立并发展提点刑狱司的原因。 【答案】（1）特点：①位卑权重，六百石监察二千石郡守；②监察范围固定，以六条问事，超出六条即违法；③只有弹劾权，没有处置权，劾奏需要三公核查；④设置固定治所，形成定制；⑤多重管控，设置丞相司直，与原有官职御史中丞共同监督刺史。 影响：积极：加强中央对地方的监察，打击地方豪强与不法郡守，强化中央集权。 局限：刺史权力受限制，无直接处置权；后期刺史权力膨胀埋下地方割据隐患。 （2）原因：①唐末五代藩镇遗留，地方司法腐败，刑狱案件积压；②转运使事务繁杂，无力兼顾刑狱监察；③加强中央对地方司法、官吏的监察，强化中央集权；④完善地方司法监察体系，减少司法徇私舞弊。 【解析】 【小问1详解】 特点：本小问可从地位与权力、监察依据、权力限度、机构设置、监督机制等方面进行归纳。解析思路如下表： 材料关键信息 推理过程 特点 刺史秩级虽为“六百石”，但其可以监察区（州）内“二千石”的郡守 刺史品秩仅六百石，却有权监察品秩二千石的郡守，说明其品级虽低，但监察权力所及对象级别远高于自身。这种“以小监大”的制度安排，既便于皇帝控制监察官员，又能有效监督地方高级官吏→刺史地位低但权力重，以小官监察大官 位卑权重，六百石监察二千石郡守 刺史的监察活动要围绕汉武帝的“手订”六条进行……刺史的监察活动超出六条即为违法，就要受到处罚 刺史的监察内容被严格限定在汉武帝“手订”的六条范围内，超出六条即属违法并受处罚，说明监察范围有明确的法定边界，既保证了监察的针对性，又防止刺史越权干预地方正常行政→监察范围以六条为限，超出即违法，边界清晰固定 监察范围固定，以六条问事，超出六条即违法 对于不法郡守，刺史只能“劾奏”，劾奏还要经“三公案验” 刺史对不法郡守仅有弹劾奏报之权，不能自行处置，且劾奏还需经过三公核查验证，说明刺史的权力被严格限制在监察层面，最终处置权归中央，防止其滥用权力→刺史只有弹劾权而无处置权，劾奏须经三公核查 只有弹劾权，没有处置权，劾奏需要三公核查 汉武帝改进了文帝以来“临时巡察，非定制”的情况，为刺史设置了固定的场所 汉文帝时期的地方监察活动属临时性安排，无固定治所；汉武帝为刺史设置固定场所，使其从临时派遣转变为常设机构，监察工作得以常态化、制度化→刺史由临时巡察转为固定设置，形成定制 设置固定治所，形成定制 还专门设置了丞相司直一职，统属于御史中丞（掌御史府大权，实为皇帝亲信），对刺史进行管治 汉武帝在刺史之外另设丞相司直，隶属御史中丞，专门对刺史进行监督管治，形成对监察官员的再监督机制，防止刺史自身失职或滥用权力→设置多重监督机制，对刺史进行管控 多重管控，设置丞相司直，与原有官职御史中丞共同监督刺史 影响：本小问可从积极影响（强化中央集权）与局限（权力受限、后期膨胀埋下割据隐患）等方面进行归纳。解析思路如下表： 材料关键信息 推理过程 影响 考察郡守的内容主要包括：不遵奉诏令、断狱不公、选举不平、不能约束子弟以及勾结当地豪强等 刺史监察内容直接针对郡守不遵诏令、司法不公、选举舞弊、纵容子弟以及与豪强勾结等行为，说明刺史制度的核心功能是监督地方长官依法履职、防止其与地方势力勾结坐大，从而将地方权力置于中央的有效监控之下，打击地方豪强与不法郡守，强化中央集权→刺史通过监察郡守的不法行为，加强了中央对地方的控制，打击了地方豪强势力 加强中央对地方的监察，打击地方豪强与不法郡守，强化中央集权 对于不法郡守，刺史只能“劾奏”，劾奏还要经“三公案验” 刺史对不法郡守仅有弹劾奏报之权，不能自行处置，且劾奏须经三公核查验证，说明刺史的权力被严格限制在监察层面，最终处置权归中央，刺史本身无权直接罢免或惩处郡守→刺史仅有弹劾权而无处置权，其权力受到制度性限制 刺史权力受限制，无直接处置权 所学知识：东汉后期，刺史改称州牧，权力膨胀，逐渐演变为地方割据势力，成为东汉末年军阀割据的重要根源 刺史制度在东汉后期发生异变，刺史改称州牧后权力大幅膨胀，从监察官演变为集军政大权于一身的地方长官，最终成为割据一方的军阀势力，说明刺史制度在后期未能有效控制地方权力膨胀，反而为地方割据埋下了隐患→刺史制度后期权力膨胀，为地方割据埋下隐患 后期刺史权力膨胀埋下地方割据隐患 【小问2详解】 原因：本小问可从历史遗留、职能分工、中央集权、司法监察等方面进行归纳。