1.3 政党和利益集团 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

国体与 政体 1.1 国家是什么 1.2 国家的政权组织形式 1.3 政党 和利益集团 （1）国家的本质 （2）认识国体与政体 第一课国体与政体框架 （1）人民代表大会制度 （2）民主共和制和君主立宪制 （1）政党 （2）利益集团 重要 影响 （3）议会制和总统制 前 提 星条旗下的驴象之争 1.3政党和利益集团 学习导航 1.政党的产生、性质、地位、作用、主要目标、目标体现是什么？ 2.资本主义国家政党的类型及其实质？ 4.我国的政党制度（名称、地位、特点？） 1.利益集团的含义是什么？ 2.利益集团的地位、特点是什么？ 3.利益集团影响政府决策的途径有哪些？ 3.利益集团的类型、作用？ 一、政 党 二、利 益 集 团 议学情境一：从美国大选战火重燃认识政党 2024年美国总统选举：7月18日，特朗普宣布接受提名，正式成为共和党总统候选人。8月22日，哈里斯正式接受民主党总统候选人提名。 2024年11月5日，美国共和党在参议院获得51个席位，赢得控制权。11月6日凌晨，美国共和党总统候选人特朗普宣布在2024年总统选举中获胜。 【议学任务1】请结合上述材料与教材11-12页思考： 1.美国的两大政党分别是什么？他们代表哪个阶级的利益？这两大政党是如何产生的？ 2.美国两大政党争取执政的手段是什么？ 3.两大政党为什么要参与总统竞选？ 一、 政党 1.产生 2.地位 3.作用 4.性质 5.主要目标 6.执政手段 7.目标体现 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 (例如：中国共产党产生的阶级基础-------工人阶级的产生和发展) 拓展：阶级和政党是孪生兄弟吗？有阶级就有政党吗？ 奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家 有阶级，但是没有出现政党 有政党 并不是孪生兄弟，先有阶级，后有政党。 政党是一个历史范畴（不是一开始就产生，也不会永远存在下去）， 并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。 阶级性是政党的本质属性（代表一定阶级的利益） 政党是阶级的领导者。 （例如：中国共产党是中国工人阶级的先锋队） 一、 政党 1.产生 2.地位 3.作用 4.性质 5.主要目标 6.执政手段 7.目标体现 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 政党是有组织的政治团体。 政党是阶级的领导者。 通常以执政为主要目标；也有些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。 (例如：中国共产党产生的阶级基础-------工人阶级的产生和发展) （例如：中国共产党是中国工人阶级的先锋队） （例如：中国共产党是中国特色社会主义的领导核心、总揽全局、协调各方） （例如：我国的民主党派——参政党） 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 中国共产党有着严密组织体系，包括的中央组织、地方组织、基层组织，有着9500多万名党员， 不是社会团体。 党的基本路线、党的教育方针、 党中央关于十四五规划的建议 政党是阶级的领导者。阶级性是政党的本质属性。 注意： 执政是政党的最高目标，但不是所有的政党都能执政。若不能，可以成为参政党或者反对党 议学情境二：从“驴象之争”之争比较不同的政党制度 拜登宣布退选、哈里斯接棒后，哈里斯与特朗普频唱反调。 2024年8月，两人就美联储独立性展开交锋。特朗普公开批评美联储主席鲍威尔调整利率不当，还表示若当选将插手货币政策，认为政治领导层应在货币政策上有更多话语权。 而哈里斯则表示永远不干涉美联储决策，指责特朗普此举会破坏美联储的政治独立性。 尽管两党争论激烈，民众却愈发对两党失去信心，将大选调侃为“从两个烂桃子里挑一个不太烂的” 。 【议学任务2】请结合上述材料与教材12页思考： 1.哈里斯为什么一直与特朗普”唱反调”? 2.资本主义国家还有哪些政党制度？ 3.我国的政党制度是什么？相较于西方政党制度有何特点？ 资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。 一党制 两党制 多党制 含义 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党 两个政党通过选举轮流执政 多个政党竞争国家政权 特征 党政合一、个人高度集权 垄断政党；实行选举限制第三党的发展 可单独或联合执政 代表 国家 土库曼斯坦、埃塞俄比亚、葡萄牙、坦桑尼亚、匈牙利等。 英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等 法国、德国、日本、意大利等 本质 无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质 注意： 一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。 两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位。 一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。 二、政党制度 1、资本主义政党制度的类型及其实质 P12-2 （1）名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 （2）地位：是我国的一项基本政治制度。 （3）特点：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 【注意】 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是一党制、也不是多党制，而是中国特色政党制度。 二、政党制度 2、我国的政党制度 我国政党制度的基本内容： ①基本方针： ②首要前提和根本保证： ③各党地位： ④根本活动准则： ⑤多党合作和政治协商的重要机构： 知识回顾:我国政党制度？ 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共； 中国共产党的领导； 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。； 必须以宪法为根本活动准则； 中国人民政治协商会议 新型的政党制度新在哪里？ ①能够真实、广泛代表和实现最广大人民根本利益。（实现利益的广泛性） ②把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗（党派关系） ③集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化。（决策） 我国政党制度的优越性 ①与人民代表大会制度相适应； ②有利于发展社会主义民主； ③有利于推进中国特色社会主义建设； ④有利于推进祖国和平统一大业， 中美政党制度对比 中国 美国 政党制度 中国共产党领导的多党合作和 政治协商制度 两党制 党派关系 合作型政党关系 竞争型政党关系 民主形式 协商民主 “票决民主” 代表利益 广泛、真实地体现人民利益 资产阶级自身利益 对决策的影响 科学化、民主化 决策不善导致社会撕裂 对国家发展的影响 集中力量办大事 政治内耗、阻碍发展 注意：①一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。 分为“绝对一党制”，即只有一个政党，不允许其他政党合法存在；“相对一党制”，即除了执政党外还有其他政党，在法律或事实上不允许其与执政党竞争或争权的政党制度。 ②两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位，一般为两党轮流执政。 ③不能将我国政党制度说成是一党制和多党制，我国是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 结论：中国政党制度优于西方政党制度 11 议学情境三：透过大选，看“驴象”背后的利益集团 材料一：2016年共和党候选人特朗普当选美国总统，支持特朗普当选的背后是军工利益集团和石油利益集团，而特朗普大搞基建，扩军，向盟友输出武器。却不顾民众的死活，任由疫情的扩散，造成新冠死亡40万人。 材料二 : 根据CNN新闻统计，目前美国国会两院的535名成员中，有307人直接从步枪协会及其附属机构处获得竞选资金。在2016年总统大选中，步枪协会为特朗普选举砸下了3000万美元。宣誓就职后，特朗普多次在公开场合为步枪协会发声。 今年5月，特朗普在美国全国步枪协会发表演讲，公开支持拥枪，鼓励拥枪者为他投票，他称自己为“拥枪者在白宫里最好的朋友”，而拜登“一直试图从守法公民手中夺走枪支”。自1977年开始，该协会每次大选都支持反对枪支管制的总统候选人。 【议学任务3】请结合上述材料与教材13页思考： 1.根据诉求性质的不同，利益集团有哪些？材料中的利益集团属于那种类型？ 2.美国的利益集团有怎样的目标？ 3.材料中美国的利益集团是通过什么途径影响国家政策？除此之外还有哪些途径？ 4.利益集团能发挥什么作用？ 三、利益集团 是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 利益集团又称压力团体或倡议团体。 是现代政治体系的重要组成部分。 1.含义: 2.地位: 注意： 并非任何有组织的团体都是利益集团，只有那些以影响政策为目的、介入政治过程的团体才是利益集团。 3.特征和目标： 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动， 来维护团体利益及其成员利益。 三、利益集团 游说，宣传，助选，集会游行，司法诉讼等 4.利益集团影响政府决策的途径： 游说 集会游行 司法诉讼 助选 宣传 三、利益集团 5.类型： 美国环保协会 （公益型利益集团） 推动了废除DDT法令的颁布，开创了美国近代环保运动的先河； 提出排污权交易概念； 成功说服麦当劳停止使用泡沫塑料汉堡包盒子； …… 在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用， 但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾135 依据 类别 主要目的 举例 根据 诉求性质的不同 自利型利益集团 关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合 如：美国商会、医生协会等 公益型利益集团 争取非经济性共同理想 如：绿色环保组织、妇女权益保障组织等 观点一：利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达给政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。 　　 观点二：利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。表面上看利益集团是所谓的“民意代表”，实际上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。 思考：谈谈以上两个观点，分别反映利益集团在社会中起了什么作用？ 利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的 该观点看到了利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用，在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用 虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 三、利益集团 6.作用： 比较 政党 利益集团 不同 含义 地位 目标 手段 联系 是阶级斗争发展的一定阶段的产物，通常以掌握政权、统治国家为主要目标的有组织的政治团体 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益以及其成员利益的社会团体 阶级的领导者 现代政治体系的重要组成部分 执政；推广某种思想、维护某种政治利益 在既有政治体制内进行合法活动，影响 政府决策，争取其团体利益及成员利益 主要是参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 课堂归纳：比较政党和利益集团 都是团体，政党是一种特殊的利益集团；团体为维护利益而采取的有影响的活动就是政治活动。 政党和利益集团 政党 利益集团 产生 地位 阶级斗争发展都一定阶段的产物 阶级的领导者 主要目标 以执政为主要目标 主要手段 参加选举 资本主义国家政党制度及实质 类型：一党制、两党制、多党制 实质：维护资产阶级利益、欺骗人民大众 我国的政党制度 新型政党制度 含义 争取团体利益及成员利益的社会团体 地位 现代政治体系的重要组成部分 活动特点 在既有政治体制内进行完全合法的活动 影响政府决策的途径 利益集团的作用 缓和社会矛盾，但无法从根本上解决 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼 课堂小结 3.在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是竞选国家元首。 解析：x在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 易混易错 1.政党是从来就有的，是一个永恒的范畴。 2.政党是国家的领导者。 解析：x政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，是一个历史的范畴。 解析：x 政党是阶级的领导者。 4.资本主义国家政党制度的类型有一党制和两党制。 解析：×资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。 5.中国共产党是执政党，各民主党派是反对党，中国共产党和各民主党派是执政与反对、在朝与在野的关系。 解析：×中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是执政与参政的关系，不是在朝与在野的关系。 6.利益集团以取得政权或改变政权为目标。 解析：×利益集团不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 1.（2023. 浙江卷 ）2023年3月15日，在中国共产党与世界政党高层对话会上，习近平发表主旨讲话，阐述中国共产党关于人类社会现代化道路认识，向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着（ ） ①政党通常有明确的思想主张 ②人类拥有共同的价值追求 ③政党有崇高的政治目标 ④人类找到了应对各种挑战的策略 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ A 课堂练习 2. （2023·江苏卷）马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是（   ） A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 B．政权组织形式是多种因素综合作用的结果 C．各种形式政体都服务于统治阶级根本利益 D．利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾 C 国家的产生 政权组织形式的影响因素 利益集团的局限性 3. 当地时间2025年2月23日，默茨领导的联盟党在联邦议会选举中获得了28.6%的支持率，赢得了本次德国议会大选。但按照德国法律规定，这并不意味着默茨自动成为总理，而是他必须争取议会过半数议员的支持。因此，他所在的政党需要与其他政党进行组阁谈判，共同组建超过议会半数席位的执政联盟。根据上述信息可知，在德国（    ） ①不同政党在根本利益问题上存在着本质的差别 ②政党上台执政的关键在于在议会选举中获胜 ③政府以议会为基础产生并要接受议会的监督 ④多党联合执政才能维护国家政权的稳定 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 根本利益一致 国家政权的稳定受多种因素的影响 4.当地时间2025年1月20日，唐纳德·特朗普正式宣誓就任美国第47任总统，再度入主白宫。在本届大选中，埃隆·马斯克、马克·扎克伯格等多名亿万富翁纷纷下场，支持特朗普的企业家财富增长速度高达70%，美国的“金钱政治”被演绎到了极致。这说明在美国（   ） ①总统竞选活动以民主形式掩盖了其阶级本质 ②利益集团通过助选总统达到执政的目标 ③金钱政治下的国家政治会受到有钱人的影响 ④选举制度、议会制度与两党制联系密切 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 利益集团的目标是影响政策而非直接执政 与材料无关 5.代表美国东海岸和墨西哥湾沿岸港口工人利益的美国国际码头工人联合会与代表资方的美国海事联盟在2024年10月3日发表联合声明，宣布双方已就工资问题达成初步协议，当前所有的罢工行为将立即停止。美国国际码头工人联合会（   ） ①在一定程度上能缓和社会矛盾     ②通过参加选举以取得政权为目标 ③是维护其成员利益的社会团体     ④能从根本上解决不同阶级间的矛盾 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 属于利益集团，不以取得政权为目标 资产阶级和无产阶级的阶级对立，这是由资本主义的基本矛盾决定的 6. 2024年7月29日，新上台的英国首相、工党领袖基尔·斯塔默称英国已“破产”。但英国保守党方面称，工党的相关说法只是为了其实施加税政策所找的借口。工党政府则认为保守党政府过度实施市场自由化政策，进行税收减免，致使政府收入大幅减少是原因之一。这说明政党( ) ①向政府或社会提出诉求，影响政府决策 ②通常有特定的政治目标和意识形态 ③以推广政治思想、维护政治利益为目标 ④对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 英国保守党和工党的理念不同， 有特定的政治目标 以掌握政权、统治国家为目标 7.因美国民主党和共和党的传统党徽分别为驴子和大象，涉及民主和共和两党之争的美国总统选举也经常被喻为“驴象之争”。越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。对美国的两党制理解正确的是(　　) ①两党都同时拥有国家最高行政权力，维护资本主义民主制 ②无论采取什么样的形式，都无法改变其欺骗人民大众的根本性质 ③总统是政治权力的中心，掌握着法律的运行 ④美国的民主党和共和党都代表资产阶级的利益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 　　 C $