内容正文:
第二节 人口迁移的特点及影响因素 讲义
一、人口迁移的概念与分类
1. 什么是人口迁移
人口迁移是人口移动的一种形式,指人们变更定居地、跨越一定行政界线(通常是县级以上)的空间流动行为。理解这个概念,要抓住三个关键特征:
空间位移性:必须发生居住地的改变,跨越一定的行政或地理界线。
定居地变更:离开原居住地,在迁入地长期或永久居住,区别于短期出差、旅游、探亲等人口流动。
时间尺度:通常要求在迁入地居住达到一定时长(我国人口普查规定为离开户口登记地半年及以上)。
【易错辨析】人口迁移与人口流动是两个既有联系又有区别的概念。人口流动是指人们因各种原因短期离开常住地的现象(如旅游、出差、就医),不改变常住地;人口迁移则强调定居地的变更,是人口流动中一种相对稳定、持续时间较长的形式。
2. 人口迁移的分类
按迁移的范围,人口迁移可分为国际人口迁移和国内人口迁移两大类:
国际人口迁移:人口跨国界并改变住所达到一定时间(通常为一年以上)的迁移活动,涉及国与国之间的人口移动。
国内人口迁移:在一国范围内,人口从一个地区移居到另一个地区的迁移活动,如我国农村人口迁入城市、中西部人口流向东部沿海。
按迁移的方向,国内人口迁移又可进一步细分:
乡—城迁移:农村人口迁入城市,是工业化、城镇化阶段最主要的迁移形式,我国的“民工潮”即属此类。
城—城迁移:城市之间的人口迁移,随着城镇化进入中后期,这类迁移的比重正在上升。
城—乡迁移(逆城市化)与小城镇迁移:城市人口向郊区或小城镇迁移,常见于发达国家。
按迁移的动机,还可分为经济型迁移、生态型迁移、政治型迁移、文化型迁移等。
二、国际人口迁移的特点
1. 19 世纪以前的国际人口迁移
地理大发现与新航路开辟之后,欧洲殖民者进行了大规模的移民活动,形成了以集团性、大批移民为主的特点:
迁出地:以旧大陆为主,主要是欧洲、非洲、亚洲。
迁入地:以新大陆为主,主要是美洲、大洋洲等地。
主要形式:殖民扩张、殖民主义者招工开发、奴隶贸易等,大量非洲黑人被贩卖到美洲。
历史影响:客观上开发了新大陆、传播了工业文明,也改变了人种的空间分布。
2. 第二次世界大战以后的国际人口迁移
二战后,国际人口迁移进入了一个新阶段,特点与 19 世纪以前明显不同,可概括为以下几方面:
迁移方向:人口主要从发展中国家流向发达国家。欧洲由传统的人口迁出地转变为人口迁入地;拉丁美洲由迁入地变为迁出地,大量人口流向美国和西欧。
迁移性质:定居移民减少,短期流动的劳动力(外籍工人)增多,迁移的临时性、往返性增强。
迁移原因:发达国家经济快速发展,吸收了大量来自南欧、北非、东南亚和拉丁美洲的劳动力;20 世纪七八十年代,中东石油工业兴起,大量非洲劳动力涌向西亚、北非的石油输出国。
新趋势:随着经济全球化和地区冲突加剧,国际难民数量不断增加,难民问题成为国际社会关注的重要议题。
【意义与问题】国际人口迁移调整了劳动力空间分布不均的状况,促进了迁入国的经济发展,也缓和了迁出国的人口压力;但同时也带来了迁出国的人才流失、难民安置与融入、多元文化冲突等一系列问题。
下图直观呈现了二战后世界人口迁移的主要流向。
图 2-1 第二次世界大战后世界人口迁移流向示意图
三、国内人口迁移的特点
1. 新中国成立至 20 世纪 80 年代中期
这一时期,受计划经济和严格的户籍管理制度影响,我国人口迁移规模较小、频率较低,迁移具有显著的组织性、计划性特征:
迁移方向:主要从东部人口稠密地区迁往地广人稀的东北、西北和西南边疆地区。
迁移方式:以国家有组织、有计划地调动为主,如“支援边疆”“支援内地建设”“上山下乡”“移民戍边”等。
主要原因:政治因素(政策号召、国家开发需要)占主导,户籍制度严格限制了农村人口向城市的自由迁移。
2. 20 世纪 80 年代中期以后
改革开放后,人口迁移的模式发生了根本性转变,呈现出前所未有的规模和特点:
规模庞大:流动人口数量急剧增加,1982 年全国流动人口仅数千万,2020 年已达到 3.76 亿。
方向明确:从农村流向城市,从内地流向沿海,从中西部流向东部。四川、安徽、河南、湖南、江西、广西等是主要的人口流出地;长三角、珠三角、京津地区是主要的人口流入地。
经济驱动:经济因素取代政治因素成为主导,务工经商是迁移的主要原因。
自发为主:迁移由过去的国家组织转变为个人和家庭的自发行为,“民工潮”成为最典型的表现。
新变化:近年乡—城流动仍为主流,但城—城迁移比重明显上升;省内流动增长快于跨省流动,就近城镇化趋势增强。
下图反映了我国跨省流动人口的分布状况与主要流向。
图 3-1 我国跨省流动人口及主要流入流出地分布示意图
3. 我国城镇化进程与人口迁移的关系
人口从农村向城市的迁移,直接推动了我国城镇化率的快速提高。据第七次全国人口普查,2020 年我国城镇人口达 9.02 亿,城镇化率为 63.89%,比 2010 年提高了 14.21 个百分点。流动人口中,流向城镇的人口占比达 88.12%。
图 3-2 2010—2020 年我国城镇人口与城镇化率统计图
指标
2010 年
2020 年
城镇人口(亿人)
6.66
9.02
乡村人口(亿人)
6.74
5.10
城镇化率
49.68%
63.89%
流动人口(亿人)
2.21
3.76
【数据要点(第七次全国人口普查)】人户分离人口 4.93 亿,其中流动人口 3.76 亿;流动人口中跨省流动 1.25 亿,省内流动 2.51 亿。十年间城镇人口增加约 2.36 亿,乡村人口减少约 1.64 亿。
四、影响人口迁移的因素
1. 推力和拉力——分析迁移的基本框架
人口迁移是迁出地的“推力”和迁入地的“拉力”共同作用的结果:
推力因素:原居住地不利于人口生存与发展的因素,如就业机会不足、收入低、自然灾害、战争、环境恶化等,迫使人们离开。
拉力因素:迁入地吸引人口迁入的因素,如就业机会多、收入高、教育医疗条件好、气候宜人、政策优惠等,吸引人们前往。
2. 经济因素——最主要的因素
在大多数情况下,经济因素是影响人口迁移最主要的、经常起作用的因素,集中体现在就业和收入上。
地区间经济发展水平的差异,是人口由经济落后地区迁往经济发达地区的最主要原因。
城市优越的就业机会、较高的工资水平、完善的基础设施,吸引大量农村人口迁入。
产业结构升级会带来迁移方向的改变,例如资源型城市衰落时人口大量外迁。
3. 政治因素
政策因素:国家或地区的人口迁移政策、户籍制度、开发开放政策等,直接改变迁移的规模和方向,如我国改革开放政策引发的“民工潮”。
战争与政治变革:战争、民族冲突、政权更迭等会造成大规模的人口迁移和难民潮。
政治中心变迁:国家首都或区域行政中心的迁移,往往带动大量人口迁入。
4. 社会文化因素
文化教育:优质教育资源的分布影响家庭和青少年人口的迁移。
婚姻家庭:婚姻迁移、家属随迁是人口迁移的重要组成部分。
宗教信仰、民族关系:宗教冲突、民族矛盾常引发人口迁移。
5. 生态环境因素
自然环境:气候、地形、水源、土壤等自然条件差异影响人口分布与迁移,如气候恶劣、土地贫瘠地区的迁出。
自然灾害:地震、洪水、干旱等突发灾害导致人口被迫迁移。
环境恶化与生态建设:荒漠化、水土流失等促使生态移民搬迁,退耕还林还草、生态保护工程也会引发人口迁移。
【案例分析:美国老年人口向“阳光地带”迁移】美国东北部冬季寒冷、空气污染较严重,而南部和西部(阳光地带)气候温暖、阳光充足、环境优美。因此,大量退休老年人口从东北部“冷冻地带”迁往南部和西南部的“阳光地带”,其主导因素是气候与环境。
图 4-1 美国本土老年人口向“阳光地带”迁移示意图
6. 各因素的综合作用
人口迁移往往是多种因素综合作用的结果,但在不同案例中往往有一个主导因素:
案例类型
主导因素
实例
务工就业
经济因素
我国“民工潮”、外籍劳工流向石油输出国
气候适宜
生态环境因素
美国老年人口向“阳光地带”迁移
生态移民
生态环境与政策因素
宁夏西海固移民搬迁至红寺堡
战乱难民
政治因素
叙利亚战争难民、二战后难民迁移
政策引导
政治与政策因素
我国开发边疆、上山下乡、户籍制度改革
判断某一迁移现象的主导因素,应结合当时的时代背景、地区特点和具体情境综合分析。
五、案例研究:宁夏红寺堡生态移民
1. 为什么要搬——迁出地的困境
西海固(宁夏南部山区)地处黄土高原干旱带,沟壑纵横、植被稀少、十年九旱,“一方水土养活不了一方人”。自然条件恶劣、生态环境脆弱、经济发展滞后,是当地群众长期贫困的根源。单靠当地自然条件难以实现脱贫致富,异地搬迁成为必然选择。
2. 搬到哪里去——迁入地的优势
红寺堡位于宁夏中部腹地,地处烟筒山、大罗山和牛首山之间,是宁夏扶贫扬黄灌溉工程(“1236”工程)的主战场。通过扬黄灌溉工程把黄河水上扬引入,开发出了新的耕地,为移民安置提供了土地、水源和产业发展空间。
3. 搬迁的成效
规模大:红寺堡自 1998 年开发建设,累计搬迁安置西海固贫困群众 23.5 万人,成为全国最大的易地搬迁移民集中安置区。
生活改善:移民彻底告别了“山大沟深、缺水少电”的旧貌,住上了新房,通了水电路,子女就学、老人就医更加便利。
产业兴起:在政府帮扶和闽宁协作支持下,发展起枸杞、葡萄、肉牛养殖、特色种植、电商直播等产业,实现了“搬得出、稳得住、能致富”。
图 5-1 宁夏吴忠红寺堡移民新村全景
图 5-2 红寺堡开发区整齐排列的住宅楼群
【案例启示】红寺堡生态移民是典型的“推力—拉力”共同作用的结果:迁出地恶劣的生态环境和贫困状况构成强大的推力,迁入地政府提供的土地、水源、政策扶持和产业发展机会构成拉力。该案例说明,生态移民既能改善民生、促进脱贫,又能减轻迁出地生态环境压力,是实现区域协调发展和生态保护双赢的重要举措。
六、人口迁移的影响
1. 对迁入地的影响
有利影响:
提供了大量廉价劳动力,缓解了劳动力短缺,促进经济发展和城市建设。
加强了不同地区、不同民族间的文化交流,有利于文化的融合与创新。
不利影响:
人口过度集中可能加剧住房紧张、交通拥堵、就业困难、环境污染等问题。
给教育、医疗、社会保障等公共服务带来压力。
2. 对迁出地的影响
有利影响:
缓解了迁出地人口对土地、资源环境的压力,有利于生态环境的恢复。
大量农村剩余劳动力外出务工,增加了家庭收入,缓解了当地的人地矛盾。
不利影响:
导致迁出地劳动力(尤其是青壮年)大量流失,出现“空巢村”、留守老人和留守儿童问题。
可能造成人才外流,不利于当地经济的长期发展。
3. 对迁移者本身的影响
获得了更好的就业机会和更高的收入,提升了生活水平和发展空间。
也面临融入城市难、社会保障不足、子女教育受限等现实困难。
七、重难点归纳与易错提醒
1. 知识框架梳理
一个概念:人口迁移(跨越行政界线、变更定居地、持续一定时间)。
两大类型:国际人口迁移与国内人口迁移。
两大阶段:二战前后国际迁移方向逆转;改革开放前后国内迁移由计划走向市场。
五大因素:经济、政治、社会文化、生态环境,以及推力与拉力的共同作用。
三大影响:对迁入地、迁出地、迁移者本身。
2. 易错易混提醒
旅游、出差、探亲属于人口流动,不属于人口迁移。
人口迁移的判断标准是“定居地是否变更”,而不只是“是否跨越行政界线”。
改革开放前我国人口迁移以政治因素、国家计划为主;改革开放后以经济因素、自发迁移为主。
二战后欧洲由人口迁出地变为迁入地;拉丁美洲由迁入地变为迁出地。
判断迁移的主导因素,要具体问题具体分析,不能一概而论。
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