解析思路如下表： 材料关键信息 推理过程 原因 太平兴国二年（977年），宋太宗罢除节度使领支郡的制度以后，转运使职权增加，刑狱案件的积压情况越来越严重；悬而不决、官吏徇私的案件均由其负责监察 宋太宗罢除节度使领支郡后，地方行政体制发生变化，转运使职权随之增加，但刑狱案件积压严重且存在官吏徇私问题。这说明唐末五代以来藩镇割据遗留的地方司法腐败问题尚未解决，地方刑狱监察缺位，亟需设立专门机构加以整治→唐末五代藩镇体制遗留下的地方司法腐败与刑狱积压，是提点刑狱司设立的历史背景 唐末五代藩镇遗留，地方司法腐败，刑狱案件积压 转运使职权增加，刑狱案件的积压情况越来越严重；当时诸路提点刑狱司隶属于转运司，没有独立的办事机构。淳化四年（993年），宋太宗下诏将刑狱职责重新由转运司行使 转运使本身职权已相当繁重，又兼管刑狱监察，导致案件积压愈发严重；提点刑狱司初设时隶属于转运司且无独立办事机构，难以有效运作，故一度被废，刑狱职责重新归转运司。这说明转运使事务繁杂，无力兼顾刑狱监察，需要设立独立机构专门负责→转运使事务繁杂，无力兼顾刑狱监察，客观上要求设立独立的提点刑狱司 转运使事务繁杂，无力兼顾刑狱监察 结合所学：北宋通过分设机构、分散事权来强化中央集权 北宋吸取唐末五代藩镇割据的教训，在地方治理中采取分设机构、分散事权的策略，使各机构互不统属、相互牵制，从而将地方权力收归中央。提点刑狱司与转运司并列，正是这一治理思路的体现，其目的在于加强中央对地方司法和官吏的监察，防止地方权力过度集中→加强中央对地方司法、官吏的监察，强化中央集权，是提点刑狱司设立的根本目的 加强中央对地方司法、官吏的监察，强化中央集权 悬而不决、官吏徇私的案件均由其负责监察；提点刑狱司保留了梳理刑狱，监察官吏的职能；对提点刑狱司中不恪守职责者严加惩处 提点刑狱司专门负责监察悬而不决和官吏徇私的案件，并保留梳理刑狱、监察官吏的职能，同时对不恪守职责者严加惩处。这些规定表明，提点刑狱司的设立旨在完善地方司法监察体系，通过专门的监察机构减少司法徇私舞弊，保障司法公正→完善地方司法监察体系、减少司法徇私舞弊，是提点刑狱司设立的直接目的 完善地方司法监察体系，减少司法徇私舞弊 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 罗马国家诞生之初，政权由贵族垄断，他们剥夺压榨平民。由于平民拒绝被征兵，元老院作出让步，设立保民官，并规定“任何贵族都不得担任此项职务”。保民官由平民大会选举产生，必须是生来就自由的人，被释放的奴隶以及外邦人不得参选。在城市之外，保民官的权力只有在城墙外方圆一千步的范围内有效。保民官可以对抗任何城邦机构的行为，如阻止元老院决议的执行，乃至阻止公民大会的召开等。在保民官的带领下，罗马制定了第一部成文法《十二铜表法》。前367年，保民官又提出将所有的要职都向平民出身的人开放，而且保民官与其他官职一样，其卸任后也可以成为元老院议员。1世纪以后，保民官制度逐步衰落。 ——摘编自吴玄《古罗马保民官制度研究》 材料二 英国议会制度的产生，距今已有700多年的历史。1215年，国王约翰被迫和大贵族签订了《大宪章》，《大宪章》明确限制王权，规定国王征税必须获得贵族会议同意。