第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

中国近代至当代政治制度的演变 《巩金瓯》（1911年10月4日颁布） 五族共和歌——中华民国国歌 (1912-1913) 古文版 译文版 巩金瓯[ōu] 承蒙上天庇佑 承天帱[dào] 当保牢疆土 民物欣凫 [fú]藻 老百姓们都欢欣鼓舞 喜同袍 庆幸生于清平盛世 清时幸遭 真是幸福吉祥 真熙皞 [hào] 心情舒畅 帝国苍穹保 大清帝国有上苍保佑 天高高 会像苍天一样不会塌下 海滔滔 像大海一样不会枯干 亚东开化中国早，揖美追欧， 旧邦新造。 飘扬五色旗， 民国荣光， 锦绣山河普照。 我同胞， 鼓舞文明， 世界和平永保。 《巩金瓯》（1911年10月4日） 《五族共和歌》（1912年） 南京临时政府成立 时间 1912年1月1日 临时大总统 孙中山 国旗 五色旗（汉、满、蒙、回、藏五族共和） 首都 南京 纪年 改用阳历，以中华民国纪年，1912年为民国元年 意义 资产阶级共和制度在中国诞生 1912年2月12日， 颁布《清帝逊位诏书》，宣告统治中国260多年的清王朝结束。 为什么要制定《中华民国临时约法》？ 第二条：中华民国之主权属于国民全体。 第四条：中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。 第五条：中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。 第六条：人民得享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由各项之自由权。 第四十五条：实行责任内阁制，内阁总理由议会多数党产生，可以驳回总统的意见，总统颁布命令须由总理副署才能生效。 《中华民国临时约法》有哪些原则？ 《中华民国临时约法》在政体设计上有什么不足？ 名称 发起人 席位 派别 国民党 宋教仁 392 革命派 共和党 黎元洪 176 旧官僚 统一党 程德全 24 旧官僚 民主党 汤化龙 24 立宪派 1912年12月至1913年初国会议席分配表 北洋政府时期的政党政治 北洋政府：是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府（1912年-1928年）。 政党政治：一个国家通过政党来行使国家政权的政治形式，即通过选举、组阁、制定政策等方式，主导或影响国家治理的政治运作。 政党社团……仅1912年间，大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动，使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。 ——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》 民国初年，这些政党进行着无穷无尽的党争，不会受到制度上的有效监督。每当召开国会期间，那些议员们前呼后拥地先住到甲党招待所，得到各种好处与红包，承诺投该党的票，然后再到乙党招待所住下，同样再得到好处费，并答应投该党的票。——萧功秦《第二次选择：辛亥革命后的多党议会民主》 政党数量多；参政意识强；党争激烈；腐化严重； 民国初年政党政治的特点 这样的政党... text has been truncated due to evaluation version limitation. 10 民国初年政党政治失败的原因 ①经济：资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小；自然经济占主导，专制主义意识形态根基深厚。 ②政治：旧势力强大，军阀操控政权；政党间党争不休，政党自身不成熟； ③社会：脱离群众与国情。 1914 1913 1912 1915 1916 1918 1917 1919 《中华民国临时约法》 督直改委 宋教仁案 二次 革命 《中华民国约法》 “中日民四条约” 袁世凯称帝 护国 战争 府院 之争 张勋 复辟 护法运动（三次革命） 提倡国货运动 巴黎和会外交失败 五四 运动 孙中山的“革命程序”论 “军政”（1924年国民党一大-1928年东北易帜） 是指在国民党的领导下，“用兵力扫除国内之障碍”，“促进国家之统一”，即指“国民大革命”。 “训政”（1928年—1948年）： 是指“军政”统一全国后，需在国民党的领导下，“以党治国”，培养合格官员以实现地方自治，训练人民使用民权和承担义务，发展“工商事业”、“开发富源”。 “宪政”（1948年以后）： “还政于民”，“依宪法行全国大选举”。 1927年9月，宁汉合流，国民党专制统治建立；1928年东北易帜，国民政府实现形式统一，颁布《训政纲领》，要点为： 1、中华民国于训政期间，由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权； 2、国民党全国代表大会闭会时，以政权付托中央执行委员会执行之； 3、同时，由国民党训练国民逐渐推行选举、罢免、创制、复决四种政权； 4、国民政府总揽行政、立法、司法、考试、监察五种治权，但国民政府重大国务之施行，要受国民党中执委政治会议指导监督。 南京国民政府的“训政”时期 “军政”时期：大革命，打倒列强除军阀 13 1948年“行宪国大” 1946年“制宪国大” “宪政”时期：两次“国大” 电视剧《我们的队伍向太阳》中蒋介石劝说李宗仁放弃副总统的竞选 孙中山的理想： 九、一完全自治之县，其国民有直接选举官员之权，有直接罢免官员之权。…… 十四、每县地方自治政府成立之后，得选国民代表一员，以组织代表会，参与中央政事。——《国民政府建国大纲》(1924) 国民党的现实： 在训政时期，由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导行使政权；大会闭会期间，把政权付托国民党中央执行委员会；治权之行政、立法、司法、考试和监察五权，由国民党政府独揽执行。——《训政纲领》（1928） 1948年3月，“行宪国大”在南京召开，通过《动员戡乱时期临时条款》，规定在“戡乱时期”，总统“得经行政院会议之决定，为紧急处分”，而“动员戡乱时期之终止，由总统宣告”。……“临时条款”的通过，满足了蒋介石继续独揽大权、个人独裁的愿望。 ——《中国近代史》 孙中山的理想实现了么？“训政”“宪政”的实质是什么？ 总结民国时期的政治制度，思考近代中国民主屡屡受挫的原因？ 政治统治 政治特点 宪法 南京临时政府 ①1912年元旦，孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立，标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 ②1912年3月，孙中山颁布了临时参议院制定的《中华民国临时约法》。 民主共和制（三权分立、内阁） 《中华民国临时约法》 北洋政府 ①1912年8月，同盟会与几个党派合并，改组为国民党，推举孙中山为理事长，实际由宋教仁主持党务； ②1913年，国民党在国会选举获胜，宋教仁成为国会多数党领袖； ③（1913年春，袁世凯制造“宋案”，并镇压二次革命）1914年，袁世凯强迫国会选举他为正式大总统，随后解散国民党和国会。5月，公布《中华民国约法》 政党政治；袁世凯独裁统治—复辟帝制 《中华民国约法》 南京国民政府 ①1928年，国民党中央常务委员会通过《训政纲领》，宣告军政时期结束，训政时期开始； ②1946年11月，国民党包办的“国民大会”在南京召开，通过了国民党一党专制的《中华民国宪法》； ③1948年，国民党打出“行宪”招牌，召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府 训政、宪政口号下的国民党政府的独裁统治 《训政纲领》《中华民国宪法》 中国近代至当代政治制度的演变 1931年11月7日苏区中央委员 摄于第一次全苏大会纪念日 1931年毛泽东在江西瑞金 中华苏维埃共和国临时中央政府成立 土地革命战争期间（1927-1937） 1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等法令。宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。大会推选毛泽东为临时中央政府主席。 从大会内容来看，苏维埃政权的性质是？ 抗日战争期间（1937-1945） 材料：《陕甘宁边区选举条例》规定：“凡居住边区境内之人民，年满十八岁者，无阶级、职业、男、女、宗教、民族、财产与文化程度之区别，经选举委员会登记，均有选举权与被选举权。”参议会各级议员的选举都实行直接选举。1937年第一次普选时选民参选率就达到了70%。 表格：1942年选举后陕甘宁边区11个县的乡参议员党派统计 县别党派 延川、安塞、清涧、吴堡、曲子、华池、新正、淳耀、同宜耀等11个县 共产党员 2456人 占参议员总数的30.34% 国民党员、无党派人士等 5640人 占参议员总数的69.66% 三三制 解放战争期间（1946-1949） ①设置六大行政区 ②行政区设军政委员会或人民政府，作为最高一级的地方政府机关，各自管辖若干省级及以下行政单位 “三三制”政权思想的产生不是偶然的。1940年2月，中共发出指示；“为了力争时局好转，克服逆转危险……便要巩固与扩大各个抗日根据地，在这些根据地上建设完全民选的没有任何投降反共分子参加的抗日民主政权。这种政权不是工农小资产阶级的政权，而是一切赞成民主的人的政权，是几个革命阶级联合的民主专政。”同年3月发布的《抗日根据地的政权问题》明确规定在各个抗日根据地，各级民意机关或政权机关中，“共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。“三三制”政权的构想由此应运而生。——摘编自冯晓艳、徐光《论抗日边区“三三制”政权思想产生的历史条件》 革命根据地 抗日根据地 中华苏维埃共和国临时中央政府 边区政府（民国地方政府） 苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 根据三三制原则，团结党外人士，组成各级参议会，边区政府委员由参议会选举产生 为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？ ①内容：建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家 ②意义：这是对马克思国家学说的丰富和发展，为建立人民共和国奠定了理论基础 西方资产阶级的文明，资产阶级的民主主义，资产阶级共和国的方案，在中国人民的心目中，一起破了产。资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义，资产阶级共和国让位给人民共和国。 ——毛泽东《论人民民主专政》 毛泽东为中国规划了一条怎样的道路？这篇文章的发表有什么历史意义？ 1949年6月30日，毛泽东发表《论人民民主专政》 时期 制度建设 地区 意义 土地革命 抗日战争 解放战争 苏维埃政权 （工农民主政权） 农村革命根据地 创建人民革命政权的尝试，开辟人民政权的重要实践，积累了治国安民的宝贵经验。 边区政府 参议会 三三制原则 （抗日民主政权） 抗日根据地 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。 加速了解放战争的胜利，巩固了人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚实基础。 解放区 行政区 （人民民主政权） 【探究】比较中国共产党在革命时期的制度建设 社会主义政治制度的建立 1954年宪法在我国政治生活中居于什么地位?体现了什么原则?规定了哪些内容?1954年宪法的意义？ 地位:我国的根本法。 体现的原则:人民民主原则和社会主义原则。 规定的内容:规定了我国的国家性质、权力机关和权力机关的运作原则。 意义：①新中国成立之初，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的权利。 ②人民代表大会制度建立后，社会主义民主与法制建设取得了重要进展，促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行。 《中华民国临时约法》 《共同纲领》 《1954年宪法》 背景 内容 意义 近现代中国的三部宪法 以宪法形式巩固革命成果， 限制袁世凯专制独裁 (1)中华民国主权属于国民全体； (2)规定了国民的基本人权； (3)确立三权分立的政治体制； (4)实行责任内阁制 中国近代第一部资产阶级共和国宪法性质的文件，中国法制史上里程碑，从法律上否定君主专制制；实际确认责任内阁制度。 1949年开始筹建新中国政权 ①规定了新中国的性质、方针和政策； ②代行全国人大职能(1949—1954) 施政方针，建国纲领，具有临时宪法的性质，体现人民民主与新民主主义原则。 1954年第一届全国人民代表大会通过 确定人民代表大会制度、民族区域自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ①原则：体现人民民主和社会主义原则； ②性质：第一部社会主义类型宪法。 ③确立一根本两基本。 中国特色社会主义制度和国家治理体系的完善与发展 2013年11月，中共十八届三中全会：把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标。 2019年10月中共十九届四中全会：突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 中国特色社会主义制度的优势与特点——三个有机结合 课堂小结 中国政治制度的发展历程 先秦 奴隶制度 秦-清 封建制度，专制主义中央集权不断强化 民国时期 南京临时政府：共和制度的初建 北洋政府：政党政治的尝试与失败 南京国民政府：一党专政 中共探索 土地革命：苏维埃工农民主专政 抗日战争：边区政府、参议会、三三制 解放战争：大行政区与《论人民民主专政》 建国以来 根本政治制度：人民代表大会制度 基本政治制度：三大基本政治制度 问题：如何认识中国政治制度的发展演变？ 1.中国政治体制总的发展趋势是由专制到民主、由人治到法治 2.民主革命运动的发展必须与民族独立运动相结合 3.民主政治建设必须符合本国国情，不能照搬西方模式 4.在党的领导下民主政治建立并不断发展完善 缔造共和 破坏 共和 探索 共和 发展完善 1.（2026·浙江·高考真题）1912年临时参议院选举袁世凯为临时大总统后，孙中山向革命党人表示：“文等所求者，倾覆满清专制政府，创立中华民国也。清帝退位，民国统一，继此建设之事，自宜让熟有政治经验之人……且总统不过国民公仆，当守宪法，从舆论。文前兹所誓忠于国民者，项城（袁世凯）已不能改。若在吾党，不必身揽政权，亦自有其天职，更不以名位而为本党进退之征。”上述材料中，孙中山旨在强调（   ） A．民主共和政体在中国初步确立 B．国家建设需要丰富的政治经验 C．临时大总统须遵守《临时约法》 D．移交政权有利于巩固革命成果 【答案】D【详解】根据材料可知，1912年孙中山在袁世凯当选临时大总统后对革命党人表示，清帝退位民国统一后建设之事应让熟有政治经验之人承担，并强调总统为国民公仆须守宪法从舆论，旨在说明移交政权给有经验者可避免建设失序，从而巩固革命成果，D项正确 D 素养检测 2.（2025·陕晋青宁卷·高考真题）1948年11月，中共冀中区党委指出，由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要性”，今后城市工作总的方针“就是贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”。这一方针旨在（   ） A．激发人民支援前线的热情B．适应解放区建设的新形势 C．提高干部管理城市的水平D．推动城乡经济结构的转变 【答案】B【详解】据本题主题干设问词可知，这是目的题，时空是：1948年（中国）。据材料“贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”和所学知识可知，1948年解放战争进入战略决战阶段，中共开始重视城市工作，以适应解放区不断扩大和城市接管的新形势，B项正确； 素养检测 B Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 Lavf62.3.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 Lavf62.3.100 Lavf62.3.100 Lavf62.3.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 Lavf62.3.100 $