精品解析：陕西西安藤信高级中学等学校2026-2027学年高二上学期9月阶段检测历史试题

高二历史 一、选择题：本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的。 1. 《史记·秦本纪》载：秦武公十年（公元前1688年）“伐邽、冀戎（今甘肃一带），初县之”，由国君直接委派官吏掌军政、户籍与赋税，将当地部众纳入国家编户体系。次年秦国又在内地杜、郑（今陕西西安附近）置县，县制由边地逐步向内地推广，后经商鞅变法在秦国全境确立。这反映秦国（ ） A. 中央对地方的管控加强 B. 贵族等级秩序彻底崩溃 C. 制度创新依赖军事征服 D. 基层治理体系趋于完善 【答案】A 【解析】 【详解】A.秦国最初在征伐边地戎族之后设置县，应对边地治理压力，国君直接委派官吏管控军政、户籍赋税，把新占领区域纳入国家管控，县制起源于边地，之后逐步向内地推广，反映中央加强对地方的管控，正确。 B.“彻底崩溃”表述绝对，当时贵族等级秩序仍有较大影响，错误。 C.军事征服（伐邽、冀戎）只是为设县提供了契机和试验田，但县制之所以能向内地推广并在全境确立，根本原因在于其制度优势，县制后来推广到内地杜、郑，内地置县并非依靠军事征服，错误。 D.材料仅反映县制的逐步推广，还未形成成熟完善的基层治理体系，“趋于完善”的表述不准确，错误。 故选A项。 2. 汉代册书仅仅“以命诸侯王、三公”；初唐以后皇帝用更灵活的敕令、诏旨等文书来对官员进行任免，册书仅是特殊的“荣宠”；宋以后册书变为只有在立后、建储、封王等皇室内部活动才配使用的最高规格文书。这一演变反映出（ ） A. 选官制度成熟 B. 皇权不断强化 C. 礼制日益完备 D. 行政效率提升 【答案】B 【解析】 【详解】A.宋代科举制确实成熟，但册书退出官员任用，并不能直接推导出“选官制度成熟”，因为册书本身不参与选官过程，错误。 B.册书从汉代用于任命诸侯王、三公这类高级官员，到唐宋逐步退出官员实际任免，仅用于皇室重大礼仪，说明皇帝更多使用便于自己掌控的敕令、诏旨处理人事任免，皇帝对官吏任免的操控能力提升，体现皇权不断强化，正确。 C.册书适用范围的缩小不等于整个礼制体系日益完备，仅凭一类文书的演变，不足以得出礼制日益完备的结论，错误。 D.材料仅提及皇帝文书使用场合的变迁，未体现处理政务速度加快，无法说明行政效率提升，错误。 故选B项。 3. 清代雍正年间，直隶易州因清西陵（雍正泰陵）选址于此，成为“万年吉地”，于雍正十一年（1733年）由保定府属的散州升为直隶州，并划保定府涞水县、山西省广昌县来属，领二县。这表明当时（ ） A. 经济开发推动行政层级变化 B. 地方治理体系不断优化升级 C. 政治权威影响行政区划调整 D. 防御需求促使管理机构增设 【答案】C 【解析】 【详解】A.材料仅提及易州因为帝王陵寝的修建而升级行政建制，未涉及经济开发的相关内容，错误。 B.仅易州一处州县的层级与辖地调整，不能说明整个地方治理体系不断优化升级，错误。 C.雍正选择易州修建清西陵，出于帝王陵寝这一政治因素，朝廷将原来隶属于保定府的散州升格为直隶州，还跨省划拨部分县归其管辖，皇权所代表的政治权威直接推动了当地行政区划做出调整，正确。 D.材料里面的建制调整起因是修建皇家陵寝，未体现军事防御的需求，错误。 故选C项。 4. 中世纪英国国王征税需经贵族会议同意。12—13世纪，骑士免役金逐步货币化，成为国王可随意加征的非常税，1215年，《大宪章》明确规定此类征税必须经王国代表同意。此后随着征税范围扩大，乡村骑士与城市市民代表被纳入贵族大会议并演变为“议会”。这一历程表明当时英国（ ） A. 资本主义发展催生民主制度 B. 教权与王权矛盾日趋激化 C. 税制变革消除封建割据基础 D. 税权博弈推动代议制萌芽 【答案】D 【解析】 【详解】A.12—13世纪英国资本主义尚未发展，错误。 B.材料围绕国王征税权展开，没有体现教权与王权的矛盾，错误。 C.当时封建割据基础并未消除，错误。 D.国王想要征收免役金这类赋税，同贵族、市民代表不断博弈，《大宪章》限定国王征税权力，征税需要王国代表同意，在此过程中骑士、市民代表进入会议，推动议会产生，体现税权博弈推动代议制萌芽，正确。 故选D项。 5. 在近代西方某国资产阶级革命时期的纲领性文献中，集中出现了自由、财产、安全、反抗压迫、法律面前人人平等、主权在民、公共意志、反对任意拘禁等核心表述。据此可知，当时该国的首要任务是（ ） A. 摆脱殖民统治实现独立 B. 推翻封建专制统治秩序 C. 确立三权分立政治体制 D. 建立君主立宪政治体制 【答案】B 【解析】 【详解】A.“摆脱殖民统治实现独立”对应的是美国独立战争，其核心纲领《独立宣言》的核心诉求是脱离英国殖民统治，和题干中“反对任意拘禁”“公共意志”等典型反封建表述不匹配，错误。 B.从自由、财产、主权在民、公共意志这些核心主张，可以判断该文献是法国大革命时期的《人权宣言》，法国大革命之前的法国封建专制压迫严重，因此当时法国的首要任务是推翻封建专制统治秩序，正确。 C.《人权宣言》并未提出三权分立的制度设计，错误。 D.建立君主立宪政体是英国资产阶级革命的诉求，并非法国革命的首要任务，错误。 故选B项。 6. 如图所示为中央苏区时期江西瑞金县云集区颁发的选民证，持证人为贫农出身的女性谢氏。该文物可用于佐证，当时（ ） A. 土地革命任务已完成 B. 人民代表大会制度全面推行 C. 