1258年，以孟福尔为首的贵族采取武装行动，迫使亨利三世签订了《牛津条例》。除了重申《大宪章》基本原则外，还规定国王必须依照委员会意见治理国家，税收完全独立不归王室控制。爱德华一世在位期间，议会召开逐渐制度化。1295年的“模范议会”里，出席者达400名，他们分别代表着社会上的三个重要阶层：教士、贵族和平民。大贵族成立贵族立法团，为提高权威性，立法团有意吸收平民代表参加。而国王为了加强王权，抑制贵族势力，也乐意召集平民代表出席议会。英国议会经过一百多年的漫长岁月，终于走完萌芽、产生到形成的过程。 ——摘编自蒙夺、黄月芬《英国议会制度的发展及其影响》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括罗马保民官的主要职责并简析这一制度的历史影响。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括中世纪英国议会制度形成的原因。 【答案】（1）主要职责：①维护平民利益，保护平民不受贵族侵害；②可否决元老院、公民大会损害平民利益的决议；③推动成文法制定，推动官职向平民开放。 历史影响：积极：一定程度遏制贵族专权，维护平民权益；推动罗马法制建设（《十二铜表法》）；打通平民通往高级官职、元老院的通道，缓和平民贵族矛盾。 局限：权力行使有地域限制；后期制度逐步衰落，不能从根本消除贵族压迫。 （2）原因：①王权与贵族斗争，贵族为限制王权，《大宪章》奠定制度基础；②国王和贵族都需要借助平民力量制衡对方；③多次政治斗争推动议会不断发展；④征税的现实需要，国王征税需要获得各阶层同意；⑤议会召开逐步制度化，各阶层代表参与其中。 【解析】 【小问1详解】 主要职责：本小问可从维护平民利益、制约权力、制度建设等方面进行归纳。解析思路如下表： 材料关键信息 推理过程 主要职责 罗马国家诞生之初，政权由贵族垄断，他们剥夺压榨平民 在贵族垄断政权、压榨平民的背景下，保民官作为平民选举产生的官职，其核心职能就是代表平民对抗贵族的压迫→保民官的首要职责是维护平民利益，使其免受贵族侵害 维护平民利益，保护平民不受贵族侵害 保民官可以对抗任何城邦机构的行为，如阻止元老院决议的执行，乃至阻止公民大会的召开等 保民官拥有对抗城邦各机构的权力，可以阻止元老院决议的执行和公民大会的召开，从而防止损害平民利益的决议通过或实施→保民官有权否决元老院和公民大会不利于平民的决议 可否决元老院、公民大会损害平民利益的决议 在保民官的带领下，罗马制定了第一部成文法《十二铜表法》；前367年，保民官又提出将所有的要职都向平民出身的人开放 保民官不仅推动罗马第一部成文法的制定，还提出所有要职向平民开放，打破了贵族对官职的垄断→保民官推动了罗马法制建设和官职向平民开放 推动成文法制定，推动官职向平民开放 历史影响：本小问可从积极影响（政治制衡、法制建设、社会流动）与局限（地域限制、制度衰落）等方面进行归纳。解析思路如下表： 材料关键信息 推理过程 历史影响 保民官可以对抗任何城邦机构的行为，如阻止元老院决议的执行，乃至阻止公民大会的召开等 保民官拥有对元老院和公民大会等城邦机构的否决权，能够阻止贵族利用这些机构通过损害平民利益的决议→保民官制度对贵族权力形成了一定制约，有利于保护平民权益 一定程度遏制贵族专权，维护平民权益 在保民官的带领下，罗马制定了第一部成文法《十二铜表法》 保民官推动制定成文法，使法律从贵族垄断的惯例变为公开的明文规定，限制了贵族对法律的随意解释→保民官推动了罗马成文法的诞生和法制建设 推动罗马法制建设（《十二铜表法》） 前367年，保民官又提出将所有的要职都向平民出身的人开放，而且保民官与其他官职一样，其卸任后也可以成为元老院议员 保民官推动所有要职向平民开放，并使保民官卸任后可进入元老院，为平民进入高级官职和权力核心提供了制度通道→保民官制度打破了贵族对高级官职的垄断，缓和了平民与贵族的矛盾 打通平民通往高级官职、元老院的通道，缓和平民贵族矛盾 在城市之外，保民官的权力只有在城墙外方圆一千步的范围内 保民官的权力行使范围受到严格的地域限制，超出城墙外一千步即无效→保民官的权力在地域上具有明显局限性 权力行使有地域限制 1世纪以后，保民官制度逐步衰弱 保民官制度后期逐渐衰落，说明其无法从根本上改变贵族对平民的压迫，也不能彻底解决平民与贵族的矛盾→保民官制度后期走向衰落，未能根本消除贵族压迫 后期制度逐步衰落，不能从根本消除贵族压迫 【小问2详解】 原因：本小问可从王权与贵族斗争、力量制衡、政治斗争、财政需要、制度演进等方面进行归纳。解析思路如下表： 材料关键信息 推理过程 原因 1215年，国王约翰被迫和大贵族签订了《大宪章》，《大宪章》明确限制王权，规定国王征税必须获得贵族会议同意 贵族通过武装斗争迫使国王签署《大宪章》，以法律形式限制王权，确立了征税须经贵族会议同意的原则，为议会制度的产生奠定了法律和制度基础→王权与贵族的斗争及《大宪章》的签订，是英国议会制度形成的重要起点 王权与贵族斗争，贵族为限制王权，《大宪章》奠定制度基础 大贵族成立贵族立法团，为提高权威性，立法团有意吸收平民代表参加。而国王为了加强王权，抑制贵族势力，也乐意召集平民代表出席议会 贵族希望借助平民代表增强立法团的权威，国王则试图利用平民代表牵制贵族势力，双方都有拉拢平民的政治需要→国王与贵族之间的相互制衡，推动了平民代表进入议会，促进了议会制度的形成 国王和贵族都需要借助平民力量制衡对方 1258年，以孟福尔为首的贵族采取武装行动，迫使亨利三世签订了《牛津条例》 贵族通过武装斗争迫使国王接受《牛津条例》，进一步限制了王权，推动了议会制度的演进→反复的政治斗争是英国议会制度不断发展和完善的重要推动力 多次政治斗争推动议会不断发展 《大宪章》明确限制王权，规定国王征税必须获得贵族会议同意；税收完全独立不归王室控制 国王因财政需要必须征税，但征税权受到贵族会议限制，税收不归王室独立控制，迫使国王通过议会与各阶层协商征税事宜→征税的现实需要促使国王与各阶层通过议会协商，推动了议会制度的发展 征税的现实需要，国王征税需要获得各阶层同意 爱德华一世在位期间，议会召开逐渐制度化。1295年的“模范议会”里，出席者达400名，他们分别代表着社会上的三个重要阶层：教士、贵族和平民 议会召开逐渐成为惯例，出席者涵盖教士、贵族和平民三个重要阶层，表明议会从临时性会议向制度化、多阶层参与的方向发展→议会召开的制度化和各阶层的广泛参与，标志着英国议会制度逐步形成 议会召开逐步制度化，各阶层代表参与其中 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料 历史教材的封面不仅具有较高的艺术审美价值，还承载着丰富的学科文化内涵。上图为统编普通高中教科书《历史·选择性必修1》的封面——《召试县令图》，该图描绘了唐玄宗亲自考试县令、选拔地方官员的场景，直观呈现了古代国家如何通过制度设计确保官员素质以及维护社会秩序，体现了国家制度中官员选拔与管理的核心内容，与该教材聚焦“国家制度与社会治理”的主题高度契合。 ——摘编自赵剑锋《统编高中历史教材选择性必修1封面图像考释》 根据材料并结合所学知识，以世界史任一历史事件或制度为对象，为该书重新设计封面并说明设计理由。（要求：写明具体历史事件或制度，说明其与教材主题匹配的理由，史论结合，逻辑清晰，无需作画） 【答案】封面设计：《权利法案》签署场景（1689年英国议会通过《权利法案》） 设计理由：《权利法案》是英国君主立宪制确立的核心标志，通过明确限制王权、保障议会权力，构建了“王在法下”的国家治理框架，与教材“国家制度与社会治理”主题高度契合。该制度以法律形式规范国家权力分配，确立了议会至上的治理原则，保障了公民的基本权利，为英国后续社会稳定与发展奠定基础。其体现的“制度约束权力”理念，是近代西方国家治理的典型范式，能够直观呈现世界史中国家制度设计与社会治理的核心逻辑，展现不同文明治理模式的多样性。 【解析】 【详解】本题是开放性试题，答案言之有理即可。 首先，根据题干要求“根据材料并结合所学知识，以世界史任一历史事件或制度为对象，为该书重新设计封面并说明设计理由”，结合所学史实，封面设计：《权利法案》签署场景（1689年英国议会通过《权利法案》）； 其次，论述，由材料“历史教材的封面不仅具有较高的艺术审美价值，还承载着丰富的学科文化内涵。上图为统编普通高中教科书《历史·选择性必修1》的封面——《召试县令图》”可得出，可从《权利法案》的内容、作用等角度分析，《权利法案》是英国君主立宪制确立的核心标志，通过明确限制王权、保障议会权力，构建了“王在法下”的国家治理框架，与教材“国家制度与社会治理”主题高度契合；结合所学，可从君主立宪的影响角度分析，该制度以法律形式规范国家权力分配，确立了议会至上的治理原则，保障了公民的基本权利，为英国后续社会稳定与发展奠定基础；其体现的“制度约束权力”理念，是近代西方国家治理的典型范式，能够直观呈现世界史中国家制度设计与社会治理的核心逻辑，展现不同文明治理模式的多样性。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 2028届高二年级历史试卷阶段性测试一 一、选择题（每小题3分，共45分） 1. 据《尚书》记载，周公认为“殷革夏命”的原因在于夏桀政治的腐败以及传统任人政策遭到破坏，导致夏的官吏集团及与夏联盟的诸侯都离心离德，夏众与诸侯不再认同夏桀的权威，而商汤在尊重传统的大旗下，取得了夏众与诸侯的信任，最终实现“殷革夏命”。这说明“殷革夏命”（ ） A. 源于夏商间的传统之争 B. 关键在于获得社会认同 C. 是夏桀违背天命的结果 D. 得益于商汤的武力征伐 2. 赵翼在《廿二史札记》中指出：战国晚期出现了“徒步而为相”“白身而为将”的现象；秦朝一统后，“下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主也”；汉初所封列侯，至汉武帝太初年间百年左右，因“坐法殒命亡国”而所存无几。据此可知（ ） A. 官僚政治在曲折中逐步发展 B. 平民阶层是统治集团的核心 C. 分封制在西汉时期得到恢复 D. 历代皇权与相权矛盾较尖锐 3. 下表为汉宣帝（前74—前49年在位）时期颍川郡三任郡太守采取的治理举措及影响。这可以反映，当时（ ） 郡太守 治理举措及影响 赵广汉 用计使得“强宗大族家家结为仇雠，奸党散落，风俗大改” 韩延寿 以礼让的办法教化百姓，“为陈和睦亲爱销除怨咎之路” 黄霸 以法为治，“选择良吏，分部宣布诏令，令民咸知上意”，“然后为条教，置父老师帅伍长，班行之于民间，劝以为善防奸之意”，社会风气由“好争讼分异”化为“笃厚” A. 地方官有较大行政自主权 B. 法家思想逐步退出地方治理实践 C. 中央治国理念向地方延伸 D. 地方宗族势力丧失基层治理权限 4. 下表为古代某时期福建等三个地区郡县数量变化统计表。该时期应为（ ） 初期 中期 最终 福建 会稽郡南部1县 建安、晋安2郡14县 福州等5州28县 江西 豫章郡18县 6郡58县 洪州等7州34县 苏南浙江 会稽郡北部31县 5郡57县 苏州等13州74县 A. 东周至秦汉 B. 秦汉至隋唐 C. 隋唐至宋元 D. 宋元至明清 5. 监当官是宋初地方上掌管茶、盐、酒税专卖及商税征收等事务官员的统称。“太祖亲见所在场务多是藩镇差牙校，不立程课法式，公肆诛剥，全无谁何，百姓不胜其弊。故建隆以来，置官监临，制度一新，利归公上，官不扰而民无害，至今便之。”由此可见，监当官的设立有利于（ ） A. 完善监察体系 B. 促进民族交融 C. 加强中央集权 D. 提高行政效率 6. 1279年，英王爱德华一世颁布《永久管业法令》，并经由议会正式颁行，旨在阻止教会机构通过赠予、租赁、购买等方式获得不动产。然而，仅1365~1377年，就有23起违法案例被国王赦免，且被准许持有所获不动产。这反映了中世纪英国（ ） A. 王权逐渐凌驾于教权 B. 封建庄园的规模膨胀 C. 议会立法权遭到削弱 D. 法律服务于政治需要 7. 2026年1月，美国联邦移民与海关执法局（ICE）进入明尼苏达州进行执法行动，期间发生枪击事件并引发冲突。该州官员对此表示强烈抗议，州长和总检察长分别通过行政和司法途径表达反对，但特朗普政府仍坚决袒护ICE的行动。这一事件反映了美国政体中的哪一特征（ ） A. 三权分立体制下的相互制衡 B. 联邦制下联邦与州的权限之争 C. 两党制下的政党竞争与对抗 D. 总统制共和政体下的行政集权 8. “这种制度的内核是‘权力制衡’，但制衡的基础不是法律明文的刚性划分，而是不同政治力量的博弈与妥协；它承认最高权力的合法性，但又通过惯例与传统，让这一权力在运行中逐渐被架空。”这一制度最典型的代表是（ ） A. 古代罗马共和国的元老院与执政官制度 B. 1689—1721年的英国君主立宪制 C. 1787年宪法确立的美国三权分立体制 D. 1871年《德意志帝国宪法》规定的二元君主制 9. 1942年9月，党中央明确指出：“党对参议会及政府工作的领导，只能经过自己的党员和党团，党委及党的机关无权直接命令参议会及政府机关。”党中央要求抗日民主政权机关中的党员干部服从同级党委的决议、决定与纪律，并在政权活动中充分落实。这反映出中国共产党（ ） A. 注重保障参议会的独立性和权威性 B. 致力于壮大敌后抗战的军事力量 C. 依靠党员的数量优势巩固领导地位 D. 重视运用舆论宣传开展思想动员 10. 有学者指出，我国根本政治制度的使命是“会意”与“大任”。“会意”须克服“会官意”“会上意”“会己意”“会私意”，通过收集、加工原生态民意，将其提炼上升为国家意志；“大任”则主要体现在“立制”“用人”与“育民”三方面。该学者强调该制度（ ） A. 统和人民民主与高效集中 B. 利于民众直接参与国家管理 C. 充分贯彻了民主协商精神 D. 拓展了基层民主自治的方式 11. 秦在商鞅变法之后，出现了受封赏之人有列侯、封君之名，享“衣食租税”之权，无领地、领民之权，且不得世袭的现象。如商鞅被封商于之地十五邑，而他在被人告罪后，其封地和少量“品兵”根本不足以托身，只能逃向国外。可见，变法后的秦国封赏之举（ ） A. 埋下了分裂割据的隐患 B. 奠定了郡县制的实施基础 C. 确立了封建土地私有制 D. 带有中央集权制度的色彩 12. 金朝初期，中央采用勃极烈制，军国大事由女真贵族共同商议决策。金熙宗废止旧制，在中央设立尚书、中书、门下三省，核心官职多由宗室贵族出任。海陵王时期裁撤中书、门下二省，仅保留尚书省作为君主直辖的最高中枢机构。这一系列变革（ ） A. 契合了君主集权强化诉求 B. 降低了中央政府行政决策效率 C. 彰显了政治制度的二元性 D. 有效缓和了民族关系紧张局面 13. 有学者指出，孝文帝改革的核心逻辑并非鲜卑族对汉族文化的简单复制，而是以华夏礼俗为蓝本，通过“损益因革”的创造性转化，构建起既能维系鲜卑贵族统治根基，又能被中原士民认同的新型文化与制度体系，实现“胡汉共融”的历史转型。下列改革措施中，最能体现这一“创造性转化”的是（ ） A. 尊崇孔子，在洛阳修建孔庙并亲自祭拜 B. 推行俸禄制，废除鲜卑族旧有的掠夺性官俸制度 C. 修订《魏律》，在汉律基础上吸纳鲜卑部族习惯法 D. 模仿汉族士族制度，建立鲜卑贵族门阀等级体系 14. 清末修律时，法律专家试图在诉讼法草案中引入陪审制度。部分督抚却表示地方上“尚不易得”合格陪审员，即使有人愿意参与，也可能为“讼棍”所乘；有人认为，陪审与当时中国政体、习惯未必相合。最终，相关制度未能真正落实。这体现出清末（ ） A. 司法改革目标趋于保守 B. 陪审制度激化社会矛盾 C. 中西文化的冲突与碰撞 D. 地方势力脱离中央掌控 15. 如表为1972-1981年间我国公派留学生学科门类统计表。表中数据的变化主要是由于（ ） 时间段 学习语言 学科人数 语言学科 人数占比 学习自然 学科人数 学习自然学 科人数占比 1972-1978年 1451 93.7% 97 6.3% 1978-1981年 1150 15.4% 6039 81.0% A. 中国外交打开新局面 B. “三个面向”的提出 C. 科教兴国战略的确立 D. 党的工作重心转移 二、非选择题（共55分） 16. 阅读材料，回答问题。 材料一 抗日战争时期，尤其是七七事变后，中国共产党实行抗日民族统一战线政策，为团结各个抗战力量，按照“三三制”的原则对原有的基层政权进行改造。在各级政权中，中共党员占1/3，非党的左派人士占1/3，不左不右的中间派占1/3。毛泽东同志认为：“必须使党外进步分子占三分之一，因为他们联系着广大的小资产阶级群众……给中间派以三分之一的位置，目的在于争取中等资产阶级和开明绅士。”1941年5月，明确以“三三制”作为政权建设基础的《陕甘宁边区施政纲领》正式颁布。这次基层政权的变更，意味着动员群体的扩大和动员制度的完善，群体的多样化带来利益需求的多样化。 材料二 在社会治理的起步和探索时期（1949—1978年），中国共产党的社会治理在一些领域取得了优异的成绩，逐步建立起管制型社会治理模式。社会治理的转型与发展时期（1978—2012年），随着改革开放的进一步推进，社会逐渐稳定，人民生活水平得到了显著提升，由此开创了社会治理的新局面，形成社会管理体制。这一时期，社会治理的整体活力大大增强，社会和谐发展。建设社会治理共同体时期（2012年至今），中国社会实现了从“社会管理”到“社会治理”的转变。在创新社会治理发展过程中，社会治理的主体实现了从一元向多元转变，社会治理制度体系从分散到整合，社会治理手段也由传统向智能化转变，这适应了新时代社会结构的发展。建设社会治理共同体，有利于实现社会关系的和谐与社会发展的长期稳定。 ——摘编自马佳《中国共产党社会治理百年探索》 （1）根据材料一并结合所学知识，分析抗日根据地基层治理的意义。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出1978年后中国社会治理转型的趋势。 17. 阅读材料，回答问题。 材料一 元封五年（公元前106年），汉武帝分天下为十三州，每州设刺史一人。刺史秩级虽为“六百石”，但其可以监察监察区（州）内“二千石”的郡守。刺史的监察活动要围绕汉武帝的“手订”六条进行，考察郡守的内容主要包括：不遵奉诏令、断狱不公、选举不平、不能约束子弟以及勾结当地豪强等。刺史的监察活动超出六条即为违法，就要受到处罚。对于不法郡守，刺史只能“劾奏”，劾奏还要经“三公案验”。汉武帝改进了文帝以来“临时巡察，非定制”的情况，为刺史设置了固定的场所，还专门设置了丞相司直一职，统属于丞相（掌御史府大权，实为皇帝亲信），对刺史进行管治。 ——摘编自张文渊《西汉刺史制度的形成及其特征》 材料二 太平兴国二年（977年），宋太宗罢除节度使领支郡的制度以后，转运使职权增加，刑狱案件的积压情况越来越严重。