精品解析:河北唐山市迁安市2026-2027学年高二上学期9月阶段检测历史试题
2026-09-29
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内容正文:
高二年级第1次诊断性月考
历史试题
一、选择题:本题共24小题,每小题2分,共48分。在每小题给出的四个选项中,只有一个是符合题目要求的。
1. 《尚书·洪范》载,周武王灭商后采纳了贵族箕子提出“汝则有大疑,谋及乃心,谋及卿士,谋及庶人,谋及卜筮。汝则从,龟从,筮从,卿士从,庶民从,是之谓大同”的治国之道。这一现象折射出,西周时期( )
A. 贵族政治摆脱宗法束缚
B. 政治决策具有原始民主色彩
C. 神权已丧失政治影响力
D. 严格的君主专制体制已形成
2. 史书记载,汉代皇帝有六玺,分别为“天子信玺”、“天子行玺”、“天子之玺”、“皇帝之玺”、“皇帝行玺”、“皇帝信玺”,用于不同的场合。隋以后皇帝的玉玺增加到八个。明代的皇帝用印从隋、唐宋时期的八个激增到二十四个。这一变化( )
A. 推动了中枢机构的职责不断健全
B. 确立了皇帝总理全国政务的中枢制度
C. 提高了中央政府机构的办事效率
D. 增强了对国家权力的控制范围和程度
3. 《元史·百官志》记载:“(元)总政务者曰中书省,秉兵柄者曰枢密院,司黜陟者曰御史台……在外者,则有行省……其牧民者,则曰路,曰府,曰州,曰县”。据此可知,元朝行政机构设置体现出的特点是( )
A. 因俗而治,汉蒙分途 B. 体系混融,制度创新
C. 文武分权,强干弱枝 D. 全面汉化,承袭旧制
4. 前5世纪,伯里克利在阵亡将士葬礼演说中宣称:“我们的政体名曰民主,因为政权在多数人手中。”然而同一年通过“米提亚德法令”,规定只有父母双方皆为雅典公民者才能享有公民权。这最能说明雅典( )
A. 民主政治是“少数人”的民主
B. 直接民主必然导致政权衰落
C. 民主政治的基础是全体居民
D. 政治家演说所具有的欺骗性
5. 下表是13—14 世纪英国王室收入(单位:英镑)统计表。此表内容可以用来说明该时期英国( )
在位国王
13 世纪
14世纪
亨利三世
爱德华一世
爱德华二世
爱德华三世
理查二世
王室收入
3.4 万
6.7万
9.6万
14 万
13.8万
A. 议会政治中心地位弱化 B. 逐步建立起等级君主制
C. 资本主义经济迅速发展 D. 王权扩张的可能性增强
6. 1913年美国宪法第十七条修正案规定,合众国参议院由每州两名参议员组成,参议员由本州人民直接选举产生,取代了之前由州议会选举的方式。据此可知,第十七条修正案( )
A. 促使美国实现了全民普选权 B. 扩大了总统的行政权力
C. 强化了联邦政府的民主基础 D. 提升了州政府的独立性
7. 如表所示为1913年中华民国大事记。该表信息体现了当时( )
时间
事件
1913年初
国民党在国会选举中获得多数席位;宋教仁积极推动“政党内阁”,主张“国会政府主义”
1913年3月
宋教仁遇刺身亡,“政党内阁”构想破产
1913年4月
袁世凯未经国会同意,擅自与列强签订“善后大借款”合同,国会与袁世凯的矛盾激化
1913年11月
袁世凯下令解散国民党,取消国民党籍议员资格,国会因不足法定人数陷入瘫痪
A. 民主思想的基础薄弱 B. 专制回潮是必然的趋势
C. 政治转型道路的坎坷 D. 革命派系内部矛盾突出
8. 袁世凯当上正式大总统后,先是下令解散国民党,取消国民党籍议员的资格,随后又以法定人数不足为借口停止召开国会,组织了一个御用机关“中央政治会议”,下令停止现有国会议员的职务。这意味着( )
A. 政党政治名存实亡 B. 国民党退出历史舞台
C. 政治格局混乱不堪 D. “训政”时期由此开启
9. 如图所示为1942年2月中国淮南某地方政权各级政府部门人员组成的统计情况。该政权( )
A. 坚持工农武装割据思想 B. 强调“以阶级斗争为纲”
C. 落实了“三三制”的原则 D. 体现了国民党反共趋向
10. 商鞅主持秦国变法时,要求各县每年都要丈量土地,组织农户清晰标明农田疆界,并向国家报告田亩面积、自然灾害、庄稼长势、亩产量预测,以及土地的开垦面积和开垦后的耕种情况,然后国家再按照产量征收田租。这一举措有助于( )
A. 维护贵族特权 B. 促进社会公平 C. 减轻百姓负担 D. 提高粮食产量
11. 太和九年,孝文帝颁行均田制,规定奴婢、耕牛皆可授田,外来归附流民亦授田安居。同时废除鲜卑旧制八部帅统辖、部落酋帅自主征敛的部族贡赋体系,全面推行汉式郡县租、调力役制,地方州郡三长统一核算户籍赋税,不再由部落酋帅掌控部民赋税。可见,材料所述举措( )
A. 强化了中央集权统治秩序 B. 拓宽了民族交融途径
C. 加强了南北经济文化交往 D. 增加了政府财政收入
12. 20世纪30年代、鄂豫皖苏区的各级苏维埃权力机关是区、乡、村代表大会。其人员构成的原则为.区苏维埃工人每30人中、农民每500人中、士兵每40人中各选代表1人;乡苏维埃工人每5人中、农民每50人中、士兵每10人中各选代表1人;村苏维埃是全村人中选出若干代表。上述规定( )
A. 体现了苏维埃政权的民主性质 B. 贯彻了“三三制”的原则
C. 表明了农民是政权构成的主体 D. 促进了革命统一战线巩固
13. 秦统一后,在全国实行任官赐印制度,无论朝廷大臣还是地方小吏皆是如此。官印是官吏任职的凭证,任官授印,免官收印,印随官转。秦朝《法律答问》规定,丢失“官玺”必须治罪,即便事后寻回,也要承担一定的刑罚责任。这主要说明秦朝( )
A. 选官制度沿袭先秦模式 B. 中央权力趋于强化
C. 官员任免程序十分复杂 D. 法律制度异常严苛
14. 据《云梦秦简》记载,秦代官吏考绩以上计为主要方式,由监御史或中央专人监督,以“五善五失”为核心原则,涵盖政绩与品行考核,通过《大计法》《课律》确认。这反映出秦代( )
A. 官员考核有法可依 B. 以上计为核心监察官员
C. 官员选拔注重业绩 D. 注重查处官员的不作为
15. 根据有关统计,有清一代科道官共上奏疏687篇,其中弹劾之疏223篇,约占30%;言事之疏464篇,约占70%。且“言事”涉及13个领域,其中涉及君主的“言事”约占总数的2.4%。康熙帝曾言:“近时言官奏疏寥寥,间有入告,而深切时政从实直陈者甚少。”这反映出清代( )
A. 官僚体系的腐败现象严重
B. 监察官员履职积极性不足
C. 科道官弹劾权力受到严重削弱
D. 君主专制强化限制了言官作用
16. 下表反映的是1871—1939年英国文官人数的变化情况。这一变化可用于说明( )
年份
1871年
1881年
1891年
1901年
1914年
1922年
1939年
人数
53874
50879
79241
116413
280900
317721
387400
A. 文官制度导致了政府行政效率低下 B. 文官集团已基本垄断国家政治权力
C. 政党政治弊端加剧了英国冗官问题 D. 生产力发展助推国家管理职能扩张
17. 1872年元旦,美国格兰特政府规定,申请文官职位者须有适当的品德和年龄,并能听说读写英语;还系统划分了各部职位的等级,最低级别的空缺职位在公开竞争考试的前三名中任命,其余各级空缺职位由下级考试递补。美国政府这一规定的实施( )
A. 标志着文官制度的确立 B. 保证了官员任命的公正
C. 扩大了联邦政府的权力 D. 利于提高政府行政能力
18. 1700年,为遏制买卖官职的陋习,英国议会通过了《吏治澄清法》;1883年,针对“政党分肥制”问题,美国制定了《联邦文官法》;1949年,联邦德国颁行《德意志联邦共和国基本法》以构建廉洁高效的官僚体系。这些法律明确规定了文官的职责范围、法律地位及其权利和义务。由此可知,近代西方国家文官制度的发展( )
A. 旨在消除阶级差异以保障全民利益
B. 基本摆脱了政党政治对行政的干预
C. 通过法制化手段规范国家治理体系
D. 体现了权力分立与制衡的宪法原则
19. 下表是清末学堂选官制度变革的相关史实。这反映了( )
年份
主要内容
1901年
清朝颁布《学堂选举鼓励章程》,规定:凡由学堂考试合格毕业生,均给予贡生、举人、进士出身:殿试后“酌加擢用,优予官阶”。
1903年
张之洞草拟《奖励游学毕业生章程》。对留学日本的归国毕业生,承认他们在日本政府合法注册的学校取得的文凭,并给予科举出身,优于官阶。
1904年
清政府颁行《奏定学堂章程》,规定:自高等小学以上。毕业考试结果分为五等。一般中等以上者都获相应的奖励出身,并被授以官职或得以升学。
A. 教育近代化的艰难起步 B. 传统观念影响近代教育的转型
C. 近代教育完全学习西方 D. 维新变法运动改革了选官制度
20. 北洋政府时期,通过考选、抽签、免试进行知事试验(县行政事务官员),其中核准免试者“当为各省贤能老吏或山林隐逸不愿应试之人,与夫现任重要差缺、万难轻离职守之员”。第一届知事试验有120人免试,之后的三届分别有187人、777人、2408人免试,而其中不少人不符合免试标准。这表明( )
A. 选官实践逐渐背离了制度设计 B. 地方官僚腐败的现象严重
C. 行政连续性与稳定性得到保障 D. 中央对地方的控制力加强
21. 2005年通过的《中华人民共和国公务员法》,增加了“引咎辞职”一词。《党政领导干部辞职暂行规定》对“引咎辞职”和“责令辞职”的情形和具体程序做了详细规定。这反映出我国( )
A. 干部问责制度不断完善 B. 干部分类管理制度形成
C. 公务员政治中立的强化 D. 公务人员的选拔公开化
22. 在汉初的几十年,虽然废除了秦王朝个别过于残忍的法律条文,但就司法体系和司法实践而言,几乎完全因袭秦王朝。董仲舒认为,要克服汉承秦制的弊病,不在于法律制度的小修小补,而关键在于改变汉王朝的指导思想。董仲舒倡导的“指导思想”应是( )
A. 废除苛法,量刑从宽 B. 德主刑辅,引礼入法
C. 法不阿贵,公正至上 D. 轻视律令,重视教化
23. 《唐律疏议》的名例篇中“化外人(外国人)相犯”条要求在唐朝适用外国人本国的法律。此条规定:“诸化外人,同类自相犯者,各依本俗法;异类相犯者,以法律论。”由此可见,唐律( )
A. 注重维护在华外国人权益 B. 与时俱进顺应时代潮流
C. 体现灵活开放的司法原则 D. 奠定封建法律体系基础
24. 顺治十六年(1659年),清廷推行“约讲”制度,要求乡里设约正、约副讲解皇帝“六条训谕”,宣讲员由“德高望重的生员或乡民”担任,每月定期召集乡民宣讲。清廷此举的深层意图是( )
A. 借助民间自治形式推行教化 B. 依托乡约制度规范乡村秩序
C. 将国家权力向基层社会渗透 D. 利用伦理教化维系人心整合
二、非选择题。(本题共4小题,25题12分,26题12分,27题14分,28题14分,共52分)
25. 阅读材料,完成下列要求。
材料一 洪武元年(1368年)颁布的《大明令》规定,各处府州县有司官员三年任满,必须“亲赍三载任内行过事迹”赴京接受考核,事迹册由监察御史和按察司负责攒造,造册的要求是“明白开坐实迹申闻,以凭黜陟”。府州县属官由本级正官初考,正官由本管上级正官初考,并报上级层层覆考,最后还要经按察司官覆考,报吏部考核;布政司、按察司的首领官、属官由本衙门正官初考,报吏部考核。官员俸满即逐级呈报至吏部开缺,所在衙门现任官要根据记录官员行过事迹的文档对该考官员三年任期内的情况进行查勘核实,“攒造事迹功业文册、纪功文簿”,该考官员携带这些材料和其他文件到上级衙门,该衙门称职正官要对这些材料再加核实,并“当面察其言行办事勤惰”,拟定称职、平常或不称职,其他上级衙门的覆考亦照此办理,直至吏部。
——摘编自高寿仙《明代官员考核标准与内容考析》
材料二 1854—1870年,英国建立了重表现、看才能的考核制度,即先由文官本人每年作个人工作总结报告,由各部门长官根据知识、性情、判断力、责任心、创造力、可靠性、机敏适应程度、监督能力、行为道德等十项内容进行考核,每项都按五等(A、B、C、D、E)打分,再以五等总评,然后由部门长官择优推荐,向文官委员会提出申请。只有职务明确,才能责任分明;只有职责分明,考核才有针对性。英国在1854年的《诺斯科特—屈威廉报告》中,就把文官分为高级和低级两大类,高级文官从事智力工作,低级文官主要处理日常事务性工作。
——摘编自王秀萍、王莉《民国时期文官考核制度的成因》
(1)根据材料一并结合所学知识,对洪武年间官员考核的流程进行简要评价。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出19世纪英国官员考核制度的特点。
26. 阅读材料,完成下列要求。
所谓“制度史观”,就是从政治体制、政治形态来观察、阐述社会历史变迁。这里所理解的“政治体制”,包括政治制度和政治势力两方面。所谓政治制度,主要是政权的组织制度、人事制度和法律制度;所谓政治势力,指不同群体、集团、阶层、阶级的相互关系。 前一个可以说是“制”的方面,后一点可以说是“人”的方面,“制”与“人”二者的结合,共同构成了“政治体制”。
——摘编自阎步克《波峰与波谷》
根据材料并结合所学知识,以中国古代某一朝代为例,从创新的角度谈谈中国古代的政治制度。(要求:论题明确,史实准确,表达清晰,叙述完整。)
27. 阅读材料,完成下列要求。
材料一1912年1月1日,孙中山在南京就任临时大总统后,提出了以考试权为核心的文官考试思想。他令法制局的文官编写草策,规定文官考试委员隶属于内阁总理,掌管高等文官考试、任用等事项,以及高等文官试验科目厘定事项等。南京临时政府遵照孙中山的考试权思想,先后拟定了《任官令》 《文官考试令》 《文官考试委员会官职令》等有关文官考试的法令。这些法令对文官的考试和任用等做了比较具体的规划。 《任官令》规定了简任、荐任和委任三种不同等级的文官任用规则,还规定了考试的种类、资格、科目与作弊的惩罚等。尽管南京临时政府存在时间短暂,参议院没有完成这些法令的立法程序,但这些法令对以后北洋政府和南京国民政府文官考试制度的建立有着直接的影响。《中华民国临时约法》规定,人民有参加考试担任文官的权利。“考试权”第一次被写入宪法。
——摘编自邱静远《依法治考:孙中山“考试权独立”思想》
(1)根据材料一,概括南京临时政府为推进文官选拔采取的措施。
材料二卡特政府深感联邦虽规定了考绩制度,但文官晋级主要取决于服务年限而不是服务质量, 于 1978 年颁布了《文官制度改革法》。改革法把设立高级行政职位作为提高政府效率的焦点, 总统每年对 5%的高级行政官授予“功绩奖”, 对 1%的高级行政官授予“杰出奖”。同时改革法实行功绩工资制,按工作表现付酬薪。这次改革对美国现代化进程产生深刻影响。1978年美国联邦政府空缺15万个职位, 有200多万人参加考试。近年来美国总统在任用高级官员时更加表现出重视教授和专家的趋势,经过考试录用的文官在美国联邦政府总人数的比例上升到 90%以上。
——摘编自刘建芳《试论美国文官制度的形成、发展及其影响》
(2)根据材料二并结合所学知识,指出1978年美国文官制度与以往有何不同并分析其意义。
28. 阅读材料,完成下列要求。
材料一 唐代以后,以礼为主的儒家经典是科举考试的主要内容。因此,“礼”作为人们取得功名利禄的必学内容,得到进一步的普及。北宋科举考试选拔人才的范围继续扩大,不论出身、贫富皆可参加。借着科举考试选拔范围的扩大,“礼”到宋代已基本完成了向民间的渗透,为乡规民约的产生奠定了民间基础。王安石推行保甲法之后,乡里领袖已由原来的乡官沦为州县官任意驱使的差役,其在乡里社会中承担的教化功能也日渐丧失,这使得一些士大夫们试图重新以儒家的礼治观念重整乡里社会的秩序。吕大钧创建《吕氏乡约》,并将其在家乡推行,目的就是将自己的儒家思想付诸实践,且以此来弥补国家权力在乡村缺失的空白,并号召乡绅们自觉地以儒家的礼治思想来组织和治理乡里社会。
材料二 从根本上说,宋代乡约构建起来的是一种民间基层教化组织,其目的在于树立共同的道德标准和习俗标准,使乡约成员的个人行为有所遵守。中世纪,英国村庄共同体成员参与村规、村法的制定,他们不将统治者的意志或规定认定为法律,而是认同在长期的村庄共同体生产、生活中形成的习惯法。从村规、村法的制定来看,英国村庄共同体成员对村庄事务的管理和决策主要通过立法来实现。村规、村法的制定不仅是村民法律权利的体现,而且在内容上更多地维护了村民利益。
——以上材料均摘编自翟秀娟《宋代乡约制度研究——兼与中古英国乡村共同体比较》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析宋代乡约产生的背景及其影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出与宋代乡约组织相比,中世纪英国乡村共同体的不同。
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高二年级第1次诊断性月考
历史试题
一、选择题:本题共24小题,每小题2分,共48分。在每小题给出的四个选项中,只有一个是符合题目要求的。
1. 《尚书·洪范》载,周武王灭商后采纳了贵族箕子提出“汝则有大疑,谋及乃心,谋及卿士,谋及庶人,谋及卜筮。汝则从,龟从,筮从,卿士从,庶民从,是之谓大同”的治国之道。这一现象折射出,西周时期( )
A. 贵族政治摆脱宗法束缚
B. 政治决策具有原始民主色彩
C. 神权已丧失政治影响力
D. 严格的君主专制体制已形成
【答案】B
【解析】
【详解】根据材料可知,西周时期,君主在决策时需征询卿士(贵族)、庶人(平民)意见,并参考卜筮,这种多方参与的议事程序体现了早期政治中保留的原始民主遗风,B项正确;西周贵族政治的核心支柱是宗法制,贵族的权力继承、等级秩序均依赖宗法体系维系,“摆脱宗法束缚”与西周政治本质完全相悖,排除A项;材料中“谋及卜筮”、“龟从、筮从”与人的意见并列,且被视为形成“大同”局面的必要条件,说明神权意识在政治决策中仍占有重要地位,排除C项;君主专制体制确立于秦朝,而西周时期王权受到贵族、国人乃至宗法、礼乐传统等多重制约,材料中展现的决策过程也恰好说明了这一点,排除D项。故选B项。
2. 史书记载,汉代皇帝有六玺,分别为“天子信玺”、“天子行玺”、“天子之玺”、“皇帝之玺”、“皇帝行玺”、“皇帝信玺”,用于不同的场合。隋以后皇帝的玉玺增加到八个。明代的皇帝用印从隋、唐宋时期的八个激增到二十四个。这一变化( )
A. 推动了中枢机构的职责不断健全
B. 确立了皇帝总理全国政务的中枢制度
C. 提高了中央政府机构的办事效率
D. 增强了对国家权力的控制范围和程度
【答案】D
【解析】
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是:古代(中国)。根据材料可知,明代的皇帝用印从隋、唐宋时期的八个激增到二十四个,而印玺是权力的体现,因此,材料表明皇帝增强了对国家权力的控制范围和程度,D项正确;材料变化体现了明朝增强了对国家权力的控制范围和程度,材料中未涉及中枢机构,排除A项;明代皇帝总揽全国政务是通过废丞相,设内阁,排除B项;材料只涉及皇帝权力扩大,未体现办事效率,排除C项;故选D项。
3. 《元史·百官志》记载:“(元)总政务者曰中书省,秉兵柄者曰枢密院,司黜陟者曰御史台……在外者,则有行省……其牧民者,则曰路,曰府,曰州,曰县”。据此可知,元朝行政机构设置体现出的特点是( )
A. 因俗而治,汉蒙分途 B. 体系混融,制度创新
C. 文武分权,强干弱枝 D. 全面汉化,承袭旧制
【答案】B
【解析】
【详解】据本题主题干的设问词,可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是:元朝(中国)。据材料可知,元朝中央设置了中书省、枢密院、御史台,地方设行省、路、府、州、县,形成了一套从中央到地方的行政体系。一方面元朝中央机构借鉴了唐宋制度,如设立中书省、枢密院等,体现了对传统制度的融合;另一方面地方设置行省,打破了前代地方行政的局限,是元朝行政制度最核心的创新,这些反映了元朝“体系混融,制度创新”的历史特点,B项正确;元朝在中央和核心区行政体系上是混融的,但材料仅提及行政机构的层级与职能划分,未涉及“汉蒙分途”的治理策略,排除A项;元朝枢密院与中书省确有分权,但“强干弱枝”并非其地方行政的特点,排除C项;元朝制度具有明显的二元性,如保留蒙古官制,而设立行省制度则为创新,并未“全面汉化”,排除D项。故选B项。
4. 前5世纪,伯里克利在阵亡将士葬礼演说中宣称:“我们的政体名曰民主,因为政权在多数人手中。”然而同一年通过“米提亚德法令”,规定只有父母双方皆为雅典公民者才能享有公民权。这最能说明雅典( )
A. 民主政治是“少数人”的民主
B. 直接民主必然导致政权衰落
C. 民主政治的基础是全体居民
D. 政治家演说所具有的欺骗性
【答案】A
【解析】
【详解】根据题干设问词,可知本题是本质题。根据材料关键信息可知准确时空是:古代雅典。根据材料可知,伯里克利宣扬雅典民主是“多数人掌权”,但同年通过的法令却严格限制公民权(父母双方皆为公民),法令进一步缩小了公民的范围,这揭示了雅典民主的实质是少数人的民主,A项正确;材料只是说明雅典民主是“少数人”的民主,没有表明其和政权衰落的关系,排除B项;雅典民主政治的基础是全体公民,不是全体居民,奴隶、外邦人、妇女等均不属于公民,排除C项;材料本质强调的是雅典民主的局限性,不是强调演说的欺骗性,排除D项。故选A项。
5. 下表是13—14 世纪英国王室收入(单位:英镑)统计表。此表内容可以用来说明该时期英国( )
在位国王
13 世纪
14世纪
亨利三世
爱德华一世
爱德华二世
爱德华三世
理查二世
王室收入
3.4 万
6.7万
9.6万
14 万
13.8万
A. 议会政治中心地位弱化 B. 逐步建立起等级君主制
C. 资本主义经济迅速发展 D. 王权扩张的可能性增强
【答案】D
【解析】
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:13—14世纪(英国)。表格数据显示,该时期英国王室收入呈上升趋势,这为国王扩张权力提供了物质基础,D项正确;1689年《权利法案》确定了英国议会作为国家权力中心的地位,排除A项;中世纪后期英国确立的是议会君主制,法国确立的是等级君主制,排除B项;13—14世纪英国资本主义经济尚在萌芽中,谈不上“迅速发展”,排除C项。故选D项。
6. 1913年美国宪法第十七条修正案规定,合众国参议院由每州两名参议员组成,参议员由本州人民直接选举产生,取代了之前由州议会选举的方式。据此可知,第十七条修正案( )
A. 促使美国实现了全民普选权 B. 扩大了总统的行政权力
C. 强化了联邦政府的民主基础 D. 提升了州政府的独立性
【答案】C
【解析】
【详解】根据次题干设问词,可知这是影响题。根据本题时间信息可知准确时空是:1913年的美国。根据材料可知,1913年第十七条宪法修正案改变了参议员的选举方式,从州议会间接选举改为选民直接选举,直接削弱了州议会的权力,体现了“更广泛的民主参与”,增强了联邦政府的民意基础,C项正确;全民普选权当时尚未实现,女性直到1920年通过第十九条宪法修正案才获选举权,排除A项;第十七条修正案未涉及总统权力,总统权力扩张与选举制度改革无关,排除B项;修正案削弱了州议会权力,而非增强州政府的独立性,排除D项。故选C项。
7. 如表所示为1913年中华民国大事记。该表信息体现了当时( )
时间
事件
1913年初
国民党在国会选举中获得多数席位;宋教仁积极推动“政党内阁”,主张“国会政府主义”
1913年3月
宋教仁遇刺身亡,“政党内阁”构想破产
1913年4月
袁世凯未经国会同意,擅自与列强签订“善后大借款”合同,国会与袁世凯的矛盾激化
1913年11月
袁世凯下令解散国民党,取消国民党籍议员资格,国会因不足法定人数陷入瘫痪
A. 民主思想的基础薄弱 B. 专制回潮是必然的趋势
C. 政治转型道路的坎坷 D. 革命派系内部矛盾突出
【答案】C
【解析】
【详解】据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:1913年(中国)。根据材料信息并结合所学知识可知,1913年处于民国初年政治转型阶段,既有政党政治的尝试,又有袁世凯独裁势力的破坏,体现了政治转型过程中的艰难与坎坷,C项正确;表格中的事件主要围绕政治权力斗争、政党活动和袁世凯的独裁行为展开,未直接反映“民主思想基础”,排除A项;虽然袁世凯有独裁倾向,但民国初年,随着君主专制制度被推翻和民主政治的尝试,民主共和观念越来越深入人心,不能说明“专制回潮成为趋势”,排除B项;材料中的矛盾是国民党等政治力量与袁世凯独裁势力之间的矛盾,并非革命派内部的矛盾,排除D项。故选C项。
8. 袁世凯当上正式大总统后,先是下令解散国民党,取消国民党籍议员的资格,随后又以法定人数不足为借口停止召开国会,组织了一个御用机关“中央政治会议”,下令停止现有国会议员的职务。这意味着( )
A. 政党政治名存实亡 B. 国民党退出历史舞台
C. 政治格局混乱不堪 D. “训政”时期由此开启
【答案】A
【解析】
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:民国时期(中国)。据材料“袁世凯当上正式大总统后,先是下令解散国民党,取消国民党籍议员的资格,随后又以法定人数不足为借口停止召开国会”并结合所学可知,说明民国时期实行的政党政治名存实亡,A项正确;国民党退出历史舞台与史实不符,排除B项;袁世凯上台后实行一党专制独裁,并非是政治格局混乱,排除C项;训政”时期从1928年开始,排除D项。故选A项。
9. 如图所示为1942年2月中国淮南某地方政权各级政府部门人员组成的统计情况。该政权( )
A. 坚持工农武装割据思想 B. 强调“以阶级斗争为纲”
C. 落实了“三三制”的原则 D. 体现了国民党反共趋向
【答案】C
【解析】
【详解】据本题主题干的设问词,可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是:抗日战争时期(中国)。据所学知识可知,全面抗战时期,为巩固抗日民族统一战线,在抗日根据地实行“三三制”,规定在政权人员分配上,共产党员、左派进步分子、中间分子各占三分之一,根据图表数据显示,1942年2月淮南某地方政权各级政府人员构成中,共产党员、进步人士、中间人士和其他人士均占有一定比例,其中共产党员在县政府和区政府中的比例约为三分之一,基本符合抗日根据地“三三制”原则的要求,C项正确;工农武装割据是土地革命时期的思想,强调农村包围城市,武装夺取政权。但抗日战争时期,主要矛盾是民族矛盾,实行抗日民族统一战线,排除A项;以阶级斗争为纲是后来“文革”时期的口号,1942年抗日战争时期,不应该强调阶级斗争为纲,而是团结一切可以团结的力量抗日,排除B项;国民党反共趋向是指国民党打压共产党,但材料是淮南某地方政权,是中共领导的抗日政权,不是国民党政权,排除D项。故选C项。
10. 商鞅主持秦国变法时,要求各县每年都要丈量土地,组织农户清晰标明农田疆界,并向国家报告田亩面积、自然灾害、庄稼长势、亩产量预测,以及土地的开垦面积和开垦后的耕种情况,然后国家再按照产量征收田租。这一举措有助于( )
A. 维护贵族特权 B. 促进社会公平 C. 减轻百姓负担 D. 提高粮食产量
【答案】B
【解析】
【详解】根据题干设问词,可知这是影响题。据材料时间信息可知准确时空是:战国时期的秦国(中国)。根据材料并结合所学知识可知,按实际产量征收田租,使农户的赋税负担与土地产出直接挂钩,减少了土地隐匿、边界不清导致的赋税不公,一定程度上促进了社会公平,B项正确;精准丈量土地、按实际产量征税,有助于将贵族隐匿的土地纳入国家征税范围,这在一定程度上打击了贵族特权,排除A项;该举措未涉及降低税率或减免赋税,无法减轻百姓负担,排除C项;丈量土地、统计田亩是赋税征收的基础工作,与提高粮食产量无关,排除D项。故选B项。
11. 太和九年,孝文帝颁行均田制,规定奴婢、耕牛皆可授田,外来归附流民亦授田安居。同时废除鲜卑旧制八部帅统辖、部落酋帅自主征敛的部族贡赋体系,全面推行汉式郡县租、调力役制,地方州郡三长统一核算户籍赋税,不再由部落酋帅掌控部民赋税。可见,材料所述举措( )
A. 强化了中央集权统治秩序 B. 拓宽了民族交融途径
C. 加强了南北经济文化交往 D. 增加了政府财政收入
【答案】A
【解析】
【详解】A.孝文帝废除鲜卑部落酋帅自主掌控民众、征收赋税的旧制,推行汉式郡县、三长制度统一管理户籍与赋税,将地方财税、人口管理权收归中央,削弱部落贵族势力,强化中央集权统治秩序,正确。
B.材料核心是改革地方赋税与基层管理制度,并未体现拓宽民族交融途径的相关内容,错误。
C.北魏政权地处北方,材料无南北经济文化交往的相关信息,错误。
D.材料仅体现赋税征收体系的变革,没有直接体现政府财政收入增加的史实,错误。
故选A项。
12. 20世纪30年代、鄂豫皖苏区的各级苏维埃权力机关是区、乡、村代表大会。其人员构成的原则为.区苏维埃工人每30人中、农民每500人中、士兵每40人中各选代表1人;乡苏维埃工人每5人中、农民每50人中、士兵每10人中各选代表1人;村苏维埃是全村人中选出若干代表。上述规定( )
A. 体现了苏维埃政权的民主性质 B. 贯彻了“三三制”的原则
C. 表明了农民是政权构成的主体 D. 促进了革命统一战线巩固
【答案】A
【解析】
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的设问词,可知这是影响题、本质题。据本题时间信息可知准确时空是:近代(中国)。根据材料“区苏维埃工人每30人中、农民每500人中、士兵每40人中各选代表1人……”可知,苏维埃政权具有民主性,A项正确;在抗日战争时期实行“三三制”原则,排除B项;材料中看不出农民是主体,排除C项;此时正处于土地革命时期,不存在革命统一战线,排除D项。故选A项。
13. 秦统一后,在全国实行任官赐印制度,无论朝廷大臣还是地方小吏皆是如此。官印是官吏任职的凭证,任官授印,免官收印,印随官转。秦朝《法律答问》规定,丢失“官玺”必须治罪,即便事后寻回,也要承担一定的刑罚责任。这主要说明秦朝( )
A. 选官制度沿袭先秦模式 B. 中央权力趋于强化
C. 官员任免程序十分复杂 D. 法律制度异常严苛
【答案】B
【解析】
【详解】A.先秦主要实行世卿世禄制,秦朝是官僚政治,选官制度并未沿袭先秦模式,错误。
B.官印由中央统一授予、收回,丢失官印受法律严惩,中央借此掌控全国官吏权力凭证,体现中央集权趋于强化,正确。
C.材料仅提及任官授印、免官收印与丢印追责,未体现官员任免流程复杂,错误。
D.材料只是针对官印管理的专项法律规定,不能以此全盘得出秦朝法律整体异常严苛,以偏概全,错误。
故选B项。
14. 据《云梦秦简》记载,秦代官吏考绩以上计为主要方式,由监御史或中央专人监督,以“五善五失”为核心原则,涵盖政绩与品行考核,通过《大计法》《课律》确认。这反映出秦代( )
A. 官员考核有法可依 B. 以上计为核心监察官员
C. 官员选拔注重业绩 D. 注重查处官员的不作为
【答案】A
【解析】
【详解】根据材料可知,秦代通过《大计法》《课律》等法律确认官吏的考核,反映出秦代对官员的考核有法可依,A项正确;材料指出上计为主要方式,监督有监御史与中央专人两种形式,并非监察官员,排除B项;材料主要强调官员的考核内容,未涉及官员选拔等信息,排除C项;材料强调官员考核有法可依,并非注重查处官员的不作为,排除D项。故选A项。
15. 根据有关统计,有清一代科道官共上奏疏687篇,其中弹劾之疏223篇,约占30%;言事之疏464篇,约占70%。且“言事”涉及13个领域,其中涉及君主的“言事”约占总数的2.4%。康熙帝曾言:“近时言官奏疏寥寥,间有入告,而深切时政从实直陈者甚少。”这反映出清代( )
A. 官僚体系的腐败现象严重
B. 监察官员履职积极性不足
C. 科道官弹劾权力受到严重削弱
D. 君主专制强化限制了言官作用
【答案】D
【解析】
【详解】根据材料“且‘言事’涉及13个领域,其中涉及君主的“言事”约占总数的2.4%。”结合所学知识可知,清代皇权高度集中,言官极少批评君主,深切时政的直陈也很少,说明专制皇权压制了监察与谏言功能,D项正确;材料只讲科道官上奏内容与数量,没有体现腐败现象的相关信息,排除A项;科道官上奏并不少,只是很少直陈时政、批评君主,不是不履职,而是不敢言、不能言,排除B项;材料没有说科道官的权力被剥夺,只是实际不敢用、很少用,并非制度上“严重削弱”,排除C项。故选D项。
16. 下表反映的是1871—1939年英国文官人数的变化情况。这一变化可用于说明( )
年份
1871年
1881年
1891年
1901年
1914年
1922年
1939年
人数
53874
50879
79241
116413
280900
317721
387400
A. 文官制度导致了政府行政效率低下 B. 文官集团已基本垄断国家政治权力
C. 政党政治弊端加剧了英国冗官问题 D. 生产力发展助推国家管理职能扩张
【答案】D
【解析】
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是1871—1939年英国。根据材料及所学知识可知,1871—1939年英国开始并完成了第二次工业革命,这进一步推动了英国工业化转型和政府职能的扩张,进而需要任用更多的文官以强化国家治理,D项正确;文官人数增加与政府行政效率低下并无直接联系,且文官人数增加是社会现代化发展的必然趋势,排除A项;英国实施政党政治,执政党掌握国家政治权力,B项与史实相悖,排除B项;政党政治弊端在政府行政官员上主要表现为“政党分肥制”,这与文官人数增加无关,且文官人数增加适应了社会发展需要,并不代表冗官问题出现,排除C项。故选D项。
17. 1872年元旦,美国格兰特政府规定,申请文官职位者须有适当的品德和年龄,并能听说读写英语;还系统划分了各部职位的等级,最低级别的空缺职位在公开竞争考试的前三名中任命,其余各级空缺职位由下级考试递补。美国政府这一规定的实施( )
A. 标志着文官制度的确立 B. 保证了官员任命的公正
C. 扩大了联邦政府的权力 D. 利于提高政府行政能力
【答案】D
【解析】
【详解】A.1883年国会颁布的《彭德尔顿法案》,标志着美国文官制度的确立。该法案是美国国会对文官制度进行的全面、系统的改革,错误。
B.引入考试和等级递补制度,确实有利于官员任命的公正,但“保证了”的表述绝对,错误。
C.文官任命方式的改革,调整的是政府内部人员的选拔和管理机制,属于政府自身运作方式的优化,它没有改变联邦政府与州政府之间的权力划分,并没有扩大联邦政府的权力,错误。
D.1872年美国政府关于文官职位者的相关规定,有利于选出具备相应知识和能力的人才进入政府工作,从而有助于提高政府行政能力,正确。
故选D项。
18. 1700年,为遏制买卖官职的陋习,英国议会通过了《吏治澄清法》;1883年,针对“政党分肥制”问题,美国制定了《联邦文官法》;1949年,联邦德国颁行《德意志联邦共和国基本法》以构建廉洁高效的官僚体系。这些法律明确规定了文官的职责范围、法律地位及其权利和义务。由此可知,近代西方国家文官制度的发展( )
A. 旨在消除阶级差异以保障全民利益
B. 基本摆脱了政党政治对行政的干预
C. 通过法制化手段规范国家治理体系
D. 体现了权力分立与制衡的宪法原则
【答案】C
【解析】
【详解】根据材料并结合所学知识可知,英国、美国、联邦德国分别通过国家法律文件,明确了文官的职责范围、法律地位与权利义务,以此规范文官选拔、管理与运行机制。文官制度是国家治理体系的核心组成部分,英、美、德三国以立法手段完善文官制度的举措,本质是通过法制化方式优化国家治理体系,C项正确;近代西方国家文官制度的本质是维护资产阶级统治,阶级差异是其制度存在的基础,排除A项;美国《联邦文官法》仅遏制“政党分肥制”,将文官系统与政党政治适度剥离,且“基本摆脱”的不符合史实,排除B项;权力分立与制衡原则强调立法、行政、司法三权的独立与相互制约,材料未涉及权力架构的划分,仅聚焦文官制度的法制化规范,排除D项。故选C项。
19. 下表是清末学堂选官制度变革的相关史实。这反映了( )
年份
主要内容
1901年
清朝颁布《学堂选举鼓励章程》,规定:凡由学堂考试合格毕业生,均给予贡生、举人、进士出身:殿试后“酌加擢用,优予官阶”。
1903年
张之洞草拟《奖励游学毕业生章程》。对留学日本的归国毕业生,承认他们在日本政府合法注册的学校取得的文凭,并给予科举出身,优于官阶。
1904年
清政府颁行《奏定学堂章程》,规定:自高等小学以上。毕业考试结果分为五等。一般中等以上者都获相应的奖励出身,并被授以官职或得以升学。
A. 教育近代化的艰难起步 B. 传统观念影响近代教育的转型
C. 近代教育完全学习西方 D. 维新变法运动改革了选官制度
【答案】B
【解析】
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:清末(中国)。据本题材料“凡由学堂考试合格毕业生,均给予贡生、举人、进士出身和给予科举出身,优予官阶”,“对留学日本的归国毕业生,承认他们在日本政府合法注册的学校取得的文凭,并给予科举出身,优于官阶。”“一般中等以上者都获相应的奖励出身,并被授予官职或得以升学。”等内容并结合所学知识可知,晚清时期,新式选官方式出现后,旧式的科举选官影响仍然存在,这不利于近代教育的转型,B项正确;材料不能证明中国教育近代化的“起步”,排除A项;“完全学习西方”的说法错误,与史实不符,排除C项;材料现象出现的时间是在清末新政时期,排除D项。故选B项。
20. 北洋政府时期,通过考选、抽签、免试进行知事试验(县行政事务官员),其中核准免试者“当为各省贤能老吏或山林隐逸不愿应试之人,与夫现任重要差缺、万难轻离职守之员”。第一届知事试验有120人免试,之后的三届分别有187人、777人、2408人免试,而其中不少人不符合免试标准。这表明( )
A. 选官实践逐渐背离了制度设计 B. 地方官僚腐败的现象严重
C. 行政连续性与稳定性得到保障 D. 中央对地方的控制力加强
【答案】A
【解析】
【详解】A.制度设计时,免试目的是优中选优、兼顾特殊人才,实际执行中免试人数爆炸式增长,且大量不合格者通过免试入仕,说明实际操作严重偏离了原本的制度初衷与设计原则,正确。
B.材料主旨是免试人数激增、不符合标准者增多,并非强调地方官僚腐败,错误。
C.大量不合格人员免试为官,会破坏吏治,无法保障行政连续性与稳定性,错误。
D.材料仅涉及官员选拔,未体现中央对地方控制力加强,且北洋政府时期中央对地方整体呈控制力弱化趋势,错误。
故选A项。
21. 2005年通过的《中华人民共和国公务员法》,增加了“引咎辞职”一词。《党政领导干部辞职暂行规定》对“引咎辞职”和“责令辞职”的情形和具体程序做了详细规定。这反映出我国( )
A. 干部问责制度不断完善 B. 干部分类管理制度形成
C. 公务员政治中立的强化 D. 公务人员的选拔公开化
【答案】A
【解析】
【详解】A.从法律层面确立引咎辞职制度,细化情形与程序,体现问责机制的制度化、规范化,正确。
B.材料未涉及公务员分类管理(如综合管理类、专业技术类、行政执法类等),错误。
C.我国实行党管干部原则,公务员不具备政治中立属性,且材料未体现“政治中立”,错误。
D.材料聚焦于辞职制度,而非选拔机制,错误。
故选A项。
22. 在汉初的几十年,虽然废除了秦王朝个别过于残忍的法律条文,但就司法体系和司法实践而言,几乎完全因袭秦王朝。董仲舒认为,要克服汉承秦制的弊病,不在于法律制度的小修小补,而关键在于改变汉王朝的指导思想。董仲舒倡导的“指导思想”应是( )
A. 废除苛法,量刑从宽 B. 德主刑辅,引礼入法
C. 法不阿贵,公正至上 D. 轻视律令,重视教化
【答案】B
【解析】
【详解】据题干和所学知识可知,汉初司法体系沿袭秦制,董仲舒主张改变王朝的指导思想以解决弊端,“德主刑辅,引礼入法”是董仲舒的核心主张,强调以儒家道德教化为主、刑罚为辅,将礼制融入法律,符合其改变指导思想的要求,B项正确;“废除苛法,量刑从宽”属于具体法律调整,与题干“不在于法律制度的小修小补”相悖,且未涉及指导思想变革,排除A项;“法不阿贵,公正至上”体现法家思想(如韩非子),与董仲舒推崇儒学的立场不符,排除C项;“轻视律令,重视教化”片面强调教化而否定法律作用,董仲舒主张“德主刑辅”是二者结合,而非完全轻视律令,排除D项。故选B项。
23. 《唐律疏议》的名例篇中“化外人(外国人)相犯”条要求在唐朝适用外国人本国的法律。此条规定:“诸化外人,同类自相犯者,各依本俗法;异类相犯者,以法律论。”由此可见,唐律( )
A. 注重维护在华外国人权益 B. 与时俱进顺应时代潮流
C. 体现灵活开放的司法原则 D. 奠定封建法律体系基础
【答案】C
【解析】
【详解】据材料信息可知,“同类自相犯者,各依本俗法;异类相犯者,以法律论”的规定,根据外国人的族群差异采取不同司法原则,既尊重外国习俗,又维护唐朝司法主权,体现了灵活开放的司法原则,C项正确;该条款的核心是规范涉外司法秩序,并非注重维护在华外国人权益,排除A项;材料未体现该规定与时代发展潮流的关联性,无法由材料得出与时俱进的结论,排除B项;材料仅涉及涉外法律条款,未体现唐律对整个封建法律体系的奠基作用,排除D项。故选C项。
24. 顺治十六年(1659年),清廷推行“约讲”制度,要求乡里设约正、约副讲解皇帝“六条训谕”,宣讲员由“德高望重的生员或乡民”担任,每月定期召集乡民宣讲。清廷此举的深层意图是( )
A. 借助民间自治形式推行教化 B. 依托乡约制度规范乡村秩序
C. 将国家权力向基层社会渗透 D. 利用伦理教化维系人心整合
【答案】C
【解析】
【详解】据本题主题干的设问词,可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是:清朝(中国)。根据材料可知,清廷推行“约讲”制度,表面是让乡绅宣讲“六条训谕”,实则通过约正、约副等,将皇帝意志通过定期宣讲直接传递到乡里层级。这一举措打破了传统基层社会民间自治的相对独立性,本质是国家权力突破行政层级,向最基础的乡村社会渗透,实现对基层民众的思想与行为教化,C项正确;清廷虽利用“生员或乡民”担任宣讲员,但约正、约副的设置及“六条训谕”的内容均由朝廷规定;且“推行教化”仅是表面手段,深层意图则是通过教化实现权力渗透,排除A项;乡约制度的传统功能是规范乡村伦理与秩序,而清廷“约讲”的核心是宣讲“皇帝训谕”,本质是将国家意志注入乡约,通过秩序维护强化国家对基层的掌控,排除B项;“六条训谕”虽含伦理内容,但清廷的根本诉求并非单纯“维系人心”,而是通过人心整合实现基层社会对中央政权的认同,最终达成“国家权力向基层渗透”这一根本目的,排除D项。故选C项。
二、非选择题。(本题共4小题,25题12分,26题12分,27题14分,28题14分,共52分)
25. 阅读材料,完成下列要求。
材料一 洪武元年(1368年)颁布的《大明令》规定,各处府州县有司官员三年任满,必须“亲赍三载任内行过事迹”赴京接受考核,事迹册由监察御史和按察司负责攒造,造册的要求是“明白开坐实迹申闻,以凭黜陟”。府州县属官由本级正官初考,正官由本管上级正官初考,并报上级层层覆考,最后还要经按察司官覆考,报吏部考核;布政司、按察司的首领官、属官由本衙门正官初考,报吏部考核。官员俸满即逐级呈报至吏部开缺,所在衙门现任官要根据记录官员行过事迹的文档对该考官员三年任期内的情况进行查勘核实,“攒造事迹功业文册、纪功文簿”,该考官员携带这些材料和其他文件到上级衙门,该衙门称职正官要对这些材料再加核实,并“当面察其言行办事勤惰”,拟定称职、平常或不称职,其他上级衙门的覆考亦照此办理,直至吏部。
——摘编自高寿仙《明代官员考核标准与内容考析》
材料二 1854—1870年,英国建立了重表现、看才能的考核制度,即先由文官本人每年作个人工作总结报告,由各部门长官根据知识、性情、判断力、责任心、创造力、可靠性、机敏适应程度、监督能力、行为道德等十项内容进行考核,每项都按五等(A、B、C、D、E)打分,再以五等总评,然后由部门长官择优推荐,向文官委员会提出申请。只有职务明确,才能责任分明;只有职责分明,考核才有针对性。英国在1854年的《诺斯科特—屈威廉报告》中,就把文官分为高级和低级两大类,高级文官从事智力工作,低级文官主要处理日常事务性工作。
——摘编自王秀萍、王莉《民国时期文官考核制度的成因》
(1)根据材料一并结合所学知识,对洪武年间官员考核的流程进行简要评价。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出19世纪英国官员考核制度的特点。
【答案】(1)评价:明确的考核流程和要求,规范了对官员的管理;有助于提高行政效率;有利于加强中央集权;但考核流程过于烦琐,从地方到中央层层考核,需要耗费大量的时间和精力,产生消极影响。
(2)特点:注重个人表现与才能;全面评估文官的综合素质;有较为细致和明确的评分等级;考核与晋升关联;职务分类明确。
【解析】
【小问1详解】
本题是影响题。时空是:明朝(中国)。
评价:根据材料“各处府州县有司官员三年任满,必须‘亲赍三载任内行过事迹’赴京接受考核,事迹册由监察御史和按察司负责攒造,造册的要求是‘明白开坐实迹申闻,以凭黜陟’。”可知,明确的考核流程和要求,规范了对官员的管理;结合所学知识可知,有助于提高行政效率,有利于加强中央集权;根据材料“官员俸满即逐级呈报至吏部开缺,所在衙门现任官要根据记录官员行过事迹的文档对该考官员三年任期内的情况进行查勘核实,......该考官员携带这些材料和其他文件到上级衙门,该衙门称职正官要对这些材料再加核实,并‘当面察其言行办事勤惰’,拟定称职、平常或不称职,其他上级衙门的覆考亦照此办理,直至吏部。”可知,但考核流程过于烦琐,从地方到中央层层考核,需要耗费大量的时间和精力,产生消极影响。
【小问2详解】
本题是特点题。时空是:19世纪英国。
特点:根据材料“英国建立了重表现、看才能的考核制度”可知,注重个人表现与才能;根据材料“由各部门长官根据知识、性情、判断力、责任心、创造力、可靠性、机敏适应程度、监督能力、行为道德等十项内容进行考核”可知,全面评估文官的综合素质;根据材料“每项都按五等(A、B、C、D、E)打分,再以五等总评”可知,有较为细致和明确的评分等级;根据材料“由部门长官择优推荐,向文官委员会提出申请。”可知,考核与晋升关联;根据材料“把文官分为高级和低级两大类,高级文官从事智力工作,低级文官主要处理日常事务性工作。”可知,职务分类明确。
26. 阅读材料,完成下列要求。
所谓“制度史观”,就是从政治体制、政治形态来观察、阐述社会历史变迁。这里所理解的“政治体制”,包括政治制度和政治势力两方面。所谓政治制度,主要是政权的组织制度、人事制度和法律制度;所谓政治势力,指不同群体、集团、阶层、阶级的相互关系。 前一个可以说是“制”的方面,后一点可以说是“人”的方面,“制”与“人”二者的结合,共同构成了“政治体制”。
——摘编自阎步克《波峰与波谷》
根据材料并结合所学知识,以中国古代某一朝代为例,从创新的角度谈谈中国古代的政治制度。(要求:论题明确,史实准确,表达清晰,叙述完整。)
【答案】【示例1】
以西汉为例。
政治制度的创新,推动社会历史发展。
汉代沿袭了秦的政治制度并有所创新。中央沿袭了秦的三公九卿制,汉武帝时设立中朝,削弱相权;地方上沿袭郡、县二级制,并逐渐削弱诸侯国的权力,加强中央集权。选官制度以察举制为主,选拔了大量人才,完善了官僚制度。确立巡视监察体系,中央以御史大夫为首监察百官,州设立刺史巡行郡国。沿袭《秦律》,制成《九章律》;开始把儒家思想融入法典。在基层将百姓编户入籍,以征发赋役和维护稳定;县下设乡、里、亭负责政令传递和维持治安,将民众建立什伍组织以自我管理和相互监督。
西汉的政治制度的创新,加强了中央集权,推动了统一多民族封建国家的发展。
【示例 2】
以唐朝为例。
政治制度的创新,推动统一多民族国家的发展。
唐朝的三省六部制,体系完整、职责分明,标志着中央行政制度发展到一个新阶段。通过科举制度选拔官员,扩大了用人范围;官员考核以品德和才能为标准。御史台是最高监察机构,还建立了对全国的巡回监察制度。《永徽律疏》继承了汉魏以来法律制定和阐释的经验,是中华法系确立的标志,是礼法结合的典范。户籍制度严格,户籍三年一造;县下设里、乡,实行邻保制度,有效加强了对基层的管理。
唐朝的制度创新实现了对社会的有效管理和控制,推动了统一多民族封建国家的发展。
【解析】
【详解】本题为论述题之历史事物阐释题,时空是:古代中国。要求:论题明确,史论结合,史实准确。
首先,选择中国古代的某一朝代,如:秦朝、西汉、唐朝等,都可。根据选择的朝代,从制度创新的角度,阐述中国古代的政治制度,如:政治制度的创新,推动社会历史发展。或者是政治制度的创新,推动统一多民族国家的发展。
其次,根据确定的论题,结合选择的朝代,进行详细的阐述,如:西汉。汉代沿袭了秦的政治制度并有所创新。中央沿袭了秦的三公九卿制,汉武帝时设立中朝,削弱相权;地方上沿袭郡、县二级制,并逐渐削弱诸侯国的权力,加强中央集权。选官制度以察举制为主,选拔了大量人才,完善了官僚制度。确立巡视监察体系,中央以御史大夫为首监察百官,州设立刺史巡行郡国。沿袭《秦律》,制成《九章律》;开始把儒家思想融入法典。在基层将百姓编户入籍,以征发赋役和维护稳定;县下设乡、里、亭负责政令传递和维持治安,将民众建立什伍组织以自我管理和相互监督。
唐朝。唐朝的三省六部制,体系完整、职责分明,标志着中央行政制度发展到一个新阶段。通过科举制度选拔官员,扩大了用人范围;官员考核以品德和才能为标准。御史台是最高监察机构,还建立了对全国的巡回监察制度。《永徽律疏》继承了汉魏以来法律制定和阐释的经验,是中华法系确立的标志,是礼法结合的典范。户籍制度严格,户籍三年一造;县下设里、乡,实行邻保制度,有效加强了对基层的管理。
最后,总结升华,再次明确论题的准确性,如:西汉的政治制度的创新,加强了中央集权,推动了统一多民族封建国家的发展。或者,唐朝的制度创新实现了对社会的有效管理和控制,推动了统一多民族封建国家的发展。
开放性试题,言之有理即可。
27. 阅读材料,完成下列要求。
材料一1912年1月1日,孙中山在南京就任临时大总统后,提出了以考试权为核心的文官考试思想。他令法制局的文官编写草策,规定文官考试委员隶属于内阁总理,掌管高等文官考试、任用等事项,以及高等文官试验科目厘定事项等。南京临时政府遵照孙中山的考试权思想,先后拟定了《任官令》 《文官考试令》 《文官考试委员会官职令》等有关文官考试的法令。这些法令对文官的考试和任用等做了比较具体的规划。 《任官令》规定了简任、荐任和委任三种不同等级的文官任用规则,还规定了考试的种类、资格、科目与作弊的惩罚等。尽管南京临时政府存在时间短暂,参议院没有完成这些法令的立法程序,但这些法令对以后北洋政府和南京国民政府文官考试制度的建立有着直接的影响。《中华民国临时约法》规定,人民有参加考试担任文官的权利。“考试权”第一次被写入宪法。
——摘编自邱静远《依法治考:孙中山“考试权独立”思想》
(1)根据材料一,概括南京临时政府为推进文官选拔采取的措施。
材料二卡特政府深感联邦虽规定了考绩制度,但文官晋级主要取决于服务年限而不是服务质量, 于 1978 年颁布了《文官制度改革法》。改革法把设立高级行政职位作为提高政府效率的焦点, 总统每年对 5%的高级行政官授予“功绩奖”, 对 1%的高级行政官授予“杰出奖”。同时改革法实行功绩工资制,按工作表现付酬薪。这次改革对美国现代化进程产生深刻影响。1978年美国联邦政府空缺15万个职位, 有200多万人参加考试。近年来美国总统在任用高级官员时更加表现出重视教授和专家的趋势,经过考试录用的文官在美国联邦政府总人数的比例上升到 90%以上。
——摘编自刘建芳《试论美国文官制度的形成、发展及其影响》
(2)根据材料二并结合所学知识,指出1978年美国文官制度与以往有何不同并分析其意义。
【答案】(1)措施:孙中山提出考试权思想;设立考试机构负责文官考任;颁布文官考试的相关法令;完善文官考试运行机制;将通过考试担任文官的权利写入宪法。(任答3点即可)
(2)不同:注重提高服务质量;设立高级行政官;奖励优秀;推行功绩工资制;提高专业化水平。(任答2点即可)
意义:调动工作积极性;提高行政效率;扩大统治基础;推动现代化进程;提高国家治理水平。(任答2点即可)
【解析】
【小问1详解】
措施:本题是特点类材料分析题。时空是民国初年(中国)。根据材料一“提出了以考试权为核心的文官考试思想”得出孙中山提出考试权思想。根据材料一“令法制局的文官编写草策,规定文官考试委员会隶属于内阁总理”得出设立考试机构负责文官考任。根据材料一“先后拟定了有关文官考试的法令”得出颁布文官考试相关法令。根据材料一“规定了考试的种类、资格、科目与作弊的惩罚等”得出完善文官考试运行机制。根据材料“《中华民国临时约法》规定人民有参加考试担任文官的权利‘考试权’第一次被写入宪法”得出通过考试担任文官的权利写入宪法。
【小问2详解】
不同:本题是对比类材料分析题。时空是1978年(美国)。根据材料二“文官晋级主要取决于服务年限而不是服务质量”,并结合所学知识可知,1978年美国文官制度与以往的不同点在于,注重提高服务质量。根据材料二“改革法把设立高级行政职位作为提高政府效率的焦点”得出设立高级行政官。根据材料二“对高级行政官给予奖励”得出奖励优秀。根据材料“改革法实行功绩工资制”得出推行功绩工资制。根据材料二“美国总统在任用高级官员时更加表现出重视教授和专家的趋势”得出提高专业化水平。
意义:本题是影响类材料分析题。时空是1978年(美国)。根据材料二“改革法实行功绩工资制,按工作表现付酬薪。”并结合所学知识可知,通过功绩工资制有利于调动工作积极性,提高行政效率。根据材料“有200多万人参加考试”得出扩大统治基础。根据材料“重视教授和专家”得出推动现代化进程和提高国家治理水平。
28. 阅读材料,完成下列要求。
材料一 唐代以后,以礼为主的儒家经典是科举考试的主要内容。因此,“礼”作为人们取得功名利禄的必学内容,得到进一步的普及。北宋科举考试选拔人才的范围继续扩大,不论出身、贫富皆可参加。借着科举考试选拔范围的扩大,“礼”到宋代已基本完成了向民间的渗透,为乡规民约的产生奠定了民间基础。王安石推行保甲法之后,乡里领袖已由原来的乡官沦为州县官任意驱使的差役,其在乡里社会中承担的教化功能也日渐丧失,这使得一些士大夫们试图重新以儒家的礼治观念重整乡里社会的秩序。吕大钧创建《吕氏乡约》,并将其在家乡推行,目的就是将自己的儒家思想付诸实践,且以此来弥补国家权力在乡村缺失的空白,并号召乡绅们自觉地以儒家的礼治思想来组织和治理乡里社会。
材料二 从根本上说,宋代乡约构建起来的是一种民间基层教化组织,其目的在于树立共同的道德标准和习俗标准,使乡约成员的个人行为有所遵守。中世纪,英国村庄共同体成员参与村规、村法的制定,他们不将统治者的意志或规定认定为法律,而是认同在长期的村庄共同体生产、生活中形成的习惯法。从村规、村法的制定来看,英国村庄共同体成员对村庄事务的管理和决策主要通过立法来实现。村规、村法的制定不仅是村民法律权利的体现,而且在内容上更多地维护了村民利益。
——以上材料均摘编自翟秀娟《宋代乡约制度研究——兼与中古英国乡村共同体比较》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析宋代乡约产生的背景及其影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出与宋代乡约组织相比,中世纪英国乡村共同体的不同。
【答案】(1)背景:科举制度的发展;理学的形成;“礼”在民间的渗透与普及;国家权力在乡村的缺失,乡里社会承担的教化功能日渐丧失;士大夫的推动;宋代书院的繁荣。
影响:有利于完善基层治理,稳定地方秩序;减轻了政府负担,缓解了社会矛盾(官民矛盾);推动了乡村文化发展和风气转变;削弱了传统宗法势力对乡村的影响,加强了对乡村的控制管理。
(2)不同:强调法治;自治水平相对较高;村民主体性较强;重视保护村民切实利益。
【解析】
【小问1详解】
本题是背景类、影响类材料分析题。时空为宋代(中国)。第一小问背景,据材料一“唐代以后,以礼为主的儒家经典是科举考试的主要内容”可知,科举制度的发展;据材料一“‘礼’到宋代已基本完成了向民间的渗透”可知,“礼”在民间的渗透与普及;据材料一“乡里领袖已由原来的乡官沦为州县官任意驱使的差役,其在乡里社会中承担的教化功能也日渐丧失”“国家权力在乡村缺失”可知,国家权力在乡村的缺失,乡里社会承担的教化功能日渐丧失;据材料一“一些士大夫们试图重新以儒家的礼治观念重整乡里社会的秩序”可知,士大夫的推动;结合所学可知,宋代乡约产生的背景还包括,理学的形成和书院的繁荣。第二小问影响,据材料一“(将)儒家思想付诸实践,且以此来弥补国家权力在乡村缺失的空白,并号召乡绅们自觉地以儒家的礼治思想来组织和治理乡里社会”等信息,结合所学,从政治、经济、文化、社会生活和政治文明等角度思考可知,有利于完善基层治理,稳定地方秩序,减轻了政府负担,缓解了社会矛盾(官民矛盾),推动了乡村文化发展和风气转变,削弱了传统宗法势力对乡村的影响,加强了对乡村的控制管理。
【小问2详解】
本题是对比类材料分析题。时空为古代(中国和英国):据材料二“认同在长期的村庄共同体生产、生活中形成的习惯法”“英国村庄共同体成员对村庄事务的管理和决策主要通过立法来实现”可知,英国乡村强调法治;据材料二“英国村庄共同体成员参与村规、村法的制定”“是村民法律权利的体现”,对比材料一“(宋代)乡里领袖已由原来的乡官沦为州县官任意驱使的差役”可知,英国乡村自治水平相对较高,村民主体性较强;据材料二“(英国的村规、村法)在内容上更多地维护了村民利益”可知,中世纪英国乡村共同体重视保护村民切实利益。
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