6.2 民主政治不断发展 课件-2026-2027学年统编版道德与法治九年级上册

该初中道德与法治课件以“全过程人民民主”为核心，从“我给两会捎句话”活动切入，通过“修路决策”设问、先贤民主探索失败与我国民主发展对比，构建“民主内涵—发展历程—制度保障—实践形式”的知识脉络，以问题链和案例为学习支架。 其亮点在于紧扣政治认同（强调党的领导与制度优势）、法治观念（民主与法治关系），通过“小院议事厅”“板凳民主”等基层案例及随堂练习，采用案例教学与问题驱动，帮助学生理解民主本质，教师可依托结构化内容提升教学效率，学生能增强参与意识与制度自信。

“我给两会捎句话” 2026年1月28日至3月12日，人民网一年一度的“我给两会捎句话”建言征集活动如期举行，累计收到31万余件网友建言，比2025年增长了93.7%。 “我给两会捎句话”建言数量大幅增长，说明我国公民参与政治生活的积极性不断提高，民意表达渠道更加畅通，这正是我国民主政治不断发展的生动体现。 建言数量大幅增长说明了什么？ 民主政治不断发展 进入新时代 第六课《中国腾飞谱新篇》围绕新时代党和国家事业取得的突破性进展、标志性成果展开。 修路这件事，关系到每家每户。能不能让村主任一个人说了算？为什么？ 如果村主任一个人拍板决定，会出现什么问题？ 那这件事到底应该由谁来定？ 不能，关系到大家。 不公平、不能全面反映村民的意愿。 全体村民一起决定。 为了让本村产品能卖出去，村支书提出修路的倡议…… 人民民主 民主 什么是“民主”？ 指人民自由发表意见的权利。民主，其过程是听取每个人意见，目的是找到最大公约数，按大多数人的意见即公共利益办事。 但是也必须赋予和尊重每个人平等的权利。不能为了维护多数人的利益就践踏他人的合法利益。既要反对少数人的专制，也要反对多数人的暴政。 我国《宪法》第一章 第一条规定了我国的国家性质：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 注意：人民民主 ≠ 全民民主≠公民民主 我国是人民当家作主的国家，是不是人人享有民主？民主在价值上要求大多数人当家作主。 议 一议 一个人没有了“生命”，还能存在吗？ 那么如果国家没有民主，会怎样呢？ 权力不受约束 决策脱离人民 管理脱离群众 监督形同虚设 …… 不能，没有生命就没有一切。 如果国家没有民主，最终的结果只有一个：国家就会失去人民的支持和认同，社会主义也就失去了生命力。 所以，民主不是“可有可无”的装饰品，而是社会主义国家的“标配” ，是“生命线”。 1840年以来追求民主的先贤 照搬西方政治制度模式的各种方案，不适合中国国情。 先贤们追求民主的结果都以失败告终，后续我国民主的发展历程是怎样的呢？ 郑观应 康有为 孙中山 主张设立上下议院，实行君主立宪制 主张民主，即天下为公，主张兴民权 主张国民为国家主人，提倡“民主共和” 。 他们提倡的民主结果都是什么？ 失败 先贤们追求民主的结果都以失败告终，后续我国民主的发展历程是怎样的呢？ 1840年以来 1917年 俄国十月革命 1921年 中国共产党成立 1949年 新中国成立 1956年底 人民民主政权建立和三大改造完成 1978年 改革开放以来 现在 没有实现 “还权与民” 给追求民主进步、救亡图存的中国人带来新的希望 以争取和实现人民当家作主为己任 从封建专制向人民民主转变。中国革命的胜利就是人民民主的胜利 社会主义民主真正确立 进行社会主义民主的不懈探索 建设人民当家作主的社会主义国家，实现社会公平正义，已经成为全体中国人民共同价值追求。 社会主义新型民主 社会主义新型民主来之不易 民主形式在变，但人民当家作主的民主核心未变 人民民主的重要性：人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律，共5编、1242条。 全国人大常委会法工委相关负责人表示，生态环境法典的编纂工作始终在党中央集中统一领导下推进，确保立法方向正确、内容科学。 这部法典的诞生，还经历了4次公开征求意见，7000多人次提出2万多条建议。安徽宿松县基层立法联系点将百姓关于油烟、噪音等身边环境问题的诉求提炼上报，其中15条基层建议被正式写入法典。立法过程真正做到了“民有所呼、法有所应”。 依法治国 坚持党的领导 人民当家作主 结合《生态环境法典》的编纂历程，思考新时代我国民主政治能够持续发展、不断完善的原因是什么？ 这体现了我国社会主义民主政治的什么特点？ “群众参与国家立法，所以每个公民都拥有立法权。”对吗？不对。参与表达意见不等于拥有国家立法权。应在宪法和法律规定的范围内依法有序参与。 习近平总书记亲自领导、全程指导，多次作出重要指示； 群众有效建言311.3万余条，1500余条代表性建议融入规划。 《国家发展规划法》同步审议出台，以法律规范规划全流程。 坚持党的领导 人民当家作主 依法治国 “党的领导”是根本保证；“人民当家作主”是本质特征； “依法治国”是法治保障； “三者有机统一”是我国民主蓬勃发展的根本密码！ 最本质特征 最大优势 最根本保证 社会主义民主本质的特征 基本方略 法典制定后、规划制定后，民主就到这里结束了吗？ 法典制定后、规划制定后，民主就到这里结束了吗？ 进入新时代，习近平总书记提出了一个重大理念——全过程人民民主。 它不是一次性的投票，而是贯穿于国家治理的全过程。它是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。 是全链条、全方位、全覆盖的民主 特点 是最广泛、最真实、最管用的民主 是社会主义民主政治的本质属性 地位 全过程人民民主 提出意见只是民主参与的开始，意见还需要经过收集整理、协商论证、研究处理、形成决定、实施反馈和监督等环节。 创造性地提出全过程人民民主重大理念并大力推进，我国民主政治建设取得重大进展。 全链条 全过程民主关注人民能否在意见表达、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等多个环节持续参与。 意见表达 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 结论：民主不是一个瞬间，而是一个完整过程。选举、协商、决策、管理、监督环环相扣 公民行使民主权利的形式（途径） （ ） 民主选举 （2） 民主协商 （5） 民主监督 （3） 民主决策 （4） 民主管理 “民主选举” 通过选举产生代表和领导者 “民主协商” 广泛听取意见，凝聚共识 “民主决策” 共同讨论，科学论证，形成公共决策 “民主管理” 人人参与管理，共建美好家园 “民主监督” 发现问题、提出建议，推动改进落实 在我国，公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，行使民主权利，维护自身的合法权益。 形式 方式/途径 要求/意义 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 直接选举和间接选举、等额选举和差额选举等 遵循公开、公平和公正的原则 提案、座谈、论证等 充分发扬民主，广泛凝聚共识 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等 保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化 职工代表大会、平等协商和集体合同等 实现人民的事人民管，人民的事人民办 信访、人大代表联系群众、网上评议政府等 坚持实事求是原则，不能干扰公务活动 全过程人民民主的特点 ①全链条：选举、协商、决策、管理、监督环环相扣全过程 ③全覆盖：地域无盲区、层级无断层、领域全覆盖 ②全方位：涵盖政治、经济、文化、社会、生态各领域 ④最广泛：主体广泛（人人可参与）、权利丰富 ⑤最真实：有制度、有程序、有实效 ⑥最管用：能够解决实际问题 西方把“民主”简单说成：“一人一票” （“投票时民主、投票后休眠”） 新时代，习总书记提出：全过程人民民主（“参与不间断、民主不打烊”） 十五五规划面向全社会公开征集建议，覆盖工人、农民、青年学生、新业态从业者等不同群体，线上线下多渠道开放建言，让各行各业群众都拥有表达诉求的机会。 群众提交的300多万条建言不是流于形式，工作人员逐条梳理研判，养老、教育、交通等不少百姓期盼的民生建议，最终被吸纳进规划方案之中。 吸纳民意形成的政策落地转化为民生实事，规划中的惠民举措切实改善群众生活，真正把人民的意愿转变为国家治理实效，解决老百姓的现实难题。 最广泛的民主 最真实的民主 最管用的民主 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 ——这是中国特色社会主义民主区别于西方式民主的重要特征。 西方把“民主”简单说成：“一人一票” （“投票时民主、投票后休眠”） 新时代，习总书记提出：全过程人民民主（“参与不间断、民主不打烊”） 16 六个特点： ①全链条（时间维度：过程完整） → 选举、协商、决策、管理、监督环环相扣 ②全方位（领域维度：范围广泛） → 涵盖政治、经济、文化、社会、生态各领域 ③全覆盖（空间维度：布局完整） → 地域无盲区、层级无断层、领域全覆盖 ④最广泛（主体维度：权利普遍） → 主体广泛（人人可参与）、权利丰富（选举权和被选举权、监督权、知情权、表达权、参与权） ⑤最真实（保障维度：制度有效） → 有制度、有程序、有实效 ⑥最管用（效果维度：解决问题） → 能够解决实际问题 “全链条、全方位、全覆盖”（过程性特征）侧重于民主运行的广度和深度； “最广泛、最真实、最管用”（结果性特征）侧重于民主的品质和实效； 问题：新时代以来，我国民主政治不断发展的原因？P50 知识总结 新时代以来，我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，//坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，//创造性地提出全过程人民民主重大理念并大力推进，我国民主政治建设取得重大进展。 新时代民主政治发展的丰硕成果 问题：阅读材料，请你分析，我国人民当家作主的制度体系包括哪些内容？ 各民主党派、政协委员积极履职，围绕产业发展、民生保障、区域均衡等重点领域调研献策、凝聚共识。各民族地区结合自身资源禀赋与发展实际，精准提出符合民族发展的规划建议。城乡基层依托基层群众自治平台，广泛收集居民、村民的真实诉求，将基层民生难题、发展期盼层层传递。让民意传递畅通，让民声直达国策，这源自于国家制度的顶层设计，充分彰显我国制度体系保障人民当家作主的显著优势。 一份国家发展规划从民意征集、研讨审议到落地实施，离不开我国一整套人民当家作主政治制度的坚实支撑。在十五五规划编制过程中，各项民主制度有序运转、协同发力。人大代表，深入各行各业倾听民情民意，将群众期盼带入国家立法与决策环节。 “人大代表”体现了人民代表大会制度；“各民主党派、政协委员”体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；“各民族地区”体现了民族区域自治制度；“城乡基层”体现了基层群众自治制度。 新时代民主政治发展的丰硕成果 问题：体现出我国民主政治建设的哪一重大成就？ 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 “让民意传递畅通，让民声直达国策，这源自于国家制度的顶层设计” 成就1.人民当家作主制度体系不断完善。 完善制度体系对民主政治的发展有何意义？ 有利于健全民主保障机制，拓宽民主参与渠道，为发展全过程人民民主提供了可靠的制度保障； 新时代民主政治发展的丰硕成果 开门问策，多群体座谈会 十五五” 规划建议起草期间，受习近平总书记委托，李强同志先后主持召开经济界（企业家代表）、科技界（科研人员）、基层代表（农民、青年、一线劳动者）3场专题座谈会，广泛听取各界意见；编制《十五五规划纲要（草案）》阶段，国务院先后召开企业家座谈会、教科文卫领域代表座谈会；国家发改委组织50余场各类专题座谈会，专门听取企业家、科研人员、青年群体、农民工、农民代表、新业态从业者意见。 这种“商量式治理”，体现了我国民主政治建设哪一民主形式？有什么作用？ 通过民主协商充分发扬民主，广泛凝聚共识 有事好商量，众人的事情由众人商量，汇集民智，集中民意，科学决策 民主的真谛 协商民主 什么是“协商民主”？ 协商民主是中国共产党领导下，人民内部各方面围绕重大问题和群众切身利益问题开展广泛协商、努力形成共识的重要民主形式。主要形式有：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。 社会主义民主形式 协商民主+选举民主 网络问政就是协商民主的表现形式之一。它通过拓宽协商渠道、运用多种协商方式，让人民能在日常政治生活中广泛参与公共事务，提升了民主的科学性和实效性。 社会主义民主形式之一： 选举民主 保障人民通过选举、投票行使权利 社会主义民主形式之一： 协商民主 人民内部各方面在决策前、决策实施之中进行充分协商，尽可能取得一致意见。 政党协商 人大协商 政府协商 政协协商 人民团体协商 基层协商 社会组织协商 有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。 ——习近平 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分， 是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 协商民主 什么是“协商民主”？ 协商民主是人民民主的重要形式，真谛是“有事好商量，众人的事情由众人商量”，如网络问政就是协商民主的表现形式之一。 公民参与社区议事、还可以通过信访、政府热线、新闻媒体、政务 APP 等渠道参与民主生活。 协商民主是我国人民民主的形式，侧重民主形式。“什么民主” 民主协商是公民参与民主生活，实现民主权利的形式，侧重发扬民主。“如何协商”如：提案、座谈、听证等 协商民主与民主协商 网络问政就是协商民主的表现形式之一。它通过拓宽协商渠道、运用多种协商方式，让人民能在日常政治生活中广泛参与公共事务，提升了民主的科学性和实效性。 新时代民主政治发展的丰硕成果 问题：“多层次、多形式的协商实践让人民拥有持续参与公共事务的权利”，体现出我国民主政治建设的哪一重大成就？ 成就2.协商民主广泛深入发展 人民民主的真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量。 积极拓宽民主协商渠道，深入开展多种协商，建立健全多种协商方式，人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。 注意：并非扩大了政治权利 完善制度体系对民主政治的发展有何意义？ 有利于健全民主保障机制，拓宽民主参与渠道，为发展全过程人民民主提供了可靠的制度保障； 新时代民主政治发展的丰硕成果 全国农村实现村委会直接选举全覆盖，城市社区居委会直接选举覆盖率超过95%。城乡居民一人一票选自己的当家人。 各地涌现“小院议事厅”“板凳民主”“居民议事会”等基层民主新形式。居民在家门口就能商量身边事、解决烦心事。 问题：“城乡社区依托自治平台，积极解决民生事务”，你能感受到新时代我国基层民主呈现怎样的新面貌？ 成就3.基层民主活力增强。 基层群众自治的“四个自我” 社区居民围绕老旧小区改造共同议事表决，自主制定小区管理公约，管理身边大小事。 社区志愿者组建服务队，帮扶老人、维护小区环境，居民互帮互助，开展便民公益服务。 自我管理 自我服务 村里开展政策宣讲、文明家风分享会，村民互相学习惠民政策与文明规范，从中提升思想意识。 村务、居务定期公示，居民对改造资金、项目落实情况进行评议，保障事项公平透明。 自我教育 自我监督 28 新时代民主政治发展的丰硕成果 成就3.基层民主活力增强。 党不断完善基层民主制度，完善办事公开制度，健全党组织领导的城乡基层治理体系，基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效不断增强。 完善制度体系对民主政治的发展有何意义？ 有利于健全民主保障机制，拓宽民主参与渠道，为发展全过程人民民主提供了可靠的制度保障； 新时代民主政治发展的丰硕成果 当协商达成的方案有人不遵守时，还可以通过什么方式来保障？ “用法律划定民主边界，保障公民民主权利” 民主 法治 基础 保障 民主是法治的基础，法治并不是限制民主，而是为民主划定合理的边界，规范公民行使权利的方式，防范无序的表达，实实在在保护公民合法的民主权利，保障人民意愿能够有序落地实现。 实践证明，通过法治体现、保障的民主，才是人民自由幸福、国家繁荣发展、生活稳定有序、制度充满活力、社会长治久安的根基。 这体现了我国民主政治建设取得哪一项重要发展成就？ 成就4.法治中国建设迈出坚实步伐 新时代民主政治发展的丰硕成果 成就4.法治中国建设迈出坚实步伐 民主是法治的基础，法治是民主的保障。确立习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚。 回顾旧知：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南 完善制度体系对民主政治的发展有何意义？ 有利于健全民主保障机制，拓宽民主参与渠道，为发展全过程人民民主提供了可靠的制度保障； ⭕民主不是一个瞬间，而是一个完整过程。 ①民主不是抽象概念，而是体现在事务管理全过程。在学校里，比如班级选班委、 班级表决遵循“少数服从多数，多数尊重少数”的原则，是民主校园的体现。社会中，人民通过人大代表反映诉求、参与社区议事，是人民当家作主的具体体现。 ②民主不仅仅是“投票”，更是“协商”。很多人以为民主就是投票，但真正的民主更多是“商量着办”。 ③民主需要“法治”来护航。如果没有明确的规则，民主就会变成“多数人的暴政”。比如在班级里，如果投票决定“让成绩好的同学帮大家做值日”，这就是滥用民主。所以真正的民主，必须在法律和规则的框架内运行。 问题：新时代以来，我国民主政治不断发展的表现？P51-53 知识总结 （1）制度保障：人民当家作主制度体系不断完善。 （2）实现形式：协商民主广泛深入发展。 （3）基层民主：基层民主活力增强。 （4）法治保障：法治中国建设迈出坚实步伐。 一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权。 ★全过程人民民主（新型民主）P51 ▶地位：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 （人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。） ▶内涵：是全链条、全方位、全覆盖的民主。 特点：是最广泛、最真实、最管用的民主。 ▶根本保证：党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。 ▶真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。 ▶制度保障：①人民代表大会制度； ②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度； ③民族区域自治制度； ④基层群众自治制度（自我管理、自我服务、自我教育、自我监督） ▶民主形式（国家层面）：①选举民主；②协商民主（我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势） ▶民主形式（公民层面）：①民主选举；②民主协商；③民主决策；④民主管理；⑤民主监督。 随堂练习 济宁市某街道传承和发扬新时代“枫桥经验”，在基层社区打造“明理议事厅”协商议事品牌，积极畅通居民诉求表达渠道，着力将矛盾纠纷化解在基层，解决在一线，构建共建共治共享的基层治理新格局。这种做法（      ） ①是全过程人民民主的重要体现 ②有利于发展基层民主，提升人民获得感 ③是促进社会和谐稳定的根本保证 ④拓宽了民主渠道，扩大了公民权利 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 随堂练习 某地通过“院坝议事厅”激发群众参与基层治理热情，围绕路灯布设、垃圾消运等群众急难愁盼，鼓励群众全程参与民生问题议、定、评。这体现出（      ） ①人民直接行使国家权力      ②人民代表大会制度的优越性 ③众人的事情由众人商量      ④全过程人民民主的生动实践 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 基层群众自治是群众直接行使民主权利，而非国家权力 随堂练习 小院议事厅、小巷管家、板凳会议……这些中国基层治理的创新实践让治理的触角延伸到“最后一公里”，让百姓从“旁观者”变为“参与者”，让“为民做主”变成“由民做主”。这说明（   ） ①我国公民有直接参与国家事务管理的权利 ②人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征 ③民主决策是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 ④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 基层群众自治是群众直接行使民主权利，而非国家权力 $