内容正文:
坚持
党领导
进入
新时代
奋斗
新征程
共圆
中国梦
整册梳理
1
民主政治不断发展
第二框
第六课 中国腾飞谱新篇
学习目标
1.明确人民民主的核心理念
2.新时代民主政治建设的制度
3.多种民主形式与实践
3
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现全过程人民民主的重要制度载体。
②我国坚持开门立法,民主立法。基层立法联系点为人民群众有序参与国家立法提供了现实有效的途径,这种民主立法机制彰显了我国社会主义民主是全链条,全方位,全覆盖的民主,是最广泛,最真实,最管用的民主。
③国家立法工作通过基层立法联系点集中民智,真正实现了过程民主和成果民主,程序民主和实质民主,直接民主和间接民主,人民民主和国家意志相统一,是坚持党的领导,人民当家作主,依法治国有机统一的真实写照。
一.中国腾飞的表现:
笔记二:民主政治不断发展的表现(民主法治方面)
1.人民当家作主制度体系不断完善。P52
人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度、基层群众自治制度等各项政治制度
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
体现了“有事好商量、众人的事情由众人商量”的人民民主真谛,
能扩大公民有序政治参与,保障人民当家作主;
网络协商等形式降低了参与门槛,让群众更便捷地表达诉求,提升了协商民主的科学性和实效性。
“网络问政”“网络协商” 就是新时代基层协商、社会协商的创新形式。
阳光花园小区建于1998年,共有6栋楼,每栋7层,没有电梯。小区60岁以上老人占42%,上下楼成为“老大难”。70岁的王奶奶住在6楼,因腿脚不便,已经三个月没下过楼。隔壁单元5楼的老李,刚做完膝关节手术,每次上下楼要歇三次。加装电梯,成为小区182户居民的共同心愿。
①居民投票决定是否安装
②不同楼层居民协商分摊费用
③施工方案公开征求意见
④居民代表参与质量监督
⑤竣工验收后居民评价
五个环节环环相扣,形成一个完整的“民主链条”。—全链条
“民主选举”
通过选举产生代表和领导者
“民主协商”
广泛听取意见,凝聚共识
“民主决策”
共同讨论,科学论证,形成公共决策
“民主管理”
人人参与管理,共建美好家园
“民主监督”
发现问题、提出建议,推动改进落实
覆盖经济、政治、文化、社会各个领域的民主—内容全方位
不是少数人的民主,而是全体人民的民主—主体全覆盖
全国建成 22 万余个代表之家、代表联络站,人大代表常态化接待群众。群众提出的道路修缮、环境整治、公共服务优化等意见,通过代表建议进入办理流程,一批民生难题得到有效解决。完善的制度保障人民当家作主落到实处。
最真实
最广泛
参加十四届全国人大一次会议的全国人大代表总计 2977 名。代表结构更加优化,覆盖面更加广泛:少数民族代表 442 名,占代表总数 14.85%,全国 55 个少数民族都有本民族代表;归侨代表 42 名;一线工人、农民代表 497 名,占 16.69%;专业技术人员代表 634 名,占 21.3%;党政领导干部代表比例有所下降,基层代表数量持续增加。各行各业、各个群体都拥有自己的代言人。
十四届全国人大四次会议上,人大代表提出建议 8400 余件;全国政协持续收到大量提案。代表委员扎根一线,围绕“一老一小”、劳动者权益、乡村发展、校园建设、公共服务完善等群众关切展开讨论。大量群众诉求通过民主渠道进入政策制定环节,推动一批民生实事落地
最管用
2.全过程人民民主的特征?P51(相关链接)
①全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
西方把“民主”简单说成:“一人一票” (“投票时民主、投票后休眠”)
新时代,习总书记提出:全过程人民民主(“参与不间断、民主不打烊”)
知识回顾:我国的民主是“全过程人民民主”,你了解吗?
P51相关链接:★全过程人民民主
全过程人民民主(新型民主/社会主义民主/人民民主)
▶地位:
①人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
▶特点:是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的民主。
▶根本保证:党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。
▶真谛:有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。
▶制度保障:
①人民代表大会制度; ②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;
③民族区域自治制度; ④基层群众自治制度(自我管理、自我服务、自我教育、自我监督)
▶民主形式(国家层面):①选举民主;②协商民主(我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势)
▶民主形式(公民层面):①民主选举;②民主协商;③民主决策;④民主管理;⑤民主监督。
▶民主权利:选举权和被选举权、监督权、知情权、表达权、参与权。
民主形式(国家层面):我国实行人民民主,既发展选举民主,保障人民通过选举、投票行使民主权利,又发展协商民主,推动人民内部各方面在决策之前和决策实施之中进行充分协商,尽可能取得一致意见。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
民主形式(公民层面):见下一页PPT。
材料二:
我国的法律包括 《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》等。
我国国家主席由全国人民代表大会代表在开会期间选举产生。全国人大代表来各行各业,并不领工资,但开会期间都要集聚北京共商国是。在北京开会期间的必要费用由国家财政统一支出。
人民民主有什么样的特点呢?
最真实的民主
材料三:
2026年3月,全国人大代表和政协委员讨论的热点有:推动就业提质扩容,促进城乡教育均衡发展;……持续完善养老、医疗等民生保障,推进基层社会治理现代化,等等。
人民民主有什么样的特点呢?
最管用的民主
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
在党的领导下,人民按照宪法和法律的规定,通过各种方式参与管理国家和社会事务。人民的意愿得到充分反映,人民的合理要求得到充分实现,人民的合法权利得到充分保障,人民的创造活力得到充分激发。
协商民主
思考:在我国,是通过什么形式来行使民主权利的?
③有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛.
民主形式
↓
为什么大力推进全过程人民民主概念?P50-52
①人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
③有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛.
总结
我国《宪法》第一章 第一条规定了我国的国家性质:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
我国是人民当家作主的国家,是不是人人享有民主?
民主在价值上要求大多数人当家作主。
注意:不是全部人当家作主
注意:人民民主 ≠ 全民民主
对人民实行民主(大多数)
对人民的敌人实行专政(少数)
≠ 公民民主
知识拓展
活学活用
1.政府召开用水价格调整听证会。
民主决策
2.政协委员召开座谈会建言献策。
民主协商
3.居委会开会安排小区防疫值守。
民主管理
4.群众致电12345投诉城管履职不到位。
民主监督
5.居民投票选出居委会主任。
民主选举
易混概念
民主协商:
强调“如何协商”——协商的过程和方式,侧重于发扬民主的工作方法和过程。
协商民主:
强调“什么民主”——民主的一种类型和形式,侧重于民主形式和制度安排。
两者的联系:
民主协商是“做”出来的民主路径,协商民主是“立”起来的民主制度。二者如同“车轨”与“车轮”——制度(轨道)保障方向,实践(车轮)提供动力,共同驱动全过程人民民主向前进。
【知识小点】人民民主的真谛:
有事好商量,众人的事情由众人商量。
P52
笔记3:新时代以来,我国民主政治建设的标志性成果有哪些?
①人民当家作主制度体系不断完善。P51
②协商民主广泛深入发展。P52
③基层民主活力增强。P53
④法治中国建设迈出坚实步伐。P53
知识解析
二、完善办事公开制度——全程透明
蒋巷村打造“一屏治村”智慧综合管理平台,开通“码上议事”“云端献策”等线上通道,让群众诉求即时响应。村级事务从决策到执行,通过线上线下相结合的方式全程公开——村务公开栏实时公示、智慧平台同步推送,村民可随时了解村务动态。同时,数字赋能推进“零碳数字蒋巷乡村振兴项目”,获评江苏首个零碳智慧乡村。办事公开从“墙上公示”向“掌上直达”延伸,切实保障了村民的知情权、参与权和监督权。
三、基层群众“四自”实效
村民真正从“旁观者”变成了村庄治理的“主人翁”。
知识解析
四、健全党组织领导的城乡基层治理体系——党建引领
蒋巷村深耕“花开常盛”党建品牌,以党建引领筑牢发展根基。实行党员联系家庭全覆盖制度,把支部建在网格上、阵地建在家门口、服务做到群众心坎里。开展头雁领航行动,在村党委第一书记常德盛带领下,持续完善乡村治理体系。推动自治、法治、德治、智治深度融合,组织优势有效转化为治理效能。昔日的贫困村蜕变为全国闻名的先进村。
基层民主活力增强
知识解析
法治中国建设迈出坚实步伐
课堂小结
课堂练习
1.2026年,十四届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国生态环境法典》。此前,全国人大常委会法工委沙坪坝基层立法联系点的立法信息员黄雪莉一家,通过多渠道征集意见,为法典草案上报了284条建议,部分建议最终被写入法律条文。这一过程最能说明
A. 基层群众通过立法联系点直接行使国家立法权
B. 人民民主是社会主义的生命,立法必须全面反映群众一切意见
C. 全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践
D. 民主是法治的基础,法治是民主的保障,二者互为前提
C
课堂练习
2.2026年9月,成都市锦江区牛沙路社区将议事会搬到街巷现场,组织区人大代表、城管科、社区“两委”、商户和居民代表围坐一起,围绕噪音扰民、占道停车、街区风貌等矛盾当面协商,当场形成“错时共享停车”等处置方案。居民从“吐槽”转向“方案共创”,反映出
A. 民主协商是公民参与民主决策的唯一渠道
B. 有事好商量、众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛
C. 基层群众自治制度是保障人民当家作主的根本政治制度
D. 社区议事会取代了居委会,成为基层自治的主要形式
B
Lavf58.12.100
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