内容正文:
开门编规划:让人民智慧照亮国家蓝图
道法
1
2026年秋新教材九上道法备课
第六课 中国腾飞谱新篇
6.2民主政治不断发展
6.5
生态
单元主线:历史方位:(现在)处在什么阶段
本课主题:实践成果: “五位一体”(标志性成果)
6.1
经济
6.2
政治
6.3
文化
6.4
民生
政治认同:借助十五五规划案例,了解坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,理解新时代我国民主政治建设取得的成就,认同全过程人民民主与我国四大民主政治制度构成的人民当家作主制度体系。
道德修养:树立公民责任意识,珍视自身民主权利,养成有序参与公共事务的品格。
法治观念:懂得民主需要法治保障,理解民主与法治相辅相成的关系。
健全人格:学会理性协商、包容表达,培育现代公民的民主素养。
责任意识:认识青少年参与民主生活的途径,树立参与公共治理的担当。
重点:全过程人民民主的内涵和新时代我国民主政治建设取得的成就
难点:全过程人民民主的内涵
道法
3
要求:阅读教材P50-53,在课本上标记问题要点。(3分钟)
新时代我国民主政治不断发展的原因?
全过程人民民主的内涵?
新时代我国民主政治建设取得了哪些成就?
人民当家作主制度体系包括哪些制度?
道法
法治中国建设取得了哪些成就?
4
中国腾飞谱新篇——“五位一体”
新的历史方位:_______________
坚强领导:__________________________ 科学指引: ____________________
党统筹推进;中国特色社会主义 “五位一体”总体布局
新时代
习近平同志为核心的党中央
习近平新时代中国特色社会主义思想
经济建设/根本
政治建设/保障
文化建设/灵魂
社会建设/条件
生态建设/基础
统筹推进 协调发展
在班级民主管理过程中,如果遇到下列情况,你会作出怎样的选择?
班级管理一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派,你会......
在组织班级活动时,面对同学间的意见分歧,如果你是活动负责人,你会......
面对同学对班级事务的意见和建议,如果你是班委会成员,你会......
在学校,我们要积极参与班级民主管理;在社会,我们也要积极行使民主权利。结合实例,谈谈你对民主的认识。
尊重并执行多数同学的决议,保留个人意见,后续在合适时机理性补充诉求,维护班级团结。
充分听取各方意见,梳理分歧、协商共识,兼顾多数意愿与少数合理需求、公平组织活动,凝聚班级合力。
认真倾听、记录同学建议,及时反馈并推动落实,保障同学民主参与的权利,共建班级事务。
生活观察
结论:民主既要形成决定,也要保障意见表达、充分协商和及时回应。
什么是“民主”?
指人民自由发表意见的权利。民主,其过程是听取每个人意见,目的是找到最大公约数,按大多数人的意见即公共利益办事。
但是也必须赋予和尊重每个人平等的权利。不能为了维护多数人的利益就践踏他人的合法利益。既要反对少数人的专制,也要反对多数人的暴政。
我国《宪法》第一章 第一条规定了我国的国家性质:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
我国是人民当家作主的国家,是不是人人享有民主?
民主在价值上要求大多数人当家作主。
对人民实行民主(大多数)
对人民的敌人实行专政(少数)
注意:人民民主 ≠ 全民民主
≠ 公民民主
注意:不是全部人当家作主
我国是人民当家作主的国家,是不是人人享有民主?民主在价值上要求大多数人当家作主。
溯源求索|探寻民主政治蓬勃发展的深层次密码
基础问题:为什么党和国家如此重视“十五五”规划刚要开启民意征集?
道法
为贯彻落实习近平总书记重要指示精神,“十五五”规划刚要开启民意征集活动。官方搭建全网建言平台,面向工人、农民、学生、科研人员、新业态劳动者等全体社会群体征集意见,累计收到民众建言超311万条。大到国家产业升级、区域发展,小到校园教育、社区养老、民生出行,百姓所思所盼皆被认真梳理、分类研究、择优吸纳。
本次规划编制始终坚持党的领导,立足人民需求,依照法定程序推进。
国家主动开门问策、虚心纳言,不再是少数人决策,而是亿万人民共同参与、全程参与,充分彰显我国民主是人民当家作主的民主,是贯穿全过程、真实可信、贴合民心的新时代人民民主。
人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
提升问题:请你分析“规划编制坚持党的领导,立足人民需求,依照法定程序推进”
体现了遵循怎样的根本原则?
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习近平总书记亲自领导、全程指导,多次作出重要指示;
群众有效建言311.3万余条,1500余条代表性建议融入规划。
《国家发展规划法》同步审议出台,以法律规范规划全流程。
坚持党的领导
人民当家作主
依法治国
“党的领导”是根本保证;“人民当家作主”是本质特征;
“依法治国”是法治保障;
“三者有机统一”是我国民主蓬勃发展的根本密码!
最本质特征 最大优势 最根本保证
社会主义民主本质的特征
基本方略
法典制定后、规划制定后,民主就到这里结束了吗?
①人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
道法
【笔记】1.新时代以来,我国民主政治不断发展的原因?(P50)
人民民主的重要性
我国民主政治建设的根本原则
②新时代以来,我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,
创造性地提出全过程人民民主重大理念并大力推进,我国民主政治建设取得重大进展。
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知识回顾:我国的民主是“全过程人民民主”,你了解吗?
全链条:选举、协商、决策、管理、监督环环相扣全过程全方位:涵盖政治、经济、文化、社会、生态各领域
全覆盖:地域无盲区、层级无断层、领域全覆盖
特点
最广泛:主体广泛(人人可参与)、权利丰富
最真实:有制度、有程序、有实效
最管用:能够解决实际问题
地位
特点
是社会主义民主政治的本质属性
六个特点:
①全链条(时间维度:过程完整) → 选举、协商、决策、管理、监督环环相扣
②全方位(领域维度:范围广泛) → 涵盖政治、经济、文化、社会、生态各领域
③全覆盖(空间维度:布局完整) → 地域无盲区、层级无断层、领域全覆盖
④最广泛(主体维度:权利普遍) → 主体广泛(人人可参与)、权利丰富(选举权和被选举权、监督权、知情权、表达权、参与权)
⑤最真实(保障维度:制度有效) → 有制度、有程序、有实效
⑥最管用(效果维度:解决问题) → 能够解决实际问题
“全链条、全方位、全覆盖”(过程性特征)侧重于民主运行的广度和深度;
“最广泛、最真实、最管用”(结果性特征)侧重于民主的品质和实效;
2.全过程人民民主的特征?P51(相关链接)
①全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
西方把“民主”简单说成:“一人一票” (“投票时民主、投票后休眠”)
新时代,习总书记提出:全过程人民民主(“参与不间断、民主不打烊”)
探究与分享: 基层立法联系点制度
讨论:结合材料,说说基层立法联系点制度是如何体现全过程人民民主的。
提示:
从“过程完整(全链条)”
“领域广泛(全方位)” “地域覆盖(全覆盖)” “主体普遍(最广泛)
效果(最真实、最管用)”
六个维度进行分析。
材料关键词:
国家立法、遍布全国、
居民代表、吸纳、
民有所呼、法有所应
①立法前广泛征求群众意见,让基层声音直达国家立法机关,保障人民参与立法全过程,立法体现人民的意志;
②吸纳群众真知灼见,做到民有所呼、法有所应,实现过程民主与成果民主统一;
③搭建党和群众连心桥,让人民全程参与国家事务管理,彰显全过程人民民主是最真实、最管用的民主。
教材P51结合材料,谈基层立法联系点制度如何体现全过程人民民主。
全国人大常委会2025年工作成绩单
2025年,全国人大常委会共审议法律、法律解释、决定草案40件,通过其中24件(制定法律6件,修改法律14件,作出法律解释1件、有关法律问题和重大问题的决定3件)。共听取审议22个监督工作的报告,检查5件法律实施情况,组织开展2次专题询问、11项专题调研。
2026年3月10日,全国政协十四届四次会议举行8场界别协商会,国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、科技部、国家民委等相关单位负责同志与会,与委员面对面开展深度协商。
科技界别协商会上,9位委员围绕“推动科技创新与产业创新深度融合”提出精准建议。
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作
和政治协商制度
(三)
民主制度的发展
2026年1月1日起:
新修改的《中华人民共和国村民委员会组织法》正式施行
新修改的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》正式施行
2026年7月1日:
《中华人民共和国民族团结进步促进法》正式施行。
基层群众自治制度
民族区域自治制度
教师:2026年1月1日,两件大事同时发生:
• 新修改的《中华人民共和国村民委员会组织法》正式施行
• 新修改的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》正式施行
2026年7月1日,又一件大事:《中华人民共和国民族团结进步促进法》将正式施行。
教师:这些法律的制定或修改,反映了我国哪些制度正在不断完善?我国还有哪些政治制度也在不断完善?你能举出例子吗?
学生活动:阅读材料,思考回答【提示:一根三基】
教师总结:这些制度的不断完善,正式我国民主政治建设的重大成就之一。
民主政治发展的表现?
A:制度保障:人民当家作主制度体系不断完善。
新时代中国民主背后的政治制度支撑:
“一根本三基本”
大道口村“吐槽大会”这种议事方式体现了我国怎样的民主实践?
天津滨海新区太平镇大道口村坚持8年开办乡村“吐槽大会”,固定每月组织村民、村干部、乡贤、法律顾问围坐议事。村民可以说出生活里的烦心事,小到路灯、垃圾清运,大到土地流转、邻里矛盾,各方一起交换想法、商量对策。
★有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。
B:实现形式:协商民主广泛深入发展。
“什么民主”民主形式:
选举民主和协商民主。
协商民主
“如何协商” 实践活动:
如:提案、座谈、听证等
民主协商
随着人民民主实践的不断探索,公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参与管理国家和社会事务,实现民主权利,维护自身的合法权益。
民主监督
民主管理
民主协商
民主选举
民主决策
4.公民参与民主生活的形式有哪些?P52
笔记区
学以致用
1、全国政协委员由法定程序选举产生,代表人民将学生提案带上全国两会
2、学生与住陕全国政协委员面对面交流,委员听取建议并完善提案
3、学生跨省市调研回收数千份问卷,形成提案建议供国家政策制定参考
4、学生参与学校模拟政协社团,自主分工、制定调研计划开展活动
5、学生调研发现青少年数字阅读监管滞后、方言保护立法不完善等问题,以提案形式反映
民主选举
民主协商
民主管理
民主监督
民主决策
下列属于公民参与民主生活哪种形式?
民主政治发展的表现?
2025年基层立法联系点设立十周年
浙江余杭小古城村
“樟树下议事”
C:基层民主:基层民主活力增强。
民主
法治
提供基础
制度保障
D:法治保障:法治中国建设迈出坚实步伐。
表现:确立习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位,社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系加快建设,司法体制改革取得重大进展,社会公平正义保障更为坚实。
北荆门虎牙关社区“红板凳”民情议事会
3.新时代以来,我国民主政治不断发展的表现?
①制度保障:人民当家作主制度体系不断完善。
②实现形式:协商民主广泛深入发展。
有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。
③基层民主:基层民主活力增强。
④法治保障:法治中国建设迈出坚实步伐。
知识拓展
青少年如何参与民主生活、提升民主素养?
①增强民主意识,学习民主政治相关知识。
②参与校园民主,通过合理渠道提出意见和建议,践行民主权利。
③关注社会民主,通过网络问政平台、信访渠道等,为家乡发展、国家建设建言献策。
④遵守民主规则,在参与民主生活中,公平公正、依法有序的原则,尊重他人合法权益。
课堂小结
民主政治不断发展
民主的地位
体现
社会主义的生命,
全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
①坚持走中国特色社会主义政治发展道路
②坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
③大力推进全过程人民民主
原因
①人民当家作主制度体系不断完善。
②协商民主广泛深入发展。
③基层民主活力增强。
④法治中国建设迈出坚实步伐。
随堂训练
1.某社区为缓解小区居民出行难问题,激发居民参与热情,探索出以下解决路径。“▲”处应填写( )
A.民主选举 B.民主决策 C.民主监督 D.民主法治
B
选举是选人、决策是定方案、监督是查落实
2.济宁市某街道传承和发扬新时代“枫桥经验”,在基层社区打造“明理议事厅”协商议事品牌,积极畅通居民诉求表达渠道,着力将矛盾纠纷化解在基层,解决在一线,构建共建共治共享的基层治理新格局。这种做法( )
①是全过程人民民主的重要体现
②有利于发展基层民主,提升人民获得感
③是促进社会和谐稳定的根本保证
④拓宽了民主渠道,扩大了公民权利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
随堂训练
A
措施之一,说法过于绝对
拓宽了民主渠道,但法律规定的公民权利不能随意扩大
随堂训练
3.某地通过“院坝议事厅”激发群众参与基层治理热情,围绕路灯布设、垃圾消运等群众急难愁盼,鼓励群众全程参与民生问题议、定、评。这体现出( )
①人民直接行使国家权力 ②人民代表大会制度的优越性
③众人的事情由众人商量 ④全过程人民民主的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
基层群众自治是群众直接行使民主权利,而非国家权力
基层群众自治制度
随堂训练
4. “十五五”规划纲要草案编制过程坚持开门问策、集思广益,广泛吸纳社会各界意见建议,经法定程序审议修订后由全国人大表决批准。这表明( )
①全国人大是中国特色社会主义事业的领导核心
②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③全国人大依法行使法律赋予的提案权和决定权
④全国人大听取民意、汇聚民智,坚持科学民主决策
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
D
中国共产党
提案权是人大代表的权利,全国人大行使决定权
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5.小院议事厅、小巷管家、板凳会议……这些中国基层治理的创新实践让治理的触角延伸到“最后一公里”,让百姓从“旁观者”变为“参与者”,让“为民做主”变成“由民做主”。这说明( )
①我国公民有直接参与国家事务管理的权利
②人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征
③民主决策是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案与解析】C 本题考查社会主义民主的特点。②④说法正确;
①:我国公民通过人民代表大会间接参与国家事务管理,故①说法错误;
③:协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,故③说法错误;
3
6.推进社会主义民主发展,离不开法治保障;推进社会主义法治建设,需要建立在民主政治的基础上。民主与法治相辅相成,不可分割。下列时政内容能诠释民主与法治关系的是( )
①全国人大法工委落实立法法相关规定,设立基层立法联系点,倾听民意、汇聚民智
②我国宪法规定:国家倡导社会主义核心价值体系
③邢家桥社区召开院坝议事会,共同商议社区改造规划工作
④落实人民监督员制度,选任人民监督员,有序参与司法过程
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
【答案与解析】C 本题考查民主与法治的关系。
①④:全国人大法工委落实立法法相关规定,设立基层立法联系点、汇聚民智;落实人民监督员制度,有序参与司法过程,这体现了民主与法治的关系,故①④正确;
②:仅体现法治,故②不符合题意;
③:仅体现民主,故③不符合题意;
3
7.杭州某社区积极践行全过程人民民主。下列做法与公民行使民主权利的形式匹配正确的是( )
①-居民代表通过议事会座谈交流,广泛收集民生服务提升的意见建议
②-全体居民通过业主大会会议以投票方式,产生业主委员会成员
③-居民代表对民生项目施工、资金使用等开展跟踪督查与评议监督
A.①民主协商 ②民主监督 ③民主决策
B.①民主协商 ②民主选举 ③民主监督
C.①民主决策 ②民主选举 ③民主监督
D. ①民主选举 ②民主协商 ③民主决策
【答案与解析】B 本题考查公民行使民主权利的形式。
ABCD:居民代表通过议事会座谈交流、收集民生意见,这是基层民主协商的典型形式,对应民主协商;全体居民投票产生业主委员会成员,这是典型的民主选举;居民代表对民生项目开展跟踪督查、评议监督,这属于民主监督;故B说法正确。
3
8.“十五五”规划建议起草过程中,党中央深入开展调研,广泛征求意见;政协委员积极建言献策、参与专题协商;《“十五五”规划纲要(草案)》经全国人大审议表决通过后正式实施。由此可见( )
①人大代表依法履行职责,行使审议权和表决权
②政协委员依法行使国家机关权力,制定发展规划
③全国人大作为最高国家权力机关,行使了决定权
④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
【答案与解析】B 本题考查全过程人民民主、各项政治制度。①③④说法正确;
②:人民政协是爱国统一战线组织,不是国家机关,政协委员不能行使国家机关权力,故②说法错误;
56544.0
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