内容正文:
6.2民主政治不断发展
第六课 中国腾飞谱新篇
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1.什么是全过程人民民主?
2.民主政治四大成就(制度、协商、基层、法治)
3.为什么要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一?
假设你们班要定一条规矩:迟到怎么处理
班主任说:"我来定,我说了算"
班长说:"全班投票,少数服从多数"
学习委员说:"先分组讨论,
再集中表决"
三句话,三种主张,你觉得哪个算"民主"?
我们先不做选择题,做一个"民主实验",走一遍过程
活动探究:从班规制定感悟全过程人民民主
1.7.2013
同学们,假如咱们班要定一条班规,比如迟到了怎么处理?班主任说"我来定",班长说"全班投票",学习委员说"先分组讨论再表决"。三句话三种主张,你觉得哪个才算真正的民主?我们先不急着选答案,接下来做一个民主实验,把定班规的全过程走一遍。
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第一步——民主协商:先听大家怎么说
全班先分成三组,讨论一个问题:迟到怎么处理?
结果三组三套方案——
第一组:迟到罚扫地一周;第二组:迟到罚抄课文三遍;第三组:迟到罚站一节课
三套方案,都有道理,但问题来了:三套方案,听谁的?
迟到罚扫地一周
迟到罚抄课文三遍
迟到罚站一节课
这时候不能直接拍板,先听各方怎么说,再坐下来一起谈
活动探究:从班规制定感悟全过程人民民主
1.7.2013
第一步,民主协商。全班分成三组讨论迟到怎么处理,结果出来三套方案:罚扫地、罚抄课文、罚站一节课。三套方案听起来都有道理,可问题来了——听谁的?这时候班主任不能一拍脑袋就定,班长也不能直接说"我觉得哪个好就哪个好"。正确做法是:先听各方怎么说,再坐下来一起谈。这就是民主协商的第一步。
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第二步——民主选举:选个代表替你说话
方案有了,各组得派一个人去跟别组谈。怎么选?投票选,一人一票,票多者出。
选出来的这个人,得"代表"你们组——不是他说什么就是什么,是他带着你们组的方案去谈。
这就是"民主选举"——哪怕只是选一个小组代表,选的是"代表",不是"领导"。
投票箱
投票箱
投票箱
活动探究:从班规制定感悟全过程人民民主
1.7.2013
第二步,民主选举。三组各有方案,但不可能全班都去谈,得每组派一个代表。怎么选?组内投票,一人一票,票多的当代表。注意:这个代表不是"领导",他要带着全组的方案去谈,他说的话要代表组里同学的意见,不能自己想怎么说就怎么说。这就是最朴素的民主选举。
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第三步——民主协商:各方坐下来谈出共识
各组代表坐下来商量,目标:把三套方案合并成一套"班级公约"
比如:罚扫地一周 vs 罚抄课文三遍
→ 各退一步:迟到罚扫地三天 + 罚抄课文一遍
不是谁赢谁输,是找中间点、找共识
这就是"民主协商"——不是谁嗓门大听谁的,
是大家都能接受的方案才是好方案。
活动探究:从班规制定感悟全过程人民民主
1.7.2013
第三步,代表们坐下来谈。目标不是谁说服谁、谁压倒谁,而是把三套方案合并成一套全班都能接受的班级公约。比如罚扫地一周和罚抄课文三遍,能不能各退一步?迟到罚扫地三天,再加罚抄课文一遍。这不是谁赢谁输,而是找中间点、找最大公约数。记住:民主协商不是比谁嗓门大,而是找到大家都能接受的方案。
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第四步——民主决策:全班投票定下来
方案有了,还要全班认可。同意这套方案的请举手:
超过半数,方案生效;
超过三分之二,正式成为"班级公约"。
你投了反对票,但方案通过了——
少数服从多数,你也要遵守,
因为你下次可能就是多数派。
投票结果
活动探究:从班规制定感悟全过程人民民主
1.7.2013
第四步,民主决策。协商出方案后,还要全班投票认可。同意的举手,超过半数方案就生效,超过三分之二就正式成为班级公约。这里有个关键点:哪怕你投了反对票,但方案通过了,你也要遵守。这就是少数服从多数。为什么?因为今天你是少数,下次你可能就是多数派,规则对大家一视同仁。
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第五步——民主管理 + 民主监督:定了就一起守
民主监督不是为了告状,是为了让规矩真正落地
方案定了,班规生效了。但如果有人迟到不承认怎么办?有人被罚扫地不去扫怎么办?方案写在那里,没人执行 = 废纸一张。
谁来管?班委会执行 → 民主管理
谁来盯?全班都是监督员 → 民主监督
你可以提醒、可以报告、可以在班会上提出来。
活动探究:从班规制定感悟全过程人民民主
1.7.2013
最后一步,民主管理和民主监督。班规定了不是贴墙上看的,得有人执行。谁来管?班委会执行,这是民主管理。谁来盯?全班同学都是监督员,看到问题可以提醒、可以报告、可以在班会上提出来,这是民主监督。注意,监督不是为了打小报告,而是为了让大家一起定的规矩真正落地。到这里,从协商、选举、再协商、决策,到管理和监督,一条完整的民主链条就走完了——这就是全过程人民民主在咱们班级里的样子。
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1.什么是全过程人民民主?
①全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
全链条:五个环节一环不少
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
全方位:覆盖国家、社会、基层各领域
从人大立法到社区议事,事无巨细都有参与渠道
全覆盖:全体人民都能参与
不分城乡、不分职业,每个人都是民主的主体
一句话判断:民主不是投票那一瞬间,而是贯穿选举、协商、决策、管理、监督的完整链条。
1.什么是全过程人民民主?
深度解析
什么是"全链条、全方位、全覆盖"?
1.7.2013
全过程人民民主到底"全"在哪?我们看三条。第一,全链条:从民主选举、民主协商,到民主决策、民主管理、民主监督,五个环节一个都不能少,不是投完票就结束。第二,全方位:国家大事、社会事务、基层小事,各个领域都有人民参与的渠道。第三,全覆盖:不管你住在城市还是乡村、从事什么职业,都有途径表达意见。一句话,民主是一条完整的链子,不是一个点。
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人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
2026年全国人民代表大会
2026年全国政治协商会议
2.民主政治四大成就(制度、协商、基层、法治)
(1)人民当家做主制度体系不断完善
设计意图:
充分协商,求同存异,找到最大公约数,画出最大同心圆
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
保障少数民族合法权利
发展基层民主,是社会主义民主政治建设的基础。
人民当家作主的根本途径
人民代表大会制度
根本政治制度
基本政治制度
人民当家作主
2.民主政治四大成就(制度、协商、基层、法治)
(1)人民当家做主制度体系不断完善
,是人民民主的真谛。
有事好商量、众人的事情众人商量
补充笔记:协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
2.民主政治四大成就(制度、协商、基层、法治)
(2)协商民主广泛深入发展
积极拓宽民主协商渠道,深入开展多种协商,建立健全多种协商方式,人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。
2.民主政治四大成就(制度、协商、基层、法治)
(3)基层民主活力增强
不断完善基层民主制度,完善办事公开制度,健全党组织领党的城乡基层治理体系,基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效不断增强。
2.民主政治四大成就(制度、协商、基层、法治)
(4)法治中国建设迈出坚实步伐
确立习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位,社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系加快建设,司法体制改革取得重大进展,社会公平正义保障更为坚实。
民主与法治的关系:
民主是法治的 ,法治是民主的 。
基础
保障
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是社会主义民主政治发展的必然要求。
党的领导
根本保证
人民当家作主
本质特征
依法治国
基本方式
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证;
人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征;
依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
3.为什么要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一?
1.7.2013
这是本课的难点,也是最重要的一句话:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。怎么理解?打个比方:党的领导是"方向盘",保证民主建设不偏方向;人民当家作主是"目的",一切都是为了人民;依法治国是"红绿灯和交通规则",让民主有序运行。三者不是三选一,而是缺一不可,统一在中国社会主义民主政治的实践中。
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1.2025 年 5 月,某市发展改革委就公共交通票价调整组织召开听证会,市人大代表、政协委员、政府部门代表、消费者代表、专家学者等各界参会人员围绕调价方案提出了意见和建议。
召开听证会有利于( )
A. 完善基层群众自治机制
B. 促进公民依法参与民主决策
C. 扩大公民参政议政的法定权利
D. 保障公民参与民主选举
B
当堂小练
2. 某村通过村民议事机制化解基层治理难题。针对村内一处集体所有的闲置住宅盘活利用方案,村民产生分歧:一部分村民建议将房屋出租给豆腐坊;另一部分村民则因担忧生产带来噪声、异味而表示反对。对此,下列举措恰当的有( )
①制定村规民约,约束村民行为
②召开村民会议,充分协商,汇聚共识
③坚持民主决策,妥善化解矛盾,促进乡村和谐
④维护集体利益,要求村民舍弃个人正当利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
当堂小练
3.《中华人民共和国政府采购法 (修订草案)》于 2026 年 6 月 26 日至 7 月 25 日向社会公开征求意见。这表明( )
A. 厉行法治需要严格执法
B. 全过程人民民主助力科学立法
C. 全国人大拥有国家立法权
D. 依法诚信经营是市场主体的基本义务
B
当堂小练
4.某村的村民感慨道:“我在村级议事会上提出修建老年食堂的建议,没想到相关举措真的落地实施了!我家中虽无高龄老人,但在项目表决时,我还是投了赞成票。如今,老年食堂顺利投入使用,村里的老年人每天都能吃上实惠、可口的饭菜。”
思考并回答:老年食堂从村民建议到最终落实,这一过程是怎样彰显我国全过程人民民主的制度优势的?
当堂小练
①村民提出修建老年食堂的建议,体现了人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。人民民主是社会主义的生命,我国全过程人民民主落地见效,社会主义民主建设持续推进。
②村民合理建议被采纳并推动实施,说明我国能够有效将人民群众诉求转化为治理举措,体现了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
③从群众建议到项目最终落实,体现了我国基层民主活力增强,不断完善基层民主制度。这有利于人民群众依法直接行使民主权利、管理基层公共事务和公益事业;有利于推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
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