第三节资源枯竭型城市的转型发展讲义2026-2027学年高中地理人教版选择性必修2

本高中地理讲义聚焦资源枯竭型城市转型发展，系统梳理资源型城市的概念、生命周期（兴起、繁荣、衰退），分析其形成原因、面临问题（产业单一、资源枯竭等）及转型措施，结合阜新、大庆、焦作等案例及国内外经验，构建完整知识脉络与学习支架。 资料以综合思维整合多案例对比（如大庆延长产业链与阜新培育新产业），区域认知贯穿中国及国际典型城市分析，人地协调观凸显资源开发与生态保护。通过案例精讲、规律总结等方法，课中辅助教师引导学生深入探究，课后助力学生梳理知识、查漏补缺。

高中地理 · 选择性必修2 第三节 资源枯竭型城市的转型发展 第三节资源枯竭型城市的转型发展讲义 01 资源枯竭型城市及其转型 【本节学习目标】 核心素养目标 1. 区域认知：理解资源型城市的概念与生命周期，识别我国主要资源枯竭型城市。 1. 综合思维：分析资源型城市衰落的原因及转型发展的措施。 1. 人地协调观：认识资源开发与环境保护的关系，树立可持续发展理念。 1. 地理实践力：以焦作市为例，学会分析资源枯竭型城市转型的原因、方向和成效。 1.1 资源型城市的概念与生命周期 （1）资源型城市 含义：因大规模开采自然资源而兴起，并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市。 此类城市因自然资源类型不同，其发展特点也不同。我国部分资源型城市举例如下： 类型 代表城市 煤城 焦作、阜新、大同、鹤岗 钢城 鞍山、马鞍山 有色冶金 铜陵、个旧 石油城 大庆、玉门 瓷都 景德镇 森工城市 伊春 （2）资源型城市的生命周期 资源型城市的发展一般经历三个阶段，其经济发展与资源开发密切相关，呈现类似生命周期曲线的变化： 阶段 特征 兴起期 随着自然资源的开发，相关产业和人员集聚，城市快速成长。 繁荣期 城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工，产业规模和城市规模渐趋稳定。 衰退期 自然资源渐趋枯竭或市场明显转移，产业规模缩减，城市可能陷入萧条；但若创新路径合适，城市可实现持续发展。 图 资源型城市的生命周期曲线 核心规律：资源型城市对资源具有高度依赖性，当资源枯竭或市场需求变化时，城市经济发展面临严重挑战。因此，在繁荣期就应谋划转型，避免陷入衰退期的"矿竭城衰"困境。 1.2 资源枯竭型城市的形成与转型 （1）资源枯竭型城市的形成 含义：资源型城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽，或市场对这种资源的需求大幅度减少，城市经济发展趋于缓慢，成为资源枯竭型城市。 界定标准：城市发展所依托的主体资源开发进入后期、晚期或末期阶段，累计采出储量达到可采储量的 70% 以上，或以当前技术水平及开采能力仅能维持开采时间 5 年之内 的城市。 知识拓展：我国资源枯竭型城市 2008年以来，国务院先后分三批确定了69个资源枯竭型城市（县、区），包括阜新、焦作、大庆、景德镇、枣庄、玉门等。这些城市面临产业结构单一、生态环境恶化、就业压力大等共性问题，转型发展成为必然选择。 （2）资源型城市发展过程中面临的主要问题 问题 原因 影响 产业结构单一 经济发展过度依赖非可再生资源，其他资源开发利用不充分 应对市场波动的能力差 资源枯竭 对非可再生资源的长期开发 主导产业衰落，经济增长缓慢，失业人员增多 环境污染、生态破坏 资源开发利用过程中缺少对环境的关注 新兴产业不愿入驻，区域经济活力不足 可能诱发地质灾害 矿产资源过度开发破坏原有地形地貌 可能诱发山体开裂、崩塌、滑坡等 （3）资源枯竭型城市的转型措施 资源枯竭型城市的转型措施主要有两个方向： 转型方向 内涵 典型案例 延长产业链，提升原有资源的利用价值 实施资源深度开发，延长资源产业链，提高资源综合利用程度和附加值 大庆 开发新的资源，培育新的主导产业 拓展可利用的自然资源类型，甚至延伸至人文资源范畴，培育新的主导产业 阜新 除上述两大方向外，一般还包括：调整产业结构、发展新兴产业和第三产业；治理环境污染、保护生态环境；促进就业、改善民生；完善基础设施；加大科技和人才投入等综合措施。 02 案例探究：阜新与大庆的转型 2.1 阜新市——开发新资源，培育新的主导产业 （1）阜新因煤而兴 背景：阜新市因煤炭资源丰富而兴起，曾被称为“煤电之城”。我国第三套人民币5元券背面图案中，左侧的煤炭开采图原型就取自阜新市海州露天煤矿，可见阜新昔日的辉煌。 图 阜新海州露天煤矿（曾为亚洲最大的露天煤矿） （2）煤炭资源枯竭后的困境 2001年，阜新矿竭城衰，被国务院确定为国内首批资源枯竭型城市转型试点。海州露天煤矿因煤源衰竭于2005年正式关闭。最困难时，全市职工36%下岗，贫困线以下人口占25%，20年间人口累计流出24万余人。 （3）转型措施 1. 发展现代农业和农产品深加工业：吸纳就业，稳定社会。 1. 大力发展风力发电和煤化工产业：培育新的主导产业。 1. 矿山公园（工业遗产旅游）：海州露天煤矿建为国家矿山公园，集旅游、考察、科普、休闲于一体。 经过20年转型实践，阜新煤炭工业产值占规上工业比重由32.4%下降到2.3%，培育壮大了新能源、绿色食品、高端装备、精细化工四个优势产业。 2.2 大庆市——延长产业链，提升资源利用价值 （1）大庆因油而兴 大庆油田是我国最大的油田，自1959年发现以来，长期稳产高产，形成了以石油开采和石化工业为主导的产业格局。 图 大庆石化厂区全景 （2）面临的问题 大庆油田在历经近30年稳产高产之后，于2003年开始产量下降，随后城市经济进入衰退期。过度依赖石油的单一产业结构面临严峻挑战。 （3）转型措施：延长油气资源产业链 大庆选择了延长资源产业链，将油气资源深加工作为城市转型之路。在国家政策支持下，利用进口俄罗斯油气资源，大庆重点发展石化产业，形成从原油开采到炼油、乙烯、化工产品的一体化产业链。 两大转型路径对比 1. 延长产业链型（大庆）：围绕原有资源向深加工、高附加值延伸，技术难度相对较小，但受资源总量制约。 1. 开发新资源型（阜新）：培育接续替代产业，转型更彻底，但难度更大、周期更长。 实践中，多数城市采取“产业复合型”，即既有产业延伸又有产业替代。 03 案例精讲：焦作市的转型之路 3.1 焦作市概况 焦作市位于河南省西北部，南临黄河，毗邻郑州，是豫西北重要的工业城市。焦作因煤而建、因煤而兴，煤炭开采历史超过百年，是全国优质无烟煤生产基地。 图 焦作市位置示意图 （1）焦作煤炭产业兴起的区位优势 区位条件 具体内容 地理位置 地处河南省西北部，南临黄河，毗邻郑州市，受郑州辐射带动作用强。 资源条件 煤炭资源储量丰富、分布广、煤质优良，是全国优质无烟煤生产基地；开采条件好。 市场条件 我国能源消费以煤炭为主，能源需求量持续增加，市场需求量大。 交通条件 位置适中，离东部经济发达地区近；多条铁路经过，交通便利。 水源条件 南临黄河，水资源较充足。 3.2 煤炭产业的衰落 （1）衰落原因 类别 问题表现 原因 资源问题 过度开采导致煤炭产量降低，资源面临枯竭；开采成本上升 对煤炭资源的过度依赖和开发 经济问题 产业结构单一，市场适应性差；产品附加值低，企业亏损 以传统煤炭工业为主 社会问题 大批工人下岗，失业人口增加 主导产业衰退 生态环境问题 地下采煤形成采空区，导致地面塌陷；煤矸石堆和废水排放污染环境 多年地下采煤、生态治理滞后 （2）转型的必要性 到20世纪90年代，煤炭及关联产业几乎占焦作全市GDP的90%以上。