内容正文:
这张图里的人们呈现出怎样的民族关系?
这种团结和睦的关系,现在已经有一部专门的法律来守护,它就是今年全国高票通过的民族团结进步促进法,规定每年9月的第四周为民族团结进步宣传周,国家通过多种形式集中开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育活动。让我们以宣传周参与者的身份,开启一场研学之旅。
核心素养目标
1.政治认同:理解全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,认同我国民主政治发展道路的独特优势,增强对中国特色社会主义政治制度的认同感和制度自信。
2.道德修养:在参与班级民主管理的实践中,学会尊重他人意见、包容多元差异、理性沟通协商,涵养公平公正、负责任、讲奉献的公共精神。
3.法治观念:理解民主与法治的内在统一关系,认识法治是民主的可靠保障,树立依法行使民主权利、有序参与民主生活的意识。
4.健全人格:培养理性、包容、协商的心态,学会在公共生活中理性表达与倾听,提升辩证分析社会政治现象的能力。
5.责任意识:了解公民参与民主生活的途径,增强民主参与意识,把参与公共事务视为公民责任,主动关注国家政治生活。
统编版道德与法治九年级上册第二单元第六课第二框
6.2 民主政治不断发展
3
总议题:从指尖建言到国家良治
——全过程人民民主如何焕发时代活力?
子议题一:听民意回响,悟民主之本真
子议题二:探制度之基,明民主之保障
子议题三:担青年之责,行民主之实践
子议题一
听民意回响,悟民主之本真
要求: 阅读教材P50-53,自主预习以下问题。 (2分钟)
1.我国人民民主的重要性
2.全过程人民民主的特点
3.新时代我国民主政治取得成就
议学情境一:立法纪实展区
▪2023.11 全国人大常委会将本法纳入立法规划,立法工作正式启动
▪2025.8.29 中央政治局会议研究法律草案,为立法把方向
▪2025.9 人大常委会初次审议草案,草案全网公开征求社会意见
▪2025.12 人大常委会二审草案,再次向全社会公开征求意见,提交全国人大审议
▪2026.3.12 十四届全国人大四次会议表决通过,国家主席签署主席令公布
▪2026.7.1 法律正式施行;设立每年9月第四周民族团结进步宣传周,收集实施反馈
议学任务一
①从整个立法过程看,立法不是立法机关单独拍板说了算,众多普通群众也参与其中。这说明了什么?
②从立法启动到法律实施反馈,这一完整过程反映我国民主具有什么特点?
进入新时代,习近平总书记提出了一个重大理念——全过程人民民主。
它不是一次性的投票,而是贯穿于国家治理的全过程。它是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的民主。
是全链条、全方位、全覆盖的民主
特点
是最广泛、最真实、最管用的民主
是社会主义民主政治的本质属性
地位
创造性地提出全过程人民民主重大理念并大力推进,我国民主政治建设取得重大进展。
全过程人民民主
全链条:从政治过程看,我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系、相互贯通的全链条民主。
全方位:从政治体系看,我国全过程人民民主是贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主。
全覆盖:从政治领域看,我国全过程人民民主是涵盖国家各项事业各项工作的全覆盖民主。
最广泛:民主主体的广泛性;全体人民均享有最广泛的民主权利;民主制度、民主形式、民主渠道的广泛性。
最真实:不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,能够确保人民有序政治参与,真真切切落实到国家政治生活和社会生活各方面。
最管用:既发扬民主,又正确集中,有利于集中力量办大事,能够有效促进社会生产力解放和发展,促进现代化建设各项事业,促进人民生活质量和水平不断提高。
议学延伸:全过程人民民主
议学延伸:公民行使民主权利的形式
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
在我国,公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参与管理国家和社会事务,行使民主权利,维护自身的合法权益。
议学小结一:全过程人民民主的特点
三全:全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。
三最:全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
议学情境二:立法密码展区
2026年3月12日,十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国民族团结进步促进法》,该法自2026年7月1日起施行。
该法制定工作始终在党中央集中统一领导下推进,确保立法方向正确、内容贴合实际,立法过程先后2次向全社会公开征求意见。广西三江基层立法联系点将少数民族群众关于民族团结宣传、民族交融活动等诉求提炼上报,多条基层建议被正式写入法律。立法过程真正做到了“民有所呼,法有所应”。
议学任务二
结合材料思考:该法能够做到民有所呼、法有所应,背后体现怎样的政治逻辑?
依法治国
坚持党的领导
人民当家作主
议学小结二:新时代以来,我国民主政治不断发展的原因
新时代以来,我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,创造性地提出全过程人民民主重大理念并大力推进,我国民主政治建设取得重大进展。
习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答了三大时代课题,而“两个结合”铸就了其深厚的理论根基。三大课题构成了一个完整的回答体系,两大结合提供了科学的方法论支撑。因此,习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统科学的理论体系。
子议题二
探制度之基,明民主之保障
议学情境三:人大立法聚民智,政协协商献良策
议学任务三
过去立法似乎离普通人很远,如今公开征求意见、政协专题协商,大量民意被采纳。这一变化体现了我国哪些民主制度,并谈谈你对协商民主的认识?
《中华人民共和国民族团结进步促进法》的制定,是科学立法、民主立法的生动实践。全国人大常委会两次全文公开征求意见,广大民众踊跃参与,大量基层建议被逐条记录,云南大学学子的手写信也被收入立法参考。与此同时,全国政协召开专题协商座谈会,各民主党派围绕民族团结立法建言献策,多条协商意见被吸纳进草案。人大立法与政协协商同向发力,让法律充分回应人民期盼。
议学延伸:政治制度和协商民主
政党协商
人大协商
政府协商
政协协商
人民团体协商
基层协商
社会组织协商
有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。
——习近平
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
议学小结三:新时代以来,我国民主政治不断发展的表现?
(1)人民当家作主制度体系不断完善
表现:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等各项政治制度不断完善和发展,为发展全过程人民民主提供了可靠制度保障。
(2)协商民主广泛深入发展
①人民民主的真谛:
有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。
②协商民主广泛深入发展的表现:
积极拓宽民主协商渠道,深入开展多种协商,建立健全多种协商方式,人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。
议学情境四:鼓楼议事听民声,法治保障固成果
议学任务四
结合从“鼓楼议事”到写入国家法律的历程,说明基层民主有何运行特点?法治对发展民主有何意义?
法律草案征求意见期间,基层民主活力在边疆迸发。广西三江“国字号”基层立法联系点将“鼓楼议事”变成立法“民意前哨”,上报200条建议,7条被正式吸纳。
如果说鼓楼里的“土话”打通了民意上传“最后一公里”,那么天山脚下的“奶茶议事会”则让基层治理经验从“乡村探索”跃升为“国家规范”。新疆伊宁各族村民围坐品茶,联名建言将“志愿服务促进民族交融”写入法律,最终被写入第28条。从鼓楼“心里话”到奶茶“金点子”,基层民主实践经由法定程序上升为国家意志,以法治固化民主成果。
议学延伸: 基层群众自治的“四个自我”
社区居民围绕老旧小区改造共同议事表决,自主制定小区管理公约,管理身边大小事。
社区志愿者组建服务队,帮扶老人、维护小区环境,居民互帮互助,开展便民公益服务。
自我管理
自我服务
村里开展政策宣讲、文明家风分享会,村民互相学习惠民政策与文明规范,从中提升思想意识。
村务、居务定期公示,居民对改造资金、项目落实情况进行评议,保障事项公平透明。
自我教育
自我监督
议学小结四:新时代以来,我国民主政治不断发展的表现?
(3)基层民主活力增强。
表现:不断完善基层民主制度,完善办事公开制度,健全党组织领导的城乡基层治理体系,基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效不断增强。
(4)法治中国建设迈出坚实步伐。
①民主和法治关系:
民主是法治的基础,法治是民主的保障。
②法治中国建设迈出坚实步伐的表现:确立习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位,社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系加快建设,司法体制改革取得重大进展,社会公平正义保障更为坚实。
子议题三
担青年之责,行民主之实践
议学情景五:青春实践展区
2025年暑期,云南大学本科生周世杰、刘贽搏在普洱宁洱调研时发现,当地民族团结誓词碑文化保护条例成效显著。正值《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》公开征求意见,两人以手写信向全国人大常委会法工委建言,建议赋予有立法权的自治地方制定相关法规的权力。最终,该建议被正式吸纳,转化为民族团结进步促进法第六十四条。两位同学感慨:“没想到课本里的‘全过程人民民主’,就这么真切地发生在我们身上!”
议学任务五
两名大学生的手写信为何能“写”进国家法律?请结合自身实际,为校园或社区公共事务,完成民主行动卡。
c
我的民主行动卡
我选择做:
具体计划:
完成时间:
见证人:
课堂小结
民主政治不断发展
人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
人民民主
的重要性
民主政治不断发展的原因
民主政治不断发展的表现
①人民当家作主制度体系不断完善
②协商民主广泛深入发展
③基层民主活力增强
④法治中国建设迈出坚实步伐
中国特色社会主义政治发展道路
党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
全过程人民民主重大理念
1.房产证难办怎么办? 噪声污染严重找谁管? 党的十八大以来,在人民网“领导留言板”上,有超过300万件群众意见建议获得回复办理。一块留言板,成为倾听心声、了解困难、吸纳建议的沟通平台,促成群众关心的问题得到有效解决。这生动展现了( )
①我国社会主义民主是最真实最管用的民主
②网络问政是社会主义民主政治建设的基础
③我国公民参与民主生活的热情在不断提升
④我国公民直接管理国家,权利在不断扩大
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
解析:C。①:人民网“领导留言板”促成群众关心的问题得到有效解决,体现了我国社会主义民主是最真实最管用的民主,故①说法符合题意;②:基层群众自治制度是社会主义民主政治建设的基础,网络问政不是基础,故②说法错误;③:超过 300 万件群众意见建议获得回复办理,说明我国公民参与民主生活的热情在不断提升,故③说法符合题意;④:我国公民间接管理国家,公民的权利由法律规定,不会随意扩大,故④说法错误。
C
当堂检测
当堂检测
2. 2026年,全国人大常委会法工委基层立法联系点已达60个,覆盖31个省(区、市);带动省、市两级人大设立基层立法联系点7800多个。这体现了( )
A. 全过程人民民主只体现在立法领域
B. 全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践
C. 民族区域自治制度的优越性
D. 基层群众自治制度只适用于城市社区
解析:B。A:全过程人民民主是涵盖国家各项事业各项工作的全覆盖民主,并非仅限于立法领域。C 不符合题意,材料强调的是立法联系点,与民族区域自治制度无关。D:基层群众自治制度适用于城市社区和农村,并且材料强调的是立法联系点,而非基层群众自治本身。
B
当堂检测
3. 2026年,全国政协十四届四次会议共收到提案5865件,立案5005件。经济建设方面提案2103件,占42.0%;社会建设方面提案1334件,占26.6%。这体现了( )
A. 民主选举是人民民主的重要形式
B. 人民民主的真谛是有事好商量,众人的事情由众人商量
C. 民族区域自治制度保障了少数民族的权利
D. 人民代表大会制度是我国的根本政治制度
解析:B。A:民主选举(如人大代表选举)与材料中政协提案的协商民主不符。
C:民族区域自治制度涉及少数民族自治地方,材料未涉及民族问题。D:材料讲的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,并非人民代表大会制度。
B
当堂检测
4. 九年级开展了“走进基层民主”研学活动。以下是同学们的研学报告节选:
在社区,同学们了解到“小院议事厅”的运作流程:社区党组织建立收集议题、筛选确定、会前公示、组织协商、形成决议、监督执行、反馈评估等闭环流程。一位社区书记介绍:“‘小院议事厅’让居民从‘旁观者’变成‘参与者’,从‘被治理’变成‘共治理’。”
一位居民说:“以前小区停车乱、垃圾没人管、电梯加装意见不统一,大家都不知道找谁。现在有了‘小院议事厅’,大家的事大家商量着办,一件件烦心事都解决了。这就是我们身边的民主!”
(1)“小院议事厅”让居民从“旁观者”变成“参与者”,这反映了我国民主政治发展的什么趋势?
(2)这位居民说“大家的事大家商量着办”,说明了什么道理?
解析:(1)①基层民主活力增强。②协商民主广泛深入发展。
(2)①有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。②协商民主广泛深入发展,人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。③全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。④全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
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