人民民主具有真实性 D. 抗日民主政权建设成效显著 【答案】C 【解析】 【详解】A.仅凭一张选民证无法佐证土地革命任务的完成情况，错误。 B.人民代表大会制度确立于1954年，时间不符，错误。 C.这份选民证让出身贫农的普通女性实实在在获得了选举权利，说明中央苏区的工农群众民主权利得到制度和实物的保障，能够佐证当时苏区的人民民主具有真实性，正确。 D.中央苏区时期的政权是苏维埃政权，并非抗日战争时期的抗日民主政权，错误。 故选C项。 7. 1954年7月，西安市第一届人民代表大会选举出出席全国第一届人民代表大会人员，部分代表人员的情况如表所示。这集中体现出当时全国人大代表选举的特点是（ ） 代表姓名 身份 习仲勋 中共中央西北局第二书记、政务院秘书长 赵占魁 工人领袖、“特等劳动英雄” 李象九 民族工商业者 严信民 民主人士，中国农工民主党领导人 马平甫 民主人士，陕西省著名回族绅士、社会活动家 A. 强化政党主导 B. 突出阶级属性 C. 社会来源广泛 D. 侧重地域均衡 【答案】C 【解析】 【详解】A.材料虽有中共干部代表，但同时包括工商业者、民主党派、少数民族代表，并非突出强化政党主导，错误。 B.名单包含工人、官员、工商业者、民主人士、少数民族绅士，并未以阶级属性作为筛选代表的主要标准，错误。 C.这份代表名单当中涵盖党政干部、工人、民族工商业者、民主党派领导人、少数民族社会绅士，他们来自不同的阶层与群体，由此反映出当时全国人大代表选举具有社会来源广泛的特点，正确。 D.材料仅展示西安市选出的部分代表，只有一处地域的人选，无法体现侧重地域均衡，错误。 故选C项。 8. 20世纪80年代，苏南地区出现了专司社队企业（1984年改称乡镇企业）购销的“供销员”群体。社队工厂缺少生产原料或产品缺乏销路时，可由供销员代为向全国各地的工矿企业对接采购或“代销”“包销”。这反映当时中国（ ） A. 所有制结构发生变革 B. 市场调节有所增强 C. 国企经营自主权扩大 D. 计划经济体制瓦解 【答案】B 【解析】 【详解】A.材料中的苏南社队企业属于集体所有制，未体现我国所有制结构发生变革，错误。 B.社队企业依靠供销员奔赴各地对接原料采购与产品销售，不再完全依靠计划调拨获取物资与销售产品，说明计划之外的商品流通得到发展，市场调节有所增强，正确。 C.材料叙述的主体是苏南的社队企业，未涉及国有企业的经营管理，错误。 D.20世纪80年代计划经济体制仍然占据主导地位，计划经济体制此时尚未瓦解，错误。 故选B项。 9. “状”是汉代察举官吏时依据社会舆论对候选人的正面描述。六朝时期，“状”演变为中正详细陈述候选人婚宦、官阶的家族记录，“状”的形式也演化成“品”（等级评语）与“状”分离的形式。这一变化反映了（ ） A. 儒学地位的提升 B. 选官程序的简化 C. 监察制度的完善 D. 士族门阀的兴起 【答案】D 【解析】 【详解】A.材料中选官标准转向家世，不能体现儒学地位的提升，错误。 B.“品”“状”分离，记录内容更加繁杂，并未简化选官程序，错误。 C.材料围绕选官标准的变化展开，与监察制度没有直接关联，错误。 D.汉代察举的“状”以社会舆论的德才评价为核心，六朝（魏晋南北朝）时期九品中正制下，“状”变为专门记录候选人家族婚宦、官阶的档案，还出现等级评语和家族背景记录分离的形式，说明选官越来越看重家世门第，这正反映了士族门阀势力兴起、操控选官的时代特征，正确。 故选D项。 10. 宋代翰林学士以上常参官，每年须各举荐外任京朝官、三班使臣、幕职官或州县官一人，写明其政绩品行及适合担任的职务。凡被举者，中书省每年设两本名册，登记其名衔，下列历任功过、举主姓名及荐举次数。这一制度的实行（ ） A. 规范了官员举荐流程 B. 完善了官吏考核体系 C. 扩大了地方选官权限 D. 提升了官员行政能力 【答案】A 【解析】 【详解】A.材料规定宋代高级常参官举荐官员时，要写明被举者的品行政绩与适合的职务，同时中书省还要专门造册登记被举者的履历功过、举主信息和荐举次数，从举荐的内容要求到后续的登记管理都形成了明确的规则，直接规范官员举荐的流程，正确。 B.材料核心围绕举荐环节的规则设计，不属于官吏考核体系，错误。 C.举荐权掌握在中央翰林学士以上常参官手中，没有扩大地方选官权限，错误。 D.该制度是选官举荐制度，不能直接提升官员行政能力，错误。 故选A项。 11. 据《明史·职官二》载：“巡按则代天子巡狩，所按藩服大臣、府州县官，诸考察、举劾尤专。大事奏裁，小事立断。”据此判断，明代巡按（ ） A. 统领地方行政事务 B. 代表皇权监察地方 C. 掌管全国刑罚决断 D. 位居督抚长官之上 【答案】B 【解析】 【详解】A.巡按是监察官员，不能统领地方行政事务，地方行政由府州县等常规行政官员负责，错误。 B.材料明确记载明代巡按“代天子巡狩”，核心职权是对地方藩服大臣、府州县官开展考察、举劾，重大事务奏请皇帝裁决，小事可自行决断，这直接体现巡按是代表皇权监察地方官员，正确。 C.巡按仅涉及地方监察相关的部分事务，没有全国刑罚决断权，错误。 D.明代督抚是地方军政最高长官，巡按品级较低，地位并不在督抚之上，错误。 故选B项。 12. 如表所示为1515年和1665年法国皇家官吏变化情况。这可说明当时法国（ ） 时期 数量/位 每位管辖范围/平方千米 每位管辖居民/个 1515年 4041 115 4700个 1665年 46047 10 380个 A. 