随着煤炭资源逐渐枯竭，焦作面临“矿竭城衰”的严峻形势。1999年，焦作市委、市政府审时度势，提出“旅游立市”战略，开启了由“黑色印象”向“绿色主题”的历史性转变。 3.3 焦作市的转型措施 （1）推动工业多元化发展 焦作市除煤炭外，耐火黏土、铝矾土等矿产丰富，水资源较充足。在不断改造、提升传统产业的基础上，重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业，推动工业多元化发展。 （2）大力发展旅游业 思路：把旅游业作为龙头产业进行培育，着力打造“焦作山水”等旅游品牌，利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业。 图 焦作云台山峡谷景观——「太行山岳水景」特色 云台山位于焦作市修武县境内，是一处以太行山岳丰富的水景为特色、以峡谷类地质地貌景观和悠久历史文化为内涵的科普生态旅游精品景区，拥有全球首批世界地质公园、国家5A级旅游景区等多个称号。 旅游业的发展产生了显著效益：①促进了产业结构调整，直接拉动交通运输、餐饮、住宿、文化娱乐等服务业发展；②优化了投资环境，带动产业转移和战略重组；③促进了生态环境改善；④促进了社会就业。 （3）加快农业产业化步伐 优势：焦作是全国粮食高产区之一，出产优质玉米、小麦。重点培育优质农产品品牌，如“怀药”（四大怀药：怀山药、怀地黄、怀菊花、怀牛膝），发展蔬菜、水果等特色农业。 图 焦作铁棍山药——国家地理标志产品 铁棍山药居“四大怀药”之首，被誉为“怀参”。焦作通过瞄准药用、食用和保健品开发方向，开发出中药饮片、饮料、保健食品等系列新产品，把“卖原料”升级为“卖产品”，发展成为富民大产业。 （4）实施生态治理 1. 淘汰落后产能企业，关闭污染企业，实施“气化焦作”建设。 1. 严格落实工程减排、结构减排、管理减排三大举措，实施大气污染防治攻坚战。 1. 建设全国水生态文明试点市、海绵城市试点，打造南太行生态旅游集聚带等生态带。 3.4 转型成效 焦作转型成效显著：煤炭等采矿业占工业比重由原来的81.7%下降到4.44%，高新技术产业增加值占比提升至56.5%，第三产业占GDP比重达55.8%。两次获评国家资源枯竭型城市转型年度绩效评价优秀档次，实现了由“煤城”向山水旅游城市的华丽转身。 📝 例题精析 【例】根据材料，分析焦作市从“煤城”成功转型的主要原因。 【参考答案】①政府政策支持，制定“旅游立市”战略；②依托独特的太行山地质地貌和自然、人文旅游资源，大力发展旅游业；③利用耐火黏土、铝矾土等矿产资源，推动工业多元化发展；④发挥农业优势，发展特色农业（怀药）及农副产品深加工；⑤重视生态环境保护与治理；⑥加强科技创新，培育新兴产业。 04 问题研究：国内外转型经验借鉴 4.1 日本北九州——从煤炭城市到绿色城市 （1）兴起与衰落 北九州市位于日本九州岛北部，曾是日本主要产煤区和重要工业地带。20世纪20年代左右，北九州形成以钢铁、煤炭、化工、造船为主的重化工业基地。但随着海外廉价石油大量输入，煤炭产业大幅萎缩，城市经济陷入困境。 图 日本九州岛及工业分布示意图 （2）严重的环境问题 伴随重工业飞速发展，北九州环境迅速恶化，大气污染、水污染、噪声污染等公害日益严重，1968年“米糠油事件”震惊世界。洞海湾一度被污染成“死亡之海”。 （3）转型措施 1. 政府主导、政策扶持：先后制定和修改9次煤炭政策，分阶段减少煤炭产量，培育引进替代产业，对失业矿工提供再就业培训。 1. 建立工业园，吸引新产业：建立近百个工业园，吸引以半导体生产和组装为主的新产业入驻。 1. 加强基础设施建设：加强港口、机场、高速公路等建设，发展为国际物流中心城市。 1. 环境治理与产业升级：1993年建立北九州科技城，1997年建设生态工业城，节能环保、集成电路、机器人等产业发展迅速。 北九州转型的启示 北九州是世界范围内从煤炭城市成功转型为绿色城市的典范，其核心经验在于：政府主导与公众参与相结合、分阶段有序退出旧产业、大力培育替代产业、重视环境治理与科技创新。 4.2 景德镇——千年瓷都的转型之路 （1）景德镇与陶瓷 千百年来，景德镇的陶瓷通过陆路和海上丝绸之路传播到世界各地，“景德镇”几乎成为陶瓷的代名词。但随着瓷土资源逐渐枯竭、传统陶瓷市场萎缩，景德镇于2009年被列入全国资源枯竭型城市名录。 图 景德镇青花瓷——千年窑火的文化传承 （2）转型方向与思路 面对“还要不要走世界瓷都之路”的问题，景德镇探索出一条“固本兴新”的转型路径： 1. 传统陶瓷升级 + 先进陶瓷引领：2025年陶瓷产业规模迈过千亿元大关，先进陶瓷占比达34%。 1. 发展多元新兴产业：培育航空、生物医药、汽车等新兴产业。 1. 文旅融合：依托陶瓷文化，发展文化创意产业和旅游业，推动城市焕新。 核心启示：景德镇的成功在于“两条腿走路”——一方面推动传统陶瓷向先进陶瓷升级，另一方面依托千年文化底蕴发展文旅产业，实现了资源型城市的可持续发展。 05 知识拓展与规律总结 5.1 德国鲁尔区——资源型区域转型的经典案例 鲁尔区位于德国西部，是德国也是世界重要的工业区，凭借丰富的煤炭资源、便利的水陆交通和广阔的市场，形成了以煤炭、钢铁为主的重化工业基地。 鲁尔区的发展历程 1. 辉煌期：煤炭、钢铁工业高度发达，是德国工业的象征。 1. 衰退期：煤炭开采成本上升、石油等新能源冲击、传统工业衰落、环境污染严重。 1. 振兴期：改造传统产业，大力扶持新兴产业（信息技术、生物技术等），促进产业结构多元化；治理环境污染，营造“绿色空间”。 5.2 资源型城市转型发展的通用措施（答题模板） 方向 具体措施 产业层面 ①延长产业链，提高资源综合利用程度和附加值；②开发新能源，培育新的主导产业；③调整产业结构，发展新兴产业和第三产业，实现多种经营。 科技层面 ④发展科技，改造传统产业；⑤加大教育投入，培养人才；⑥发展循环经济。 环境层面 ⑦治理环境污染，保护生态环境；⑧绿化美化环境。 社会层面 ⑨促进就业，多途径转移剩余劳动力；⑩完善基础设施，合理规划城市功能区。 政策层面 ⑪制定扶持政策，加大转移支付力度；⑫理顺体制机制。 5.3 资源型城市转型路径分类 转型路径 内涵 典型城市 产业延伸型 围绕原有资源向深加工、高附加值领域延伸，延长产业链条 大庆 产业替代型 发展与自然资源开发不相关的其他产业，形成新的经济增长点 阜新 产业复合型 既有产业延伸，又有产业替代，二者协同发展 焦作、鲁尔区 5.4 本章要点速记 核心知识点回顾 1. ① 资源型城市生命周期：兴起期 → 繁荣期 → 衰退期。 1. ② 资源枯竭型城市的两大转型方向：延长产业链（大庆）、开发新资源培育新主导产业（阜新）。 1. ③ 焦作转型四大措施：工业多元化、发展旅游业、加快农业产业化、生态治理。 1. ④ 北九州经验：政府主导、分阶段退出、培育替代产业、环境治理。 1. ⑤ 景德镇经验：传统陶瓷升级 + 先进陶瓷引领 + 文旅融合。 1. ⑥ 通用答题模板：产业、科技、环境、社会、政策五个层面。 — — 学科网（北京）股份有限公司 $