专题7 文书初审的要点 2027版山东省《公共服务与管理类(文书拟写与档案管理) 45分钟训练卷》(原卷版+解析版)
2026-09-20
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内容正文:
2027版山东省(春季高考)公共服务与管理类《文书拟写与档案管理》45分钟专题训练卷,试卷命题与山东省春季高考紧密相关,精选具有代表性和典型性的高考常考题。旨在帮助学生系统地复习和巩固公共服务与管理类理论知识,熟悉考试题型和命题规律,提高解题能力和应试技巧,为春季高考取得优异成绩打下坚实的基础,本训练卷适用于即将参加山东省春季高考公共服务与管理类的学生。欢迎同学和老师们下载使用。
《文书拟写与档案管理》
二、收文处理程序
专题7 文书初审的要点
时间:45分钟 总分:100分
班级___________姓名__________学号__________成绩________
一、单项选择题(本大题共25小题,每题2分,共50分)
1. 收文初审一般由( )负责进行。
A. 机关主要负责人
B. 办公部门(办公室)
C. 具体承办部门
D. 档案管理部门
2. 收文初审时,首先应重点确认该文书是否( )
A. 属于本机关办理范围
B. 已经完成领导批示程序
C. 已经编入归档目录
D. 已经完成承办结果登记
3. 收文初审发现文书缺少必要的发文机关署名,通常应判定为( )
A. 文书内容缺少依据
B. 文书格式要素不完整
C. 文书办理时限不明确
D. 文书传递范围不适当
4. 收文初审中,审核文书是否符合相应的行文关系,主要是检查其( )
A. 文书正文与附件的装订关系
B. 文书标题与正文的对应关系
C. 文书份数与页码的排列关系
D. 发文机关与收文机关的隶属关系
5. 某单位向上级机关报送一份请示,正文同时提出两个互不相关的事项。初审时应重点指出其不符合( )
A. 请示应当明确主送机关的要求
B. 请示应当标注成文日期的要求
C. 请示应当一文一事的要求
D. 请示应当完整编排页码的要求
6. 收文初审时发现正文注明有两个附件,但实际只收到一个附件,应认定为( )
A. 文书行文方向不正确
B. 文书内容表述不简明
C. 文书附件材料不完整
D. 文书密级标注不规范
7. 文书初审时,审核主送机关的主要目的在于确认( )
A. 文书是否采用规定的印刷字号
B. 文书是否完成必要的装订手续
C. 文书是否已经形成归档编号
D. 文书是否送达正确的办理机关
8. 收文初审发现来文事项不属于本机关职权范围,较为规范的处理方式是( )
A. 直接交由本机关相关部门办理
B. 按规定退回或转送有关机关
C. 先登记后由承办人员自行判断
D. 先归档保存再等待上级通知
9. 下级机关向上级机关报送请示时,初审行文规则应重点关注是否( )
A. 同时向多个上级机关分别报送
B. 按照规定确定唯一主送机关
C. 直接向上级机关的下属部门报送
D. 绕过主管机关直接报送最高机关
10. 收文初审中,发现文书标题与正文所反映的主要事项明显不一致,说明该文书存在( )
A. 文书主送机关与事项不相符的问题
B. 文书成文日期与办理期限不相符的问题
C. 文书标题与内容不相符的问题
D. 文书附件名称与印制份数不相符的问题
11. 文书初审时,对标有办理时限的来文应重点核对其( )
A. 办理期限是否明确且符合实际要求
B. 印刷字号是否统一且符合版式要求
C. 附件页码是否连续且排列整齐
D. 归档目录是否完整且分类准确
12. 收文初审时,发现来文所涉事项同时属于本机关和其他部门职权范围,且发文机关未履行协商会签程序,最恰当的处理是( )
A. 直接登记后转交本机关承办部门办理
B. 及时退回来文单位并说明未会签理由
C. 先拟写本机关意见后报负责人审批
D. 转送相关部门征求意见后继续办理
13. 某县政府办收到一份下级单位报送的请示,初审时发现未标注签发人姓名,正确的处理方式是( )
A. 正常接收并补填签发人
B. 退回并说明需补正签发人
C. 转档案室暂存待后续处理
D. 口头提醒报送单位注意格式
14. 收文初审时,对标注“特急”“加急”的来文,应重点核对( )
A. 紧急程度标注是否规范、是否已按规定优先安排
B. 文件装订是否整齐
C. 归档分类是否准确
D. 印制份数是否充足
15. 某单位收到一份请示性公文,发文机关与受文机关之间没有隶属关系,初审时应重点认定其违反了( )
A. 公文的保管期限规定
B. 公文的行文关系规定
C. 公文的印制装订规定
D. 公文的登记编号规定
16. 文书初审中,检查来文内容是否真实准确,应重点核查( )
A. 政策依据、事实和数据是否真实可靠
B. 用纸规格和印刷质量
C. 装订位置和页码编排
D. 归档年度和保管期限
17. 下列情形中,属于文书初审中检查文种使用是否规范的是( )
A. 将需要归档的文件装入专门档案盒
B. 将收文日期完整录入登记簿册
C. 将要求上级批准的事项写成报告
D. 将办理结果及时反馈给发文机关
18. 文书初审时,发现来文标题使用了不规范的文种名称,且正文内容与标题所称事项不一致,说明该公文主要存在( )
A. 行文方向与办理时限不一致
B. 文种格式与内容表述不规范
C. 收文登记与归档范围不一致
D. 密级标识与传递方式不一致
19. 某机关初审一份标注为秘密级的来文时,发现文件未标明保密期限,最符合初审要求的做法是( )
A. 按普通文件办理并扩大阅知范围
B. 核查密级和保密期限标注是否规范
C. 删除密级标识后再交承办部门处理
D. 仅根据文件标题确定内部传阅范围
20. 文书初审中,对“文书的完整性”审查主要关注哪些方面?( )
A. 文书是否附有所有必要的附件
B. 文书是否使用了彩色纸张
C. 文书是否加盖了正确的公章
D. 文书是否包含所有必要的信息
21. 文书初审时,来文事项属于本机关职责范围,但正文缺少明确的办理请求,最需要核查其( )
A. 行文目的和主要内容是否明确
B. 文件装订方式和纸张规格是否统一
C. 收文人员姓名和联系方式是否完整
D. 文件存放位置和归档编号是否确定
22. 公文初审的核心任务是( )
A. 确定公文的分发范围
B. 领导对公文进行最终审批
C. 检查公文行文、格式规范
D. 安排公文的传阅顺序
23. 文书初审一份下行公文时,发现发文机关将本应使用通知的事项误用为请示,最直接的初审结论是( )
A. 公文的行文方向需要重新确定
B. 公文的文种选择不符合事项要求
C. 公文的印发范围需要立即扩大
D. 公文的归档类别需要重新划分
24. 一份来文的正文、附件说明和实际附件内容相互矛盾,文书人员在初审阶段最应采取的措施是( )
A. 直接按照正文内容拟写办理意见
B. 核对相关内容并退回修改完善
C. 只登记文件标题后暂不处理
D. 删除附件说明后转交承办部门
25. 收文初审时,发现来文存在越级行文情形,正确的处理是( )
A. 按正常程序受理办理
B. 核实是否符合越级行文的特殊规定,不符合的按行文规则处理
C. 直接退回并处罚发文单位
D. 删除来文后重新拟稿
二、简答题(本大题共2小题,每题8分,共16分)
26. 初审就是对收到的公文进行初步审核,以便转入承办环节。简述初审的要点。
27. 收文初审发现来文不符合规定时,应如何处理?
三、分析题(本大题共1小题,每题14分,共14分)
28. 某县公共就业和人才服务中心隶属县人力资源和社会保障局。2026年3月,该中心拟向市人力资源和社会保障局报送《关于申请公共就业服务设备购置和人员培训经费的请示》。该文件主送机关填写为“市人力资源和社会保障局、市财政局”,正文同时提出设备购置经费和人员培训经费两项申请;文件落款为“县公共就业和人才服务中心”,加盖该中心办公室印章,成文日期只写“2026年3月”;附件说明列有预算表、项目论证报告和采购清单三项,但实际仅附预算表和采购清单。县人力资源和社会保障局办公室收到该文后,准备直接登记分办。
(1)从文书初审角度,指出该文件存在的主要问题。
(2)说明县人力资源和社会保障局办公室对该文件应采取的处理方式。
(3)说明修改完善后,该文件在主送机关、行文主体和附件方面应达到的要求。
四、写作题(本大题共1小题,每题20分,共20分)
29. 某县人力资源和社会保障局收到下属县公共就业和人才服务中心报送的《关于申请公共就业服务设备购置经费的请示》(X人社服〔2026〕3号),经审核同意。请以县人力资源和社会保障局名义,拟写一份批复。要求:格式完整(标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期等),文种正确,内容符合批复写作规范。
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2027版山东省(春季高考)公共服务与管理类《文书拟写与档案管理》45分钟专题训练卷,试卷命题与山东省春季高考紧密相关,精选具有代表性和典型性的高考常考题。旨在帮助学生系统地复习和巩固公共服务与管理类理论知识,熟悉考试题型和命题规律,提高解题能力和应试技巧,为春季高考取得优异成绩打下坚实的基础,本训练卷适用于即将参加山东省春季高考公共服务与管理类的学生。欢迎同学和老师们下载使用。
《文书拟写与档案管理》
二、收文处理程序
专题7 文书初审的要点
时间:45分钟 总分:100分
班级___________姓名__________学号__________成绩________
一、单项选择题(本大题共25小题,每题2分,共50分)
1. 收文初审一般由( )负责进行。
A. 机关主要负责人
B. 办公部门(办公室)
C. 具体承办部门
D. 档案管理部门
【答案】B
【解析】收文办理中的初审由办公部门(办公室、秘书部门)负责,主要对收到的公文进行初步审核,判断是否符合办理条件。机关负责人负责批办和签发,承办部门负责具体办理,档案部门负责办理完毕后的归档,均不承担初审职责。故B正确。
2. 收文初审时,首先应重点确认该文书是否( )
A. 属于本机关办理范围
B. 已经完成领导批示程序
C. 已经编入归档目录
D. 已经完成承办结果登记
【答案】A
【解析】收文初审首先要确认文书是否属于本机关职权范围和办理范围,这是决定是否受理和办理的前提。领导批示、归档目录和承办结果登记属于后续处理环节。
3. 收文初审发现文书缺少必要的发文机关署名,通常应判定为( )
A. 文书内容缺少依据
B. 文书格式要素不完整
C. 文书办理时限不明确
D. 文书传递范围不适当
【答案】B
【解析】 发文机关署名属于公文格式和生效要素之一,缺少该要素说明文书格式要素不完整。办理时限和传递范围不能替代对基本格式要素的审核。
4. 收文初审中,审核文书是否符合相应的行文关系,主要是检查其( )
A. 文书正文与附件的装订关系
B. 文书标题与正文的对应关系
C. 文书份数与页码的排列关系
D. 发文机关与收文机关的隶属关系
【答案】D
【解析】 行文关系主要依据发文机关与收文机关之间的隶属、业务指导或平行关系确定。装订、标题对应和页码排列属于其他形式或整理方面的检查内容。
5. 某单位向上级机关报送一份请示,正文同时提出两个互不相关的事项。初审时应重点指出其不符合( )
A. 请示应当明确主送机关的要求
B. 请示应当标注成文日期的要求
C. 请示应当一文一事的要求
D. 请示应当完整编排页码的要求
【答案】C
【解析】 请示通常应当一文一事,以便上级机关明确研究事项并作出处理。题干中的两个事项互不相关,违反了请示一文一事的行文要求。
6. 收文初审时发现正文注明有两个附件,但实际只收到一个附件,应认定为( )
A. 文书行文方向不正确
B. 文书内容表述不简明
C. 文书附件材料不完整
D. 文书密级标注不规范
【答案】C
【解析】 正文所列附件数量与实际收到的材料不一致,说明附件材料不完整。该问题会影响文书内容的完整性和后续办理,应在初审时发现并处理。
7. 文书初审时,审核主送机关的主要目的在于确认( )
A. 文书是否采用规定的印刷字号
B. 文书是否完成必要的装订手续
C. 文书是否已经形成归档编号
D. 文书是否送达正确的办理机关
【答案】D
【解析】主送机关是主要负责办理或答复文书事项的机关,审核主送机关可以确保文书送达正确的办理对象。字号、装订和归档编号属于其他处理环节的内容。
8. 收文初审发现来文事项不属于本机关职权范围,较为规范的处理方式是( )
A. 直接交由本机关相关部门办理
B. 按规定退回或转送有关机关
C. 先登记后由承办人员自行判断
D. 先归档保存再等待上级通知
【答案】B
【解析】不属于本机关职权范围的来文不应擅自承办,应按照规定退回发文机关或转送有权处理的机关。直接办理、自行判断或先行归档都可能造成职责错位和办理延误。
9. 下级机关向上级机关报送请示时,初审行文规则应重点关注是否( )
A. 同时向多个上级机关分别报送
B. 按照规定确定唯一主送机关
C. 直接向上级机关的下属部门报送
D. 绕过主管机关直接报送最高机关
【答案】B
【解析】请示一般应确定一个主送机关,避免多头请示造成重复办理或责任不清。是否多头报送、越级报送以及向不相应的部门报送,均属于行文规则方面的风险。
10. 收文初审中,发现文书标题与正文所反映的主要事项明显不一致,说明该文书存在( )
A. 文书主送机关与事项不相符的问题
B. 文书成文日期与办理期限不相符的问题
C. 文书标题与内容不相符的问题
D. 文书附件名称与印制份数不相符的问题
【答案】C
【解析】标题应当准确概括正文的主要内容,标题与正文事项明显不一致会影响文书理解和办理。题干直接反映的是标题与内容之间的对应关系问题。
11. 文书初审时,对标有办理时限的来文应重点核对其( )
A. 办理期限是否明确且符合实际要求
B. 印刷字号是否统一且符合版式要求
C. 附件页码是否连续且排列整齐
D. 归档目录是否完整且分类准确
【答案】A
【解析】办理时限直接关系承办部门能否按期完成任务,初审时应核对期限是否明确、合理并便于执行。字号、页码和归档目录主要属于版式检查或档案整理内容。
12. 收文初审时,发现来文所涉事项同时属于本机关和其他部门职权范围,且发文机关未履行协商会签程序,最恰当的处理是( )
A. 直接登记后转交本机关承办部门办理
B. 及时退回来文单位并说明未会签理由
C. 先拟写本机关意见后报负责人审批
D. 转送相关部门征求意见后继续办理
【答案】B
【解析】涉及其他部门职权范围的事项,应在发文前履行协商会签程序。收文初审发现未履行会签且不符合行文要求时,应及时退回来文单位并说明理由。
13. 某县政府办收到一份下级单位报送的请示,初审时发现未标注签发人姓名,正确的处理方式是( )
A. 正常接收并补填签发人
B. 退回并说明需补正签发人
C. 转档案室暂存待后续处理
D. 口头提醒报送单位注意格式
【答案】B
【解析】请示属于上行文,按照公文格式要求,应当标注签发人姓名。未标注签发人的请示存在形式要件缺失,初审时不能直接办理,应退回报送单位,并说明需要补正签发人等具体事项。选项A属于擅自修改来文,选项C、D均未依法履行初审和退回补正职责。因此,B项正确。
14. 收文初审时,对标注“特急”“加急”的来文,应重点核对( )
A. 紧急程度标注是否规范、是否已按规定优先安排
B. 文件装订是否整齐
C. 归档分类是否准确
D. 印制份数是否充足
【答案】A
【解析】对紧急来文,初审时应核对紧急程度标注是否规范,并及时登记、优先分办,防止延误。装订、归档和份数不属于初审对紧急文件的重点。故A正确。
15. 某单位收到一份请示性公文,发文机关与受文机关之间没有隶属关系,初审时应重点认定其违反了( )
A. 公文的保管期限规定
B. 公文的行文关系规定
C. 公文的印制装订规定
D. 公文的登记编号规定
【答案】B
【解析】请示通常应当按照隶属关系向上级机关行文。无隶属关系的单位之间直接使用请示行文,属于行文关系不符合规定。
16. 文书初审中,检查来文内容是否真实准确,应重点核查( )
A. 政策依据、事实和数据是否真实可靠
B. 用纸规格和印刷质量
C. 装订位置和页码编排
D. 归档年度和保管期限
【答案】A
【解析】初审对公文内容的审查,重点是政策依据是否充分、事实和数据是否真实准确、表述是否清楚,以保证承办依据可靠。用纸、装订属印制质量,归档年度属档案管理,均不是初审对内容准确性的要求。故A正确。
17. 下列情形中,属于文书初审中检查文种使用是否规范的是( )
A. 将需要归档的文件装入专门档案盒
B. 将收文日期完整录入登记簿册
C. 将要求上级批准的事项写成报告
D. 将办理结果及时反馈给发文机关
【答案】C
【解析】请求上级机关批准或指示的事项,应使用请示而不是报告。该情形体现了文书初审对文种适用性的检查,其他选项分别属于归档、登记和承办工作。
18. 文书初审时,发现来文标题使用了不规范的文种名称,且正文内容与标题所称事项不一致,说明该公文主要存在( )
A. 行文方向与办理时限不一致
B. 文种格式与内容表述不规范
C. 收文登记与归档范围不一致
D. 密级标识与传递方式不一致
【答案】B
【解析】公文标题中的文种应规范,且应与正文所表达的事项和行文目的相符。文种名称不规范、标题与正文内容不一致,属于文种格式和内容表述方面的问题。
19. 某机关初审一份标注为秘密级的来文时,发现文件未标明保密期限,最符合初审要求的做法是( )
A. 按普通文件办理并扩大阅知范围
B. 核查密级和保密期限标注是否规范
C. 删除密级标识后再交承办部门处理
D. 仅根据文件标题确定内部传阅范围
【答案】B
【解析】涉密公文初审时,应检查密级和保密期限等标注是否规范,并据此采取相应管理措施。不能擅自降低密级、删除标识或仅凭标题确定传阅范围。
20. 文书初审中,对“文书的完整性”审查主要关注哪些方面?( )
A. 文书是否附有所有必要的附件
B. 文书是否使用了彩色纸张
C. 文书是否加盖了正确的公章
D. 文书是否包含所有必要的信息
【答案】D
【解析】完整性审查主要关注文书是否包含所有必要的信息和附件,而不涉及纸张颜色或公章等细节。
21. 文书初审时,来文事项属于本机关职责范围,但正文缺少明确的办理请求,最需要核查其( )
A. 行文目的和主要内容是否明确
B. 文件装订方式和纸张规格是否统一
C. 收文人员姓名和联系方式是否完整
D. 文件存放位置和归档编号是否确定
【答案】A
【解析】公文应当具有明确的行文目的和主要内容,便于受文机关准确理解并办理。正文缺少明确办理请求时,应重点核查其行文目的、事项内容和表达是否清楚。
22. 公文初审的核心任务是( )
A. 确定公文的分发范围
B. 领导对公文进行最终审批
C. 检查公文行文、格式规范
D. 安排公文的传阅顺序
【答案】C
【解析】公文初审是对收到的公文进行初步审核,核心是检查公文是否符合行文规则、文种和格式是否规范,以及是否符合其他办理要求。因此,C项正确。A项确定公文分发范围、D项安排公文传阅顺序,属于后续办理或流转环节;B项领导对公文进行最终审批,属于签发或审批环节,均不是公文初审的核心任务。
23. 文书初审一份下行公文时,发现发文机关将本应使用通知的事项误用为请示,最直接的初审结论是( )
A. 公文的行文方向需要重新确定
B. 公文的文种选择不符合事项要求
C. 公文的印发范围需要立即扩大
D. 公文的归档类别需要重新划分
【答案】B
【解析】通知适用于发布、传达要求下级机关执行的事项,具有布置工作等功能;请示适用于向上级机关请求指示或批准。下行事项误用请示,属于文种选择不当。
24. 一份来文的正文、附件说明和实际附件内容相互矛盾,文书人员在初审阶段最应采取的措施是( )
A. 直接按照正文内容拟写办理意见
B. 核对相关内容并退回修改完善
C. 只登记文件标题后暂不处理
D. 删除附件说明后转交承办部门
【答案】B
【解析】初审应检查公文内容及其附件是否相互一致、完整和规范。正文、附件说明与实际附件存在矛盾时,应核对问题并退回来文单位修改完善,不能擅自删除或按单一部分办理。
25. 收文初审时,发现来文存在越级行文情形,正确的处理是( )
A. 按正常程序受理办理
B. 核实是否符合越级行文的特殊规定,不符合的按行文规则处理
C. 直接退回并处罚发文单位
D. 删除来文后重新拟稿
【答案】B
【解析】一般不得越级行文,但遇特殊情况确需越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。初审发现越级行文时,应核实是否符合特殊情形和程序要求,不符合行文规则的应按规定退回来文单位。故B正确。
二、简答题(本大题共2小题,每题8分,共16分)
26. 初审就是对收到的公文进行初步审核,以便转入承办环节。简述初审的要点。
【答案】(1)是否应当由本机关办理。 (2)是否符合行文规则。 (3)文种、格式是否符合要求。 (4)涉及其他地区或部门职权范围内的事项是否已经协商、会签。 (5)是否符合公文起草的其他要求。
【解析】公文初审是公文转入承办环节前的初步审核,主要审查以下内容:一是审查该公文是否应当由本机关办理,防止职责范围不符的公文被错误受理;二是审查是否符合行文规则,包括行文关系、主送机关及请示、报告等文种的使用是否恰当;三是审查文种和格式是否符合要求,包括文种选择、版式、发文字号、标题、主送机关、附件说明等要素是否规范;四是审查涉及其他地区或部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,避免职责交叉或意见不一致;五是审查是否符合公文起草的其他要求,如内容完整、表述准确、依据充分、逻辑严密等。经初审符合要求的,方可转入承办环节;不符合要求的,应退回报送单位并说明理由。因此,答案所列五点均属于公文初审的要点。
27. 收文初审发现来文不符合规定时,应如何处理?
【答案】(1)经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。
(2)属于可以补正的问题(如附件缺失、要素不完整、成文日期不完整等),应通知来文单位补正后再行审核。
(3)不属于本机关办理的来文,应按规定转送有权处理的机关,或退回来文单位。
(4)涉及其他地区或部门职权范围且未履行协商、会签程序的,应退回并说明原因。
(5)经初审符合要求的来文,应及时转入承办环节。
【解析】初审发现问题的处理应遵循“退回补正、说明理由、依规转送”的原则:不符合规定的及时退回来文单位并说明理由;可补正的先补正再审核;不属于本机关办理的转送有权机关;未协商会签的退回说明;符合要求的转入承办。这样既保证公文质量,又避免延误办理。
三、分析题(本大题共1小题,每题14分,共14分)
28. 某县公共就业和人才服务中心隶属县人力资源和社会保障局。2026年3月,该中心拟向市人力资源和社会保障局报送《关于申请公共就业服务设备购置和人员培训经费的请示》。该文件主送机关填写为“市人力资源和社会保障局、市财政局”,正文同时提出设备购置经费和人员培训经费两项申请;文件落款为“县公共就业和人才服务中心”,加盖该中心办公室印章,成文日期只写“2026年3月”;附件说明列有预算表、项目论证报告和采购清单三项,但实际仅附预算表和采购清单。县人力资源和社会保障局办公室收到该文后,准备直接登记分办。
(1)从文书初审角度,指出该文件存在的主要问题。
(2)说明县人力资源和社会保障局办公室对该文件应采取的处理方式。
(3)说明修改完善后,该文件在主送机关、行文主体和附件方面应达到的要求。
【答案】(1)该文件存在以下问题:一是县公共就业和人才服务中心隶属县人力资源和社会保障局,直接向市级主管部门报送请示,行文关系不当;二是请示原则上应主送一个机关,同时主送市人力资源和社会保障局、市财政局不符合主送机关规范;三是同一请示同时申请设备购置经费和人员培训经费,未做到一文一事;四是行文主体应为有权向上级机关行文的县人力资源和社会保障局,不能由其所属服务中心直接作为发文主体;五是加盖办公室印章不符合发文机关印章使用要求;六是成文日期不完整,应写明具体年、月、日;七是附件说明与实际附件不一致,项目论证报告缺失。
(2)办公室不应直接按正常程序登记分办。应先作初审记录,向来文单位或本单位有关部门核实情况;对行文主体、行文关系、主送机关和一文一事等实质性问题,应退回原拟稿单位,要求按规定重新办理;对附件缺失和成文日期不完整等可以补正的问题,应通知补齐、更正后再行审核。若确需由县人力资源和社会保障局向市级机关请示,应由县人力资源和社会保障局按规定审核、签发并正式报送。
(3)修改后应由县人力资源和社会保障局作为行文主体,根据事项性质确定一个主管主送机关,其他确需知悉的机关可以按规定抄送;正文应将事项按照一文一事原则分别办理,或者删除不属于本次请示的事项;文件应使用发文机关规范印章,填写完整成文日期,并确保附件说明、附件内容和附件顺序完全一致。
【解析】本题要求综合运用文书初审中关于行文关系、主送机关、文种使用、发文主体、格式要素和附件审查的规定。初审不仅要发现文字或格式缺陷,还要判断文件是否具备进入正式办理程序的条件;本案同时存在实质性行文问题和形式要素问题,因此应先退回或补正,不能直接分办。
四、写作题(本大题共1小题,每题20分,共20分)
29. 某县人力资源和社会保障局收到下属县公共就业和人才服务中心报送的《关于申请公共就业服务设备购置经费的请示》(X人社服〔2026〕3号),经审核同意。请以县人力资源和社会保障局名义,拟写一份批复。要求:格式完整(标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期等),文种正确,内容符合批复写作规范。
【答案】某县人力资源和社会保障局关于同意县公共就业和人才服务中心申请公共就业服务设备购置经费的批复
县公共就业和人才服务中心:
你中心《关于申请公共就业服务设备购置经费的请示》(X人社服〔2026〕3号)收悉。经研究,现批复如下:
一、同意你中心按照报送的方案购置公共就业服务设备,所需经费按预算渠道列支。
二、购置工作要严格执行政府采购有关规定,规范采购程序,确保资金使用合规高效。
三、设备购置完成后,要及时办理固定资产登记入账手续,并加强设备管理和使用。
特此批复。
某县人力资源和社会保障局(印章)
2026年×月×日
【解析】批复适用于答复下级机关请示事项,是考纲必考文种。拟写批复应做到:①标题采用“发文机关+关于+事由+的批复”式,事由概括请示事项;②正文先引述来文(请示标题和发文字号)并注明“收悉”,再表明态度(同意/不同意),分条提出执行要求;③结尾用“特此批复”;④落款由发文机关署名、成文日期和印章构成。本题以“收文初审—批准请示”为背景,既考查批复写作,又符合收文处理专题的主题。
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