选择性必修1期中复习背诵清单（核心知识点按课时背诵）（期中知识清单）高二历史上学期新教材统编版

统编版新教材 高二历史（选择性必修1 国家制度与社会治理） 期中复习知识清单（第1—18课） 使用说明：本清单按“单元—课—知识点”编排，覆盖期中核心背诵内容。遮住要点部分可自测，错处重点标记反复记忆。 第一单元 政治制度 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 知识点 1 分封制与宗法制 1．分封制的概念是什么？（含义、对象、目的、诸侯的权利与义务） （1）含义：“分疆土，建诸侯”，即封邦建国。（2）对象：王族、功臣、先代贵族。（3）主要目的：巩固统治；根本目的：维护奴隶制度。（4）诸侯的权利：获得封地（土地、人民）；诸侯继续往下分封，形成“天子—诸侯—卿大夫—士”；享有相当大的独立性，如设置官员、建立武装、征派赋役等；诸侯的权利可以世袭。（5）诸侯的义务：为周天子镇守疆土；随从作战；交纳贡赋和定期朝觐述职。 2．西周分封制有哪些影响？ （1）积极影响：加强了周天子对地方的统治；开发边远地区，扩大了统治区域；西周成为一个强国；国家政权逐渐由松散趋向严密；传播了周文化，推动了天下一家的民族认同、文化心理认同。（2）消极影响：尚未实现权力的高度集中；诸侯在自己的领地内享有较大的独立性，易形成地方割据；形成了贵族内部森严的等级制。 3．分封制为什么会瓦解？有哪些表现？ （1）原因：生产力发展（铁犁牛耕）导致井田制崩溃（根本原因）；王室衰落、诸侯崛起（主要原因）。（2）表现：周天子失去天下共主的地位；诸侯纷争、诸侯争霸；楚王问鼎；地方设立郡县；礼乐制度遭到破坏。 4．西周的宗法制是什么？（含义、目的、特点、影响） （1）含义：用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。（2）目的：为加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。（3）特点：最核心的是嫡长子继承制；大宗与小宗有家族关系与政治隶属关系，家国一体；在政治上表现为等级森严的分封制；保证各级贵族享受世卿世禄特权。（4）影响：（现实作用）宗法制保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治阶级内部的稳定和团结；（后世）是中国宗法观念的源头，对后世影响深远；（弊端）家长制作风、男尊女卑、等级观念、任人唯亲等现象。 知识点 2 秦朝中央集权君主专制与统一 5．秦朝中央集权君主专制制度包括哪些内容？ （1）皇帝制度（核心）：皇权至上、皇位独尊、皇帝世袭；（2）三公九卿制；（3）郡县制；（4）文书制度。 6．秦朝统一有什么历史意义？ （1）建立起幅员辽阔的国家，奠定了此后历代疆域的基本版图；（2）统一专制主义中央集权国家的形成，为后代所继承，影响深远；（3）促进了各民族的交往、交流与交融；（4）推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展，开创大一统局面。 知识点 3 汉至明清政治制度的演变 7．汉至明清时期政治制度是怎样演变的？（中央行政制度、地方行政制度） （1）中央行政制度的发展演变：①两汉：汉承秦制，实行三公九卿制；汉武帝设立中朝（中外朝制）；光武帝刘秀将尚书台确立为新的行政中枢；②隋唐：三省六部制（中央行政制度发展到新阶段）；③宋朝：二府三司；④元朝：中书省；⑤明朝：废丞相，权分六部，设内阁；⑥清朝：雍正帝设军机处（顶峰）。（2）地方行政制度的演变：①汉初：郡国并行制，汉武帝“推恩令”设刺史监察；②东汉晚期：州、郡、县，形成内轻外重、干弱枝强；③隋代：州、县二级；④唐代：道、州、县三级，唐中期形成藩镇割据势力；⑤宋代：路、州（府）、县，收其权、分其权；⑥元朝：行省制，省、路、府、州、县多级；⑦明清：省、府、县三级，设巡抚或总督。 易错警示【必背避坑】 分封制≠郡县制：分封制下诸侯世袭、相对独立，易致割据；郡县制下官员由皇帝任免、不得世袭，强化中央集权。 宗法制核心是嫡长子继承制；大宗、小宗既是家族关系也是政治隶属关系，体现“家国一体”。 汉初郡国并行制引发七国之乱，汉武帝“推恩令”才逐步解决王国问题。 知识链接 秦朝开创专制主义中央集权制度（皇帝制度＋三公九卿＋郡县制＋文书制度）；其后历代君主专制不断强化，至清朝军机处达顶峰。 君主专制（中央与皇权）与中央集权（中央与地方）是两个维度，考试常分开设问。 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 知识点 1 古希腊罗马的政治制度 8．希腊城邦的时间、特点和代表政体是什么？ （1）时间：公元前8—前6世纪（相当于中国古代春秋时期）。（2）特点：城邦的公民直接参与国家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦实际实行的制度千差万别。（3）代表政体：雅典是古典民主城邦的代表；斯巴达是寡头政治的代表。 9．雅典民主政治的机构、特点与本质是什么？ （1）民主机构：公民大会、议事会、陪审法庭。（2）雅典民主特点：直接民主、人民主权、轮番而治、法律至上、权力制约、公民意识等。（3）雅典民主的本质：奴隶制民主；民主范围有狭隘性；直接民主成为政治腐败、社会动乱的隐患。 10．斯巴达寡头政治有何特点？ 权力掌握在国王、长老会议员等少数特权阶级手里；具有寡头政治特色；有公民大会、监察官等民主因素，但不容易发挥作用。 11．罗马共和国时期实行怎样的政体？ 时间：公元前509年—前1世纪末（相当于春秋晚期至西汉）。从执政官的选举产生方式和公民大会是国家最高权力机关可以看出有民主，但官职无薪金，穷人实际上无法出任。罗马共和国政体具有浓厚的贵族寡头特征。 12．罗马帝国时期实行怎样的政体？ 公元前1世纪末，屋大维建立元首制。皇帝（元首）集立法、司法、行政、军事等大权于一身，实行独裁统治。 知识点 2 中古西欧的封建制度 13．中古西欧封建制度有何特征？ 公元476年，西罗马帝国灭亡后，西欧进入中古时期。政治特征：基本特征是封君封臣制度；重要特征是世俗王权和基督教会的权力长期并立。 知识点 3 从等级君主制到议会君主制 14．法国的等级君主制是怎样形成的？其带来什么影响？ （1）背景：腓力四世与教皇对抗。形成：14世纪初，由教士、贵族和市民组成的三级会议召开，标志着法国进入等级君主制阶段。（2）影响：国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作（于教权而言，有利于进一步强化王权；于资产阶级而言，有利于限制君权）。 15．英国的议会君主制是怎样形成的？ 英国议会君主制：自13世纪初限制国王权力的《大宪章》签署后，英国议会权力逐渐加强，14世纪形成上下两院制，议会取得批准征税、进行立法的权力。国王通过议会为自己的政策寻求支持，议会以向国王请愿的形式要求国王改善统治，英国形成议会君主制。 16．《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？ ①限制国王的司法权，保证公民权利；②限制国王征税权，保证商业自由。（目的：限制王权，维护封建贵族利益。） 17．《大宪章》有何影响？ ①积极：限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统，英国资产阶级革命时期，《大宪章》被用作为争取权利的法律依据，并被确定为英国宪法性文件之一。②局限：是主张地方分权的贵族同中央王权斗争的产物，是封建阶级内部权力再分配，未改变农民的地位；不久即被约翰王撕毁，失去效力。 知识点 4 西方资产阶级代议制 18．英国与德国资产阶级代议制的相同点和不同点有哪些？ ①英国与德国的相同点：实行君主立宪制政体；权力制约与利益平衡；有议会，并掌握立法权；实行民主选举；通过法律形式确定下来。②英国与德国的不同点：a．君主：英国国王是国家的象征，“统而不治”；德国皇帝皇权至高无上，是国家权力中心。b．权力中心：英国是议会，德国是皇帝。c．行政权：英国由首相和内阁掌握，德国由皇帝和宰相掌握。d．立法权：英国由议会掌握，德国由皇帝和议会掌握。德国带有封建专制主义和军国主义色彩，是不完善的代议制。 19．美国与法国资产阶级代议制的相同点和不同点分别是什么？ ③美国与法国的相同点：实行民主共和制政体；权力制约与利益平衡；有议会，并掌握立法权；实行民主选举；通过法律形式确定下来。④美国与法国的不同点：a．权力中心：美国是总统，法国是议会。b．美国：三权分立原则；中央与地方关系上实行联邦制（中央集权），联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权；法国：总统和参议院有很大权力，又相互制约。 20．资产阶级代议制的共同特点有哪些？ ①议会至上，民主选举；②权力之间相互制约；③实行资产阶级政党政治；④完善法律，强调法治。 21．英国君主立宪制的演变趋势有哪些？ ①立法权：由国王转移到议会；②行政权：由国王转移到内阁；③国王从君主专制到统而不治；④从议会主权到与内阁制约；⑤民主权利由贵族民主下移到工业资产阶级民主，后下移到公民民主。 22．美国民主政治妥协性的表现有哪些？ ①中央与地方的妥协——纵向分权：中央集权与地方自治权结合（联邦制度）；②立法、司法、行政的妥协——横向分权：三权分立，分权制衡原则；③大州与小州的妥协：议员名额参议院每州2名，众议院席位按各州人数多少确定（两院制）；④南方与北方的妥协：保留奴隶制，但选举按白人的五分之三确定；⑤民主党与共和党的妥协——两党制。（两党制的特征：两党对垒，交替执政；本质：都代表资产阶级利益，但所代表的利益团体和施政方针不同。） 23．拿破仑战争带来哪些影响？ ①维护和巩固了法国大革命的成果；②宣传了启蒙思想；③推行《拿破仑法典》，确立了现代民法体系，成为编撰民法典的蓝本；④维护了资本主义经济制度；⑤沉重打击了欧洲其他国家的封建制度；⑥重构了欧洲文化；⑦给入侵国带来灾难，激起当地的反抗；⑧欧洲民族国家形成。 24．如何评价资本主义制度？ ①与封建制度比较，资本主义制度是巨大的历史进步：生产力得到快速发展；是更为先进的宪政文明的体现；践行了启蒙思想的价值观，彰显并弘扬了自由平等、民主法治精神；有利于调节资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同利益集团间的矛盾，稳定社会秩序。②资本主义制度仍然是一种剥削制度，实质是维护资产阶级利益的制度：从工人身上榨取利润，积累资本；资本主义列强大肆推行殖民主义。 易错警示【必背避坑】 雅典民主是“成年男性公民”的直接民主，妇女、外邦人、奴隶无民主权利；本质是奴隶制民主。 英德同为君主立宪制，但英国“议会至上、国王统而不治”，德国“皇帝至上、议会权力有限”。 美国联邦制解决中央与地方关系；三权分立解决权力内部制衡，勿混淆。 知识链接 西方政治制度由古希腊罗马的民主/共和传统，经中古封建（封君封臣、等级君主制），到近代经革命与改革确立代议制，是一条“制度不断演进”的线索。 《大宪章》“王在法下”、英国议会君主制、责任内阁制，是英国君主立宪制逐步确立的三个关键环节。 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 知识点 1 民国时期的政治制度 25．中华民国时期的政治制度的演变特点是什么？ ①政权更迭频繁，具有不稳定性；②政治体制复杂多变；③形式上采取资产阶级民主共和制，实际上除个别短暂时期外，长期实行独裁专制。 26．《中华民国临时约法》的政治原则和目的分别是什么？ （1）政治原则：主权在民、自由平等、三权分立（分权与制衡）、责任内阁、民主共和。（2）目的：防止袁世凯专权（直接目的）；维护共和制度（根本目的）。 27．如何对《中华民国临时约法》进行评价？ A．进步性：①是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义；②法律上宣告君主专制制度灭亡、民主共和政体确立，推动中国民主化进程。B．局限性：①没有具体规定人民的权利以及实现人民权利的保障；②职权不明，导致政争不断、政局动荡；③因人设法，违背了法律面前人人平等的原则，仅凭一纸空文难以限制袁世凯权力；④没有明确提出反帝的民主纲领，没有解决农民土地问题。从专制走向民主、从人治走向法治（政治领域近代化）。 28．民国初期的政党政治的特点是什么？ ①政党数量多；②参政意识强；③党争激烈，未有效监督；④腐化严重；⑤向西方学习；⑥由于当时中国的实权掌握在袁世凯等旧势力手中，政党政治名存实亡。 29．民国初年政党政治失败的原因有哪些？ ①（根因）资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，缺乏相应社会基础；②盲目学习照搬英美模式；③受传统政治文化影响较深，国民民主意识淡薄，政党政治缺乏群众基础；④政党成立的条件不成熟，党派间无休止的激烈竞争；⑤封建势力强大，军阀实际操控政权。 知识点 2 中国共产党在根据地的制度探索 30．中国共产党在根据地和解放区如何进行制度探索的？ 31．对“三三制”原则的认识有哪些？ ①含义：“三三制”原则是中国共产党在抗日根据地为争取和团结各阶级抗战而采取的政权组织原则。②组成：各级政权机关工作人员，中共占1/3，无党派左派占1/3，中间人士占1/3。③精神：突出体现了边区政权的统一战线性质和中国共产党与党外人士实行民主合作的精神。④作用：进一步巩固和扩大抗日民族统一战线；扩大了参政议政的群众基础，加强了抗日民主政权的建设；为此后政协制度的形成积累了丰富的经验。 32．中共在新民主主义革命时期采取不同模式的原因有哪些？ ①面临的社会主要矛盾不同：土地革命时期主要矛盾是阶级矛盾，中国共产党通过土地革命和国民党独裁统治作斗争；抗战时期，中日民族矛盾上升为主要矛盾，为巩固和扩大抗日民族统一战线，抗日根据地的政权建设做出调整。②革命主要任务的变化：由推翻国民政府变为团结一切力量，实现全民族抗战，打败日本侵略者。③中国共产党理论认识的深化：随着中日民族矛盾逐渐上升为主要矛盾，中国共产党的斗争理论和政权建设理论也不断深化。 知识点 3 中华人民共和国的政治制度 33．中华人民共和国政治制度由哪些制度构成？ （1）根本制度：人民代表大会制度；（2）基本制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 34．中华人民共和国政治制度的发展历程有哪些？ ①奠基（1949年—1966年）：人民代表大会制度、政协制度、民族区域自治制度；②挫折（1966年—1976年）：“革命委员会”一元化集权制度；③恢复（1978年—2013年）：人大制度、政协制度、区域自治、基层群众自治制度；④完善（2013年—2022年）：中共领导中国特色社会主义制度、国家治理体系。 35．我国不采用西方的民主政治制度的原因是什么？ ①从历史上看：西方民主共和制在中国行不通（辛亥革命的教训）；②从国家性质看：人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度；③从代表阶级利益看：代表最广大人民的根本利益；④从经济基础看：人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应的。 36．中国古代至现代的不同政体有哪些？对此你有何认识？ （1）中国古代至现代的不同政体：禅让制→王位世袭制→奴隶主贵族等级分权→封建中央集权君主专制→资产阶级共和制政体（未真正实现）→人民代表大会制，人民享有广泛的民主。（2）认识：①政治体制总的发展趋势是由专制到民主、由人治到法治；②民族独立是实行民主政治的前提条件；③民主政治建设必须符合国情，不能照搬西方模式；④在党的领导下民主政治建立并不断发展完善。 易错警示【必背避坑】 《临时约法》直接目的是“限制袁世凯”，体现“因人设法”，故有局限性。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度；政协、民族区域自治、基层群众自治是基本政治制度。 新中国政治制度经历奠基—挫折—恢复—完善，勿误以为始终稳定不变。 第4课 中国历代变法和改革 知识点 1 中国古代变法和改革 37．中国古代重要变法和改革发生的原因有哪些？ ①社会经济的发展，旧有社会制度不能适应社会发展需求；②严重的社会危机；③新的社会力量的兴起和壮大；④新思想对旧思想的冲击；⑤直接目的：解决现实问题，稳定社会秩序；⑥根本目的：巩固统治，富国强兵。 38．中国古代这些变法和改革在内容上的相似之处是什么？ ①涉及领域广泛；②制度和治理方式的创新；③向先进文化或文明的学习。 39．归纳“改革背景或原因”的角度有哪些？ ①根本原因：社会发展趋势、经济条件、社会生产力发展；②阶级、组织基础：阶级力量的壮大，社会组织、团体的建立和发展；③必要条件：内忧外患；④主观因素：改革者的革新意识、个人素质等；⑤外部因素：统治者或革新派的支持、社会环境、偶然事件的发生等。 40．影响中国古代重要变法和改革成败的因素有哪些？ ①是否顺应历史发展潮流，是否反映先进生产力的要求；②当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行；③改革是否符合多数人利益；④改革措施是否行之有效；⑤新旧势力力量对比；⑥是否有坚强的领导核心（或统治者是否支持）；⑦改革家的实力强弱和政治素养高低。 41．改革家应具有哪些精神品质？ ①改革家要有远见卓识；②强烈的社会责任感；③大无畏的牺牲精神；④坚定改革必胜的信心和决心。 42．戊戌变法失败的原因是什么？ ①根本原因：民族资产阶级具有软弱性；②客观原因：中外反动势力强大；③主观原因：维新派缺乏政治斗争经验，改革过快过急；脱离广大人民群众；依靠没有实权的皇帝；没有严密的组织，准备不足。 知识点 2 中国近现代的改革与开放 43．中华民国时期的改革措施和影响有哪些？ 44．新中国成立初期改革的背景、措施和意义有哪些？ 45．1956—1978年中国社会主义建设道路探索时期改革的背景、措施和意义有哪些？ 46．1978年后中国进行改革开放的背景、阶段及其措施和意义有哪些？ 47．中国改革开放具有什么样的地位？ ①改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝；②是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路；③是决定当代中国命运的关键一招；④也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招；⑤是强国之路和实现中华民族伟大复兴的必由之路；⑥是中国特色社会主义事业的核心驱动力。 48．中共中央对市场作用与地位的认识的变化有哪些？ ①中共十一届三中全会开始强调物质利益；②20世纪80年代，在强调计划为主的同时又承认市场在资源配置上的作用；③中共十四届三中全会后认识到市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；④中共十八届三中全会提出，市场在资源配置中起决定性作用。 49．改革开放为中国社会主义现代化建设积累了哪些宝贵经验？ ①坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导；②坚持以人民为中心，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标；③坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新；④坚持走中国特色社会主义道路，坚持改革开放；⑤坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势；⑥坚持以发展为第一要务，坚持以经济建设为中心，不断增强我国综合国力；⑦坚持扩大开放，不断推动构建人类命运共同体；⑧坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力；⑨坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革、发展和稳定的关系；⑩坚持科教兴国，大力发展高新技术产业；⑪坚持建立健全的社会保障体系；⑫坚持社会主义民主与法治建设。 易错警示【必背避坑】 改革开放地位表述中“关键一招”“重要法宝”“必由之路”常作为材料选择题命题点，注意区分。 市场在资源配置中“基础性作用”是十四届三中全会提法，“决定性作用”是十八届三中全会提法，勿混淆。 第二单元 官员的选拔与管理 第5课 中国古代官员的选拔与管理 知识点 1 中国古代的选官制度 50．荐举功劳制的内容与影响是什么？ （1）时间：春秋战国时期。（2）背景：尚贤思想兴起，各国争霸图强。（3）选官标准：才能或军功。（4）选官方式：①举荐有才能的人为官（客卿制）；②依据军功大小授予官职（军功爵制）。（5）影响：废除贵族世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动和文化教育事业发展，有利于地主阶级力量壮大。 51．秦朝“以法为教”“以吏为师”是怎么回事？ （1）时间：秦朝。（2）途径：向官吏学习律令而为官。（3）目的：统制舆论，钳制思想，维护君主专制中央集权制度。（4）实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化专制。（5）结果：形成思想文化上的专制，造成了严重的倒退。 52．征辟制的内容是什么？ （1）时间：秦汉朝。（2）征召：皇帝直接下诏征求士人并拜任其为官的制度，征召对象一般是“隐居岩穴之士”、重德高望重的宿儒、名士，征召的特征是“德举”。（3）辟除：各级国家机关及地方政府的属吏可以由其长吏自行选拔与任命。 53．九品中正制的产生背景、选官标准和影响是什么？ （1）产生背景：①东汉末年，社会动荡，人口流移，察举制难以维持；②地方大族名士操纵选官，交结朋党，干扰选拔，威胁中央集权。 （2）确立：曹丕继位后，采纳陈群的建议，颁行九品中正制。 （3）选官标准：家世、道德、才能（西晋重家世）。 （4）影响：①积极：既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，加强了中央集权；②消极：逐渐成为维护士族特权的工具，威胁中央集权。 54．科举制对中国历代王朝统治乃至世界有什么影响？ （1）积极：①择优录取，通过考试选拔人才，相对公平公正；②打破世家大族垄断官场的局面，将选官权收归中央，加强了中央集权；③不拘一格地选用人才，扩大了统治基础，加速了社会阶层的流动；④把读书、考试和做官紧密联系起来，提高了官员的文化素质，有利于形成重学、好学的社会风气，有利于提升社会文化水平；⑤为西方国家形成现代文官制度提供了借鉴。（2）消极：①压抑个性，束缚了知识分子的思想，不利于创新人才的培养；②忽视实用性学问，抑制了其他学科、知识、科技的发展。 55．中国古代选官制度的演变历程是怎样的？ （1）西周至春秋：世官制；（2）春秋战国：荐举功劳制；（3）秦朝：“以法为教”“以吏为师”；（4）汉朝：察举制、征辟制；（5）魏晋南北朝：九品中正制；（6）隋唐至清朝：科举制。 56．中国古代选官制度的演变趋势有哪些？ ①标准：家世门第→才能、学识；②方式：推荐、地方→考试选拔、中央；③原则：逐渐走向制度化，相对公平公正；④基础：日益扩大，官员素质不断提高；⑤后期逐渐模式化，八股取士，禁锢思想，束缚人才。 知识点 2 官员的考核制度 57．秦汉的上计制是什么？应如何认识？ （1）概念：每年岁末，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿，上报中央，称“上计”。上计考核的结果是官员赏罚的依据。（2）认识：①可以使封建统治者及时了解各地经济发展及社会治安等状况，有助于减少决策失误，提高行政效率；②提供各级地方官吏政绩信息，成为考核官吏和澄清吏治的重要手段，有利于加强君主专制和中央集权；③不可能从根本上解决官员腐败问题；④魏晋时期中央集权遭到严重破坏，上计制度大都流于形式。 58．中国古代官员的考核制度的演变趋势是什么？ ①考核内容全面，重德又尚能；②考核方法日趋严密及完善（考核法规）；③根据考核结果奖惩激励，考核与惩贪结合；④监察监督人员介入考核过程，考核过程注重公开公正；⑤考核机构专业化；⑥地方官和中央官分别考核。 59．中国古代官员考核制度的作用有哪些？ ①积极：a．有一定监督作用；b．提升良好素养，推动政治清明和行政效率的提高；c．推动社会秩序良性发展。②局限：本质是维护君主专制，“只唯上，不唯实”，不能从根本上杜绝官僚队伍中的腐败和低效等现象。③对于当今社会建立更加科学、合理、公正、有效的官员考核制度，有重要指导意义。 60．请你谈谈对考核制度的认识是什么？ ①既是一个制度体系，也是一个治理体系，考核制度在国家管理中有重要作用，不仅要建立相关考核制度，还要使考核制度落实。②要全面认识，充分发挥其积极作用：a．有一定监督作用；b．提升良好素养，推动政治清明和行政效率的提高；c．推动社会秩序良性发展。③对于当今社会建立更加科学、合理、公正、有效的官员考核制度，有重要指导意义。 知识点 3 监察制度 61．明朝和清朝的“科道”监察制度是怎样的？ （1）明朝：中央设都察院监察御史、六科给事中；地方由御史代皇帝巡按各省。特点：御史和六科给事中品级虽低（正七品），但权力很大。（2）清朝：中央六科并入都察院，都察院监察百官；地方停止派御史巡按各省。清朝沿袭明代，仍设都察院，以都御史为主事官。雍正年间，将六科给事中归属都察院，科道合一，实现监察权的统一。 62．中国古代监察制度的特点有哪些？ ①依赖皇权，监察官是皇帝的御用工具，皇帝握有最高监察权；②监察机构独立，自上而下垂直监察；③监察官位卑权重；④监察百官与地方事务，方式多样；⑤监察权与行政权混淆；⑥重视监察官的选任，重视监察官员的素质；⑦监察活动的法律化，遵循“以法理官”的监察原则；⑧凭实绩升降，严格考核监察员；⑨机构设置大同小异；⑩实质：维护君主专制，巩固中央集权的工具。 63．中国古代监察制度的作用是什么？ ①积极：a．整顿吏治，提高行政效率；b．加强中央集权，维护国家统一；c．谏正皇帝过失，防止决策失误；d．对今天仍有借鉴作用。②局限：a．不能从根本上约束皇帝的无上权力；b．不能杜绝官僚队伍的腐败和低效现象。c．实质：维护君主专制，巩固中央集权的工具。 易错警示【必背避坑】 选官标准演变：家世门第→才能学识；选官方式演变：推荐/地方→考试/中央。 九品中正制以家世为主（西晋重家世），科举制以考试成绩为主，二者性质不同。 监察制度本质是维护君主专制的工具，不能从根本上解决腐败。 第6课 西方的文官制度 知识点 1 西方文官制度的建立 64．西方文官制度出现的背景有哪些？ 65．西方文官制度确立及发展的进程是什么？ （1）英国率先建立：政务官和事务官；（2）1870年最终确立；（3）扩展：1883年美国，二战后法国、德国、日本等。 知识点 2 西方文官制度的特点与影响 66．西方文官制度有哪些特点？ 特征一：公开考试和择优录用；特征二：政治中立和工作隐名；特征三：职务常任和论功晋升。 67．西方文官制度的影响有哪些？ A．积极：①规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离，提高了政府工作效率；②有利于政府工作的稳定性和持续性，促进国家治理水平的提高；③扩大了资产阶级的统治基础，为治理国家提供优秀人才，有利于巩固资本主义统治，促进了资本主义国家的发展；④对女性地位的提高和女权运动的兴起，起到一定的促进作用；⑤为世界其他各国文官制度的建立提供了借鉴；⑥标志着资产阶级统治在政治上的成熟。B．消极：①容易滋生官僚习气和僵化现象；②文官人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担；③官员层次增加，推诿扯皮、争权夺利等影响政府工作效率；④是资本主义统治的工具，无法避免资本主义基本矛盾带来的各种弊端。 知识链接 西方文官制度源于英国政务官与事务官分立的改革，公开考试、择优录用借鉴了中国科举制精神。 第7课 中国近代以来官员的选拔与管理 知识点 1 中国公务员制度 68．中国公务员制度的特点是什么？ （1）性质：维护社会主义制度，巩固无产阶级专政。（2）政治原则：不搞政治中立，党管干部，公务员始终与党中央保持高度一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。（3）选用标准：德才兼备，并贯穿公务员的考试、录用、管理、晋升、奖惩等各环节。（4）管理体制：坚持党管干部原则，坚持党对干部工作的领导。（5）服务对象：人民，做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督。 易错警示【必背避坑】 中国公务员制度与西方文官制度的根本区别：西方文官“政治中立”，中国公务员坚持“党管干部”、不搞政治中立。 第三单元 法律与教化 第8课 中国古代的法治与教化 知识点 1 先秦至秦汉的法律 69．郑国子产“铸刑书”是怎么回事？有何意义？ 郑国的子产“铸刑书”，把刑法浇铸在金属器皿上，制定了中国历史上最早的成文法。子产“铸刑书”引发了早期的德治与法治之争。子产铸刑书从习惯法到成文法，在一定程度上限制了贵族特权，维护了平民的利益；是中国最早的成文法，拉开了中华法系的序幕。 70．儒家和法家治国主张争论的焦点是什么？ 儒家主张道德礼仪教化民众，法家主张以法治国、富国强兵。法家更符合兼并战争激烈的战国时期各国富国强兵、君主专制的需要。 71．秦汉时期法律的内容及特点是什么？ （1）内容：秦以法家思想治国，推动了律的编纂。此后，历朝法典多以“律”命名，汉朝沿袭秦律，制成《九章律》。（2）特点：秦汉朝廷还会发布法律文告，称“令”。律和令都具有法律效力。 知识点 2 魏晋隋唐的律令儒家化与唐朝教化 72．魏晋隋唐时期的律令儒家化及唐朝法律教化有何表现？ 魏晋时期律令儒家化，法律以亲属之间的尊卑亲疏作为量刑的重要原则之一，目的在于维护儒家提倡的三纲五常。唐朝：法律方面，编纂《唐律疏议》，这是我国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志；唐律是礼法结合的典范。社会教化方面，提倡礼治，颁行《大唐开元礼》，这是一部体系庞大、体例严谨、内容繁杂的礼仪法典，是封建礼仪制度的集大成；唐朝政府推广魏晋南北朝以来重视家训的经验，强化基层教化。 知识点 3 宋元明清的法律与教化 73．宋元明清时期的法律与教化有何表现？ （1）法律：宋朝基本沿用唐朝法律体系，编纂《宋刑统》《天圣令》；元朝对唐宋法律整体上弃而不用，但在司法实践中仍广泛援引唐律；明朝制定《大明律》，在司法实践中又特别重视“例”，曾数次重修《问刑条例》，开创律例合编的体例；清朝法典沿袭《大明律》，制定《大清律例》。（2）教化：①南宋时儒学开始向基层渗透，并发展出理学。传播方式：社会层面——控制教育与科举，并通过授徒、书院讲学等方式；乡里层面——乡约、族规、家训成为士人教化乡里的范本；家庭层面——朱熹的《家礼》和《小学》成为家庭和幼童的行为规范。②宋朝以后，儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里。北宋吕大钧撰写的《吕氏乡约》是儒学士人教化乡里的范本；明朝乡约改为宣讲明太祖朱元璋的“六谕”，使乡约逐渐带有强制力；清朝乡约基本延续了明朝的模式，但宣讲内容变成康熙帝“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》，宣讲时也常常引用《大清律例》。乡约经政府利用和推广而具有约束力，并与法律合流。 74．宋代到明清时期乡约制度有何变化？乡约制度有什么积极作用？ （1）变化：宋以道德教化为主，明清增加了圣谕的内容；乡约组织从民间自发建立到由地方官吏推动设立。（2）积极作用：有利于维护社会秩序，加强基层社会治理；有利于发展生产；促进了儒家文化和传统道德的传播。 易错警示【必背避坑】 中华法系确立的标志是《唐律疏议》（现存最早、最完整的封建法典）；“礼法结合”是唐律的显著特点。 乡约由宋代民间自发到明清政府化、法律化，体现国家治理对基层教化的强化。 第9课 近代西方的法律与教化 知识点 1 西方法律的发展 75．罗马法经历了怎样的发展历程？ （1）罗马共和国时期：公元前450年左右，罗马共和国颁布《十二铜表法》；（2）罗马帝国时期：法律制度更加完善；（3）东罗马帝国时期：6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼下令编纂《罗马民法大全》。 76．中古时期西方法律制度是如何发展的？ （1）日耳曼法：各日耳曼王国在记载和整理日耳曼人部落习惯法的基础上编纂的成文法，成为庄园法庭审判的依据；（2）教会法：教会根据基督教神学，制定和颁布了教会法；（3）罗马法的复兴：11世纪以后，欧洲国家出现了研究和宣传罗马法的运动，促进了罗马法的传播。 77．英美法系和大陆法系有何异同？ （1）依据：英美法系为判例法，大陆法系为成文法；（2）基本原则：英美法系遵循先例，大陆法系宪法根本；（3）法官地位：英美法系法官作用很大，大陆法系法官作用不太突出；（4）代表国家：英美法系代表国家主要有英国、美国、加拿大、澳大利亚、印度等；大陆法系代表国家主要有法国、德国、意大利、日本。 78．近代西方法律制度有哪些基本特征？ （1）国家权力结构上：坚持权力制衡、三权分立。国家权力分为立法权（议会行使）、行政权（行政机构行使）和司法权（法院行使）；（2）法律内容上：注重保护个人权利，包括生命权、自由权和财产权等；（3）司法实践过程：坚持程序公正和无罪推定，建立律师制度和陪审团制度，所有被审判者在判决之前都被视为无罪。 知识点 2 宗教改革与新教 79．新教有何宗教主张及影响？ （1）概况：宗教改革后，西欧的基督教分裂为天主教和新教。（2）主张：新教反对教皇权威，主张信徒通过自己阅读《圣经》理解教义；新教还提倡节俭和积极入世的态度，鼓励人们发财致富。（3）影响：新教适应了原始积累时期新兴资产阶级的政治、经济诉求；新教仍然坚持基督教的基本教义，束缚人们的行为，麻醉人们的思想；新教排斥其他教派，引起多次宗教冲突，造成了重大的人员伤亡和财产损失。 易错警示【必背避坑】 《十二铜表法》是罗马第一部成文法（共和国时期）；《罗马民法大全》是东罗马帝国查士丁尼时编纂。 英美法系是判例法、遵循先例；大陆法系是成文法、宪法根本。 近代西方法律强调程序公正、无罪推定；与古代法律“身份不平等”形成对比。 第10课 当代中国的法治与精神文明建设 知识点 1 新中国法治建设的起步 80．《中华人民共和国婚姻法》颁布的原因、内容和意义是什么？ ①原因：新中国成立，但男尊女卑在旧社会被看作天经地义。②内容：废除包办强迫等婚姻制度，禁止重婚、纳妾和童养媳，禁止干涉寡妇再嫁等。③意义：这是新中国颁布的第一部法律，是中国妇女解放运动史上的一件大事。 81．《中华人民共和国土地改革法》颁布的原因、内容和意义有哪些？ ①原因：新解放区约占总数2/3的农民没有土地；为了解放农村生产力，为工业化开辟道路。②内容：封建地主土地所有制→农民土地私有制（土地归农民个体私有）。③意义：解放农村生产力，促进粮食产量增长；为中国逐步实现工业化扫除了障碍；巩固工农联盟与新生政权。 82．1954年宪法和1982年宪法有何不同？相互之间有何关系？ 1954年宪法和1982年宪法的不同：①82年宪法把公民的权利与义务放在国家机构前面，凸显公民的地位，说明我国越来越重视保障公民的合法权利，尊重保障人权。②82年宪法还增加了适应改革开放和社会主义现代化建设的新规定，是社会主义现代化建设的总章程。相互关系：82年宪法是对54年宪法的继承和发展。 知识点 2 从“法制”到“法治”与民法典 83．“法制”与“法治”如何进行辨析？两者又有何联系？ 法制：法律制度的简称，属于制度范畴，指一国的法律制度，任何国家都存在法制。法治：法律统治的简称，是治国的原则和方法，与人治相对，是以宪法和法律为中心的社会治理体系，指一种治国的理论、原则、方法和理念，强调依法办事、法律至上，具有权威性和强制性，民主制国家才存在法治。二者都体现了中国共产党对国家的政治领导。“法治”比“法制”更完整、更全面。两者关系：法制是法治的基础和前提条件，要实行法治必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。 84．《中华人民共和国民法典》产生的背景为何？ ①经济社会发展的客观需求：随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的快速发展，原有的民事单行法律（如《婚姻法》《合同法》《物权法》等）在实践中逐渐暴露出体系性不足、规范分散等问题。②法治建设的必然要求：党的十八大以来，全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，法治建设不断推进。③历史经验的积累与传承：新中国成立以来曾多次启动民法典编纂工作（1954年、1962年、1979年、2001年），积累了丰富的立法经验；改革开放后陆续制定了一系列民事单行法，为编纂民法典奠定了实践基础和制度框架。④时代问题的回应：当今社会面临诸多新情况、新问题，如网络侵权、人工智能、大数据保护、环境保护等。⑤党中央的坚强领导与科学决策：2014年党的十八届四中全会明确提出“编纂民法典”的任务，为立法工作提供了政治保障。⑥国家治理能力的不断提高和国家治理体系的不断完善。综上，《民法典》的诞生是经济社会发展、法治建设推进、历史经验传承以及时代需求回应的共同结果，标志着我国民事立法进入新阶段。 85．《中华人民共和国民法典》颁布的意义有哪些？ ①推进全面依法治国：民法典是我国民事法律规范的系统整合，完善了中国特色社会主义法律体系，为全面依法治国提供了基础性法律支撑，推动国家治理体系和治理能力现代化。②促进社会主义市场经济健康发展：作为市场经济的基本法，确立了平等、自愿、公平、诚信等基本原则，规范了物权、合同等制度，为市场主体的交易活动提供了明确规则，维护交易安全，优化营商环境。③维护人民权益，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感：以“以人民为中心”为立法宗旨，全面保护公民的人身权、财产权、人格权等合法权益，通过增设居住权、离婚冷静期、高空抛物责任等制度回应社会关切。④传承与创新法治文化：汲取中华民族优秀法律文化，借鉴人类法治文明成果，体现鲜明的中国特色、时代特色和人民特色；人格权独立成编、居住权制度等创新内容，展现了我国法治建设的与时俱进。⑤推动社会公平正义：强调对弱势群体的保护，如增设“好人条款”鼓励见义勇为、加强对未成年人和老年人权益的保障等。总之，《民法典》的颁布是我国法治建设的重要里程碑。 86．我国依法治国的原因有哪些？ ①吸收历史的教训。②发展社会主义市场经济的需要。③同党和国家事业发展、人民群众期待、推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题。 87．依法治国的重要性是什么？ ①实行依法治国是加强和改善党的领导的重要措施；②是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证；③是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要；④是社会主义文明进步的显著标志；⑤是国家长治久安的重要保障；⑥是现代政治文明的基本标志；⑦是建设中国特色社会主义文化的重要条件。 知识点 3 社会主义精神文明建设 88．新中国成立后是如何进行精神文明建设的？ 89．社会主义核心价值观的内容和意义是什么？ （1）内容：国家层面：富强民主文明和谐；社会层面：自由平等公正法治；个人层面：爱国敬业诚信友善。 （2）意义：①社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。 ②培育和践行社会主义核心价值观，涌现出一大批全国道德模范。 ③为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量。 90．爱国主义教育和公民道德建设对社会主义精神文明建设有何作用？ ①爱国主义是中华民族精神的核心；思想道德建设是精神文明建设的灵魂，决定着精神文明建设的性质与方向。②爱国主义教育：是加强社会主义精神文明建设的核心内容和有效途径；思想道德建设：是加强社会主义精神文明建设的重要内容和中心环节，对社会政治经济发展有巨大能动作用。 91．社会主义精神文明建设的作用与地位是什么？ ①社会主义精神文明建设是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证。②精神文明建设对物质文明建设起积极的推动作用，为其提供精神动力和智力支持。③加强精神文明建设，有助于社会主义市场经济的健康发展。④社会主义精神文明建设是实现中华民族全面振兴的强大思想武器。 92．社会主义法治和精神文明建设两者间的关系怎样？ 社会主义法治和精神文明建设两者之间和谐统一，精神文明是实现法治的社会基础，法治是精神文明建设的题中应有之义。在内容上相互渗透，作用上相辅相成，互为目的和手段。法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。 易错警示【必背避坑】 新中国第一部法律是1950年《婚姻法》；1954年宪法是第一部社会主义类型宪法，1982年宪法是其继承和发展。 “法制”强调法律制度（任何国家都有）；“法治”强调依法治理、法律至上（民主制国家才有）；法治是法制的立足点和归宿。 《民法典》是我国第一部以“法典”命名的法律，标志着我国民事立法进入新阶段。 第四单元 民族关系与国家关系 第11课 中国古代的民族关系与对外交往 知识点 1 中国古代的民族交融 93．中国古代民族交融有哪几次高潮？ 第一次：春秋战国时期。诸侯争霸，华夏族在战争中与其他少数民族接触频繁，促进民族交融，形成华夏认同观念。第二次：三国两晋南北朝时期。少数民族不断内迁；北魏统一黄河流域，推行汉法，推进民族交融；蜀国坚持搞好与西南少数民族的关系；吴国汉族和山越族共同生产，开发江南；民族大交融趋势出现。第三次：辽、宋、夏、金、元时期。少数民族接受汉族封建文化，在加速自身封建化进程的同时，也促进了民族大融合。特别是元的统一，使民族融合进一步加强，并且出现了新的民族——回族。 94．中国古代民族交融有什么影响？ （1）有利于封建国家的巩固和统一，也有利于少数民族的进步；（2）有利于发展封建国家的经济，丰富各族人民的物质文化生活；（3）加强了各族之间的经济、文化交流，为中华文化的传承与发展注入了新的活力；（4）促进了中华民族的发展，增强了中华民族的凝聚力，各民族共同构成中华民族大家庭。 知识点 2 唐朝的民族关系 95．唐朝的民族关系及其具体措施有哪些？ （1）民族关系特点：民族大交融、大发展。（2）民族政策：开明的民族政策。（3）民族分布：突厥、回纥、吐蕃、南诏、渤海。（4）处理民族关系的主要方式：①军事打击（突厥）；②设置机构（都护府、都督府、羁縻州等）；③册封（回纥、靺鞨、渤海首领）；④和亲与会盟（吐蕃）；⑤经济文化交流。 96．唐朝对边疆民族管理的特点有哪些？ ①民族政策开明；②注重因俗而治；③治理方式灵活多样（设置机构、联姻、册封等）；④先试点后推广，涉及地区逐步扩大；⑤在承认中央王朝统治的前提下，边疆少数民族地区享有较大自主权；⑥管理体系逐步完善。 97．唐朝对边疆民族管理的影响是什么？ ①稳定边疆社会秩序，巩固了国家统一；②加强了内地与边疆的经济文化交流；③推动了少数民族地区的发展；④促进了民族融合，有利于统一多民族国家的巩固和发展；⑤为后世制定民族政策提供借鉴。 98．唐朝民族关系融洽的原因是什么？ ①实行开明、灵活的民族政策；②唐朝国家统一、政治清明，社会安定；③国力强盛，经济文化发达，吸引少数民族学习。 知识点 3 中国古代的对外交往 99．中国古代对外交往有什么特点？ （1）交往形式以和平为主：汉朝丝绸之路，进行经济文化交流；唐朝以经济文化交流为主；宋代海外贸易。（2）由开放走向封闭：明清以前总体上以开放为主，明清时期逐步走向闭关锁国。（3）由陆路为主转向海路为主：秦汉陆上丝绸之路→唐朝对外交通发达，海陆并举→宋元时期（海路为主）。（4）对外贸易与文化交流同步进行：汉朝丝织品传到西方，同时佛教传入中国；唐朝时中国和日本、新罗、印度的交往主要是经济文化交流；宋代对外交往主要以海外贸易为主，同时中国科技外传；明清从国外引进大量农作物。（5）封建社会后期（明清时期）出现侵略与反侵略斗争：①戚继光抗击倭寇；②郑成功收复台湾；③康熙帝组织雅克萨之战抗击沙俄。（6）朝贡体制下的不对等的贸易与交流，以政治目的为主，忽视经济利益。 易错警示【必背避坑】 民族交融不等于民族同化；三次高潮的史实（春秋战国、魏晋南北朝、辽宋夏金元）常考识记。 中国古代对外交往总体以和平为主、由陆路转向海路、由开放走向封闭，注意阶段变化。 第12课 近代西方民族国家与国际法的发展 知识点 1 西方近代民族国家与国际法 100．西方近代民族国家形成有什么影响？ （1）冲击中世纪神权浓厚、分裂割据的局面，奠定新的欧洲政治格局的基础；（2）促进资本主义的发展和资产阶级力量的壮大，为欧洲社会转型创造条件；（3）增强国家主权意识，加剧了国家利益的纷争；（4）推动现代世界和现代国际关系的形成。 101．国际法产生的背景是什么？ （1）欧洲众多主权国家的建立，主权意识的加强；（2）国家众多，常年征战，频繁缔约；（3）古罗马自然法精神的历史渊源；（4）地理大发现加强了各国之间的联系与交往；（5）文艺复兴解放了人们的思想。 知识链接 近代民族国家强调国家主权、民族认同；国际法（如威斯特伐利亚体系）以主权国家为基本行为体，是近代国际关系的开端。 第13课 当代中国的民族政策 知识点 1 民族区域自治制度 102．民族区域自治制度有什么特点？ （1）是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度，体现了民族平等和人民当家作主，是社会主义民主的重要内容之一。（2）前提是国家统一领导。作为国家统一领导下的地方行政区域，必须服从中央统一领导，执行国家法律和大政方针，行使宪法规定的地方国家机关的职权。（3）民族区域自治地方享有一定的自治权，这是民族区域自治的核心，国家保证宪法、法律赋予的管理本民族地区自治权的实施。（4）国家统一领导和享有民族自治权是紧密联系、不可分割的。（5）中国的民族区域自治不是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。 103．民族区域自治制度的发展有什么意义？ （1）有利于维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础；（2）有利于实现少数民族当家作主的愿望，调动各族人民的积极性和创造性，推动社会主义现代化建设事业的发展；（3）有利于民族地区经济社会事业的发展。 第14课 当代中国的外交 知识点 1 新中国的外交 104．新中国成立之初的外交有什么特点？ （1）平等性：新中国的外交政策均建立在独立自主的和平外交政策的基础上，体现了新中国主张在平等的基础上发展外交关系。（2）革命性：新中国成立初期确立的三大外交方针，体现了与帝国主义针锋相对的斗争，表现出一种强烈的革命性。（3）结盟性：新中国成立初期与苏联结盟。（4）过渡性：其形成过程是从革命型外交向国家型外交过渡的过程，如和平共处五项原则的提出，就超越了意识形态和社会制度的差异，是新中国外交政策成熟的标志。 105．新中国初期有哪些外交成就？ （1）首先与苏联建交，接着与保加利亚、朝鲜、越南等10个人民民主国家，以及印度、印度尼西亚、缅甸、巴基斯坦、瑞典、丹麦、瑞士、芬兰等国建交；（2）1953年12月提出和平共处五项原则；1954年6月倡导和平共处五项原则作为国际关系准则；（3）1954年4月—7月参加日内瓦会议，讨论解决朝鲜与印度支那问题；（4）1955年4月万隆会议，中国提出“求同存异”方针；（5）1956年，中国与挪威、南斯拉夫、阿富汗、尼泊尔、埃及、叙利亚、也门等国建交，与英国、荷兰建立代办级外交关系。 106．20世纪70年代中国外交有何成就？ （1）外交方针：一条线、一大片。（2）外交成就：①1970年起，先后同意大利、奥地利、希腊、联邦德国等西方国家建立外交关系，中英、中荷关系升格为大使级；②1971年，恢复在联合国的一切合法权利；③1972年，尼克松访华，中美关系开始走向正常化；中日正式建交；④20世纪70年代迎来第三次建交高潮，到1976年，与中国建交国家达到111个；⑤中国外交打开了新的局面，极大地改善了中国的安全环境，拓展了外交活动的舞台。 知识点 2 新时代的中国外交 107．中共十八大以来的中国外交有何成就？ （1）大国关系：妥善处理分歧，与俄罗斯、法国、德国、英国等世界主要国家的关系稳步发展。（2）周边国家：“亲、诚、惠、容”理念和“与邻为善，以邻为伴”方针，推出多种新机制和新举措，深化同日本、韩国、东盟各国等周边国家的关系。（3）非洲国家：提出“真、实、亲、诚”原则，加强与非洲国家之间的团结合作。 108．十九大以来的中国外交有何成就？ （1）外交理论：坚持和平发展道路，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。（2）交往新路：大国关系、周边国家、出席会议。（3）中国方案：践行多边主义，联合国发挥核心作用、175个国家签署《巴黎协定》、“一带一路”。 109．影响外交的因素有哪些？ （1）国家利益（根本因素）；（2）国家实力；（3）国内外形势；（4）意识形态/社会制度；（5）历史传统。 易错警示【必背避坑】 新中国外交由“一边倒”到全方位，体现从革命型外交向国家型外交、向大国外交的转型。 国家利益是外交的根本因素；和平共处五项原则是新中国外交政策成熟的标志。 第五单元 货币与赋税制度 第15课 货币的使用与世界货币体系的形成 知识点 1 中国古代货币的演进 110．古代货币是如何演进的？ （1）夏朝：可能是海贝。（2）商朝后期：开始出现铜铸币。（3）春秋战国：各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币。（4）秦朝：在圜钱基础上将货币统一为圆形方孔钱（半两），这种样式在此后被长期沿用。（5）汉朝：汉武帝铸五铢钱，其形制一直沿用到唐初。（6）唐朝：唐初铸行“开元通宝”钱。（7）北宋：诞生了世界上最早的纸币“交子”，作为辅币与铜钱并行。（8）元朝：将纸币作为单一流通货币来发行，称为“钞”。（9）明朝：恢复铜钱、纸币并行的体制；白银货币化。（10）清朝：完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。 111．中国古代货币的演变规律是什么？ ①由自然货币向人工货币演变；②由杂乱形状向规范形状演变；③由地方铸币向中央铸币演变；④由文书重量向通宝、元宝演变；⑤由金属货币向纸币演变；⑥由手工铸币向机制铸币演变。 112．汉武帝收回铸币权的背景及意义有哪些？ （1）背景：①货币制度混乱；②私铸钱现象十分严重；③通货膨胀影响民生；④汉武帝加强中央集权。（2）特点：由地方铸币向中央铸币演变。（3）意义：①实现了中央对货币铸造权的集中统一，有利于加强中央集权，巩固国家统一；②促进社会经济的正常发展；③五铢钱大量流通，使币制和币值保持长期相对稳定，并影响后世；④五铢钱一直用到唐高祖时期，是中国古代使用最久的货币。 113．北宋发行交子的原因和影响分别是什么？ （1）原因：①北宋商品经济繁荣发展，需要大量货币；②铜币流通量不足，出现钱荒；③铁钱笨重，携带、流通不便；④造纸业和印刷业的发展；⑤四川独立闭塞的贸易货币环境；⑥民间的首创和官方的推动。（2）影响：①初期促进了商品经济的发展；②推动政府货币改革；③是世界上最早的纸币，影响深远；④后期政府滥发纸币，造成严重通货膨胀，引发信任危机，阻碍了经济的发展。 114．明朝中后期白银成为主要货币的原因及影响是什么？ （1）原因：①农业商品化程度提高以及手工业的发展；②新航路开辟后，外国白银大量涌入中国；③张居正改革的一条鞭法促进商品经济的发展；④纸币容易伪造和贬值。（2）影响：①推动了商品经济的繁荣，缓解了通货膨胀；②打破了政府的货币垄断权；③对进口白银的依赖影响政局稳定；④推动明朝由实物财政向货币财政转型。 115．中国近代的币制改革发展趋势是什么？ 由混乱货币→单一货币，由金属货币→信用货币，由地区性货币→全国统一性货币演变。 116．南京国民政府法币改革的背景和影响有哪些？ A．背景：①国内币制混乱；②世界经济危机波及到中国，美国大量收购白银，导致白银外流；③“废两改元”为改革奠定基础；④巩固统治、发展经济的需要。B．影响：积极——①遏制白银外流，稳定金融；②促进了民族资本主义经济和贸易发展；③缓解经济危机；④加强政府经济控制力（统一货币）；⑤为抗日战争奠定物质基础。消极——①强化了官僚资本的垄断地位；②为战争大量发行法币，掠夺财富，造成了经济衰退和金融混乱，最终导致了国民政府的灭亡；③便利了列强控制中国经济。 117．货币政策与国家治理之间的关系怎样？并举出具体的史实。 货币政策与国家治理之间关系密切，甚至直接关系政权兴衰：（1）秦朝：统一货币，促进了经济交流，巩固了国家统一。（2）汉武帝：收回铸币权，打击了王国割据势力，加强了中央集权。（3）元末：滥印纸钞，导致恶性通货膨胀，财政崩溃，政权垮台。（4）明清：顺应形势，实现白银货币化，推动商品经济发展，促进农耕经济繁荣。（5）抗日战争和解放战争期间：国民政府滥发法币，法币急剧贬值，最终崩溃，是导致国民政府败亡的重要原因。（6）人民币：长期以来，人民币地位始终稳定，对国民经济发展作出了重大贡献。同时，随着对外开放的扩大，人民币在国际货币体系中也发挥着越来越重要的作用，极大地提升了中国的国际地位。 知识点 2 世界货币体系的形成 118．金本位制形成和崩溃的背景、时间、特点和影响分别有哪些？ （1）建立的原因：资本主义世界市场初步形成；国际贸易的发展；英国经济实力强大（君主立宪制、工业革命、日不落帝国）。（2）特点：以英镑为中心，以金币或黄金在国际间流通为主。（3）形成：1816年，英国制定法案，实行金本位制。（4）影响：①金币可以自由流通，不易贬值，不易造成通货膨胀；②促进了资本主义生产和世界经济的发展，促进资本主义经济和国际贸易发展；③有利于英国的世界经济中心地位；④缺点：黄金不能满足日益扩大的商品流通需要。（5）崩溃的原因：资本主义政治经济发展不平衡，黄金集中于少数国家；第一次世界大战，黄金被参战国集中用于购买军火，黄金大量流向美国；1929年世界性经济危机造成黄金挤兑，美国宣布停止兑换黄金，禁止黄金出口。（6）崩溃的影响：失去统一标准和基础，国际货币关系陷入动荡和混乱，形成多个货币集团各自为阵，一片混乱加剧了世界矛盾冲突。 119．布雷顿森林体系的背景、形成、内容和影响是什么？ （1）背景：①金本位制崩溃之后，资本主义世界货币失去了统一的标准和基础；②第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家，美国成为资本主义世界的霸主。（2）形成：1944年7月，美国、英国等44个国家召开会议，讨论战后国际货币问题。为协调资本主义国家的经济，确立了以美元为中心的国际货币体系，即布雷顿森林体系。（3）内容：①制度：美元与黄金的固定比值，各国货币与美元挂钩，与美元保持固定汇率；②组织：成立国际货币基金组织与世界银行。（4）影响：一定程度上促进了国际贸易，稳定了世界金融，同时也为美国推行世界霸权提供了有利条件。（5）瓦解：20世纪70年代初，美国政府宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系走向瓦解，固定汇率制被浮动汇率制取代。 120．牙买加体系形成的背景、时间、主要内容及影响有哪些？ （1）背景：布雷顿森林体系瓦解；国际货币金融体系陷入混乱；新兴经济体崛起；国际协商与改革需求；国际储备多元化等。（2）建立：1976年，国际货币基金组织在牙买加首都金斯敦举行会议，通过《牙买加协议》，并达成以浮动汇率制和黄金非货币化等为主要内容的协议，宣告国际货币体系进入牙买加时代。（3）内容：①黄金非货币化；②储备货币多元化，美元仍是最主要的国际货币，但欧元、日元和人民币等的影响力日益上升；③汇率制度多样化（固定汇率被浮动汇率取代）；④增加成员国基金份额；⑤扩大信贷额度，以增加对发展中国家的投资。（4）影响：A．积极——有助于各国保持国内经济的持续性和稳定性，一定程度上促进了国际贸易，稳定了国际金融；国际储备呈现多元化局面，美元虽然仍是主导的国际货币，但美元地位明显削弱，由美元垄断外汇储备的情形不复存在；欧元、日元、人民币的影响日益上升。B．消极——美元是最主要的国际货币，但美国政府对美元的价值又不承担任何制度性的责任和义务，使得国际货币体系内存在着严重的不对称性，导致世界经济经常动荡和国际收支失衡，也为美国推行世界霸权提供了有利条件。 121．世界货币体系是如何形成的？ （1）古典金本位制时期：1870—1914，以英镑主导的国际货币；（2）布雷顿森林体系时期：1944—1973，以美元主导国际货币；（3）牙买加体系时期：1976年至今，国际货币多元化和浮动汇率的国际货币。 122．如何认识世界货币体系？ （1）世界货币体系是世界经济治理的重要方面，它的不断演进是各国生产力发展的结果；（2）是世界政治经济格局变化的表现；（3）是世界各国综合国力的较量的结果；（4）是世界市场的形成和全球化的发展结果。 知识点 3 亚投行与人民币国际化 123．亚投行对世界经济有什么作用？ （1）提高了人民币在国际金融领域的地位，促进了亚洲经济可持续发展；（2）推进区域合作和伙伴关系，应对挑战；（3）带动了广大发展中国家经济建设和基础设施建设；（4）促进了国际投资，有利于建立国际政治经济新秩序。 易错警示【必背避坑】 世界上最早的纸币是北宋“交子”；“开元通宝”是唐初铸行。 布雷顿森林体系“双挂钩”（美元与黄金、各国货币与美元挂钩）；20世纪70年代瓦解。 金本位制以英镑为中心；布雷顿森林体系以美元为中心；牙买加体系多元化和浮动汇率。 第16课 中国赋税制度的演变 知识点 1 中国赋税制度 124．中国古代赋税制度有何发展趋势？ 知识点 2 关税与个人所得税 125．中国关税发展历程是怎样的？ （1）起源：西周时期，货物通过边境的“关卡”就要被征税。（2）很长一段历史时期里，国内关税与国境关税并立，中国于1931年开始取消国内关税，实行统一的国境关税。（3）鸦片战争以前，中国享有完全的关税自主权。（4）鸦片战争（《南京条约》签订）后，中国开始丧失关税自主权，海关大权也长期把持在列强手中。（5）近代中国人民的反帝爱国斗争中，收回关税自主权成为一项重要任务。（6）中华人民共和国成立，中国才真正收回关税自主权，统一和完善了全国关税制度。 126．中国个人所得税制度的发展历程与作用是什么？ （1）发展历程：①1936年南京国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人所得税；②新中国成立后，计划经济体制下，没有征收个人所得税；③1980年，《中华人民共和国个人所得税法》颁布，标志着我国个人所得税制度正式确立。（2）作用：①调节收入分配，有利于实现社会公平和稳定；②增加政府财政收入；③增强公民纳税意识，树立义务观念。 易错警示【必背避坑】 关税自主权是鸦片战争后丧失、新中国成立后才真正收回；1980年《个人所得税法》标志个税制度确立。 第六单元 基层治理与社会保障 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 知识点 1 户籍制度 127．中国古代户籍制度是怎样演变的？ （1）战国：开始，大规模编排民户，制定户籍，“生者著，死者削”；（2）秦汉：确立，分类登记制度、编户齐民；（3）魏晋南北朝：破坏与重建，“黄籍”（南方土著）、“白籍”（北方移民）和“土断”（白籍土著化）；（4）隋唐：成熟，大索貌阅、三年一造；（5）宋元：变异，主客户、诸色户计（按职定籍）；（6）明清：削弱直至永停编审。 128．中国古代户籍制度有什么意义？ 征发赋役；维护社会治安；宣传教化；维护等级统治；统一多民族国家得到巩固与发展。 知识点 2 基层组织与古代基层治理 129．中国古代基层组织和社会治理是怎样演变的？ （1）秦汉：乡里制度——什伍制；（2）唐朝：乡里制度——邻保制度；（3）宋朝：保甲制（都保/图制）；（4）明朝：里甲制——十家牌法；（5）清朝：乡里制与保甲制合一。 130．中国古代基层组织和社会治理有何演变趋势？ ①由乡里制向保甲制；②由乡官制向职役制转变；③国家对乡村治理的干预和控制逐步增强，乡村自治功能逐步减弱。 131．古代中国基层治理有什么特点？ （1）自治性：官员治理与士绅管理相结合；（2）宗法性：宗族组织融于基层政权之中；（3）严密性：基层民众的自我管理与相互监督结合，建立控制基层乡里社会的严密管理网络；（4）独立性：独立行使权力，成为独立的基层管理系统。 132．古代中国基层治理有什么影响？ ①保证了赋役征发；②有效治理了基层地方，有利于加强中央集权；③弥补了国家行政职能在基层的不足，节约了国家的行政成本；④稳定了基层社会秩序；⑤一定程度上推动基层经济发展；⑥促进了儒家文化和传统道德的传播；⑦对百姓的控制过于严密；⑧易导致乡绅势力的膨胀。 知识点 3 社会救济与国家治理启示 133．中国古代社会救济有什么特点？ （1）国家救济和社会救济相结合。社会救济的主体是政府，民间组织处于辅助地位；政府救济的重点在于救灾，核心在于保证粮食供应；社会力量的救济活动侧重于日常生活的赈济。（2）国家立法保障并设专门机构实施。（3）系统性扶持与临时性救助相结合，方式手段多样化。 134．中国古代政府进行救助的原因是什么？ 小农经济的脆弱性；缓和社会矛盾，维护社会秩序稳定；践行儒家仁政；古代政府处理社会公共事务、管理和协调社会生产运行的需要；古代政府为了保证人口繁衍，保证社会生产力的发展。 135．中国古代国家治理对当今有何启示？ （1）“以民为本”——坚持以人民为中心；（2）强调教化——充分发挥政府和社会组织的作用，救助与教育相结合，扶贫先扶志；（3）一定的基层自治——坚持和完善基层群众自治制度，调动群众直接参与管理国家和社会事务、直接行使民主权利；（4）“为政以德”“德主刑辅、宽严相济”——坚持在以德治国的同时，健全社会治理的法律体系；（5）注重国家治理的系统性、整体性、协调性。 易错警示【必背避坑】 中国古代基层治理由乡里制向保甲制演变，国家干预增强、乡村自治减弱。 政府是社会救济主体、以救灾为主；民间力量为辅、侧重日常赈济。 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 知识点 1 西方主要国家的基层治理 136．西方主要国家不同时期基层治理有何表现和特点？ A．表现：（1）古希腊时期，村社自治，村社大会是最高权力机关；（2）中世纪时期，庄园、城市行会和基督教会发挥着基层治理的作用；（3）近代以来，自治市镇或自治乡镇承担基层治理；（4）随着工业革命的发展，社区组织开始形成；（5）二战后，社区成为基层自治的主要方式；20世纪80年代以后，社区管理的市场化趋势加强。B．特点：基层自治。 137．近代西方自治市镇兴起的背景有哪些？ ①政治——近代西欧民族国家的产生：中央集权加强，教会权力削弱，国家把基层治理纳入政府管理范围；②经济——社会经济的发展：封建庄园逐渐解体，资本主义农业发展；③阶级——城市新兴资产阶级壮大，打破行会治理模式；④历史传统：继承地方自治的传统。 138．近代西方社区组织开始形成的背景是什么？ 随着工业革命的发展，城市人口激增，工业化、城市化进程加快，失业、贫困等社会问题使传统的社会救济方式遭遇瓶颈，各国不得不探索社会救济的新方法。 139．20世纪80年代以后，社区管理的趋势和意义是什么？ （1）趋势（市场化）：西方国家的基层治理中更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用；社区承担了更多的政府功能；公众、志愿者和私人部门也提供了越来越多的公共服务。（2）意义：使基层治理的效率更高、成本更低。 140．社区的社会功能和作用有哪些？ A．社会功能：（1）社区在政府不同程度的管理和组织下，实行居民自我管理；（2）提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等；（3）参与相关城市规划、土地政策等地方政府的决策。B．作用：（1）缓和社会矛盾，维护社会秩序和政治稳定；（2）社区承担更多政府功能；（3）地方治理的效率更高、成本更低。 知识点 2 西方社会保障制度 141．西方主要国家社会保障制度是怎样建立和发展的？ （1）起源：中世纪欧洲救济；（2）初步确立：17世纪初，英国颁布济贫法；19世纪80年代德国初步建立了社会保险制度；（3）最终确立：1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立；（4）二战后，建立西方福利国家。 142．二战后福利国家形成的原因是什么？ （1）物质基础：第三次科技革命促进资本主义经济的发展，福利制度是资本主义社会生产力发展到一定高度时产生的经济和社会制度；（2）体制保障：国家垄断资本主义的发展；（3）历史教训：吸取经济大萧条的教训，受罗斯福新政的影响；（4）外部压力：与苏联等社会主义国家的竞争和借鉴；（5）人民长期斗争的结果；（6）资产阶级巩固统治的需要。 143．对西方社会福利制度应如何认识？ （1）积极性：①缓和收入分配不平衡，改善了广大人民群众的生活，缓和了社会矛盾，保持社会稳定；②刺激消费，促进经济发展。（2）消极性：①福利由国家财政支出，加重了国家负担；②高税收和“养懒人”现象，挫伤劳动积极性；③贫富不均，社会不平等依然存在。 知识点 3 中西方基层治理与社会保障 144．中国和苏联的社会保障制度是怎样发展的？ （1）1951年，中国颁布《中华人民共和国劳动保险条例》；（2）1977年，苏联规定实行全民社会保险制度；（3）随着改革开放不断推进，中国的社会保障制度也日趋成熟。 145．中西方的基层治理方式有何不同？ （1）西方国家实行基层自治，充分发挥地方社区或基层组织的作用；西方国家以个人为单位。（2）中国的社会治理已呈现出多元主体协同参与全社会公共事务工作的局面，政府是参与基层治理的重要部分，中国侧重在中央政府的领导下发挥基层治理的作用；中国以户为单位。 146．中国特色社会保障制度有什么优势？ （1）建立和完善覆盖全民的社会保障体系；（2）坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平；（3）在医疗、教育、就业、养老、住房、留守儿童等方面取得了重要成果；（4）2021年中国脱贫攻坚战取得全面胜利。 易错警示【必背避坑】 西方基层治理以“基层自治”为核心，二战后社区成为主要方式、80年代后市场化。 1935年美国《社会保障法》标志美国现代社会保障制度最终确立；二战后建立福利国家。 中西方基层治理差异：西方以个人为单位、强调自治；中国以户为单位、政府主导下多元协同。 1 学科网（北京）股份有限公司 $