1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

全书知识脉络 第一课 （蛋糕底胚） 第二课（做大蛋糕） 第四课（分好蛋糕） 目标 经济高质量发展 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） ①贯彻新发展理念 ②推动高质量发展 第三课 （全书的落脚点） 如何实现 公有制为主体 多种所有制经济 共同发展 （所有制） 社会主义市场 经济体制 （经济体制） 按劳分配为主体 多种分配方式 并存 （分配制度） 导入：（一定要结合课本的目录页）高中政治必修二《经济与社会》以经济高质量发展为核心逻辑线，围绕我国基本经济制度（生产关系）展开。第一课聚焦所有制，阐述“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”，为经济发展奠定制度基础，属于蛋糕底胚；第二课解析经济体制，即社会主义市场经济体制，明确资源配置方式，属于做大蛋糕；第四课讲解分配制度，“按劳分配为主体、多种分配方式并存”，理顺利益分配关系，分好蛋糕。三者共同支撑经济高质量发展目标，第三课作为全书落脚点，通过“坚持新发展理念、建设现代化经济体系、构建新发展格局”实现该目标，最终落实“以人民为中心的发展思想”，满足人民美好生活需要。现在我们先学习第一课第一框《公有制为主体、多种所有制经济共同发展》。 通过视频，我们直观看到了比亚迪汽车的发展历程，那仅仅靠比亚迪一家企业，能不能完成世界级造车项目？ 各位评审员大家好！今天我们召开一场特殊的项目复盘会。二十多年前，比亚迪只是小小的电池厂，如今成长为全球新能源销冠。接下来，让我们通过一个视频来进一步了解其发展历程。视频看完了，大家有没有一种“热血沸腾”的感觉？比亚迪从造电池起家，到今天造出世界级的新能源汽车，简直是一部“中国制造”的热血番。那老师要问大家一个问题：仅仅靠比亚迪一家企业，能不能完成世界级造车项目？ （学生自由回答：能／不能，教师暂不评判）有的同学说“能”，有的说“不能”。咱们先不急着下结论——今天这堂课，全班化身“项目评审团”，用一场造车项目，来读懂1.1公有制为主体，多种所有制经济共同发展。请大家拿出“评审工作证”——也就是课本和笔记。 1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 一场造车项目 读懂我国基本经济制度 今天这堂课，全班化身“项目评审团”，用一场造车项目，来读懂1.1公有制为主体，多种所有制经济共同发展。 1.了解我国生产资料所有制的内容，理解公有制的主体地位、国有经济的主导作用，知道公有制与非公有制经济相辅相成、共同发展。 2.能结合比亚迪案例分析不同所有制经济的作用，辨析“主体”与“主导”等易混概念，提高辩证分析经济现象的能力。 3.感悟我国基本经济制度的显著优势，增强制度自信。 课标要求 政治认同：认同公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚定制度自信。 科学精神：辩证认识公有制与非公有制经济的地位和作用，理性辨别错误经济观点。 法治观念：懂得各种所有制经济在市场竞争中地位平等，同等受法律保护。 公共参与：留意身边不同所有制企业，尝试运用本课知识分析经济现象。 素养目标 课标要求、素养目标 这节课的“考核大纲”，大家扫一眼就行，重点记三个关键词：第一，能说出公有制的主体地位和国有经济的主导作用；第二，能辨析“主体”和“主导”这对“双胞胎”概念；第三，能结合比亚迪的案例，分析不同所有制经济的作用。 一场造车项目 读懂我国基本经济制度 子议题一：项目底盘｜哪些力量为造车项目托底护航？ 子议题二：项目引擎｜谁能给造车项目注入创新活力？ 子议题三：项目答辩｜该项目成功的制度密码是什么？ 今天评审团一共有三轮评审任务，正好对应三个子议题：第一轮，看“项目底盘”——哪些力量给造车项目托底护航？第二轮，看“项目引擎”——谁能给造车项目注入创新活力？第三轮，终极答辩——这个项目成功的制度密码到底是什么？三轮评审，层层深入。先看第一轮。 子议题一 项目底盘｜ 哪些力量为造车项目托底护航？ 什么叫“底盘”？一辆车跑得稳不稳，先看底盘扎实不扎实。造车这个项目也一样，背后得有一批力量给你“兜底”。这批力量是谁呢？ 情境任务：第一轮评审 —寻找项目的 “兜底保障力量” 任务卡一 梳理比亚迪造车项目背后的支撑体系，找一找：有哪些国有部门、国有企业为汽车生产保驾护航？ 国家电网提供稳定电力供给 国家港口、高速物流体系保障整车出海运输 国有科研院所提供电池基础材料的科研攻关 部分动力电池上游的国有矿产企业提供原材料 小组评审任务： 1. 生产一辆比亚迪汽车需要哪些要素，以上这些支撑力量属于什么经济？ 2. 如果没有这一套体系，比亚迪造车项目能不能顺利落地？ 议学提示：（1）生产一辆比亚迪汽车，需要劳动力、矿产等自然资源、电力能源、厂房设备、技术、交通运输等生产要素。国家电网、国有矿山企业、国有港口、国有科研院所这些支撑力量，属于国有经济，是公有制经济的重要组成部分。（2）很难顺利落地。国有经济控制电力、战略矿产、重大交通、基础科研等国民经济命脉关键领域，能够提供稳定、普惠的基础设施和战略资源保障，守住产业链安全底线，发挥集中力量办大事的优势，为新能源汽车这类战略性产业筑牢发展底盘。没有公有制经济的兜底保障，民营企业会面临能源不稳、关键资源供给风险、基建成本高昂等难题，产业发展会受到很大制约。 汽车 物质资料 生产汽车的人 电池等基础原材料 制造汽车的工具 劳动 劳动对象 劳动工具 生产资料 1. 生产一辆比亚迪汽车需要哪些要素，以上这些支撑力量属于什么经济？ 2. 如果没有这一套体系，比亚迪造车项目能不能顺利落地？ 国家电网、港口物流、国有科研院所、国有矿产企业等都属于公有制经济。 我们一起来拆解。生产汽车，首先得有人——工人、工程师、设计师，这叫“劳动”。注意：劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。光有人还不行，还得有“料”——电池等基础原材料，这叫“劳动对象”；还得有“家伙”——制造汽车的工具、设备，这叫“劳动工具”。劳动对象和劳动工具合在一起，统称“生产资料”。所以生产一辆汽车需要的要素，说到底就是两大类：劳动加生产资料。 wuz 一、公有制主体地位及其体现 1.物质资料的生产 地位 物质资料生产是人类社会赖以生存和发展的基础。 构成 要素 劳动 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 生产资料 生产资料是创造物质财富和价值的条件。 （2）原因：人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要, 就必须进行物质资料生产。 （1）地位和构成要素： 注意“唯一”两个字，考试最爱抠这个词；生产资料是创造物质财富和价值的条件。一个是“源泉”，一个是“条件”，别搞混。 wuz 一、公有制主体地位及其体现 2.生产资料所有制 作用：不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 1 2 生产资料归氏族全体成员所有 生产资料归集体和全民所有 生产资料归资产阶级所有 生产资料归地主阶级所有 生产资料归奴隶主所有 物质资料生产离不开生产资料，那生产资料归谁所有？这就引出“生产资料所有制”的问题。它的地位很高：在生产关系（教师可以结合必修一的内容简单罗列生产关系有哪些组成）中起着决定作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 它的作用更大：不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会也可以有多种所有制形式，而占支配地位的那种所有制，决定着一个社会的基本性质和发展方向。 wuz 一、公有制主体地位及其体现 3.我国的生产资料所有制 （1）内容 公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 （2）地位 是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（补充：也是社会主义市场经济体制的根基） （3）要求 必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 13个基本 内容 那我们中国现在是什么所有制？ 知识拓展—习近平经济思想的基本内容 加强党对经济工作的全面领导 坚持以人民为中心的发展思想 进入新发展阶段 坚持新发展理念 构建新发展格局 推动高质量发展 坚持和完善社会主义基本经济制度 部署实施国家重大发展战略 坚持创新驱动发展 大力发展制造业和实体经济 坚定不移全面扩大开放 统筹发展和安全 坚持正确工作策略和方法 wuz 一、公有制主体地位及其体现 4.公有制为主体 （1）公有制经济（社会主义经济）的组成： 国有经济、集体所有制经济及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 经济形式 含义 表现 国有经济 社会全体劳动者共同占有生产资料 主要控制金融、通讯、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等关系国计民生的重要行业。 集体经济 部分劳动者共同占有生产资料 家庭联产承包责任制，农村集体经济与城镇集体经济。农民专业合作和股份合作。 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营(公+非公) 一个股份制公司同时有国家政府参股,也有个体私营参股，那国家参股的那一部分就是国有成分。 wuz 一、公有制主体地位及其体现 4.公有制为主体 （2）公有制经济的贡献 它们是在国家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。 我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。 社会主义经济≠社会主义市场经济（选择题常考） 社会主义经济指公有制经济，社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济 注意： 公有制经济凭什么“挑大梁”？凭贡献。这里插播一条“避坑指南”，敲黑板：社会主义经济不等于社会主义市场经济。社会主义经济，专指公有制经济；社会主义市场经济，则包括公有制经济和非公有制经济。这个点选择题爱考，一考一个准。 wuz 一、公有制主体地位及其体现 4.公有制为主体 （3）公有制为主体的原因 从基本国情看： 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。（保障民生） 公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。 公有制经济是社会主义经济制度的基础。 wuz 一、公有制主体地位及其体现 4.公有制为主体 （3）公有制为主体的原因 从生产力发展的角度看： 以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。（集中力量办大事） 生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。 资本主义经济危机的 根本原因 基本矛盾 wuz 一、公有制主体地位及其体现 4.公有制为主体 （3）公有制为主体的原因 从生产和分配的角度看： 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。（共享发展成果） 生产 分配 决定 生产资料所有制 生产资料公有制 产品分配方式 按劳分配 决定 决定 生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 一、公有制主体地位及其体现 4.公有制为主体 （4）公有制主体地位的主要体现 公有资产在社会总资产中占优势。 这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。 公有资产在社会总资产中占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。 注：公有资产≠国有资产 【量】 【质】 “主体”地位怎么体现？两大体现。 第一，公有资产在社会总资产中占优势。注意三个“坑”：坑一，公有资产不等于国有资产。公有资产包括国有资产和集体资产，国有资产只是其中一部分。坑二，这个优势是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别——所以不能说“每个地方、每个行业都必须公有占优”。坑三，占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。什么意思？就像小米、华为、OPPO、vivo这些品牌，光“多”不行，还得“强”。量和质，两手都要抓。 所有制经济占比 非公有 公有 80 20 wuz 一、公有制主体地位及其体现 4.公有制为主体 （4）公有制主体地位的主要体现 ② 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（主导≠主体） 国民经济是对中国经济的总称，区分国内外经济。 国有经济只是国民经济中一种经济所有制形式。 国民经济 国有经济 ＞ 国有经济的主导作用，主要体现在控制力上 思考： 公有制占主体 = 公有制经济的比重越大越好 ？ 或 = 国有经济的比重越大越好？ × wuz 一、公有制主体地位及其体现 4.公有制为主体 （5）国有经济的主导作用、实现形式、国企作用 国有经济主导作用：国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关 系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 国企地位：国有企业是国有经济最主要的实现形式。 国企作用：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 国民经济是对中国经济的总称，其包括国有经济。 ≠所有行业、所有领域 wuz 知识拓展 （1）主体 ≠ 主导。在我国所有制中，公有制经济占主体地位。而国有经济在国民经济中起主导作用。 主体是一个比重概念，是指事物的主要成分。 主导是一个权重概念，是领导事物发展方向的力量。 （2）公有资产 ≠ 国有资产。两者是包含与被包含的关系。公有资产包括国有资产和集体资产，以及混合所有制当中的国有资产和集体资产。 （3）社会主义经济 ≠ 社会主义市场经济。社会主义经济指的是公有制经济，社会主义市场经济指的是公有制经济和多种所有制经济共同发展 wuz 知识拓展 公有制的主体地位和国有经济的主导作用的比较 子议题二 项目引擎｜ 谁能给造车项目注入创新活力？ 底盘已经搭建完成，但是光有底盘，还造不出爆款汽车。那推动比亚迪不断创新迭代的主体是谁？ wuz 情境任务：第二轮评审 —剖析项目实施主体 卡片一 比亚迪提供数万员工就业岗位。 卡片二 持续迭代刀片电池、DM‑i 混动技术。 卡片三 在市场竞争中不断优化车型。 卡片四 大量汽车出口，带动上下游中小民营企业发展。 小组评审任务： 结合比亚迪项目，请评审团总结：以比亚迪为代表的非公有制经济，在我们的造车项目当中发挥了哪些作用？ 非公有制经济能够扩大就业，吸纳大量劳动者就业 非公有制经济是技术创新的重要主体，不断攻克新技术 非公有制经济直面市场竞争，根据市场需求优化产品，活跃市场 非公有制经济带动上下游企业发展，开拓国际市场，扩大对外开放 议学提示：从四张卡片可以看到：卡片一说明，非公有制经济能够扩大就业，吸纳大量劳动者就业；卡片二说明，非公有制经济是技术创新的重要主体，不断攻克新技术；卡片三说明，非公有制经济直面市场竞争，能够根据市场需求优化产品，活跃市场；卡片四说明，非公有制经济可以带动上下游企业发展，开拓国际市场，扩大对外开放。总的来说，以比亚迪为代表的非公有制经济，在稳定经济增长、扩大就业、促进技术创新、活跃市场、扩大对外开放等方面发挥着重要作用，是社会主义市场经济的重要组成部分，为造车项目注入源源不断的活力。 wuz 二、多种所有制经济共同发展 1.非公有制经济的组成 在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 港澳台投资经济 个体经济 私营经济 外商投资经济 混合所有制中的非国有和非集体成分 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 怎么记？看身边的例子：街角的小超市——个体经济；蜜雪冰城——私营经济；旺旺——港澳台投资经济；星巴克——外商投资经济；一汽-大众——混合所有制经济中的非国有、非集体成分。这些“接地气”的企业，和那些“国家队”一起，构成了我国经济的完整拼图。这里记一句定位：非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。 wuz 2.非公有制经济的地位 二、多种所有制经济共同发展 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。 3.非公有制经济的作用 作用 02 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。 为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。 01 既然公有制可以提供全部基建科给国企造车就可以，不需要比亚迪这类民营企业。 「观点听证会・微型立场投票」 既然公有制可以提供全部基建科研保障，那我们直接全部交给国企造车就可以，不需要比亚迪这类民营企业。 国有经济做好底盘保障，民营企业负责市场创新，二者功能不一样，缺一不可。因此非公有制是造车项目的强劲引擎，能够带来创新与市场活力 wuz 二、多种所有制经济共同发展 4.为什么要坚持多种所有制经济共同发展 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程中。现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 关系、现状 有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。 意义 有什么样的生产力，就需要有什么样的生产关系与之相适应。我国目前处于社会主义初级阶段，生产力水平总体不高，而且发展不平衡，这就决定了我国所有制是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 根本原因（补充） 子议题三 项目答辩｜ 该项目成功的制度密码是什么？ 结合前面两轮评审，请评审团回答：比亚迪造车项目大获成功，反映我国什么样的基本经济制度？公有制和非公有制之间是什么关系？带着问题进入项目答辩 wuz 情境任务：第三轮评审 —项目终极答辩，输出评审报告 二者关系 公有制经济 稳地盘、强保障 非公有制经济 强引擎、激活力 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。 二者相辅相成、相得益彰、共同发展的关系，统一于社会主义现代化建设进程之中。 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。 小组评审任务： 请评审团总结：比亚迪造车项目成功的制度密码，到底是什么？ 所以，制度密码是什么？就四个字——“公稳民活”。公有制经济把住方向、托住底线，非公有制经济激活市场、点燃创新，两者共同构成我国基本经济制度的强大合力。一个比亚迪项目，折射整个中国实体经济的崛起。正是这套制度，让国货不断走向世界。 wuz 知识拓展 公有制经济与非公有制经济的比较   公有制经济 非公有制经济 性质 社会主义经济 非社会主义经济 内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济和外资经济等 地位 ①在所有制结构中，地位不平等。公有制是主体，非公有制是非主体。 ②在国民经济中，地位不平等。公有制经济是主体，是社会主义经济制度的基础；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。（公有制经济也是社会主义市场经济的重要组成部分，两者都是我国经济社会发展的重要基础） ③在市场经济中，地位平等。平等竞争，同等受到法律保护，和依法监管。 关系 二者相辅相成、相得益彰、共同发展的关系，统一于社会主义现代化建设进程之中。 wuz 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 公有制经济为主体 多种所有制经济共同发展 1.非公有制经济的构成 3.多种所有制共同发展的原因 2.发展非公有制经济原因（地位、作用） 我国的生产资料所有制 生产资料所有制 1.公有制经济的内容 2.公有制经济为主体的原因 3.公有制经济主体地位的表现 4.国有经济主导作用及其实现形式 课堂总结 wuz 易错易混 1.中国特色社会主义制度的重要支柱是公有制。 解析：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优势。 2.实现高质量发展，我国要坚持发挥国有经济的主体作用。 解析：在我国，坚持公有制为主体，发挥国有经济的主导作用。 3.公有资产在社会总资产中占优势，在所有行业和所有领域都必须占支配地位。 解析：公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 4.非公有制是社会主义经济的重要组成部分。 解析：公有制和非公有制都是社会主义市场经济的重要组成部分，公有制是社会主义经济的重要组成部分。 wuz 1．在我国新能源汽车产业生态里：国有经济筑牢电力、关键矿产、大型物流等产业底盘；民营企业活跃在整车制造、零部件创新、市场开拓领域，各类所有制企业良性互动。这一产业格局印证了（ ） A.公有制经济与非公有制经济在国民经济中地位完全平等 B.多种所有制共同发展是社会主义的根本经济特征 C.公有制为主体、多种所有制经济共同发展能够解放和发展生产力 D.非公有制经济已经成为我国经济发展的主体 C 课堂练习 wuz 2．2025 年新春伊始，河南即召开企业和企业家的“新春第一会”，会议强调:强化河南省管企业的结构布局及在保障能源资源安全、建设现代化产业体系等方面的战略支撑作用;不断疏通民营经济发展中的堵点、障碍，不断强化服务意识，提升服务深度、广度和力度。这说明( ) ①民营经济与国有经济共同发展壮大，有利于推动经济高质量发展 ②民营经济作为社会主义经济的组成部分，必须发挥其作用 ③以国有经济为主导是促进社会主义生产力发展的根本要求 ④要建立良好的营商环境，确保各类企业公平参与市场竞争 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 课堂练习 wuz 3.（2026·黑吉辽蒙卷·高考真题）截至2025年底，我国中央企业的资产总额突破95万亿元，向社保基金划转国有股权1.2万亿元。在推进中央企业专业化整合的同时，我国聚焦国家能源安全、绿色发展等领域，组建新的中央企业。这表明（    ） ①公有资产在社会总资产中占优势 ②国有资本的注入为社会保障增添新动能 ③国有企业加大研发投入，引领新兴产业发展 ④通过战略重组能够推动国有企业做强做优做大 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 课堂练习 谢谢观看！ 1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 $