封建制度瓦解 B. 国王权力强化 C. 疆域范围拓展 D. 城市自治兴起 【答案】B 【解析】 【详解】A.材料仅体现皇家官吏规模变化，无法得出封建制度瓦解的结论，错误。 B.1515—1665年法国皇家官吏数量大幅增长，单个官吏管辖的地域、居民规模显著缩小，说明王室向地方派出更多直属官吏，加强对地方的管控，反映出国王权力不断强化，正确。 C.若疆域大幅拓展，每位官吏管辖范围应当扩大，与表格数据不符，错误。 D.材料围绕皇家官吏展开，和城市自治兴起无关，错误。 故选B项。 13. 近代文人杜亚泉在《论社会变动之趋势与吾人处世之方针》中写道：“科举停罢，八股专家之老死牖下者几何人；法政速成，刑钱幕友之槁饿家园者几何人？”杜亚泉认为科举停废（ ） A. 冲击原有社会结构 B. 催生近代工业 C. 加速清政府的灭亡 D. 推动留学热潮 【答案】A 【解析】 【详解】A.科举被废除之后，原先依靠八股科举谋生的文人、传统刑钱幕友失去生存依托，旧的社会群体生存境遇发生剧变，反映出近代社会转型之下旧有社会结构受到冲击，正确。 B.材料叙述传统士人、幕友的生存困境，并未涉及近代工业发展，错误。 C.材料没有体现废除科举加速清朝灭亡的相关信息，错误。 D.材料未提及留学热潮的相关内容，错误。 故选A项。 14. 1952年8月，政务院颁布《国家机关工作人员奖惩暂行条例》，同时在“三反”运动中对各级干部进行考察，清除贪污蜕化分子，并对县委书记、县长以上干部的政治品质进行鉴定。这些举措主要是为了（ ） A. 配合全国人大召开 B. 确立党管干部原则 C. 巩固新生人民政权 D. 贯彻落实公务员法 【答案】C 【解析】 【详解】A.第一届全国人大于1954年召开，与1952年这些举措无直接关联，错误。 B.党管干部原则在新中国成立前已经确立，并非此时才确立，错误。 C.1952年，新中国颁布奖惩条例、结合“三反”运动考察干部、清除贪污分子，意在整顿干部队伍，纯洁国家机关，巩固新生人民政权，正确。 D.《公务员法》于2005年颁布，错误。 故选C项。 15. 西周在司法实践中推行“八辟之法”：亲、故、贤、能、功、贵、勤、宾八类特定身份者犯罪，可获减轻或免除刑罚的特权。这反映了西周司法（ ） A. 凸显轻罪重罚 B. 强调礼法合一 C. 融入儒家思想 D. 维护贵族特权 【答案】D 【解析】 【详解】A.材料仅说明八类特殊身份的人员犯罪可以减免刑罚，并未体现轻罪重罚，错误。 B.西周时期礼与法还未实现礼法合一，礼法合一是汉代以后逐步发展形成的，错误。 C.儒家思想形成于春秋时期，西周时期尚未出现，错误。 D.“八辟之法”规定亲、贵等特定身份的人犯罪能够减免刑罚，以司法的方式给予上层贵族特殊优待，由此可以看出西周司法维护贵族特权，正确。 故选D项。 16. 秦律以严刑峻法为核心，专任刑罚、重刑轻罪，广泛适用连坐与肉刑；西汉中后期以后，法律逐步确立“亲亲得相首匿”原则，推行“春秋决狱”，且屡废肉刑、收缩连坐范围。导致西汉中后期法律出现这一变化的主要原因是（ ） A. 社会矛盾根本缓和 B. 法家思想彻底消亡 C. 中央集权空前加强 D. 儒学正统地位确立 【答案】D 【解析】 【详解】A.西汉时期依然存在土地兼并与阶级冲突，社会矛盾并未根本缓和，错误。 B.汉代儒学吸收借鉴了法家的部分主张，法家思想并未彻底消亡，错误。 C.中央集权空前加强主要体现为对地方的管控，无法解释法律层面出现亲亲相匿、春秋决狱的伦理化转变，错误。 D.汉武帝时期确立了儒学的正统地位，儒家重视伦理亲情，“亲亲得相首匿”、以儒家经典开展春秋决狱、减轻酷刑，就是把儒家的伦理主张渗透进司法实践当中，推动汉代法律出现上述变化，正确。 故选D项。 二、非选择题：本大题共4小题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 韩非子提出了“以法为本”，法、术、势三者合一的完整的政治思想体系。“法”是成文法令，他提出“法不阿贵，绳不挠曲”“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”，认为法令是规范民众和百官的准则，必须严格执行；“术”就是权术，指的是君主驾驭、使用考察臣下的手段。术治包括阳术和阴术两个方面，阳术就是君主公开地考核臣下；阴术就是君主暗地里驾驭臣下，“势”指的是君主拥有至高无上的权势，韩非子认为君主有生杀大权和控制群众的资本，“权不欲见，素无为也。事在四方，要在中央。圣人执要，四方来效。虚而待之，彼自以之。” ——摘编自朱会良《“法、术、势”：〈韩非子〉法本思想探微》 材料二 15—16世纪的意大利城邦政体多样。意大利政治学家马基雅维利年轻时曾担任佛罗伦萨城邦国务秘书，经常往来于意大利的各个城邦之间或到意大利周围的强国进行外交活动，积累了一定的政治经验。16世纪初，教皇军队攻陷佛罗伦萨，废黜城邦执政官，马基雅维利丧失了一切职务。面对国家的沦陷，马基雅维利写作了《君主论》一书，希望献给佛罗伦萨执政家族。《君主论》主张国家的根本问题是统治权，一个民族应该有自己管理自己的权力，君主应以夺取和保持权力为目的，要始终保持着他的至尊地位的威严。而维护国家统治的基础，是法律和军队，应该用法律来治理，法律必须以武力为后盾，所以需要打造一支忠于国家、纪律严明的军队。 ——整理自【意大利】马基雅维利《君主论》 （1）根据材料，概括韩非子与马基雅维利政治思想的共同点。 （2）根据材料并结合所学知识，分别说明韩非子与马基雅维利政治思想的历史影响。 【答案】（1）共同点：都强调君主统治权的重要性；都主张加强君主集权和中央集权；都重视法律在治国中的作用；都注重暴力对权力的支撑作用；都主张统治者掌握驾驭臣下的手段。 （2）影响： 韩非子政治思想：集中国古代法家政治学说的理论大成；为秦朝建立专制主义中央集权制度提供了理论依据（直接指导了秦国的政治实践）；其集权、法治思想成为历代王朝维护专制统治的重要思想资源。 马基雅维利政治思想：为欧洲近代民族国家的形成提供了重要的思想武器；突破了中世纪神学政治与伦理政治的束缚，推动了西方政治学的独立发展；其政治观深刻影响了后世西方的政治思想与国际政治实践。 【解析】 【小问1详解】 共同点：本小问要求概括韩非子与马基雅维利政治思想的共同点，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从君主权力地位、集权的诉求、法律的治国功用、武力的作用、统治者的统治策略等角度进行概括。 【小问2详解】 历史影响（韩非子）：本小问要求说明韩非子政治思想的历史影响，需要结合材料及战国时期社会转型的相关史实进行归纳。根据材料可从法家思想体系发展、秦朝集权制度构建、后世王朝统治借鉴等角度进行概括。 历史影响（马基雅维利）：本小问要求说明马基雅维利政治思想的历史影响，需要结合材料及近代早期欧洲社会转型的相关史实进行归纳。根据材料可从近代民族国家发展、政治学学科发展、后世西方政治实践等角度进行概括。 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 1935年，南京国民政府考试院修正《考试法》，将高等考试按专业细分普通行政、财务、教育、统计、外交官领事官、司法官、会计等多个门类。高等考试分三试举行，称甄录试（基础科）、正试（专业科）、面试，并规定甄录试不及格者不得应正试、正试不及格者不得应面试。其中会计等专门技术人员考试将专业科目前置为第一试，第二试才考国文、党义、历史、地理、宪法等基础科目及口试。高等考试及格者依法取得荐任职任用资格，经铨叙部报到分发后，或以荐任官直接试署，或先学习一年再铨叙审查实授。 ——摘编自陈云《南京国民政府时期的文官考试制度》 材料二 2012年起，我国国家公务员考试实行（以下简称“国考”）“2+X”模式，除《行政职业能力测验》和《申论》两门公共科目外，部分特殊职位需加试专业科目或外语。例如，中共中央对外联络部、外交部等部门的8个非通用语职位（日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝鲜语、葡萄牙语）需进行外语水平测试。2023年9月，中共中央办公厅印发新修订的《专业技术类公务员管理规定》和《行政执法类公务员管理规定》，明确将公务员划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类三大类别，在考试录用环节，国考通过“公共科目分级分类命制+特殊职位加试专业科目”的方式，体现了分类分级、按专业类别分别管理的原则。 ——摘编自石婷婷《（申论）科目测评技术发展研究》等 （1）根据材料一，概括南京国民政府高等文官考试制度的主要特点。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析新时代中国公务员考试实行分类分级考试的原因。 【答案】（1）特点：专业分类细密；重视专业科目；考试程序严格，实行逐轮淘汰制；注重政治素养考核；考试与任用紧密结合。 （2）原因：改革开放不断深化，国家治理对公职人员专业化要求提高；社会分工细化，不同岗位对人才能力需求差异扩大；中国日益参与全球经济分工；新时代国家治理体系和治理能力现代化建设的现实需要。 【解析】 【小问1详解】 主要特点：本小问从专业划分、科目设置、考试流程、考核内容、考任衔接角度归纳，解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 主要特点 高等考试按专业细分普通行政、财务、教育、统计、外交官领事官、司法官、会计等多个门类 考试按岗位划分诸多专业门类→专业分类细密 专业分类细密 会计等专门技术人员考试将专业科目前置为第一试，区分基础科目与专业科目 专门技术类考试优先考察专业科目→重视专业科目考核 重视专业科目 高等考试分甄录试、正试、面试，前一试不及格不得参加后一试 考试分多轮，不合格直接终止考试→考试程序严格，实行逐轮淘汰制 考试程序严格，实行逐轮淘汰制 考试设置党义科目，纳入笔试考核内容 考试包含党义内容，考察政治相关知识→注重政治素养考核 注重政治素养考核 考试及格者取得荐任职任用资格，经铨叙部分发试署或学习后实授 考试合格直接获得任职资格，衔接铨叙任用流程→考试与任用紧密结合 考试与任用紧密结合 【小问2详解】 原因：本小问从时代发展、社会分工、对外交往、国家治理现代化角度分析，解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 原因 划分综合管理、专业技术、行政执法三类公务员，考试体现分类分级原则，选拔专业化公职人员 改革持续推进，社会治理复杂度提升→国家治理对公职人员专业化要求提高 改革开放不断深化，国家治理对公职人员专业化要求提高 不同岗位，如外交、专业技术、行政执法岗位，招录测试要求不同 社会行业不断细分，岗位工作内容差异明显→社会分工细化，不同岗位对人才能力需求差异扩大 社会分工细化，不同岗位对人才能力需求差异扩大 外交部等部门非通用语职位设置外语水平测试，适配涉外岗位需求 涉外岗位增加，国际交流增多→中国日益参与全球经济分工 中国日益参与全球经济分工 出台公务员分类管理法规，国考采用公共科目分级命题、特殊职位加试专业科目的招录方式 通过分类考试精准选拔适配人才，完善公职人员管理制度→新时代国家治理体系和治理能力现代化建设的现实需要 新时代国家治理体系和治理能力现代化建设的现实需要 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料 英国是近代文官退休制度的发源地之一，1810年在税务等部门试行退休金制；1859年颁布《退休金法》，正式确立现代文官退休制度框架，规定了退休金为最终工资的六十分之一（每工作一年支付一次），并规定最低退休年龄为60岁。1884年法案进一步明确退休金领取资格，要求在公共部门连续服务满10年，且因身心残疾无法履职方可申领。英国文官退休分为强迫退休、命令退休、残废退休、自愿退休四类，文官年满65岁强制退休。退休后的文官除国家基本养老保险外，还享有职业养老金，政府缴纳21%，公务员个人缴纳1.5%-3.5%，退休后可领取工资的三分之二作为养老金。 ——摘译自【法】弗朗索瓦·佩鲁克斯《现代国家中的官员薪酬》 （1）根据材料并结合所学知识，简述英国文官退休制度建立的历史背景。 （2）根据材料并结合所学知识，简析英国建立文官退休制度的目的。 【答案】（1）历史背景：工业革命后国家行政职能扩张，文官队伍扩大；19世纪文官制度改革推进；近代社会保障理念发展；资产阶级民主政治发展；工业资产阶级力量壮大。 （2）目的：规范文官退休管理；优化文官队伍年龄与能力结构；提升政府行政效能；维护资产阶级统治秩序。 【解析】 【小问1详解】 背景：本小问可从经济发展、文官改革、思想理念、民主政治、阶级力量等角度进行分析，解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 背景 结合所学知识：19世纪英国完成工业革命，社会事务增多 工业革命推动社会经济快速发展，政府需要处理的公共事务增多→政府机构扩张，文官的人数随之增长 工业革命后国家行政职能扩张，文官队伍扩大 1810年试行退休金制，1859年颁布《退休金法》，正式确立现代文官退休制度框架 19世纪英国正在开展文官制度的相关改革，退休方面的立法属于改革的组成部分→文官改革持续向前推进，带动退休制度建设 19世纪文官制度改革推进 结合所学知识：近代社会救济与保障的思想逐步兴起 社会发展促使人们开始关注公职人员的养老待遇→社会保障方面的理念不断发展 近代社会保障理念发展 结合所学知识：19世纪英国议会改革不断推进，代议制逐步完善 英国民主政治持续发展，需要更加规范化的公职人员管理制度→推动政府完善文官相关法规 资产阶级民主政治发展 结合所学知识：工业革命之后工业资产阶级实力上升 工业资产阶级谋求更加高效的政府管理，要求整顿官僚队伍→推动国家出台文官管理的相关立法 工业资产阶级力量壮大 【小问2详解】 目的：本小问可从人事管理、队伍建设、行政效率、统治维护等角度进行分析，解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 目的 1859年颁布《退休金法》；1884年法案进一步明确退休金领取资格；划分四类退休形式 国家通过立法对文官退休的条件、类别做出明确条文规定→对文官的退休事项实施制度化的管控 规范文官退休管理 文官年满65岁强制退休；设置残废退休与自愿退休 通过强制退休让年老、身体不适的文官退出岗位→便于吸纳年轻人员进入文官队伍，更新人员结构 优化文官队伍年龄与能力结构 政府缴纳21%，公务员个人缴纳1.5‑3.5%，退休后可领取工资的三分之二作为养老金 完善养老待遇可以激励在职文官履职，同时及时淘汰年老官员→有利于政府部门提高办事的速度与质量 提升政府行政效能 结合所学知识：英国文官制度服务于资产阶级政权 建立合理的文官退休养老机制缓和公职群体内部矛盾→稳固整个资产阶级的统治局面 维护资产阶级统治秩序 20. 阅读材料，完成下列要求。 材料 中央集权是贯穿中国古代政治文明的核心主线，深刻影响了国家治理的各个领域。下表所示是某学者所列研究中国古代中央集权制度的部分角度与史实。 角度 史实 中央集权与水利建设 秦朝开凿灵渠沟通长江-珠江流域，隋朝开凿大运河贯通南北水系，元朝疏浚京杭大运河保障漕运。 中央集权与经济整合 秦朝统一货币、度量衡与车轨，汉代推行盐铁官营及均输、平准政策 中央集权与思想统一 秦朝以法家思想统一意识形态，汉代确立儒学为官方正统思想，明清以程朱理学强化思想管控 参考上表，围绕“中国古代中央集权”这一主题，另选角度，自拟论题，进行论述。（要求：明确写出所选角度与论题，史实准确，史论结合，逻辑严密，表述清晰，角度和史实不得与材料重复） 【答案】示例一 所选角度：中央集权与地方行政制度。 论题：地方行政制度的演进不断夯实中央集权制国家的治理根基。 论述：中央集权的发展始终伴随地方行政制度的调整优化。秦朝废分封、行郡县，地方长官由中央直接任免，打破了世袭贵族对地方的控制，首次建立起中央垂直管理地方的行政体系，奠定了大一统王朝的制度框架。西汉初年郡国并行引发王国问题，汉武帝通过“推恩令”、刺史制度逐步拆解地方封国势力，将地方治理权重新收归中央，巩固了中央集权统治。元朝创设行省制度，行省作为中央的派出机构，代表中央管控地方，既实现了对广袤疆域的高效治理，又从制度层面强化了中央对地方的掌控，成为中国省制的开端。 综上所述，从郡县制到行省制，地方行政制度的每一次演进都以强化中央集权为核心导向，既适配了不同时期的治理需求，也持续巩固了大一统国家的治理格局。 示例二 所选角度：中央集权与选官制度。 论题：选官制度的发展完善持续巩固中央集权统治的基础。 论述：选官权的归属是中央集权程度的重要标志。战国商鞅变法推行军功爵制，废除世卿世禄的贵族特权，依据军功授予爵位与官职，将选官任官的权力收归国家，为秦国集权体制的确立提供了人才支撑。魏晋南北朝九品中正制下，门阀士族把持选官权，中央权威衰弱。隋唐时期创立并完善科举制，以中央统一分科考试的方式选拔官吏，打破了门阀士族对仕途的垄断，扩大了统治基础，更将选官权牢牢收归中央，极大地强化了中央集权制度。 综上所述，选官制度从贵族世袭向中央统一选拔的转变，不仅提升了官僚体系的治理效能，更从人才与社会基础层面持续强化了中央集权统治的根基。 示例三 所选角度：中央集权与法律建设。 论题：法律体系的构建与完善，是中央集权制度的重要制度基石。 论述：法律体系建构是中央集权在制度层面的核心体现。秦统一六国后，废除六国旧法，颁行全国统一的秦律，以成文法形式确立郡县制、编户齐民等集权制度，打破了列国时代律法分立、地方自治的局面，从法治层面奠定了大一统中央集权的制度基础。汉代在秦律基础上制定《九章律》，明确司法审判标准，进一步巩固了中央集权的法律框架。唐代编纂《唐律疏议》，形成体系完备、全国通行的正式法典，明确中央到地方的司法层级，地方司法活动受中央统一节制，中华法系的成熟保障了国家治理规范的一致性，利于实现中央集权。 综上所述，中国古代法律构建的过程，始终与中央集权的发展相同步。律法体系既为中央政令推行提供了刚性保障，也维护了大一统国家的治理秩序，成为中央集权制度持续巩固的重要基石。 其他参考角度：中央集权与边疆治理、中央集权与监察制度、中央集权与君主权威、中央集权与户籍管理、中央集权与交通驿传体系、中央集权与灾荒赈济……。 【解析】 【详解】本题为开放性试题，要求围绕 “中国古代中央集权” 主题，另选角度自拟论题论述，按照以下步骤分析作答： 示例一（角度：中央集权与地方行政制度） 第一步：根据材料及所学知识可知，中国古代中央集权不断强化的重要抓手就是调整地方行政制度。从秦代郡县制，到汉代解决王国问题，再到元代行省制，历代王朝不断改革地方管理方式，削弱地方割据隐患，实现中央对地方的垂直管控，夯实大一统国家治理根基。因此得出论题：地方行政制度的演进不断夯实中央集权制国家的治理根基。 第二步：对提炼的论题展开论述，做到史实准确、史论结合、逻辑严密。关于论证可以从秦朝推行郡县制、汉代郡国并行与推恩令、元朝行省制的影响三个阶段分析说明。 第三步：在充分论证的基础上，进行总结提升。地方行政制度的变革，核心目标是强化中央对地方的控制。历代不断调整地方治理模式，适配不同时代疆域与社会状况，持续巩固大一统与中央集权的治理格局。 示例二（角度：中央集权与选官制度） 第一步：根据材料及所学知识可知，选官权力归属直接关系中央集权强弱。世卿世禄制、九品中正制下贵族门阀垄断选官，不利于中央集权；军功爵制、科举制将选官权力收归中央，打破贵族对官职的垄断，扩大统治基础，巩固集权统治。因此得出论题：选官制度的发展完善持续巩固中央集权统治的基础。 第二步：对提炼的论题展开论述，做到史实准确、史论结合、逻辑严密。关于论证可以从战国军功爵制、魏晋九品中正制、隋唐科举制的影响角度分析说明。 第三步：在充分论证的基础上，进行总结提升。选官制度从贵族世袭走向中央统一考试选拔，提升官僚队伍治理能力，把人才选拔权掌握在中央手中，不断巩固中央集权的社会基础。 示例三（角度：中央集权与法律建设） 第一步：根据材料及所学知识可知，统一的法律体系是维护中央集权的重要保障。大一统王朝需要通行全国的律法，废除各地旧法，统一司法标准，规范全国治理秩序，保障中央政令落地。因此得出论题：法律体系的构建与完善，是中央集权制度的重要制度基石。 第二步：对提炼的论题展开论述，做到史实准确、史论结合、逻辑严密。关于论证可以从秦律以成文法维护大一统集权体制、汉代《九章律》统一国内司法规范、唐代《唐律疏议》建立从中央到地方的司法层级角度分析说明。 第三步：在充分论证的基础上，进行总结提升。古代法律体系的完善进程与中央集权强化同步。统一律法为中央政令实施提供强制保障，维护大一统秩序，是支撑中央集权长期运行的重要制度基石。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 高二历史 一、选择题：本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的。 1. 《史记·秦本纪》载：秦武公十年（公元前1688年）“伐邽、冀戎（今甘肃一带），初县之”，由国君直接委派官吏掌军政、户籍与赋税，将当地部众纳入国家编户体系。次年秦国又在内地杜、郑（今陕西西安附近）置县，县制由边地逐步向内地推广，后经商鞅变法在秦国全境确立。这反映秦国（ ） A. 中央对地方的管控加强 B. 贵族等级秩序彻底崩溃 C. 制度创新依赖军事征服 D. 基层治理体系趋于完善 2. 汉代册书仅仅“以命诸侯王、三公”；初唐以后皇帝用更灵活的敕令、诏旨等文书来对官员进行任免，册书仅是特殊的“荣宠”；宋以后册书变为只有在立后、建储、封王等皇室内部活动才配使用的最高规格文书。这一演变反映出（ ） A. 选官制度成熟 B. 皇权不断强化 C. 礼制日益完备 D. 行政效率提升 3. 清代雍正年间，直隶易州因清西陵（雍正泰陵）选址于此，成为“万年吉地”，于雍正十一年（1733年）由保定府属的散州升为直隶州，并划保定府涞水县、山西省广昌县来属，领二县。这表明当时（ ） A. 经济开发推动行政层级变化 B. 地方治理体系不断优化升级 C. 政治权威影响行政区划调整 D. 防御需求促使管理机构增设 4. 中世纪英国国王征税需经贵族会议同意。12—13世纪，骑士免役金逐步货币化，成为国王可随意加征的非常税，1215年，《大宪章》明确规定此类征税必须经王国代表同意。此后随着征税范围扩大，乡村骑士与城市市民代表被纳入贵族大会议并演变为“议会”。这一历程表明当时英国（ ） A. 资本主义发展催生民主制度 B. 教权与王权矛盾日趋激化 C. 税制变革消除封建割据基础 D. 税权博弈推动代议制萌芽 5. 在近代西方某国资产阶级革命时期的纲领性文献中，集中出现了自由、财产、安全、反抗压迫、法律面前人人平等、主权在民、公共意志、反对任意拘禁等核心表述。据此可知，当时该国的首要任务是（ ） A. 摆脱殖民统治实现独立 B. 推翻封建专制统治秩序 C. 确立三权分立政治体制 D. 建立君主立宪政治体制 6. 如图所示为中央苏区时期江西瑞金县云集区颁发的选民证，持证人为贫农出身的女性谢氏。该文物可用于佐证，当时（ ） A. 土地革命任务已完成 B. 人民代表大会制度全面推行 C. 人民民主具有真实性 D. 抗日民主政权建设成效显著 7. 1954年7月，西安市第一届人民代表大会选举出出席全国第一届人民代表大会人员，部分代表人员的情况如表所示。这集中体现出当时全国人大代表选举的特点是（ ） 代表姓名 身份 习仲勋 中共中央西北局第二书记、政务院秘书长 赵占魁 工人领袖、“特等劳动英雄” 李象九 民族工商业者 严信民 民主人士，中国农工民主党领导人 马平甫 民主人士，陕西省著名回族绅士、社会活动家 A. 强化政党主导 B. 突出阶级属性 C. 社会来源广泛 D. 侧重地域均衡 8. 20世纪80年代，苏南地区出现了专司社队企业（1984年改称乡镇企业）购销的“供销员”群体。社队工厂缺少生产原料或产品缺乏销路时，可由供销员代为向全国各地的工矿企业对接采购或“代销”“包销”。这反映当时中国（ ） A. 所有制结构发生变革 B. 市场调节有所增强 C. 国企经营自主权扩大 D. 计划经济体制瓦解 9. “状”是汉代察举官吏时依据社会舆论对候选人的正面描述。六朝时期，“状”演变为中正详细陈述候选人婚宦、官阶的家族记录，“状”的形式也演化成“品”（等级评语）与“状”分离的形式。这一变化反映了（ ） A. 儒学地位的提升 B. 选官程序的简化 C. 监察制度的完善 D. 士族门阀的兴起 10. 宋代翰林学士以上常参官，每年须各举荐外任京朝官、三班使臣、幕职官或州县官一人，写明其政绩品行及适合担任的职务。凡被举者，中书省每年设两本名册，登记其名衔，下列历任功过、举主姓名及荐举次数。这一制度的实行（ ） A. 规范了官员举荐流程 B. 完善了官吏考核体系 C. 扩大了地方选官权限 D. 提升了官员行政能力 11. 据《明史·职官二》载：“巡按则代天子巡狩，所按藩服大臣、府州县官，诸考察、举劾尤专。大事奏裁，小事立断。”据此判断，明代巡按（ ） A. 统领地方行政事务 B. 代表皇权监察地方 C. 掌管全国刑罚决断 D. 位居督抚长官之上 12. 如表所示为1515年和1665年法国皇家官吏变化情况。这可说明当时法国（ ） 时期 数量/位 每位管辖范围/平方千米 每位管辖居民/个 1515年 4041 115 4700个 1665年 46047 10 380个 A. 封建制度瓦解 B. 国王权力强化 C. 疆域范围拓展 D. 城市自治兴起 13. 近代文人杜亚泉在《论社会变动之趋势与吾人处世之方针》中写道：“科举停罢，八股专家之老死牖下者几何人；法政速成，刑钱幕友之槁饿家园者几何人？”杜亚泉认为科举停废（ ） A. 冲击原有社会结构 B. 催生近代工业 C. 加速清政府的灭亡 D. 推动留学热潮 14. 1952年8月，政务院颁布《国家机关工作人员奖惩暂行条例》，同时在“三反”运动中对各级干部进行考察，清除贪污蜕化分子，并对县委书记、县长以上干部的政治品质进行鉴定。这些举措主要是为了（ ） A. 配合全国人大召开 B. 确立党管干部原则 C. 巩固新生人民政权 D. 贯彻落实公务员法 15. 西周在司法实践中推行“八辟之法”：亲、故、贤、能、功、贵、勤、宾八类特定身份者犯罪，可获减轻或免除刑罚的特权。这反映了西周司法（ ） A. 凸显轻罪重罚 B. 强调礼法合一 C. 融入儒家思想 D. 维护贵族特权 16. 秦律以严刑峻法为核心，专任刑罚、重刑轻罪，广泛适用连坐与肉刑；西汉中后期以后，法律逐步确立“亲亲得相首匿”原则，推行“春秋决狱”，且屡废肉刑、收缩连坐范围。导致西汉中后期法律出现这一变化的主要原因是（ ） A. 社会矛盾根本缓和 B. 法家思想彻底消亡 C. 中央集权空前加强 D. 儒学正统地位确立 二、非选择题：本大题共4小题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 韩非子提出了“以法为本”，法、术、势三者合一的完整的政治思想体系。“法”是成文法令，他提出“法不阿贵，绳不挠曲”“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”，认为法令是规范民众和百官的准则，必须严格执行；“术”就是权术，指的是君主驾驭、使用考察臣下的手段。术治包括阳术和阴术两个方面，阳术就是君主公开地考核臣下；阴术就是君主暗地里驾驭臣下，“势”指的是君主拥有至高无上的权势，韩非子认为君主有生杀大权和控制群众的资本，“权不欲见，素无为也。事在四方，要在中央。圣人执要，四方来效。虚而待之，彼自以之。” ——摘编自朱会良《“法、术、势”：〈韩非子〉法本思想探微》 材料二 15—16世纪的意大利城邦政体多样。意大利政治学家马基雅维利年轻时曾担任佛罗伦萨城邦国务秘书，经常往来于意大利的各个城邦之间或到意大利周围的强国进行外交活动，积累了一定的政治经验。16世纪初，教皇军队攻陷佛罗伦萨，废黜城邦执政官，马基雅维利丧失了一切职务。面对国家的沦陷，马基雅维利写作了《君主论》一书，希望献给佛罗伦萨执政家族。《君主论》主张国家的根本问题是统治权，一个民族应该有自己管理自己的权力，君主应以夺取和保持权力为目的，要始终保持着他的至尊地位的威严。而维护国家统治的基础，是法律和军队，应该用法律来治理，法律必须以武力为后盾，所以需要打造一支忠于国家、纪律严明的军队。 ——整理自【意大利】马基雅维利《君主论》 （1）根据材料，概括韩非子与马基雅维利政治思想的共同点。 （2）根据材料并结合所学知识，分别说明韩非子与马基雅维利政治思想的历史影响。 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 1935年，南京国民政府考试院修正《考试法》，将高等考试按专业细分普通行政、财务、教育、统计、外交官领事官、司法官、会计等多个门类。高等考试分三试举行，称甄录试（基础科）、正试（专业科）、面试，并规定甄录试不及格者不得应正试、正试不及格者不得应面试。其中会计等专门技术人员考试将专业科目前置为第一试，第二试才考国文、党义、历史、地理、宪法等基础科目及口试。高等考试及格者依法取得荐任职任用资格，经铨叙部报到分发后，或以荐任官直接试署，或先学习一年再铨叙审查实授。 ——摘编自陈云《南京国民政府时期的文官考试制度》 材料二 2012年起，我国国家公务员考试实行（以下简称“国考”）“2+X”模式，除《行政职业能力测验》和《申论》两门公共科目外，部分特殊职位需加试专业科目或外语。例如，中共中央对外联络部、外交部等部门的8个非通用语职位（日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝鲜语、葡萄牙语）需进行外语水平测试。2023年9月，中共中央办公厅印发新修订的《专业技术类公务员管理规定》和《行政执法类公务员管理规定》，明确将公务员划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类三大类别，在考试录用环节，国考通过“公共科目分级分类命制+特殊职位加试专业科目”的方式，体现了分类分级、按专业类别分别管理的原则。 ——摘编自石婷婷《（申论）科目测评技术发展研究》等 （1）根据材料一，概括南京国民政府高等文官考试制度的主要特点。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析新时代中国公务员考试实行分类分级考试的原因。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料 英国是近代文官退休制度的发源地之一，1810年在税务等部门试行退休金制；1859年颁布《退休金法》，正式确立现代文官退休制度框架，规定了退休金为最终工资的六十分之一（每工作一年支付一次），并规定最低退休年龄为60岁。1884年法案进一步明确退休金领取资格，要求在公共部门连续服务满10年，且因身心残疾无法履职方可申领。英国文官退休分为强迫退休、命令退休、残废退休、自愿退休四类，文官年满65岁强制退休。退休后的文官除国家基本养老保险外，还享有职业养老金，政府缴纳21%，公务员个人缴纳1.5%-3.5%，退休后可领取工资的三分之二作为养老金。 ——摘译自【法】弗朗索瓦·佩鲁克斯《现代国家中的官员薪酬》 （1）根据材料并结合所学知识，简述英国文官退休制度建立的历史背景。 （2）根据材料并结合所学知识，简析英国建立文官退休制度的目的。 20. 阅读材料，完成下列要求。 材料 中央集权是贯穿中国古代政治文明的核心主线，深刻影响了国家治理的各个领域。下表所示是某学者所列研究中国古代中央集权制度的部分角度与史实。 角度 史实 中央集权与水利建设 秦朝开凿灵渠沟通长江-珠江流域，隋朝开凿大运河贯通南北水系，元朝疏浚京杭大运河保障漕运。 中央集权与经济整合 秦朝统一货币、度量衡与车轨，汉代推行盐铁官营及均输、平准政策 中央集权与思想统一 秦朝以法家思想统一意识形态，汉代确立儒学为官方正统思想，明清以程朱理学强化思想管控 参考上表，围绕“中国古代中央集权”这一主题，另选角度，自拟论题，进行论述。（要求：明确写出所选角度与论题，史实准确，史论结合，逻辑严密，表述清晰，角度和史实不得与材料重复） 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $