专题02 官员的选拔与管理（3大考点）（期中真题汇编，陕晋青宁专用）统编版高二历史上学期

专题02 官员的选拔与管理 3大高频考点 1．中国古代官员的选拔与管理 2．西方的文官制度 3．近代以来中国的官员选拔与管理 考点1 中国古代官员的选拔与管理 1．（25-26高二上·陕西汉中勉·期中）家谱是家族传承的重要载体，有寻根问祖、敦亲睦族等重要作用。魏晋南北朝至隋唐时期官修谱牒兴盛，宋朝以后，流行私修，家谱走向了普通百姓的家族中。这种变化从侧面反映（     ） A．选官制度发展演变 B．宗法观念逐渐淡化 C．市民经济发展繁荣 D．社会主流思想改变 【答案】A 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题设问词可知本质题。据本题时间信息可知准确时空：魏晋南北朝至隋唐、宋朝以后。据题干可知主要结论：魏晋南北朝至隋唐官修谱牒兴盛，宋朝以后，流行私修，家谱走向普通百姓家族中。结合所学可知，宋朝以来科举制完善，门第观念日益淡化，因此谱牒修撰走向民间的普通百姓家。A项正确；材料反映了门第观念淡化，而不是宗法观念，排除B项；材料反映科举制的完善所引发门第观念淡化，而不是市民经济的发展，排除C项；社会主流思想仍然是儒家思想，并且材料与儒家思想无关，排除D项。故选A项。 2．（25-26高二上·陕西咸阳武功·期中）《睡虎地秦墓竹简·为吏之道》记载，“吏有五善：一曰中（忠）信敬上，二曰精（清）廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰龚（恭）敬多让。五者毕至，必有大赏”。这表明秦朝（     ） A．重视官员执政标准化 B．重视官员的品德修养 C．实现了选官的规范化 D．完善了基层治理效果 【答案】B 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题题干的设问词可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空：秦朝（中国）。据材料可知，秦朝对官吏的为官道德做出考核。表明重视官员的品德修养，B项正确；材料是重视官吏的道德，不是执政的标准化，排除A项；“实现了”说法绝对，排除C项；材料是官吏的品德修养，不属于基层治理的效果，排除D项。故选B项。 3．（25-26高二上·山西·期中）弘治《明会典》记载：“凡户部官，不得用浙江、江西、苏松人。”“凡江西、浙江、苏松吏，洪武二十六年奏准不许于户部内用。”万历《明会典》记载：“凡户部官，洪武二十六年奏准，不得用浙江、江西、苏松人。”这反映出明代（     ） A．利益回避原则的极端化 B．商业资本操控国家经济 C．中央集权体制不断僵化 D．地域文化冲突日益加剧 【答案】A 【解析】 根据主题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：明朝时期的中国。根据材料及所学可知，明代规定户部官员及吏员不得任用浙江、江西、苏松地区的人，这些地区在当时是经济富庶、商业活跃的核心区域（如苏松为江南财赋重地）。户部掌管国家财政，禁止该地域人员任职，本质是防止其利用职权与家乡经济利益产生关联，属于利益回避原则的体现；而将回避范围严格限定于特定地域，且从洪武到万历长期沿用，反映出这种回避政策走向极端化，A项正确；材料仅体现地域回避政策，未提及商业资本对国家经济的操控，且与史实不符，排除B项；该规定是针对性的利益回避措施，与中央集权体制僵化（如官僚体系效率低下、制度固化）无关，排除C项；材料核心是经济利益相关的任职限制，未涉及地域文化冲突，排除D项。故选A项。 4．（25-26高二上·陕西安康·期中）明初《吏部条例》规定：“凡北人除授（除授：指拜官授职）南方，南人除授北方，各避本贯（籍贯）”；清代《铨选则例》要求“福建、广东官员不得在本省任职”。上述制度（     ） A．显示出官员结构优化 B．提高了地方官员素质 C．有利于强化中央集权 D．消除了地方割据隐患 【答案】C 【解析】 据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：明清时期（中国）。根据材料“凡北人除授南方，南人除授北方，各避本贯”和“福建、广东官员不得在本省任职”并结合所学可知，明清时期实行官员任职回避制度，旨在防止官员在籍贯地形成地方势力，减少裙带关系和腐败，从而有利于强化中央集权，C项正确；材料仅涉及任职地点回避，未体现官员队伍构成或能力的优化，排除A项；回避制度可能间接促进官员公正施政，但并未直接提高官员的个人素质，排除B项；回避制度有助于减少地方割据隐患，但“消除了”表述绝对，地方割据隐患仍可能存在，排除D项。故选C项。 5．（25-26高二上·陕西咸阳礼泉·期中）明代科举考试注重策问和经史时务策，据统计，仅正德、嘉靖年间，以治河或漕运为议题的乡、会试策问有至少13道；嘉靖时期，几乎每科会试都有以边备为主题的策问，“北虏”、女真和倭寇问题不止一次地出现在科场策问中。据此可知，明代科举（     ） A．考试内容具有明显连贯性 B．选拔程序愈发公平严密 C．注重士子经世意识的培养 D．选人标准强调德才兼备 【答案】C 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。据材料“明代科举考试注重策问和经史时务策，据统计，仅正德、嘉靖年间，以治河或漕运为议题的乡、会试策问有至少13道；嘉靖时期，几乎每科会试都有以边备为主题的策问”结合所学知识可知，明代科举策问多涉及治河、漕运、边备等当时国家面临的实际政务和军事问题，说明科举考试注重考察士子解决现实问题的能力，旨在培养其经世致用的意识，C项正确；材料描述的是科举制在解决问题方面的实用性，而非考试内容的连贯性，排除A项；材料侧重策问“经史时务”，体现对“才”（解决实际问题的能力）的重视，但未提及“德”的考核标准，排除D项。故选C项。 6．（25-26高二上·陕西韩城·期中）明太祖敕令：“御史巡按，小事立断，大事奏裁。”嘉靖朝《风宪约》规定：“御史所至，不得令官府抄没罪人财产。”这些规定旨在（     ） A．限制地方官府职权 B．提高地方司法效率 C．防止监察权力滥用 D．维护君主的权威性 【答案】C 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。据题干“御史巡按，小事立断，大事奏裁”、“御史所至，不得令官府抄没罪人财产”，并结合所学知识可知，这些规定既赋予御史权力又加以限制，明确其职权范围并禁止越权行为，旨在防止监察权力滥用，C项正确；这些规定主要限制的是御史（中央监察官）的权力，而非直接限制地方官府的职权，排除A项；“大事奏裁”可能延缓决策过程，而非提高效率，且规定重点不在效率，排除B项；维护君主权威是这些规定的间接效果，但题干规定更直接地着眼于规范监察行为，防止权力滥用，排除D项。故选C项。 7．（25-26高二上·陕西汉中勉·期中）张居正曾说：“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念，虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也。”针对此现象，明代（     ） A．对地方官每年进行巡行考察 B．对官员按照上计考核结果赏罚 C．对任职期满的官员进行考满 D．对外省文官按照考课制度大计 【答案】C 【解析】 依据材料“若询事而不考其终，上无踪核之明，人怀苟且之念，虽使尧舜为君，禹皋为佐，亦恐难以底绩而有成”体现了考核官员的重要性，对任职期满的官员进行考满，是明代考核官员制度中的考满，C项正确；对地方官每年进行巡行考察为隋朝对地方州县官员的考核，排除A项；对官员按照上计考核结果赏罚为秦朝考核官员的上计制，排除B项；对外省文官按照考课制度大计为清朝考核官员的考课制度，排除D项。故选C项。 8．（25-26高二上·山西省三晋联盟名校·期中）《后汉书·蔡邕传》载：“（汉灵帝时期）初，朝议以州郡相党，人情比周，乃制婚姻之家及两州人士不得对相监临。至是复有三互法，禁忌转密，选用艰难。幽、冀二州，久缺不补。”据此可推知，当时（     ） A．选官制度有待完善 B．官员监督机制完善 C．中央集权严重弱化 D．官员整体素质下滑 【答案】A 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。根据材料可知，材料中“三互法”的推行使得婚姻之家及两州人士不得相互监临，禁忌逐渐严密，导致官员“选用艰难”“幽、冀二州，久缺不补”，这体现了当时选官制度有待完善，A项正确；“三互法”是选官中的回避制度，并非官员监督机制，排除B项；材料未体现中央对地方控制的力度减弱，由材料无法推断中央集权严重弱化，排除C项；材料仅反映选官难度增加，没有涉及官员整体素质的相关信息，排除D项。故选A项。 9．（25-26高二上·陕西省商洛市部分学校·期中）如表呈现了中国古代主要选官制度的选拔任用程序。据此可知（     ） 察举制 地方长官在辖区内考察人才并推荐，经试用考核再任官职 九品中正制 中央委任中正官评定各地人才等级，朝廷依此授以相应官职 科举制 采用分科考试，通过者取得为官资格，吏部选拔后正式任官 A．儒学成社会主流意识形态 B．重文轻武的风气日益浓厚 C．选官程序得到优化与完善 D．官员选拔趋向公开和公平 【答案】C 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：古代（中国）。根据材料结合所学知识可知，选拔官员由察举制下的推荐，九品中正制的中正官评定，再到科举制下的考试，选官程序得到优化与完善，C项正确；武帝接受董仲舒的建议，独尊崇术，设五经博士，儒学成为社会主流意识形态，但是材料主要讲解选官制度的发展，排除A项；为抑制武将势力膨胀，北宋实行重文轻武的方针，用文官担任枢密院长官，扩大科举规模，提高文官和士人的地位，重文轻武是政治方针，而材料主要涉及选官制度，排除B项；材料只是体现选官的程序以及标准，没有体现其面向的社会群体，无法得出“趋向公开和公平”的结论，排除D项。故选C项。 10．（25-26高二上·陕西汉中十校·期中）唐代通过科举选擢的文士大多“专于文学，不能莅事”。宋太宗认为“法律之书，甚资治理”，因此大力提倡举子和官员学法明法，并将法律条文纳入科举考试。这表明宋代（     ） A．科举考试相对公平 B．重视官吏治事才能 C．法律制度渐趋成熟 D．沿袭前代治理模式 【答案】B 【解析】 据本题提示词可知，这是本质题，时空是：唐宋时期的中国。据材料 “唐代通过科举选擢的文士大多‘专于文学，不能莅事’。宋太宗认为‘法律之书，甚资治理’，因此大力提倡举子和官员学法明法，并将法律条文纳入科举考试” 和所学知识可知，宋代统治者意识到唐代科举选拔的文士在处理实际事务方面存在不足，通过让举子和官员学习法律并纳入科举考试，体现了对官吏治事才能的重视，B项正确；据材料可知，材料重点强调的是宋代对科举考试内容的调整以培养官吏治事能力，而非科举考试的公平性，排除A项；材料主要围绕科举考试和对官吏能力培养，没有直接体现法律制度渐趋成熟，排除C项；从材料可知，宋代对科举内容进行调整，与唐代有所不同，并非沿袭前代治理模式，排除D项。故选B项。 11．（25-26高二上·山西·期中）南宋政治家王十朋任绍兴府签判时所写《与赵安抚乞降祝版祀上虞神庙》，提及上虞县尉陈迪功上呈给他的劄子。史浩任余姚县尉时给绍兴太守上呈《论余姚废罢湖田上绍兴太守劄子》。这类劄子称为禀事公劄。劄子制度（     ） A．提高了官员执政能力 B．强化了中央的权力 C．规范了文书写作程式 D．便于官员间的沟通 【答案】D 【解析】 根据题干设问词，可知这是影响题，据材料关键信息可知准确时空是：南宋时期的中国。根据材料及所学可知，禀事公劄是宋代下级官员向上级官员呈递的用于汇报事务等的文书。这种制度为官员之间交流提供了渠道，便于官员间的沟通，D项正确；劄子制度对于提高官员执政能力影响不大，排除A项；材料体现的是地方上下级间的文书制度，与强化中央权力无直接关联，排除B项；材料没有涉及对文书写作程式的规范，排除C项。故选D项。 12．（25-26高二上·陕西安康·期中）下图所示为古代某种选官制度的操作流程。据此可知，该制度（     ） A．以学识作为主要的选拔标准 B．允许地方有一定的人才选拔权 C．扩大了封建统治的阶级基础 D．显示出地方治理体系不断完善 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：古代中国。根据材料中的“州大中正”“郡小中正”等信息并结合所学可知该选官制度是九品中正制，在这一制度下，郡小中正负责对报名者进行访问登记等初步工作，州大中正进行考察审核等，这表明允许地方有一定的人才选拔权，B项正确；九品中正制以门第作为主要选拔标准，而非学识，排除A项；科举制扩大了封建统治的阶级基础，九品中正制后期被世家大族垄断，不利于扩大统治阶级基础，排除C项；材料体现的是选官制度，而非地方治理体系，排除D项。故选B项。 13．（25-26高二上·陕西韩城·期中）九品中正制传入北魏后，北魏朝廷在鲜卑部族集中的地区，增设“宗室中正”“勋贵中正”，由鲜卑王公爵族担任，负责品评部族成员，将鲜卑传统的“军功”“部族资历”纳入品评标准。这反映了（     ） A．鲜卑政权加速全面汉化 B．北魏选官标准以政绩为核心 C．门阀士族垄断选官权力 D．民族融合背景下的制度调整 【答案】D 【解析】 据本题主题干的设问词可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：北魏时期（中国）。据题干及结合所学可知，北魏引入魏晋时期的九品中正制，体现了对汉制的借鉴，是民族融合的表现。但并未完全照搬汉制，而是针对鲜卑部族特点增设“宗室中正”“勋贵中正”，并纳入鲜卑传统的“军功”“部族资历”标准，是结合本民族实际的制度调整，D项正确；“全面汉化”不符合题意，北魏并未放弃鲜卑传统，而是调整制度兼容本民族特点，排除A项；题干明确选官纳入“军功”“部族资历”，未提及“政绩”是核心标准，与题意矛盾，排除B项；题干中负责品评的是鲜卑王公爵族，且制度处于调整适应阶段，无法体现门阀士族垄断，排除C项。故选D项。 考点2 西方的文官制度 1．（25-26高二上·山西大同·期中）19世纪中后期，英国文官考试“以基础理论、人文科学为主，重点考察应聘者的综合素养”；美国文官选拔则强调“考试内容需与具体职位催生所需的专业知识紧密关联”。这一差异主要源于两国（     ） A．政党政治发展的成熟程度悬殊 B．工业社会发展阶段与需求不同 C．政治文化传统与价值取向差异 D．行政体系完善的程度存在差距 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：近代西方。根据材料并结合所学知识可知，19世纪中后期，英国已完成第一次工业革命，工业资产阶级主导政权，需要具备广博知识、能适应宏观行政事务的文官，因此考试侧重应聘者“综合素养”；美国此时正处于第二次工业革命初期，新兴工业部门催生出大量专业化行政岗位，如技术监管、行业管理，需要文官具备与职位匹配的专业知识。二者差异的核心来源于工业革命推动下，英、美对文官职业能力需求的不同，B项正确；19世纪中后期英、美均已形成成熟的政党政治，且政党政治主要影响文官制度是否独立于政党轮换，与文官考试内容侧重无直接关联，排除A项；英国的“通识教育传统”、美国的“实用主义传统”虽客观存在，但这于19世纪前就已形成，而非政治文化传统的突然影响，排除C项；19世纪中后期，英、美均在推进文官制度改革，行政体系均处于“从落后到完善”的转型期，两国改革的共同目标都是“提升行政效率”，仅因需求不同选择了“通识型”或“专业型”路径，与“行政体系完善的程度”无直接关联，排除D项。故选B项。 2．（25-26高二上·山西·期中）德意志第二帝国时期（1871—1918年），高级文官中拥有贵族头衔的比例长期维持在50%以上，他们大多毕业于大学法律系，并通过了严格的国家考试。大量中产阶级子弟通过接受大学教育和文官考试也进入了官僚体系。这表明当时德国（     ） A．工业革命影响文官变革 B．文官制度保证了政坛的稳定 C．文官制度推动大学普及 D．文官制度推动民主政治成熟 【答案】A 【解析】 根据题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：德意志第二帝国时期（德国）。根据题干“大量中产阶级子弟通过接受大学教育和文官考试进入官僚体系”并结合所学知识可知，工业革命推动了社会结构变化，中产阶级崛起，题干所述正是工业革命带来的社会结构变动在文官制度上的直接体现，反映出工业革命对文官变革的推动作用，A项正确；“保证了政坛的稳定”的表述过于绝对，排除B项；材料体现的是大学教育为文官制度提供了人才储备，而非文官制度推动大学普及，二者因果关系倒置，排除C项；材料中“高级文官中拥有贵族头衔的比例长期维持在50%以上”的现象，体现了封建贵族对权力的垄断，这实际上无法推动民主政治成熟，排除D项。故选A项。 3．（25-26高二上·陕西汉中勉·期中）美国《彭德尔顿法》对职务常任制度采取了有条件的采纳态度，即将美国文官分为政治任命文官与常任文官，即政治任命文官的任期并未常任而由总统决定其具体任期，但其数量受到一定的限制，例如美国高级专业技术类文官中政治任命文官不应当超过15%。这一变化表明（     ） A．两官分途制度不适合美国当时的国情 B．美国的总统是国家权力的中心 C．文官制度的嬗变适应了三权分立体制 D．常任文官的地位得到较大提高 【答案】D 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代美国。材料表明文官分为政治任命文官和常任文官，任期并未常任而由总统决定其具体任期但政治任命的文官数量受到一定的限制，这表明常任文官的地位得到较大提高，D项正确；根据所学两官分途制度是符合美国国情的，排除A项；材料中未体现总统是国家权力中心是内容，排除B项；材料不涉及三权分立的体制，排除C项。故选D项。 4．（25-26高二上·陕西省商洛市部分学校·期中）英国传统的文官制度以“恩赐官爵制”为主，1855年和1870年英国政府两次颁布法令进行改革，规定由独立于党派之外的文官委员会来主持考选事宜，公开竞争、择优录取等。产生这一变革的主要原因是（     ） A．工业革命的影响 B．英国政府的推动 C．传统选官制度的弊端 D．中国科举制度的影响 【答案】A 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：近代英国。材料反映了1855年和1870年英国政府改革文官制度，结合所学知识可知，工业革命使英国等资本主义国家的生产力大大提高，国家管理职能急剧扩展，亟须建立职业官僚体系，故工业革命是英国文官制度改革的主要原因，A项正确；英国政府是文官制度变革的主导者，而经济发展影响政府职能，所以政府是主观因素，排除B项；传统选官制度的弊端属于客观因素，不符合经济基础决定上层建筑变化的规律，排除C项；中国科举制度是客观因素，不符合经济基础决定上层建筑变化的规律，排除D项。故选A项。 5．（25-26高二上·陕西咸阳武功·期中）文艺复兴以来，英国牛津大学奉行旨在培养教俗精英的博雅教育。19世纪中后期，牛津大学推行改革，其中历史学科在渗透专业化的过程中兼具了培养教俗精英和专业学者的功能。自1901年起，史学成为牛津第一大学科。这（     ） A．顺应了文官制度改革 B．促进了英国职业教育 C．得益于人文主义兴起 D．构建了现代史学体系 【答案】A 【解析】 本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是原因题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（欧洲）。根据材料“19世纪中后期，牛津大学推行改革，其中历史学科在渗透专业化的过程中兼具了培养教俗精英和专业学者的功能。”与“自1901年起，史学成为牛津第一大学科”结合所学知识可知，在19世纪中后期，随着文官制度改革的开启，社会与政府对于行政人才的要求提高，为了适应社会的发展，牛津大学逐步提高历史学科的地位，调整其教学方针，为英国培养专业的行政人才与社会精英，A项正确；材料主要反映英国大学的历史学科教育，没有提及职业教育，排除B项；“得益于人文主义兴起”只能体现“文艺复兴以来，英国牛津大学奉行旨在培养教俗精英的博雅教育”等部分材料，排除C项；根据材料可知，牛津大学逐步提高历史学科的地位，调整其教学方针主要是为了培养行政人才与社会精英，不是为了构建了现代史学体系，排除D项。故选A项。 6．（25-26高二上·陕西汉中十校·期中）19世纪初，对英国官吏制度的批评之声已零星出现，但政府并无改变由王公贵族“恩赐”官职做法的打算，直到1855年，《关于建立常任文官制度的报告》才被政府接受，议会根据其改革建议通过了一系列的相关法令。由此可推知，英国文官制度的建立主要得益于 A．工业资产阶级的壮大 B．责任内阁制的形成 C．君主权力被逐渐架空 D．人民主权论的传播 【答案】A 【解析】 结合所学知识可知，英国文官制度建立的主要原因工业革命发展，工业资产阶级要求参与政权管理，因此根据材料“议会根据其改革建议通过了一系列的相关法令”可知A项正确；责任内阁制确立于1721年英国财政大臣沃波尔首相组阁，排除B项；材料与君主权力被架空的说法无关，排除C项；材料与人民主权论的传播说法无关，排除D项。故选A项。 7．（25-26高二上·陕西咸阳武功·期中）1883年《美国文官法》规定：任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。这一规定体现了公务员必须（     ） A．恪尽职守，不能懈怠 B．政治中立，职务常任 C．廉洁奉公，洁身自好 D．勤勤恳恳，任劳任怨 【答案】B 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是近代美国。根据“任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动”可知这是要求公务员要保持政治中立，B项正确；不强迫别人或团体采取政治行动体现的是政治中立，不是恪尽职守、廉洁奉公和勤勤恳恳，排除ACD项。故选B项。 8．（25-26高二上·山西太原、晋中·期中）1979年撒切尔夫人任英国首相后推行了一系列文官制度改革：裁减冗员，撤销文官部，将文官管理纳入内阁和财政部，增强对文官队伍的监督。这些措施（     ） A．有助于提升文官素质 B．解决了经济滞胀问题 C．有利于提高行政效率 D．杜绝了官员腐败现象 【答案】C 【解析】 A．材料的主要措施是裁员、调整管理机构、强化监督，没有涉及文官考核、培训、选拔等提升个人素质的内容，错误。 B．撒切尔的文官改革一定程度缓解滞胀，但文官制度改革只是行政内部调整，无法“解决”滞胀这一宏观经济难题，错误。 C．撒切尔夫人通过精简机构、收紧文官管理监督等措施，减少了机构臃肿、人浮于事的弊病，进一步提升政府的行政办事效率，正确。 D．英国政府强化文官的监督只能减少腐败，不可能彻底根除腐败，错误。 故选C项。 9．（25-26高二上·山西省三晋联盟名校·期中）1974年，日本颁布的《国家公务员法》规定：公务员不得为政党或政治目的谋求接受捐款及其他利益，不得以任何方式参与上述行为；公务员不得作选举公职的候选人，不得作政党或其他政治团体的负责人、顾问或评议员；公务员除依法享有选举权外，不得参加、参与或间接参加、赞助任何具有政治目的的活动。这体现出日本公务员（     ） A．政治行为被严格规范 B．日常管理制度十分严苛 C．经济待遇有明确限制 D．晋升机制具有特殊规定 【答案】A 【解析】 据题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是现代的日本。根据材料信息可知日本的《国家公务员法》规定“公务员不得为政党或政治目的谋求接受捐款及其他利益，……公务员不得作选举公职的候选人，不得作政党或其他政治团体的负责人、顾问或评议员……不得参加、参与或间接参加、赞助任何具有政治目的的活动”可知日本对公务员参与政党或政治目的的活动进行了严格的限制，目的是规范公务员的政治行为，从而保持政府工作的稳定性和连续性，A项正确；材料体现日本对公务员的政治行为的限制，不是日常管理制度，排除B项；材料并未涉及公务员的经济待遇的信息，排除C项；材料对公务员的政治行为进行了规范和限制，并未涉及公务员的晋升机制的规定，排除D项。故选A项。 10．（25-26高二上·陕西安康·期中）自1805年起，英国陆续创设了政务官与事务官的两官分途体制，政策的制定与执行得到分离，政务官与政党共进退，事务官“无过失不受免职处分”。英国的两官分途体制（     ） A．体现出文官素养的提高 B．造成了官僚机构臃肿 C．有利于保持政策连续性 D．延长了政务官员任期 【答案】C 【解析】 据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：近代英国。根据材料“政务官与政党共进退，事务官‘无过失不受免职处分’”并结合所学知识可知，事务官不随内阁更迭而变动，保证了政府行政工作的稳定性和专业性，从而有利于在国家大政方针已定的前提下保持具体政策的连续性，C项正确；材料描述的是官员的任期和职责划分，并未涉及文官的个人素养问题，排除A项；材料仅说明了两类官员的区别，并未提及官僚机构的规模是否因此臃肿，排除B项；政务官“与政党共进退”，说明其任期随政党更迭而变化，并非“延长”，排除D项。故选C项。 11．（25-26高二上·陕西咸阳礼泉·期中）1883年美国《彭德尔顿法》规定，文官一经录用，非犯大错不得解雇，其职位由法律保障，不与执政党共进退。该法案在美国历史上首次将行政官员从政治的控制中相对“解放”出来。上述规定（     ） A．加剧了美国社会的阶层固化 B．有助于实现政务官的政治中立 C．利于保障政府工作的稳定性 D．规避了政党对国家政治的控制 【答案】C 【解析】 根据次题干设问词，可知是影响题。据本题时间信息可知准确时空是1883年的美国。根据材料可知，1883年《彭德尔顿法》确立了文官的职业保障和政治中立原则，规定文官非犯大错不得解雇，职位由法律保障，不与执政党共进退，这减少了政党更替对行政工作的冲击，使政府运作更加连续和稳定，C项正确；该法案引入功绩制录用文官，旨在打破政党分赃制，促进社会公平和流动性，而非加剧阶层固化，排除A项；法案保障的是事务官（文官）的中立性，而政务官仍由执政党任命并随政党进退，因此不能直接实现政务官的中立，排除B项；法案虽削弱了政党对文官系统的直接控制，但政党仍通过选举和政务官任命影响国家政策，并未完全规避政党控制，排除D项。故选C项。 12．（25-26高二上·陕西韩城·期中）下表是1975~1985年法国总统、内阁办公厅主任更迭表。据此可以看出法国（     ） 年份 政党 总统 办公厅主任 1975 保卫共和联盟 德斯坦 勒内·穆勒 1975~1981 保卫共和联盟 德斯坦 勒内·穆勒 1981~1985 社会党 密特朗 勒内·穆勒 A．总统任免取决于政党更替 B．政党更迭改变政权性质 C．政府行政运行具有连续性 D．内阁权力受到总统制约 【答案】C 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：当代法国。据材料可知，1975—1985年，法国的政党和总统有更迭，但内阁办公厅主任一直是勒内·穆勒，说明尽管政党和总统发生变化，但内阁办公厅主任保持不变，体现出政府行政运行具有一定的连续性，C项正确；法国总统由选举产生，并非取决于政党更替，排除A项；法国是资本主义国家，政党更迭不会改变政权的资本主义性质，排除B项；表格中描述的是政党和总统发生变化，没有体现内阁权力受到总统制约的相关信息，排除D项。故选C项。 考点3 近代以来中国的官员选拔与管理 1．（25-26高二上·陕西咸阳武功·期中）“各国归来留学生，一经朝考上蓬瀛。可怜不及格人在，如要某差须自行。”这是一首20世纪初出现的竹枝词。从中可以看出（       ） A．出国留学成为时尚 B．选官制度的变革 C．科举考试内容变化 D．洋务运动的开展 【答案】B 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：20世纪初（中国）。根据材料“各国归来留学生，一经朝考上蓬瀛。可怜不及格人在，如要某差须自行”可知，这首竹枝词描写的是20世纪初中国官员选拔制度的现象，1905年科举制度被废除，晚清政府通过学堂和留学生渠道选拔官员，反映了当时选官领域的变革，B项正确；材料只是选官制度的变化，不能看出出国留学是否成为时尚，排除A项；材料涉及的是选官制度的变革，不是科举考试的内容，排除C项；洋务运动在19世纪末的甲午中日战争中已经失败，排除D项。故选B项。 2．（25-26高二上·陕西汉中勉·期中）2018年修订的《中华人民共和国公务员法》将原来第三章章名“职务与级别”修改为“职务、职级与级别”，将“领导职务”“非领导职务”调整为“领导职务”“职级”，明确了领导职务、职级层次的划分，确立了职级与待遇挂钩的制度。这一修订（     ） A．扩大了公务员考试录用规模 B．标志着公务员制度正式形成 C．明确了严格考察的录用办法 D．有利于调动公务员的积极性 【答案】D 【解析】 根据“明确了领导职务、职级层次的划分，确立了职级与待遇挂钩的制度”可知，这一修订将职务、职级等与待遇挂钩有利于调动积极性，D项正确；这一修订有利于调动公务员的积极性，并不是在扩大公务员的录取规模和严格录用办法，排除AC项；这一修订并不是公务员制度形成的标志，排除B项。故选D项。 3．（25-26高二上·陕西咸阳武功·期中）2023年9月，中共中央办公厅印发《专业技术类公务员管理规定》，对专业技术类公务员管理强调“业内认可，分类评价”，明确专业技术类公务员任职应当具备相应的专业技术任职资格。这一做法（       ） A．提高了公务员的岗位吸引力 B．有利于促进公务员的专业化 C．保证了公务员的连续与稳定 D．有助于推动公务员的年轻化 【答案】B 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：当代中国。本题主要考查现代中国公务员建设，根据材料信息可知，《专业技术类公务员管理规定》对公务员专业能力、专业素养提出了更高要求，这有利于加强公务员的专业化，B项正确。材料未涉及公务员的薪资福利待遇，排除A项；材料中未提及公务员任职年限和职业保障，排除C项；材料中未提及公务员队伍的年龄结构和年龄要求，排除D项。故选B项。 4．（25-26高二上·陕西汉中十校·期中）2005年，我国公务员制度正式形成，但我国公务员制度不搞“政治中立”，坚持党管干部，不搞“两官分途”，坚持服务于民的宗旨。造成我国公务员制与西方公务员制不同的主要原因是 A．两极格局和冷战思维的影响 B．东西方社会制度和国情不同 C．西方公务员制存在重大缺陷 D．中国近代公务员制度的影响 【答案】B 【解析】 由于中国的社会制度和国情与西方不同，因此中国形成了不同于西方的公务员制，故选B；1991年苏联解体，两极格局已经结束，排除A；C不是中国公务员制特点形成的主要原因，排除；材料信息没有涉及中国近代公务员制度的影响，排除D。 5．（25-26高二上·山西大同·期中）1913年北洋政府颁布了《文官考试法草案》，1929年南京国民政府出台了《考试法》，2005年中华人民共和国制定并实施了《中华人民共和国公务员法》。上述法律的出台，反映出我国不同历史时期公职人员管理制度发展的核心逻辑是（     ） A．法制化推动公职管理规范化 B．国家治理能力的系统性提升 C．考试与选拔具有一脉相承性 D．人才选拔机制的公平与开放 【答案】A 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近现代（中国）。根据材料可知，1913年《文官考试法草案》、1929年《考试法》、2005年《中华人民共和国公务员法》，均通过“立法”形式明确公职人员的选拔、管理规则。从北洋政府规范文官考试，到南京国民政府完善考试制度，再到新中国确立公务员管理体系，核心逻辑是以法律为依据，推动公职管理从零散向规范、从无序向制度化发展，A项正确；材料强调的是法律这一手段对公职管理的推动，而非直接体现治理能力的“提升”；且“系统性提升”涉及行政、经济、社会等多领域，材料仅聚焦公职人员管理，表述过于宽泛，排除B项；2005年《中华人民共和国公务员法》涵盖管理、考核等多方面，并非单纯考试选拔，且1949年新中国成立后考试制度曾一度中断，因此“一脉相承”忽略了制度断裂与变革，排除C项；《中华人民共和国公务员法》不仅涉及“人才选拔”，还包括对公职人员的考核、奖惩、退休等管理内容，表述片面；且北洋政府和南京国民政府的公职制度仍存在阶级或身份局限，“公平开放”并非三则法律的共同核心逻辑，排除D项。故选A项。 6．（25-26高二上·陕西汉中勉·期中）清王朝覆灭后，北洋政府废除9品18级官员制度，学习西方用文官考试制度选拔公务员。1913年颁布的《文官考试法草案》详细写明了准考条件、考试科目及流程。当时规定，凡年满21岁，且没有违法记录和未破产者，具有中学以上或相当于中学以上（现在的中专）毕业资格之男子，均可应试。这反映了北洋政府时期的选官制度（     ） A．男尊女卑观念益发浓厚 B．体现社会转型的时代特征 C．新旧教育体制同时并存 D．照搬欧美文官考试的经验 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代中国。据材料可知，清王朝覆灭后，北洋政府废除旧的9品18级官员制度，学习西方采用文官考试制度选拔公务员，还对考试的准考条件、科目及流程等进行详细规定，这体现了在社会从封建帝制向近代转型的时期，选官制度也在向近代化方向发展，反映出社会转型的时代特征，B项正确；材料中仅规定男子可应试，不能就此得出男尊女卑观念“益发浓厚”，排除A项；材料主要围绕选官制度，未涉及新旧教育体制并存的内容，排除C项；北洋政府是“学习西方”文官考试制度，并非“照搬”，排除D项。故选B项。 7．（25-26高二上·陕西省商洛市部分学校·期中）1913年1月9日，北洋政府公布《文官考试法草案》与《典试委员会编制法草案》，规定文官考试每3年举行一次，分为高等考试和普通考试两种。下列项中，关于这些法案说法正确的是（     ） A．考试通过者被称为“公务员” B．是选拔官员的唯一方式 C．文官考试由政事堂铨叙局负责 D．允许成年女子参加考试 【答案】C 【解析】 根据题干设问词，可知本题是推断题，根据材料关键信息可知准确时空是：20世纪初的中国。北洋政府时期，文官考试由政事堂铨叙局负责，这一表述符合史实，C项正确；北洋政府时期，考试通过者被称为“文官”，1927年南京国民政府建立后，才正式建立公务员制度 ，所以考试通过者被称为“公务员”表述错误，排除A项；北洋政府选拔官员的方式除了文官考试外，还有甄别等方式，“唯一方式”说法过于绝对，排除B项；北洋政府的文官考试制度不允许女子参加考试，体现了其局限性，排除D项。故选C项。 8．（25-26高二上·山西·期中）下图可用于佐证当时（     ） A．地方政府拥有绝对选官权 B．政党政治推动了法治建设 C．国民党主导民主政治进程 D．政府以考试方式选拔公职 【答案】D 【解析】 根据主题干的设问词可知本题是推断题。根据材料时间信息可知准确时空是：20世纪的中国。根据材料可知，证书显示获得考试及格资格相关规定审核，依考试规定颁发，这说明当时以考试方式选拔公职人员，D项正确；“地方政府拥有绝对选官权”与史实不符，受中央管理，排除A项；材料体现不出法治建设，也未涉及政党政治与法治建设的关系，排除B项；证书是与考试相关，而不是直接关于民主政治进程，仅从这张证书无法得出国民党主导民主政治进程，排除C项。故选D项。 9．（25-26高二上·陕西安康·期中）1933年，南京国民政府考试院颁布《公务员任用法》，明确规定“荐任官以上须经考试铨定资格”。据1936年考试院统计，该年度通过考试任职者仅占公务员总数的31%，其余多为“审查合格”人员。这表明，当时公务员选拔（     ） A．受党派斗争掣肘 B．存在不公平的现象 C．开放性特征明显 D．制度设计脱离国情 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1933年的中国。根据材料及所学可知，1933年《公务员任用法》规定“荐任官以上须经考试铨定资格”，但1936年通过考试任职者仅占31%，其余多为”审查合格“人员，说明制度设计上强调考试选拔，而实际执行中大量依赖非考试途径，体现了制度设计与实践的脱节，表明存在不公平现象，B项正确；材料未提及党派斗争的相关信息，排除A项；考试任职比例低且审查合格占多数，反映出选拔过程不够公开透明，开放性特征不明显，排除C项；制度设计要求考试任用，旨在推动公务员制度现代化，但执行不力源于政治现实而非制度脱离国情，排除D项。故选B项。 10．（25-26高二上·山西省三晋联盟名校·期中）1980年12月，邓小平在中共中央工作会议上指出，要“在坚持社会主义道路的前提下，使我们的干部队伍年轻化、知识化、专业化，并且要逐步制定完善的干部制度来加以保证”。当时我国推进干部队伍“三化”建设主要是为了（     ） A．完善民主集中制的基本原则 B．深化市场经济体制的改革 C．适应现代化建设的迫切需要 D．推进公务员录用制度改革 【答案】C 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：1980年（中国）。题干中邓小平强调干部队伍“年轻化、知识化、专业化”的背景是1980年，这一时期我国正处于改革开放初期，急需培养高素质干部以推动国家现代化建设。题干明确指出目标是为干部制度提供保障，培养具备现代管理能力的干部，直接服务于改革开放和现代化建设的迫切需求，C项正确；民主集中制是组织原则，与干部“三化”无直接关联，排除A项；市场经济体制改革目标是1992年后提出的，时间不符，排除B项；公务员录用制度改革是后续举措，1980年尚未启动，排除D项。故选C项。 11．（25-26高二上·陕西省商洛市部分学校·期中）1953年《中共中央关于加强干部管理工作的决定》提出“干部管理工作统一由党委组织部统筹，按层级管理各级干部，确保干部队伍贯彻党的路线方针”；2018年修订的《中华人民共和国公务员法》明确规定，“公务员制度坚持中国共产党领导，公务员招录、考核需经党组织审核把关”。这表明二者的共同之处是（     ） A．遵循政治中立原则 B．坚持党的领导核心 C．行政部门自主选干 D．公开考试录用原则 【答案】B 【解析】 根据材料题干设问词可知本题是正向题。根据材料时间信息可知准确时空是：现代中国。根据材料概括可知：题干中1953年的文件强调党委组织部统筹干部管理，确保贯彻党的路线方针；2018年公务员法明确公务员制度坚持党的领导，招录和考核需党组织审核。两者的核心共同点是坚持党对干部管理的领导，B项正确；“政治中立”是西方文官制度的特点，与中国强调党的领导相悖，排除A项；“行政部门自主选干”与题干中党组织主导干部管理的规定矛盾，排除C项；“公开考试”仅体现2018年公务员法的部分内容，1953年文件未涉及，排除D项。故选B项。 12．（25-26高二上·陕西安康·期中）2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，规定：录用担任主任科员以下以及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采用公开考试、严格考查、平等竞争、择优录用的办法。该规定（     ） A．突出对报考人员的学历要求 B．凸显出开放性与公平性原则 C．强化了对公务员队伍的监督 D．确保了地方政府效率的提高 【答案】B 【解析】 据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：现代中国。根据材料“采用公开考试、严格考查、平等竞争、择优录用的办法”可知，该规定通过“公开考试、平等竞争”等环节，体现了选录过程的开放性与公平性，B项正确；规定强调的是考试和竞争的程序，并未对报考人员的学历提出具体要求，排除A项；材料涉及的是公务员的“录用”机制，而“对公务员队伍的监督”属于任职后的管理范畴，与材料主旨不符，排除C项；“确保地方政府效率提高”的表述过于绝对，且效率受多种因素影响，排除D项。故选B项。 试卷第1页，共3页 2 / 18 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题02 官员的选拔与管理 3大高频考点 1．中国古代官员的选拔与管理 2．西方的文官制度 3．近代以来中国的官员选拔与管理 考点1 中国古代官员的选拔与管理 1．（25-26高二上·陕西汉中勉·期中）家谱是家族传承的重要载体，有寻根问祖、敦亲睦族等重要作用。魏晋南北朝至隋唐时期官修谱牒兴盛，宋朝以后，流行私修，家谱走向了普通百姓的家族中。这种变化从侧面反映（     ） A．选官制度发展演变 B．宗法观念逐渐淡化 C．市民经济发展繁荣 D．社会主流思想改变 2．（25-26高二上·陕西咸阳武功·期中）《睡虎地秦墓竹简·为吏之道》记载，“吏有五善：一曰中（忠）信敬上，二曰精（清）廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰龚（恭）敬多让。五者毕至，必有大赏”。这表明秦朝（     ） A．重视官员执政标准化 B．重视官员的品德修养 C．实现了选官的规范化 D．完善了基层治理效果 3．（25-26高二上·山西·期中）弘治《明会典》记载：“凡户部官，不得用浙江、江西、苏松人。”“凡江西、浙江、苏松吏，洪武二十六年奏准不许于户部内用。”万历《明会典》记载：“凡户部官，洪武二十六年奏准，不得用浙江、江西、苏松人。”这反映出明代（     ） A．利益回避原则的极端化 B．商业资本操控国家经济 C．中央集权体制不断僵化 D．地域文化冲突日益加剧 4．（25-26高二上·陕西安康·期中）明初《吏部条例》规定：“凡北人除授（除授：指拜官授职）南方，南人除授北方，各避本贯（籍贯）”；清代《铨选则例》要求“福建、广东官员不得在本省任职”。上述制度（     ） A．显示出官员结构优化 B．提高了地方官员素质 C．有利于强化中央集权 D．消除了地方割据隐患 5．（25-26高二上·陕西咸阳礼泉·期中）明代科举考试注重策问和经史时务策，据统计，仅正德、嘉靖年间，以治河或漕运为议题的乡、会试策问有至少13道；嘉靖时期，几乎每科会试都有以边备为主题的策问，“北虏”、女真和倭寇问题不止一次地出现在科场策问中。据此可知，明代科举（     ） A．考试内容具有明显连贯性 B．选拔程序愈发公平严密 C．注重士子经世意识的培养 D．选人标准强调德才兼备 6．（25-26高二上·陕西韩城·期中）明太祖敕令：“御史巡按，小事立断，大事奏裁。”嘉靖朝《风宪约》规定：“御史所至，不得令官府抄没罪人财产。”这些规定旨在（     ） A．限制地方官府职权 B．提高地方司法效率 C．防止监察权力滥用 D．维护君主的权威性 7．（25-26高二上·陕西汉中勉·期中）张居正曾说：“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念，虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也。”针对此现象，明代（     ） A．对地方官每年进行巡行考察 B．对官员按照上计考核结果赏罚 C．对任职期满的官员进行考满 D．对外省文官按照考课制度大计 8．（25-26高二上·山西省三晋联盟名校·期中）《后汉书·蔡邕传》载：“（汉灵帝时期）初，朝议以州郡相党，人情比周，乃制婚姻之家及两州人士不得对相监临。至是复有三互法，禁忌转密，选用艰难。幽、冀二州，久缺不补。”据此可推知，当时（     ） A．选官制度有待完善 B．官员监督机制完善 C．中央集权严重弱化 D．官员整体素质下滑 9．（25-26高二上·陕西省商洛市部分学校·期中）如表呈现了中国古代主要选官制度的选拔任用程序。据此可知（     ） 察举制 地方长官在辖区内考察人才并推荐，经试用考核再任官职 九品中正制 中央委任中正官评定各地人才等级，朝廷依此授以相应官职 科举制 采用分科考试，通过者取得为官资格，吏部选拔后正式任官 A．儒学成社会主流意识形态 B．重文轻武的风气日益浓厚 C．选官程序得到优化与完善 D．官员选拔趋向公开和公平 10．（25-26高二上·陕西汉中十校·期中）唐代通过科举选擢的文士大多“专于文学，不能莅事”。宋太宗认为“法律之书，甚资治理”，因此大力提倡举子和官员学法明法，并将法律条文纳入科举考试。这表明宋代（     ） A．科举考试相对公平 B．重视官吏治事才能 C．法律制度渐趋成熟 D．沿袭前代治理模式 11．（25-26高二上·山西·期中）南宋政治家王十朋任绍兴府签判时所写《与赵安抚乞降祝版祀上虞神庙》，提及上虞县尉陈迪功上呈给他的劄子。史浩任余姚县尉时给绍兴太守上呈《论余姚废罢湖田上绍兴太守劄子》。这类劄子称为禀事公劄。劄子制度（     ） A．提高了官员执政能力 B．强化了中央的权力 C．规范了文书写作程式 D．便于官员间的沟通 12．（25-26高二上·陕西安康·期中）下图所示为古代某种选官制度的操作流程。据此可知，该制度（     ） A．以学识作为主要的选拔标准 B．允许地方有一定的人才选拔权 C．扩大了封建统治的阶级基础 D．显示出地方治理体系不断完善 13．（25-26高二上·陕西韩城·期中）九品中正制传入北魏后，北魏朝廷在鲜卑部族集中的地区，增设“宗室中正”“勋贵中正”，由鲜卑王公爵族担任，负责品评部族成员，将鲜卑传统的“军功”“部族资历”纳入品评标准。这反映了（     ） A．鲜卑政权加速全面汉化 B．北魏选官标准以政绩为核心 C．门阀士族垄断选官权力 D．民族融合背景下的制度调整 考点2 西方的文官制度 1．（25-26高二上·山西大同·期中）19世纪中后期，英国文官考试“以基础理论、人文科学为主，重点考察应聘者的综合素养”；美国文官选拔则强调“考试内容需与具体职位催生所需的专业知识紧密关联”。这一差异主要源于两国（     ） A．政党政治发展的成熟程度悬殊 B．工业社会发展阶段与需求不同 C．政治文化传统与价值取向差异 D．行政体系完善的程度存在差距 2．（25-26高二上·山西·期中）德意志第二帝国时期（1871—1918年），高级文官中拥有贵族头衔的比例长期维持在50%以上，他们大多毕业于大学法律系，并通过了严格的国家考试。大量中产阶级子弟通过接受大学教育和文官考试也进入了官僚体系。这表明当时德国（     ） A．工业革命影响文官变革 B．文官制度保证了政坛的稳定 C．文官制度推动大学普及 D．文官制度推动民主政治成熟 3．（25-26高二上·陕西汉中勉·期中）美国《彭德尔顿法》对职务常任制度采取了有条件的采纳态度，即将美国文官分为政治任命文官与常任文官，即政治任命文官的任期并未常任而由总统决定其具体任期，但其数量受到一定的限制，例如美国高级专业技术类文官中政治任命文官不应当超过15%。这一变化表明（     ） A．两官分途制度不适合美国当时的国情 B．美国的总统是国家权力的中心 C．文官制度的嬗变适应了三权分立体制 D．常任文官的地位得到较大提高 4．（25-26高二上·陕西省商洛市部分学校·期中）英国传统的文官制度以“恩赐官爵制”为主，1855年和1870年英国政府两次颁布法令进行改革，规定由独立于党派之外的文官委员会来主持考选事宜，公开竞争、择优录取等。产生这一变革的主要原因是（     ） A．工业革命的影响 B．英国政府的推动 C．传统选官制度的弊端 D．中国科举制度的影响 5．（25-26高二上·陕西咸阳武功·期中）文艺复兴以来，英国牛津大学奉行旨在培养教俗精英的博雅教育。19世纪中后期，牛津大学推行改革，其中历史学科在渗透专业化的过程中兼具了培养教俗精英和专业学者的功能。自1901年起，史学成为牛津第一大学科。这（     ） A．顺应了文官制度改革 B．促进了英国职业教育 C．得益于人文主义兴起 D．构建了现代史学体系 6．（25-26高二上·陕西汉中十校·期中）19世纪初，对英国官吏制度的批评之声已零星出现，但政府并无改变由王公贵族“恩赐”官职做法的打算，直到1855年，《关于建立常任文官制度的报告》才被政府接受，议会根据其改革建议通过了一系列的相关法令。由此可推知，英国文官制度的建立主要得益于 A．工业资产阶级的壮大 B．责任内阁制的形成 C．君主权力被逐渐架空 D．人民主权论的传播 7．（25-26高二上·陕西咸阳武功·期中）1883年《美国文官法》规定：任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。这一规定体现了公务员必须（     ） A．恪尽职守，不能懈怠 B．政治中立，职务常任 C．廉洁奉公，洁身自好 D．勤勤恳恳，任劳任怨 8．（25-26高二上·山西太原、晋中·期中）1979年撒切尔夫人任英国首相后推行了一系列文官制度改革：裁减冗员，撤销文官部，将文官管理纳入内阁和财政部，增强对文官队伍的监督。这些措施（     ） A．有助于提升文官素质 B．解决了经济滞胀问题 C．有利于提高行政效率 D．杜绝了官员腐败现象 9．（25-26高二上·山西省三晋联盟名校·期中）1974年，日本颁布的《国家公务员法》规定：公务员不得为政党或政治目的谋求接受捐款及其他利益，不得以任何方式参与上述行为；公务员不得作选举公职的候选人，不得作政党或其他政治团体的负责人、顾问或评议员；公务员除依法享有选举权外，不得参加、参与或间接参加、赞助任何具有政治目的的活动。这体现出日本公务员（     ） A．政治行为被严格规范 B．日常管理制度十分严苛 C．经济待遇有明确限制 D．晋升机制具有特殊规定 10．（25-26高二上·陕西安康·期中）自1805年起，英国陆续创设了政务官与事务官的两官分途体制，政策的制定与执行得到分离，政务官与政党共进退，事务官“无过失不受免职处分”。英国的两官分途体制（     ） A．体现出文官素养的提高 B．造成了官僚机构臃肿 C．有利于保持政策连续性 D．延长了政务官员任期 11．（25-26高二上·陕西咸阳礼泉·期中）1883年美国《彭德尔顿法》规定，文官一经录用，非犯大错不得解雇，其职位由法律保障，不与执政党共进退。该法案在美国历史上首次将行政官员从政治的控制中相对“解放”出来。上述规定（     ） A．加剧了美国社会的阶层固化 B．有助于实现政务官的政治中立 C．利于保障政府工作的稳定性 D．规避了政党对国家政治的控制 12．（25-26高二上·陕西韩城·期中）下表是1975~1985年法国总统、内阁办公厅主任更迭表。据此可以看出法国（     ） 年份 政党 总统 办公厅主任 1975 保卫共和联盟 德斯坦 勒内·穆勒 1975~1981 保卫共和联盟 德斯坦 勒内·穆勒 1981~1985 社会党 密特朗 勒内·穆勒 A．总统任免取决于政党更替 B．政党更迭改变政权性质 C．政府行政运行具有连续性 D．内阁权力受到总统制约 考点3 近代以来中国的官员选拔与管理 1．（25-26高二上·陕西咸阳武功·期中）“各国归来留学生，一经朝考上蓬瀛。可怜不及格人在，如要某差须自行。”这是一首20世纪初出现的竹枝词。从中可以看出（       ） A．出国留学成为时尚 B．选官制度的变革 C．科举考试内容变化 D．洋务运动的开展 2．（25-26高二上·陕西汉中勉·期中）2018年修订的《中华人民共和国公务员法》将原来第三章章名“职务与级别”修改为“职务、职级与级别”，将“领导职务”“非领导职务”调整为“领导职务”“职级”，明确了领导职务、职级层次的划分，确立了职级与待遇挂钩的制度。这一修订（     ） A．扩大了公务员考试录用规模 B．标志着公务员制度正式形成 C．明确了严格考察的录用办法 D．有利于调动公务员的积极性 3．（25-26高二上·陕西咸阳武功·期中）2023年9月，中共中央办公厅印发《专业技术类公务员管理规定》，对专业技术类公务员管理强调“业内认可，分类评价”，明确专业技术类公务员任职应当具备相应的专业技术任职资格。这一做法（       ） A．提高了公务员的岗位吸引力 B．有利于促进公务员的专业化 C．保证了公务员的连续与稳定 D．有助于推动公务员的年轻化 4．（25-26高二上·陕西汉中十校·期中）2005年，我国公务员制度正式形成，但我国公务员制度不搞“政治中立”，坚持党管干部，不搞“两官分途”，坚持服务于民的宗旨。造成我国公务员制与西方公务员制不同的主要原因是 A．两极格局和冷战思维的影响 B．东西方社会制度和国情不同 C．西方公务员制存在重大缺陷 D．中国近代公务员制度的影响 5．（25-26高二上·山西大同·期中）1913年北洋政府颁布了《文官考试法草案》，1929年南京国民政府出台了《考试法》，2005年中华人民共和国制定并实施了《中华人民共和国公务员法》。上述法律的出台，反映出我国不同历史时期公职人员管理制度发展的核心逻辑是（     ） A．法制化推动公职管理规范化 B．国家治理能力的系统性提升 C．考试与选拔具有一脉相承性 D．人才选拔机制的公平与开放 6．（25-26高二上·陕西汉中勉·期中）清王朝覆灭后，北洋政府废除9品18级官员制度，学习西方用文官考试制度选拔公务员。1913年颁布的《文官考试法草案》详细写明了准考条件、考试科目及流程。当时规定，凡年满21岁，且没有违法记录和未破产者，具有中学以上或相当于中学以上（现在的中专）毕业资格之男子，均可应试。这反映了北洋政府时期的选官制度（     ） A．男尊女卑观念益发浓厚 B．体现社会转型的时代特征 C．新旧教育体制同时并存 D．照搬欧美文官考试的经验 7．（25-26高二上·陕西省商洛市部分学校·期中）1913年1月9日，北洋政府公布《文官考试法草案》与《典试委员会编制法草案》，规定文官考试每3年举行一次，分为高等考试和普通考试两种。下列项中，关于这些法案说法正确的是（     ） A．考试通过者被称为“公务员” B．是选拔官员的唯一方式 C．文官考试由政事堂铨叙局负责 D．允许成年女子参加考试 8．（25-26高二上·山西·期中）下图可用于佐证当时（     ） A．地方政府拥有绝对选官权 B．政党政治推动了法治建设 C．国民党主导民主政治进程 D．政府以考试方式选拔公职 9．（25-26高二上·陕西安康·期中）1933年，南京国民政府考试院颁布《公务员任用法》，明确规定“荐任官以上须经考试铨定资格”。据1936年考试院统计，该年度通过考试任职者仅占公务员总数的31%，其余多为“审查合格”人员。这表明，当时公务员选拔（     ） A．受党派斗争掣肘 B．存在不公平的现象 C．开放性特征明显 D．制度设计脱离国情 10．（25-26高二上·山西省三晋联盟名校·期中）1980年12月，邓小平在中共中央工作会议上指出，要“在坚持社会主义道路的前提下，使我们的干部队伍年轻化、知识化、专业化，并且要逐步制定完善的干部制度来加以保证”。当时我国推进干部队伍“三化”建设主要是为了（     ） A．完善民主集中制的基本原则 B．深化市场经济体制的改革 C．适应现代化建设的迫切需要 D．推进公务员录用制度改革 11．（25-26高二上·陕西省商洛市部分学校·期中）1953年《中共中央关于加强干部管理工作的决定》提出“干部管理工作统一由党委组织部统筹，按层级管理各级干部，确保干部队伍贯彻党的路线方针”；2018年修订的《中华人民共和国公务员法》明确规定，“公务员制度坚持中国共产党领导，公务员招录、考核需经党组织审核把关”。这表明二者的共同之处是（     ） A．遵循政治中立原则 B．坚持党的领导核心 C．行政部门自主选干 D．公开考试录用原则 12．（25-26高二上·陕西安康·期中）2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，规定：录用担任主任科员以下以及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采用公开考试、严格考查、平等竞争、择优录用的办法。该规定（     ） A．突出对报考人员的学历要求 B．凸显出开放性与公平性原则 C．强化了对公务员队伍的监督 D．确保了地方政府效率的提高 试卷第1页，共3页 2 / 18 学科网（北京）股份有限公司 $