淳化二年（991年），宋太宗在各路设置提点刑狱司，悬而不决、官吏徇私的案件均由其负责监察。当时诸路提点刑狱司隶属于转运司，没有独立的办事机构。淳化四年（993年），宋太宗下诏将刑狱职责重新由转运司行使。宋真宗即位后，对提点刑狱司职能、任期、待遇、考课、监察等方面进行了翔实的规定，如提点刑狱司与转运司并列，二者长官待遇相同；提点刑狱司保留了梳理刑狱，监察官吏的职能；以三年为任期，议功行赏；对提点刑狱司中不恪守职责者严加惩处。 ——摘编自甄燕楠《宋代提点刑狱司探析》 （1）依据材料一，概括汉武帝时期刺史制度的特点，结合所学分析其影响。 （2）根据材料二并结合所学，简析北宋前期设立并发展提点刑狱司的原因。 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 罗马国家诞生之初，政权由贵族垄断，他们剥夺压榨平民。由于平民拒绝被征兵，元老院作出让步，设立保民官，并规定“任何贵族都不得担任此项职务”。保民官由平民大会选举产生，必须是生来就自由的人，被释放的奴隶以及外邦人不得参选。在城市之外，保民官的权力只有在城墙外方圆一千步的范围内有效。保民官可以对抗任何城邦机构的行为，如阻止元老院决议的执行，乃至阻止公民大会的召开等。在保民官的带领下，罗马制定了第一部成文法《十二铜表法》。前367年，保民官又提出将所有的要职都向平民出身的人开放，而且保民官与其他官职一样，其卸任后也可以成为元老院议员。1世纪以后，保民官制度逐步衰落。 ——摘编自吴玄《古罗马保民官制度研究》 材料二 英国议会制度的产生，距今已有700多年的历史。1215年，国王约翰被迫和大贵族签订了《大宪章》，《大宪章》明确限制王权，规定国王征税必须获得贵族会议同意。1258年，以孟福尔为首的贵族采取武装行动，迫使亨利三世签订了《牛津条例》。除了重申《大宪章》基本原则外，还规定国王必须依照委员会意见治理国家，税收完全独立不归王室控制。爱德华一世在位期间，议会召开逐渐制度化。1295年的“模范议会”里，出席者达400名，他们分别代表着社会上的三个重要阶层：教士、贵族和平民。大贵族成立贵族立法团，为提高权威性，立法团有意吸收平民代表参加。而国王为了加强王权，抑制贵族势力，也乐意召集平民代表出席议会。英国议会经过一百多年的漫长岁月，终于走完萌芽、产生到形成的过程。 ——摘编自蒙夺、黄月芬《英国议会制度的发展及其影响》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括罗马保民官的主要职责并简析这一制度的历史影响。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括中世纪英国议会制度形成的原因。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料 历史教材的封面不仅具有较高的艺术审美价值，还承载着丰富的学科文化内涵。上图为统编普通高中教科书《历史·选择性必修1》的封面——《召试县令图》，该图描绘了唐玄宗亲自考试县令、选拔地方官员的场景，直观呈现了古代国家如何通过制度设计确保官员素质以及维护社会秩序，体现了国家制度中官员选拔与管理的核心内容，与该教材聚焦“国家制度与社会治理”的主题高度契合。 ——摘编自赵剑锋《统编高中历史教材选择性必修1封面图像考释》 根据材料并结合所学知识，以世界史任一历史事件或制度为对象，为该书重新设计封面并说明设计理由。（要求：写明具体历史事件或制度，说明其与教材主题匹配的理由，史论结合，逻辑清晰，无需作画） 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $