精品解析：广西来宾市第四中学2026-2027学年高三上学期9月考试政治试卷

2026年秋高三政治学科9月考试试卷 一、选择题：共16小题，每小题3分，共48分。 1. 近年来，各地积极开展“绿色智能家电下乡”行动，通过财政补贴支持家电销售企业下沉渠道，鼓励电商平台开设绿色家电专区，推动节能家电、智能家电走进农村家庭。这些举措（ ） ①能消除家电企业所有经营风险 ②有利于改善农村居民消费品质 ③定会挤占传统实体店销售份额 ④深挖农村消费、助力扩大内需 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】C 【解析】 【详解】①：“消除所有经营风险”表述过于绝对。企业经营风险受市场、经营策略等多重因素制约，该举措无法消除家电企业的全部经营风险，排除。 ②：推动节能、智能家电走进农村家庭，有利于提升农村居民消费的质量与水平，改善农村居民消费品质，正确。 ③：“定会挤占”表述过于绝对。家电下乡鼓励渠道下沉，传统实体店同样可以参与绿色智能家电销售，并不会必然挤占其销售份额，排除。 ④：绿色智能家电下乡有利于释放农村消费潜力，助力扩大内需，正确。 2. 党的二十届四中全会明确指出“要充分激发各类经营主体活力”。为此，我们需要打破各类隐性壁垒，持续优化公平竞争的市场环境，让各类经营主体在同一赛道上公平竞争。以下措施与优化公平竞争的市场环境直接相关的是（ ） ①封锁外地商品准入，实施区域市场保护政策 ②开展针对滥用行政权力限制竞争的专项执法行动 ③优化国有经济布局，鼓励国企推进结构调整升级 ④在要素获取、资质许可方面对各类企业一视同仁 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】C 【解析】 【详解】①：封锁外地商品准入、实施区域市场保护政策属于人为设置市场壁垒，会破坏公平竞争的市场环境，排除。 ②：开展针对滥用行政权力限制竞争的专项执法行动，有利于破除行政性垄断、打破隐性壁垒，维护公平竞争的市场秩序，正确。 ③：优化国有经济布局、鼓励国企结构调整升级是发展壮大国有经济的针对性举措，与优化公平竞争的市场环境无直接关联，排除。 ④：在要素获取、资质许可方面对各类企业一视同仁，能够保障各类经营主体平等参与市场竞争，符合优化公平竞争市场环境的要求，正确。 3. 2025年，某区在辖区内127个行政村全部注册成立土地专业合作社，并结合区域实际成立蔬菜、水果、核桃等特色产业专业合作社。同时依托合作社推动“小田变大田”，运用“智慧+”现代农业技术，实现土地高效管理，带动村集体经济收入和农户家庭收入大幅提升。这得益于（ ） A. 发展新型农业经营主体，激发现代农业发展活力 B. 改变农村基本经营制度，提高现代农业生产效率 C. 推动农村土地所有权流转，实现农业规模化经营 D. 行政主导产业布局调整，弱化市场资源配置作用 【答案】A 【解析】 【详解】A：成立土地专业合作社及特色产业专业合作社属于发展新型农业经营主体，通过这类经营主体整合土地资源、运用现代农业技术，有效激活了现代农业的发展动能，带动村集体和农户收入增长，正确。 B：成立合作社是对农村基本经营制度的完善，并未改变这一制度，错误。 C：农村土地所有权归村集体所有，流转的是土地经营权而非所有权，错误。 D：发展特色产业、现代农业要发挥市场在资源配置中的决定性作用，“弱化市场作用、行政主导产业布局”不符合市场经济的要求，错误。 4. “幽灵外卖”，本质是指没有真实经营场所、伪造资质证照、甚至通过“转单”模式进行虚假经营的店铺。这类商家通常依附平台流量，通过低价策略迅速获客，但其食品安全无法保障。2026年4月，市场监管总局对多家电商平台放任“幽灵外卖”行为开出35.97亿元巨额罚单，同步追责平台法人，责令整改并暂停部分类目新增店铺。对此，下列说法正确的是（ ） ①市场调节具有自发性，需要通过有效的政府治理弥补市场缺陷 ②政府履行经济职能，通过加强市场监管维护公平竞争的市场秩序 ③市场监管部门重拳执法，是筑牢食品安全防线的司法实践 ④规范市场秩序需要完善市场规则，弱化平台的市场经营监管责任 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】 【详解】①：“幽灵外卖”是市场主体为逐利损害公共利益的表现，体现市场调节的自发性弊端，政府监管是弥补市场缺陷的有效手段，正确。 ②：市场监管总局处罚违规平台、责令整改，是政府履行经济职能、加强市场监管、维护公平市场秩序的体现，正确。 ③：市场监管部门属于行政机关，司法实践的主体是司法机关（人民法院、人民检察院），市场监管部门重拳执法，是筑牢食品安全防线的行政执法实践，排除。 ④：规范市场秩序需要强化而非弱化平台的经营监管责任，排除。 5. 2025年，国家市场监管总局部署开展“守护消费”专项行动，严厉打击虚假宣传、价格欺诈、大数据杀熟等侵害消费者权益的违法行为，查处相关案件2.3万件，为消费者挽回经济损失12.6亿元。这一行动（ ） ①是政府履行市场监管职能，维护公平竞争市场秩序的体现 ②彰显了我国坚持以人民为中心，保障消费者合法权益 ③旨在通过行政手段消除市场调节的自发性弊病 ④标志着我国已建立起完善的消费者权益保护法律体系 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】 【详解】①②：市场监管总局开展专项行动是政府履行市场监管职能的体现，有利于维护消费者合法权益，正确。 ③：“消除自发性”说法错误，市场调节的自发性是固有弊端，不能消除，排除。 ④：一次专项执法行动不可能标志着我国已经建立起完善的消费者权益保护法律体系，法律体系的完善是长期立法、法治建设的成果，该选项夸大了行动的意义，排除。 6. 2025年政府工作报告提出，要“加快发展新质生产力”，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率。发展新质生产力需要（ ） ①加大科技研发投入，突破关键核心技术 ②推动传统产业转型升级，淘汰落后产能 ③发挥政府在资源配置中的决定性作用 ④取消所有市场准入门槛，激发市场活力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】 【详解】①：新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力需要加大科技研发投入，突破关键核心技术，正确。 ②：新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力，需要推动传统产业转型升级，正确。 ③：市场在资源配置中起决定性作用，但政府的宏观调控不可或缺，“决定性作用”错误。 ④：合理门槛是维护市场秩序的必要条件，“取消所有门槛”错误。 7. 宁波奉化东山村引入专业乡村运营团队，盘活闲置农房60余栋，打造“民宿+咖啡厅+农家乐”业态集群，建设玻璃观光平台、欢喜古道等配套项目，使得村级集体经济不断壮大，从昔日“空心村”蝶变为“网红村”。该村蝶变得益于（ ） ①流转了农村的土地所有权 ②开展了农村适度规模经营 ③改变了农村的基本经营制度 ④推动了农村产业的融合发展 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】D 【解析】 【详解】①：我国农村土地所有权归集体所有，盘活闲置农房仅涉及使用权、经营权的流转，并未流转土地所有权，错误。 ②：该村整合闲置农房资源打造业态集群，开展农村适度规模经营，提高了资源利用效率，推动集体经济发展，正确。 ③：该村的经营实践是对我国农村基本经营制度的完善，并未改变这一制度，错误。 ④：该村打造“民宿+咖啡厅+农家乐”业态集群，配套发展观光旅游项目，推动了农村产业融合发展，激发了乡村发展活力，正确。 8. 2026年新一轮国资国企改革持续推进，国资委推动国有企业加快战略性重组与专业化整合，引导国有资本向关系国家安全的关键领域、战略性新兴产业集中；同时完善市场化激励约束机制，健全管理人员末等调整、不胜任退出制度，推动国企提升核心竞争力，更好服务现代化产业体系建设。这表明（ ） ①完善市场化激励约束机制能够激发国有企业内生发展活力 ②优化国有经济布局有利于增强其战略支撑作用 ③推进专业化整合旨在扩大国有资本在国民经济中的比重 ④国有资本作为国民经济主体，必须优先布局竞争性行业 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】A 【解析】 【详解】①：完善市场化激励约束机制、健全管理人员优胜劣汰制度，能通过市场化的奖惩规则调动企业管理者和劳动者的积极性，激发国有企业内生发展活力，正确。 ②：推动国有资本向关系国家安全的关键领域、战略性新兴产业集中，是优化国有经济布局的体现，能够更好发挥国有经济对国民经济安全、现代化产业体系建设的战略支撑作用，正确。 ③：推进专业化整合的目的是提升国有企业核心竞争力、更好服务国家战略目标，而非扩大国有资本在国民经济中的比重，错误。 ④：国民经济的主体是公有制经济，国有资本要向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，而非优先布局竞争性行业，错误。 9. 2026年8月1日，中国人民银行召开下半年工作会议，提出继续实施适度宽松的政策，加大逆周期调节，引导金融资源重点投向先进制造、科技创新、小微企业，降低实体经济综合融资成本。该政策导向有利于（ ） ①优化信贷资源配置，培育发展新质生产力 ②实施积极财政政策，畅通国民经济循环体系 ③破解市场主体融资难题，激发微观经济活力 ④改变市场调节固有弊端，实现资源最优配置 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【解析】 【详解】①：材料通过逆周期调节，引导金融资源流向先进制造、科技创新企业，能够优化信贷资源配置，培育发展新质生产力，正确。 ②：材料是货币政策，不是财政政策，错误。 ③：通过逆周期调节，引导金融资源流向先进制造、科技创新、小微企业，能够破解市场主体融资难题，激发微观经济活力，正确。 ④：市场调节的弊端是固有的，只能弥补不能改变，且资源最优配置，表述过于绝对，错误。 10. “在菜市场选择一把青菜，是你对食品安全的投票；在商场选择国产品牌，是你对民族产业的投票；在旅游平台选择一个目的地，是你对区域发展的投票。”这段话生动地揭示了消费者的选择在经济运行中的重要作用。据此，下列理解正确的是（ ） ①消费者的行为和偏好的变化会导致产业分布和发展不均衡 ②生产者只有遵从消费者意愿才能实现经济效益的最大化 ③消费是推动经济发展的基础性力量，引导着生产和资源配置 ④消费者的偏好能够通过市场机制对供给端产生深刻影响 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】D 【解析】 【详解】①：消费者行为偏好变化会引导产业发展，但不会直接导致产业分布发展不均衡。产业分布发展不均衡受政策、资源、历史等多重因素影响，排除。 ②：生产者实现经济效益最大化受成本、技术、管理等多重因素共同影响，“只有遵从消费者意愿”的表述过于绝对，排除。 ③：消费对经济发展起基础性作用，消费者的选择会引导生产方向、带动资源向对应领域流动，和题干中消费者选择影响食品安全供给、民族产业发展、区域经济的内涵完全契合，正确。 ④：消费者的偏好会通过价格、供求等市场机制传递给供给端，倒逼生产者调整生产经营活动，对供给端产生深刻影响，正确。 11. 习近平总书记指出：“中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。要把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生。”2026年一季度，社会保障和就业支出同比增长9%，卫生健康支出同比增长12．1%。由此可见（ ） ①中国式现代化有别于传统意义上“只见物不见人”的现代化 ②党和国家的根本价值取向从物的全面丰富转向人的全面发展 ③党和国家坚持民生为大，实现经济发展与民生改善良性循环 ④我国当前社会主要矛盾发生转变，增加民生支出是应有之义 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】A 【解析】 【详解】①：中国式现代化坚持造福人民、共同富裕，重视民生改善，区别于西方部分现代化只追求物质财富、忽视人的发展的模式，正确。 ②：党和国家始终坚持以人民为中心，根本价值取向从来都是指向人民福祉、以人的全面发展为目标，不存在“从物的全面丰富转向人的全面发展”的转变，错误。 ③：国家在发展过程中大幅提升社会保障、卫生健康等民生领域的财政支出，体现了以民生为重要着力点，通过发展保障和改善民生，符合经济发展与民生改善良性循环的要求，正确。 ④：我国当前社会主要矛盾的转变是进入新时代就已经作出的重大政治判断，并非是当前才发生的新变化，错误。 12. 2026年，国务院常务会议研究优化社会保障体系工作，提出丰富多层次社会保障体系，积极探索灵活就业人员社保新模式，拓宽新就业形态劳动者、农民工保障渠道，推进失能照护资源统筹共享，不断增强社会保障制度可持续性。此举有利于（ ） ①发挥社会保障初次分配功能，缩小居民收入差距 ②依托商业保险筑牢社会成员基本生存保障底线 ③完善多层次社保供给，有效防范居民生存发展风险 ④健全覆盖全民的社会保障体系，维护社会公平正义 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】D 【解析】 【详解】①：社会保障属于再分配，不是初次分配，排除。 ②：商业保险是由商业保险公司通过订立保险合同运营、以营利为目的的保险形式，并不能筑牢社会成员基本生存保障底线，排除。 ③：丰富多层次社保体系、完善灵活就业人员、农民工保障，能够防范居民生存发展风险，正确。 ④：拓宽新就业形态劳动者、农民工的保障渠道，能够扩大社保覆盖范围，健全全民社保体系，让更多群体共享保障权益，促进社会公平正义，正确。 13. 2025年11月，国务院出台《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》。以下是其中部分措施： ◆对需报国家审批（核准）的具有一定收益的铁路、核电等重点领域项目，鼓励支持民间资本参与并明确持股比例等要求； ◆清理不合理的服务业经营主体准入限制，严禁在准入条件之外违规设置障碍； ◆支持民营龙头企业等建设综合性数字赋能平台，支持更多民营中小企业加快数字化升级改造； ◆持续落实好突破关键核心技术的科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策 上述措施产生影响的正确路径是（ ） ①优化融资环境→降低融资成本→防范金融风险→维护金融稳定 ②拓宽投资领域→吸引民间资本→扩大有效投资→拉动经济增长 ③破除准入壁垒→促进公平竞争→激发市场活力→优化营商环境 ④推动数字赋能→增强企业竞争力→提升产业水平→助推产业升级 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】C 【解析】 【详解】①：民企上市融资绿色通道属于优化融资环境的举措，但该政策并不能直接降低融资成本，更不能推导得出防范金融风险、维护金融稳定的结果，传导路径逻辑不成立，排除。 ②：鼓励民间资本参与铁路、核电等重点领域项目，相当于拓宽了民间资本的投资范围，能够吸引民间资本入局，进而扩大有效投资，最终拉动经济增长，正确。 ③：清理不合理准入限制、严禁违规设障属于破除准入壁垒的举措，其传导的终点是激发市场活力，该举措是优化营商环境的具体表现，选项里“激发市场活力→优化营商环境”的逻辑顺序颠倒，排除。 ④：支持民营主体建设数字赋能平台、推动中小企业数字化改造，能够推动数字赋能实体经济，增强民营企业竞争力，进而提升整体产业发展水平，助推产业升级，正确。 14. 伴随技术迭代与产业升级加速，“投资于人”正成为当前破解经济循环梗阻的关键变量。面对“为谁投”“谁来投”“投什么”“怎么投”等问题，下列说法正确的是（ ） ①为谁投：聚焦重点行业，扩大基建和产业投入规模，驱动经济高质量发展 ②谁来投：多元主体共担，发挥政府投资撬动作用，引导社会资本积极参与 ③投什么：优化服务供给，加大民生领域投入力度，提升公共服务均等化水平 ④怎么投：创新投资模式，健全和完善收入分配制度，确保效率与公平相统一 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】C 【解析】 【详解】①：题干核心是“投资于人”，也就是围绕人力资本、人的发展开展投入，该选项指向扩大基建和产业投入，属于“投资于物”，不符合“投资于人”的核心方向，排除。 ②：“谁来投”明确投资主体，发挥政府投资的杠杆撬动作用，引导社会资本共同参与，形成多元主体共担的“投资于人”格局，正确。 ③：加大民生领域投入、提升公共服务均等化水平，指向教育、医疗等人的发展相关的公共服务供给，直接服务于人的素质提升与发展，契合“投资于人”中“投什么”的要求，正确。 ④：健全收入分配制度是分配环节的举措，不属于“投资于人”的实现路径，也不能直接对应“怎么投”的投资机制要求，且“确保”的表述过于绝对，排除。 15. 某村以土地集体所有制为根基，成立股份经济合作社，整合闲置资源对接农业企业，配套统一耕作、品牌销售等社会化服务，村民可持股分红、就近务工。下列不属于该做法成效的是（ ） ①推动乡村产业融合，壮大农村集体经济 ②依靠专业农业服务，促进农业提质增效 ③拓宽村民经营性、工资性收入渠道 ④直接补齐农村教育医疗等公共服务短板 A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④ 【答案】D 【解析】 【详解】本题为逆向选择题。 ①：该村依托集体土地成立股份经济合作社，整合资源对接农业企业、配套全链条农业服务，能够推动乡村一二三产业融合，直接壮大农村集体经济，属于该做法成效，不符合题设。 ②：配套统一耕作、品牌销售等社会化专业服务，能够提升农业生产经营的标准化水平，促进农业提质增效，属于该做法成效，不符合题设。 ③：村民持股分红属于财产性收入，就近务工获得的是工资性收入，该做法并没有拓宽村民经营性收入的渠道，不属于该做法成效，符合题设。 ④：该村的举措是发展农村集体经济的产业经营行为，无法直接补齐教育医疗这类公共服务短板，公共服务短板的补齐需要依靠财政投入、公共资源配置等专门安排，不属于该做法成效，符合题设。 16. 广西全州县将富民增收作为乡村振兴主攻方向，立足资源禀赋，因地制宜发展壮大特色富民产业，创新探索“林+N”高效种植模式，成功推广“金槐+绿豆+豌豆+油茶”复合种植，实现“林上有收益、林间有景观、林下有经济”，每亩增收5000元，走出了一条生态价值转化的新路子。这种高效种植模式有利于（ ） A. 发展多种所有制经济，促进生产力发展 B. 培育新型农业经营主体，助力乡村振兴 C. 创新农业经营模式，增加农民经营性收入 D. 增加农民按劳分配收入，促进共同富裕 【答案】D 【解析】 【详解】A：材料仅围绕特色农业种植生产模式展开，没有涉及公有制、非公有制等不同所有制经济的发展内容，排除。 B：新型农业经营主体一般指家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等经营组织，题干没有提及培育新型主体的相关内容，排除。 C：经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。题干中全州县创新探索的“林+N”复合高效种植模式，属于对农业生产经营模式的创新，通过立体化种植提升了农业生产效益，但农民由此获得的收入，还不能确定是经营性收入，也有可能是通过合作社等方式获得的劳动性收入，排除。 D：按劳分配的适用前提是公有制经济中的劳动所得，材料里的复合种植是集体经济的发展模式，带来的收入是按劳分配收入，有利于促进共同富裕，正确。 二、非选择题：本题共2小题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求。 步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年，国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我国养老服务业的发展将迎来爆发期。习近平指出，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔，要积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，完善相关规划和扶持政策。 结合材料并运用《经济与社会》相关知识回答下面问题： （1）简要回答市场调节存在哪些弊端？其危害表现在哪些方面？ （2）运用“资源配置”的相关知识阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。 【答案】（1）市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 （2）政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用：①市场对资源配置起决定作用，供求关系变化可以引导企业调整生产，从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。②资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持，对养老服务业的发展起推动作用。 【解析】 【分析】背景素材：老龄化带来的养老问题 考点考查：宏观调控与市场调节 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物 核心素养：科学精神、公共参与 【小问1详解】 题目设问比较简单，属于简答题，可根据所学教材知识进行作答，解析略。 【小问2详解】 第一步：审设问，明确作答方向。 题目要求分析政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用，题目设问相对比较简单，考查知识比较明确，可直接调用宏观调控与市场调节的相关知识结合材料进行分析作答。 第二步：审材料，提取有效信息。 有效信息①：国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，要积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，完善相关规划和扶持政策→资源的优化配置离不开政府的宏观调控。 有效信息②：习近平指出，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔，国家各方面的支持使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露→市场对资源配置起决定作用，供求关系变化可以引导企业调整生产，从而实现资源优化配置。 第三步：整合信息，组织答案。 得分点①：国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，要积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，完善相关规划和扶持政策+资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持，对养老服务业的发展起推动作用。 得分点②：习近平指出，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔，国家各方面的支持使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露+市场对资源配置起决定作用，供求关系变化可以引导企业调整生产，从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。 【点睛】（1）第一问属于简答题，设问相对比较简单明了，可根据所学教材知识分析作答。 （2）第二问要求分析政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用，题目设问相对比较简单，考查知识比较明确，属于意义类题目，可直接调用宏观调控与市场调节的相关知识结合材料进行分析作答。 （3）意义类题型解题思路：①学会审题,明确回答的是某一种意义,还是全部意义；②要注意“意义”与“影响”类的区别,影响包括有利和不利两类。③解答意义类要遵循由小到大,由直接到间接,由微观到宏观,由近及远的原则,做到思路清晰。④意义类题目要紧扣材料,同时最后一点要联系实际,结合党和国家的方针政策,体现时代性。⑤意义要多答,力求准确全面,体现一定的综合性。结合书本知识加强记忆效果较好。 18. 某药厂是一家地方国有企业，受原有的分配机制和管理机制影响，人浮于事、“吃大锅饭”现象严重，企业经营效益不佳。后来，该企业实行股份制改造，完善公司的治理结构，董事会成为决策机构；企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润；企业每年拿出一定比例的利润，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果。在新机制的激励下，员工的工作积极性大大提高，该企业迅速成为国内知名的国有资本控股企业。 （1）结合上述案例，分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的？ （2）结合所学，谈谈如何营造能够有效激发企业活力的外部环境？ 【答案】（1）①“该企业实行股份制改造，完善公司的治理结构，董事会成为决策机构”，这是从建立健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制方面所做的工作； ②“企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润；企业每年拿出一定比例的利润，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果”这是从建立良好的激励机制、合理分配收入方面所做的工作。 （2）①发挥企业和企业家的主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰； ②提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群； ③加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环； ④通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 【解析】 【分析】本题以某家地方国有药业企业进行内部体制改革为背景材料，考查企业经营、市场环境等知识，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力，可结合材料，根据设问要求运用相关知识分析说明。 【详解】（1）本题要求结合上述案例，分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的？ 可结合材料中“该企业实行股份制改造，完善公司的治理结构，董事会成为决策机构”，说明该企业从管理体制方面入手，建立健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制，从而提高了管理的科学性，改变了人浮于事、“吃大锅饭”现象；可结合材料中“企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润；企业每年拿出一定比例的利润，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果”说明该企业从分配体制上进行了改革，建立了良好的激励机制、合理分配机制，从而激发了内部活力、调动了员工工作积极性。 （2）本题要求结合所学，谈谈如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。 材料反映了某企业着手内部管理体制和分配体制改革，取得了成功，本题则要求如何营造有效激发企业活力的外部环境，知识没有限定。外部环境有硬环境也有软环境，需要企业主动去创设，但更多的需要政府有所作为。可调动所学知识，从建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境、加快建设统一开放竞争有序的现代市场体系、培育和发展新的产业集群、降低企业税费负担的政策环境等角度，说明如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。 【点睛】为什么要建立良好的市场秩序？如何建立良好的市场秩序？ （1）公平、公正的市场秩序，统一开放竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 （2）①建立和实施公平开放透明的市场规则，实行市场准入规则、市场竞争规则以及市场交易规则。②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。 ③经济活动参与者都必须学法遵法守法用法，树立诚信观念，遵守市场道德。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 2026年秋高三政治学科9月考试试卷 一、选择题：共16小题，每小题3分，共48分。 1. 近年来，各地积极开展“绿色智能家电下乡”行动，通过财政补贴支持家电销售企业下沉渠道，鼓励电商平台开设绿色家电专区，推动节能家电、智能家电走进农村家庭。这些举措（ ） ①能消除家电企业所有经营风险 ②有利于改善农村居民消费品质 ③定会挤占传统实体店销售份额 ④深挖农村消费、助力扩大内需 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 2. 党的二十届四中全会明确指出“要充分激发各类经营主体活力”。为此，我们需要打破各类隐性壁垒，持续优化公平竞争的市场环境，让各类经营主体在同一赛道上公平竞争。以下措施与优化公平竞争的市场环境直接相关的是（ ） ①封锁外地商品准入，实施区域市场保护政策 ②开展针对滥用行政权力限制竞争的专项执法行动 ③优化国有经济布局，鼓励国企推进结构调整升级 ④在要素获取、资质许可方面对各类企业一视同仁 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 3. 2025年，某区在辖区内127个行政村全部注册成立土地专业合作社，并结合区域实际成立蔬菜、水果、核桃等特色产业专业合作社。同时依托合作社推动“小田变大田”，运用“智慧+”现代农业技术，实现土地高效管理，带动村集体经济收入和农户家庭收入大幅提升。这得益于（ ） A. 发展新型农业经营主体，激发现代农业发展活力 B. 改变农村基本经营制度，提高现代农业生产效率 C. 推动农村土地所有权流转，实现农业规模化经营 D. 行政主导产业布局调整，弱化市场资源配置作用 4. “幽灵外卖”，本质是指没有真实经营场所、伪造资质证照、甚至通过“转单”模式进行虚假经营的店铺。这类商家通常依附平台流量，通过低价策略迅速获客，但其食品安全无法保障。2026年4月，市场监管总局对多家电商平台放任“幽灵外卖”行为开出35.97亿元巨额罚单，同步追责平台法人，责令整改并暂停部分类目新增店铺。对此，下列说法正确的是（ ） ①市场调节具有自发性，需要通过有效的政府治理弥补市场缺陷 ②政府履行经济职能，通过加强市场监管维护公平竞争的市场秩序 ③市场监管部门重拳执法，是筑牢食品安全防线的司法实践 ④规范市场秩序需要完善市场规则，弱化平台的市场经营监管责任 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 5. 2025年，国家市场监管总局部署开展“守护消费”专项行动，严厉打击虚假宣传、价格欺诈、大数据杀熟等侵害消费者权益的违法行为，查处相关案件2.3万件，为消费者挽回经济损失12.6亿元。这一行动（ ） ①是政府履行市场监管职能，维护公平竞争市场秩序的体现 ②彰显了我国坚持以人民为中心，保障消费者合法权益 ③旨在通过行政手段消除市场调节的自发性弊病 ④标志着我国已建立起完善的消费者权益保护法律体系 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 6. 2025年政府工作报告提出，要“加快发展新质生产力”，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率。发展新质生产力需要（ ） ①加大科技研发投入，突破关键核心技术 ②推动传统产业转型升级，淘汰落后产能 ③发挥政府在资源配置中的决定性作用 ④取消所有市场准入门槛，激发市场活力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 7. 宁波奉化东山村引入专业乡村运营团队，盘活闲置农房60余栋，打造“民宿+咖啡厅+农家乐”业态集群，建设玻璃观光平台、欢喜古道等配套项目，使得村级集体经济不断壮大，从昔日“空心村”蝶变为“网红村”。该村蝶变得益于（ ） ①流转了农村的土地所有权 ②开展了农村适度规模经营 ③改变了农村的基本经营制度 ④推动了农村产业的融合发展 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 8. 2026年新一轮国资国企改革持续推进，国资委推动国有企业加快战略性重组与专业化整合，引导国有资本向关系国家安全的关键领域、战略性新兴产业集中；同时完善市场化激励约束机制，健全管理人员末等调整、不胜任退出制度，推动国企提升核心竞争力，更好服务现代化产业体系建设。这表明（ ） ①完善市场化激励约束机制能够激发国有企业内生发展活力 ②优化国有经济布局有利于增强其战略支撑作用 ③推进专业化整合旨在扩大国有资本在国民经济中的比重 ④国有资本作为国民经济主体，必须优先布局竞争性行业 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 9. 2026年8月1日，中国人民银行召开下半年工作会议，提出继续实施适度宽松的政策，加大逆周期调节，引导金融资源重点投向先进制造、科技创新、小微企业，降低实体经济综合融资成本。该政策导向有利于（ ） ①优化信贷资源配置，培育发展新质生产力 ②实施积极财政政策，畅通国民经济循环体系 ③破解市场主体融资难题，激发微观经济活力 ④改变市场调节固有弊端，实现资源最优配置 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 10. “在菜市场选择一把青菜，是你对食品安全的投票；在商场选择国产品牌，是你对民族产业的投票；在旅游平台选择一个目的地，是你对区域发展的投票。”这段话生动地揭示了消费者的选择在经济运行中的重要作用。据此，下列理解正确的是（ ） ①消费者的行为和偏好的变化会导致产业分布和发展不均衡 ②生产者只有遵从消费者意愿才能实现经济效益的最大化 ③消费是推动经济发展的基础性力量，引导着生产和资源配置 ④消费者的偏好能够通过市场机制对供给端产生深刻影响 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 11. 习近平总书记指出：“中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。要把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生。”2026年一季度，社会保障和就业支出同比增长9%，卫生健康支出同比增长12．1%。由此可见（ ） ①中国式现代化有别于传统意义上“只见物不见人”的现代化 ②党和国家的根本价值取向从物的全面丰富转向人的全面发展 ③党和国家坚持民生为大，实现经济发展与民生改善良性循环 ④我国当前社会主要矛盾发生转变，增加民生支出是应有之义 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 12. 2026年，国务院常务会议研究优化社会保障体系工作，提出丰富多层次社会保障体系，积极探索灵活就业人员社保新模式，拓宽新就业形态劳动者、农民工保障渠道，推进失能照护资源统筹共享，不断增强社会保障制度可持续性。此举有利于（ ） ①发挥社会保障初次分配功能，缩小居民收入差距 ②依托商业保险筑牢社会成员基本生存保障底线 ③完善多层次社保供给，有效防范居民生存发展风险 ④健全覆盖全民的社会保障体系，维护社会公平正义 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 13. 2025年11月，国务院出台《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》。以下是其中部分措施： ◆对需报国家审批（核准）的具有一定收益的铁路、核电等重点领域项目，鼓励支持民间资本参与并明确持股比例等要求； ◆清理不合理的服务业经营主体准入限制，严禁在准入条件之外违规设置障碍； ◆支持民营龙头企业等建设综合性数字赋能平台，支持更多民营中小企业加快数字化升级改造； ◆持续落实好突破关键核心技术的科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策 上述措施产生影响的正确路径是（ ） ①优化融资环境→降低融资成本→防范金融风险→维护金融稳定 ②拓宽投资领域→吸引民间资本→扩大有效投资→拉动经济增长 ③破除准入壁垒→促进公平竞争→激发市场活力→优化营商环境 ④推动数字赋能→增强企业竞争力→提升产业水平→助推产业升级 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 14. 伴随技术迭代与产业升级加速，“投资于人”正成为当前破解经济循环梗阻的关键变量。面对“为谁投”“谁来投”“投什么”“怎么投”等问题，下列说法正确的是（ ） ①为谁投：聚焦重点行业，扩大基建和产业投入规模，驱动经济高质量发展 ②谁来投：多元主体共担，发挥政府投资撬动作用，引导社会资本积极参与 ③投什么：优化服务供给，加大民生领域投入力度，提升公共服务均等化水平 ④怎么投：创新投资模式，健全和完善收入分配制度，确保效率与公平相统一 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 15. 某村以土地集体所有制为根基，成立股份经济合作社，整合闲置资源对接农业企业，配套统一耕作、品牌销售等社会化服务，村民可持股分红、就近务工。下列不属于该做法成效的是（ ） ①推动乡村产业融合，壮大农村集体经济 ②依靠专业农业服务，促进农业提质增效 ③拓宽村民经营性、工资性收入渠道 ④直接补齐农村教育医疗等公共服务短板 A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④ 16. 广西全州县将富民增收作为乡村振兴主攻方向，立足资源禀赋，因地制宜发展壮大特色富民产业，创新探索“林+N”高效种植模式，成功推广“金槐+绿豆+豌豆+油茶”复合种植，实现“林上有收益、林间有景观、林下有经济”，每亩增收5000元，走出了一条生态价值转化的新路子。这种高效种植模式有利于（ ） A. 发展多种所有制经济，促进生产力发展 B. 培育新型农业经营主体，助力乡村振兴 C. 创新农业经营模式，增加农民经营性收入 D. 增加农民按劳分配收入，促进共同富裕 二、非选择题：本题共2小题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求。 步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年，国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我国养老服务业的发展将迎来爆发期。习近平指出，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔，要积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，完善相关规划和扶持政策。 结合材料并运用《经济与社会》相关知识回答下面问题： （1）简要回答市场调节存在哪些弊端？其危害表现在哪些方面？ （2）运用“资源配置”的相关知识阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。 18. 某药厂是一家地方国有企业，受原有的分配机制和管理机制影响，人浮于事、“吃大锅饭”现象严重，企业经营效益不佳。后来，该企业实行股份制改造，完善公司的治理结构，董事会成为决策机构；企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润；企业每年拿出一定比例的利润，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果。在新机制的激励下，员工的工作积极性大大提高，该企业迅速成为国内知名的国有资本控股企业。 （1）结合上述案例，分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的？ （2）结合所学，谈谈如何营造能够有效激发企业活力的外部环境？ 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $