专题2 公文的审核与签发 2027版山东省《公共服务与管理类（文书拟写与档案管理） 45分钟训练卷》（原卷版+解析版）

2027版山东省（春季高考）公共服务与管理类《文书拟写与档案管理》45分钟专题训练卷，试卷命题与山东省春季高考紧密相关，精选具有代表性和典型性的高考常考题。旨在帮助学生系统地复习和巩固公共服务与管理类理论知识，熟悉考试题型和命题规律，提高解题能力和应试技巧，为春季高考取得优异成绩打下坚实的基础，本训练卷适用于即将参加山东省春季高考公共服务与管理类的学生。欢迎同学和老师们下载使用。 《文书拟写与档案管理》 一、发文处理程序 专题2 公文的审核与签发 时间：45分钟 总分：100分 班级___________姓名__________学号__________成绩________ 一、单项选择题（本大题共25小题，每题2分，共50分） 1. 某单位拟印发一份要求下属部门限期整改的通知，审核该公文时首先应重点核查（ ） A. 整改要求是否具有政策依据和必要性 B. 印刷纸张是否符合装订工艺要求 C. 归档盒号是否符合年度分类规则 D. 分发份数是否满足各部门留存需要 2. 某公文标题使用“请示”文种，但正文内容仅为告知下属单位工作安排，审核时应（ ） A. 保留请示文种并增加请示事项 B. 将文种改为通知并相应调整正文 C. 将主送机关改为所有下属部门 D. 将正文改为附件并取消标题 3. 审核公文时发现正文引用的政策文件已经废止，最恰当的处理方式是（ ） A. 删除政策依据并保留原有具体要求 B. 继续引用原文件以保持成文内容稳定 C. 更换为现行有效文件并核对引用内容 D. 将废止文件移入附件而不修改正文内容 4. 某单位拟制发一份重要上行公文，审核合格后，该公文一般应由（ ） A. 拟稿人员按照工作分工直接签发 B. 办公室负责人根据审核结果统一签发 C. 收文机关负责人代表本机关代为签发 D. 本机关主要负责人依照规定审核签发 5. 文秘小李在审核一份公文时，发现其主送机关为 “各街道办事处、区直各部门”，该标注属于（ ） A. 全称 B. 规范化简称 C. 统称 D. 错误标注 6. 一份重要上行公文拟由分管副职签发，但现有材料未能证明其获得签发授权，审核人员应（ ） A. 核实授权情况，无授权应报主要负责人签发 B. 直接以副职签名替代主要负责人签发 C. 先交收文机关确认后再补办签发手续 D. 只要办公室加盖印章即可免除负责人签发 7. 公文已经由负责人签发，承办部门又对正文中的主要工作措施作了实质性修改，正确的处理方式是（ ） A. 按照修改后的内容直接印制并正式分发 B. 将修改稿重新审核并重新履行签发手续 C. 仅向原签发人发送修改情况说明即可 D. 保留原签发日期并由承办人员自行确认 8. 某公文正文载明附件为《整改方案》，但印发前审核发现实际未附该文件，应（ ） A. 删除正文中的附件说明后直接印发公文 B. 将附件说明改为抄送机关名称后印发 C. 退回补齐附件并核对附件名称和内容 D. 先行印发正文再由承办部门补送附件 9. 两个机关联合制发一份公文，审核签发环节应当（ ） A. 由主办机关承办人员统一完成签发 B. 由协办机关办公室共同盖章代替签发 C. 由上级机关负责人代替各方完成签发 D. 由各联署机关负责人分别履行会签 10. 某公文负责人于2026年5月8日签发，但文中成文日期误写为2026年5月6日，审核时应将成文日期（ ） A. 改为负责人实际签发的日期 B. 改为文稿起草完成的日期 C. 改为机关主要负责人任职的日期 D. 改为公文印制完成的日期 11. 公文完成起草后，规范的审核与签发顺序是（ ） A. 先签发后审核再办理登记 B. 先审核后签发再办理发文 C. 先印制分发后提交负责人签发 D. 先归档保存后补办审核签发 12. 审核公文时，发现拟发公文涉及国家秘密事项但文稿未标注密级和保密期限，审核人员应（ ） A. 先印发后补标密级 B. 退回起草部门补标密级和保密期限并重新报审 C. 由审核人员自行补标密级后印发 D. 删除涉密内容后印发 13. 公文复核的内容不包括以下哪一项？（ ） A. 公文格式 B. 公文内容 C. 公文发送范围 D. 公文撰写技巧 14. 公文签发是指（ ） A. 起草人员完成文字校对后直接印发公文 B. 机关负责人审定文稿并同意以本机关名义发出 C. 文秘人员登记文件并确定归档保管期限 D. 承办部门接收来文并提出具体办理意见 15. 一般应标识签发人姓名的文件是（ ） A. 上行文 B. 平行文 C. 下行文 D. 内部事务性公文 16. 审核人员发现拟发公文中的具体措施超出本机关法定职权范围，正确的处理方式是（ ） A. 保留原措施内容，仅在印发时删除相关依据 B. 直接交由印制人员处理，不再核查权限 C. 退回起草部门补充依据并修改相关内容 D. 先由承办人员签发公文，再报负责人备案 17. 某机关负责人出差期间遇紧急公文须签发，经授权由主持日常工作的副职代为签署意见并签发，这种做法属于（ ） A. 正签 B. 代签 C. 核签 D. 会签 18. 发文办理复核环节，主要是为了（ ） A. 对公文进行再次创作 B. 检查公文是否美观 C. 确保公文符合审批手续并内容准确 D. 增加公文的附件 19. 关于公文审核与签发程序，下列说法正确的是（ ） A. 公文未经审核即可先行签发 B. 公文签发后仍由起草人员决定是否发出 C. 公文应先审核合格，再按权限报负责人签发 D. 公文印制完成后再补办审核和签发手续 20. 公文签发后进入复核环节，文秘人员应重点（ ） A. 核对签发稿与印制稿的一致性及版式规范 B. 根据个人意见重新调整公文的政策内容 C. 代替负责人补写未明确的签发审批意见 D. 将未经签发的草稿直接交付承办部门办理 21. 审核人员发现公文中存在影响政策含义的表述错误，应当（ ） A. 直接改动全部内容并以审核人名义发文 B. 只核对页码内容，不处理文字表述问题 C. 先行印发文件，再将修改情况补充说明 D. 提出修改意见，退回起草部门完善后重新报审 22. 发文处理工作中，复核工作应在（ ）进行。 A. 登记之前 B. 印制之后 C. 核发之时 D. 起草文件时 23. 公文报送机关负责人签发前，审核人员应当（ ） A. 确认审批手续完备并提出明确审核意见 B. 代替负责人签署姓名并注明签发日期 C. 只检查印刷数量并安排文件分发 D. 直接加盖印章并完成文件归档 24. 公文复核应当由谁负责？（ ） A. 公文起草人 B. 公文接收人 C. 文秘部门 D. 单位领导 25. 机关负责人签发公文时，规范的签发手续是（ ） A. 签署同意或不同意意见、姓名和完整日期 B. 只在文稿首页加盖机关印章 C. 仅填写承办部门名称和联系人电话 D. 只标注文件密级和保密期限 二、简答题（本大题共2小题，每题8分，共16分） 26. 简述复核登记的步骤。 27. 某职业学院拟向主管部门报送一份关于实训基地建设经费的请示。审核时发现，文稿未说明经费申请的政策依据，部分建设数据未经核实，且承办部门负责人尚未审核。简述该公文从审核到签发应完成的主要工作。 三、分析题（本大题共1小题，每题14分，共14分） 28. 某职业学校拟以学校名义向市人力资源和社会保障局报送《关于申请拨付2026年职业技能培训专项经费的请示》。办公室审核送审稿时发现：主送机关同时列有市人力资源和社会保障局、市教育局；正文只写明申请经费总额18万元，未说明经费具体用途和测算依据；正文称附件为《经费预算表》，实际附件名称为《培训项目经费明细》；文稿由培训处负责人直接签署，学校主要负责人尚未签发；成文日期尚未确定。请根据材料回答下列问题：（1）指出该文稿在审核和签发前存在的主要问题，并说明修改要求。（2）简述该请示审核通过后的签发流程及签发人确定要求。 四、综合应用及案例分析题（本大题共1小题，每题20分，共20分） 29. 某市公共服务中心拟向各区公共服务中心印发《关于规范政务服务事项材料归档工作的通知》。办公室收到送审稿及相关材料后，发现送审稿存在以下情况：标题写成《关于进一步加强政务服务事项材料归档管理工作安排的通知》；正文要求各区公共服务中心将全部纸质材料和电子材料于2026年4月10日前报送市档案馆，但市档案馆并非该中心的隶属或业务主管单位；正文未区分纸质材料和电子材料的整理要求，也未明确各区报送清单及联系人；附件名称在正文中写作《归档材料目录》，实际提供的附件名称为《政务服务事项归档材料清单》；落款使用“市公共服务中心办公室”，但该中心拟以本中心名义发文；文稿末尾未形成明确的审核结论和签发建议。请根据材料回答下列问题：（1）指出该送审稿存在的主要问题；（2）逐项提出具体修改意见；（3）说明该通知审核通过后应履行的签发程序。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 $ 2027版山东省（春季高考）公共服务与管理类《文书拟写与档案管理》45分钟专题训练卷，试卷命题与山东省春季高考紧密相关，精选具有代表性和典型性的高考常考题。旨在帮助学生系统地复习和巩固公共服务与管理类理论知识，熟悉考试题型和命题规律，提高解题能力和应试技巧，为春季高考取得优异成绩打下坚实的基础，本训练卷适用于即将参加山东省春季高考公共服务与管理类的学生。欢迎同学和老师们下载使用。 《文书拟写与档案管理》 一、发文处理程序 专题2 公文的审核与签发 时间：45分钟 总分：100分 班级___________姓名__________学号__________成绩________ 一、单项选择题（本大题共25小题，每题2分，共50分） 1. 某单位拟印发一份要求下属部门限期整改的通知，审核该公文时首先应重点核查（ ） A. 整改要求是否具有政策依据和必要性 B. 印刷纸张是否符合装订工艺要求 C. 归档盒号是否符合年度分类规则 D. 分发份数是否满足各部门留存需要 【答案】A 【解析】公文审核首先应把握内容的合法性、政策依据和发文必要性，确保整改要求有据可依、确有发文需要。印刷、归档和分发属于后续办理或管理环节。 2. 某公文标题使用“请示”文种，但正文内容仅为告知下属单位工作安排，审核时应（ ） A. 保留请示文种并增加请示事项 B. 将文种改为通知并相应调整正文 C. 将主送机关改为所有下属部门 D. 将正文改为附件并取消标题 【答案】B 【解析】请示用于向上级机关请求指示或批准，单纯告知工作安排应使用通知。审核时应根据行文目的和正文内容纠正文种，并同步检查正文表述。 3. 审核公文时发现正文引用的政策文件已经废止，最恰当的处理方式是（ ） A. 删除政策依据并保留原有具体要求 B. 继续引用原文件以保持成文内容稳定 C. 更换为现行有效文件并核对引用内容 D. 将废止文件移入附件而不修改正文内容 【答案】C 【解析】公文引用政策文件必须以现行有效的法律法规和政策依据为准。发现依据已经废止时，应更换为有效文件，并核对正文要求与新依据是否一致。 4. 某单位拟制发一份重要上行公文，审核合格后，该公文一般应由（ ） A. 拟稿人员按照工作分工直接签发 B. 办公室负责人根据审核结果统一签发 C. 收文机关负责人代表本机关代为签发 D. 本机关主要负责人依照规定审核签发 【答案】D 【解析】重要公文和上行文一般由机关主要负责人签发，实行授权签发的应符合授权规定。拟稿人员、办公室负责人和收文机关负责人均不当然具有该签发权限。 5. 文秘小李在审核一份公文时，发现其主送机关为 “各街道办事处、区直各部门”，该标注属于（ ） A. 全称 B. 规范化简称 C. 统称 D. 错误标注 【答案】C 【解析】“各街道办事处、区直各部门”是对同类型机关的概括性称谓，属于统称。《党政机关公文处理工作条例》第九条第八项规定，主送机关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。因此，C选项正确。 6. 一份重要上行公文拟由分管副职签发，但现有材料未能证明其获得签发授权，审核人员应（ ） A. 核实授权情况，无授权应报主要负责人签发 B. 直接以副职签名替代主要负责人签发 C. 先交收文机关确认后再补办签发手续 D. 只要办公室加盖印章即可免除负责人签发 【答案】A 【解析】签发人必须具有相应的职权或明确授权。无法证明分管副职获得授权时，应核实签发权限，并将公文报本机关主要负责人签发。 7. 公文已经由负责人签发，承办部门又对正文中的主要工作措施作了实质性修改，正确的处理方式是（ ） A. 按照修改后的内容直接印制并正式分发 B. 将修改稿重新审核并重新履行签发手续 C. 仅向原签发人发送修改情况说明即可 D. 保留原签发日期并由承办人员自行确认 【答案】B 【解析】签发后对正文主要内容进行实质性修改，原签发意见不能当然适用于修改后的文本。修改稿应重新审核，并按规定重新履行签发手续。 8. 某公文正文载明附件为《整改方案》，但印发前审核发现实际未附该文件，应（ ） A. 删除正文中的附件说明后直接印发公文 B. 将附件说明改为抄送机关名称后印发 C. 退回补齐附件并核对附件名称和内容 D. 先行印发正文再由承办部门补送附件 【答案】C 【解析】附件是正文内容的补充材料，正文标明附件而实际缺失会造成公文内容不完整。审核人员应退回补齐附件，并核对附件名称、顺序和内容是否与正文一致。 9. 两个机关联合制发一份公文，审核签发环节应当（ ） A. 由主办机关承办人员统一完成签发 B. 由协办机关办公室共同盖章代替签发 C. 由上级机关负责人代替各方完成签发 D. 由各联署机关负责人分别履行会签 【答案】D 【解析】联合行文涉及各联署机关的共同意志，应由各联署机关负责人分别履行会签手续。主办机关承办人员或办公室不能代替相关机关负责人签发。 10. 某公文负责人于2026年5月8日签发，但文中成文日期误写为2026年5月6日，审核时应将成文日期（ ） A. 改为负责人实际签发的日期 B. 改为文稿起草完成的日期 C. 改为机关主要负责人任职的日期 D. 改为公文印制完成的日期 【答案】A 【解析】公文成文日期一般以负责人签发的日期为准。起草完成、负责人任职和印制完成日期均不是确定该公文成文日期的依据。 11. 公文完成起草后，规范的审核与签发顺序是（ ） A. 先签发后审核再办理登记 B. 先审核后签发再办理发文 C. 先印制分发后提交负责人签发 D. 先归档保存后补办审核签发 【答案】B 【解析】公文起草完成后，应先进行审核，审核合格后再报有权负责人签发，随后办理复核、登记、印制和核发等发文手续。先印制分发或先归档再补办手续均不符合规范。 12. 审核公文时，发现拟发公文涉及国家秘密事项但文稿未标注密级和保密期限，审核人员应（ ） A. 先印发后补标密级 B. 退回起草部门补标密级和保密期限并重新报审 C. 由审核人员自行补标密级后印发 D. 删除涉密内容后印发 【答案】B 【解析】审核和复核均须检查公文格式要素，需要标明密级、保密期限的公文必须标注齐全。发现涉密公文未标注密级的，应退回起草部门补标并重新报审；审核人员不得越权自行补标，不得擅自删除涉密内容，也不得先印发后补标，故选B。 13. 公文复核的内容不包括以下哪一项？（ ） A. 公文格式 B. 公文内容 C. 公文发送范围 D. 公文撰写技巧 【答案】D 【解析】公文复核主要检查审批、签发手续，内容，文种，格式以及发送范围等是否准确、规范，公文撰写技巧不属于复核的主要内容。因此，D选项正确。 14. 公文签发是指（ ） A. 起草人员完成文字校对后直接印发公文 B. 机关负责人审定文稿并同意以本机关名义发出 C. 文秘人员登记文件并确定归档保管期限 D. 承办部门接收来文并提出具体办理意见 【答案】B 【解析】公文签发是机关负责人对审核后的文稿进行审定，并签署意见、姓名和日期，决定是否以本机关名义发出。其他选项分别属于起草校对、登记归档和收文办理环节。 15. 一般应标识签发人姓名的文件是（ ） A. 上行文 B. 平行文 C. 下行文 D. 内部事务性公文 【答案】A 【解析】按照公文行文方向分类，上行文是下级机关向上级机关报送的公文。根据公文格式和公文处理的相关规定，上行文一般应当标注签发人姓名，以明确发文责任。平行文、下行文和内部事务性公文通常不属于该项规定的对象。因此，A选项正确。 16. 审核人员发现拟发公文中的具体措施超出本机关法定职权范围，正确的处理方式是（ ） A. 保留原措施内容，仅在印发时删除相关依据 B. 直接交由印制人员处理，不再核查权限 C. 退回起草部门补充依据并修改相关内容 D. 先由承办人员签发公文，再报负责人备案 【答案】C 【解析】公文审核发现职权范围或政策依据存在问题时，应提出明确修改意见，退回起草部门补充依据、调整措施后重新报审。审核人员不能替代负责人签发，也不能将明显问题留到印发环节处理。 17. 某机关负责人出差期间遇紧急公文须签发，经授权由主持日常工作的副职代为签署意见并签发，这种做法属于（ ） A. 正签 B. 代签 C. 核签 D. 会签 【答案】B 【解析】签发按签发人身份及工作程序分为正签、代签、核签、会签。正签是签发人在自身法定职权范围内签发公文；代签是根据授权代他人签发公文；核签又称加签，是上级领导人签发下级机关或部门的重要公文；会签是两个以上机关联合行文时各联署机关负责人共同签署。经机关负责人授权的副职代为签发属于代签，故选B。 18. 发文办理复核环节，主要是为了（ ） A. 对公文进行再次创作 B. 检查公文是否美观 C. 确保公文符合审批手续并内容准确 D. 增加公文的附件 【答案】C 【解析】复核环节是对公文的审批手续和内容准确性进行检查，确保公文在经过前面的流程后没有出现问题，不是再次创作、检查美观或增加附件（如果需要增加附件在前面环节就应完成）。 19. 关于公文审核与签发程序，下列说法正确的是（ ） A. 公文未经审核即可先行签发 B. 公文签发后仍由起草人员决定是否发出 C. 公文应先审核合格，再按权限报负责人签发 D. 公文印制完成后再补办审核和签发手续 【答案】C 【解析】公文应先经过审核，确认内容、文种、行文规则和格式等符合要求后，再按照规定权限报机关负责人签发。未经审核或签发的文稿不得直接印制和正式发出。 20. 公文签发后进入复核环节，文秘人员应重点（ ） A. 核对签发稿与印制稿的一致性及版式规范 B. 根据个人意见重新调整公文的政策内容 C. 代替负责人补写未明确的签发审批意见 D. 将未经签发的草稿直接交付承办部门办理 【答案】A 【解析】签发后的复核应依据签发稿核对审批手续、内容、文种和格式，重点防止印制稿与签发稿不一致。复核人员不能擅自改变政策内容，也不能代替负责人补办签发手续。 21. 审核人员发现公文中存在影响政策含义的表述错误，应当（ ） A. 直接改动全部内容并以审核人名义发文 B. 只核对页码内容，不处理文字表述问题 C. 先行印发文件，再将修改情况补充说明 D. 提出修改意见，退回起草部门完善后重新报审 【答案】D 【解析】影响政策含义的表述错误属于公文审核中必须处理的问题，审核人员应提出具体意见，由起草部门修改完善后重新报审。公文未经正确审核和签发，不得先行印发或事后补充修改。 22. 发文处理工作中，复核工作应在（ ）进行。 A. 登记之前 B. 印制之后 C. 核发之时 D. 起草文件时 【答案】A 【解析】只有先对文件进行复核，确保内容、格式等准确无误后，才能进行发文登记，记录相关信息。印制是在复核、登记之后进行；核发是最后将文件发出的环节；起草文件时只是初步创作，还未进入复核流程。 23. 公文报送机关负责人签发前，审核人员应当（ ） A. 确认审批手续完备并提出明确审核意见 B. 代替负责人签署姓名并注明签发日期 C. 只检查印刷数量并安排文件分发 D. 直接加盖印章并完成文件归档 【答案】A 【解析】审核人员在报签发前，应检查公文内容和办理程序，并对是否符合发文条件提出明确审核意见。签署姓名、加盖印章、分发和归档分别属于负责人签发及后续办理环节，不能由审核人员直接替代完成。 24. 公文复核应当由谁负责？（ ） A. 公文起草人 B. 公文接收人 C. 文秘部门 D. 单位领导 【答案】C 【解析】公文复核应由文秘部门或指定人员负责，主要核查公文内容、文种、格式、行文规则和发送范围等是否准确规范。因此，C选项正确。 25. 机关负责人签发公文时，规范的签发手续是（ ） A. 签署同意或不同意意见、姓名和完整日期 B. 只在文稿首页加盖机关印章 C. 仅填写承办部门名称和联系人电话 D. 只标注文件密级和保密期限 【答案】A 【解析】机关负责人签发公文，应签署明确意见、本人姓名和完整日期，以明确审批责任和签发时间。盖章、填写承办信息以及标注密级属于其他办理或格式事项，不能代替规范的签发手续。 二、简答题（本大题共2小题，每题8分，共16分） 26. 简述复核登记的步骤。 【答案】①复核文稿审核程序是否完备规范，相关领导人是否审批，审批、签发手续是否完备无误，审批意见是否明确；②复核文稿中的材料是否齐全，附件是否完整；③复核文稿内容、公文格式是否符合要求，需要标明密级、紧急程度的是否已标注；④制发公文单位对所发出的公文均要进行登记。 【解析】本题考查复核登记的步骤。复核登记是公文制发前的重要环节，主要包括：①复核文稿审核程序是否完备、规范，相关领导是否审批，审批、签发手续是否完备、无误，审批意见是否明确；②复核文稿材料是否齐全、附件是否完整；③复核文稿内容和公文格式是否符合要求，需标明密级、紧急程度的是否已经标注；④对制发单位发出的公文进行登记。上述步骤依次从审核手续、文稿材料、内容格式和发文登记等方面进行核查，答案所列内容完整、顺序合理。 27. 某职业学院拟向主管部门报送一份关于实训基地建设经费的请示。审核时发现，文稿未说明经费申请的政策依据，部分建设数据未经核实，且承办部门负责人尚未审核。简述该公文从审核到签发应完成的主要工作。 【答案】（1）核查请示事项是否确有必要，确认学院是否具有相应行文权限，并补充经费申请的政策依据。 （2）审查建设数据、事实材料和经费测算是否真实准确，检查请示事项、理由和请求是否完整、合理。 （3）检查文种使用、行文方向、主送机关、语言表达和公文格式是否符合要求，提出明确修改意见。 （4）由起草部门根据审核意见修改，履行承办部门负责人审核等审批手续，审核合格后按权限报机关负责人签发；重要上行文应由主要负责人签发。 【解析】本题要求按照公文办理的先后关系说明审核与签发工作。作答应依次涵盖行文依据和权限审查、事实与内容审查、文种和格式审查、修改复审以及负责人签发等要点，体现审核是签发的前置程序。 三、分析题（本大题共1小题，每题14分，共14分） 28. 某职业学校拟以学校名义向市人力资源和社会保障局报送《关于申请拨付2026年职业技能培训专项经费的请示》。办公室审核送审稿时发现：主送机关同时列有市人力资源和社会保障局、市教育局；正文只写明申请经费总额18万元，未说明经费具体用途和测算依据；正文称附件为《经费预算表》，实际附件名称为《培训项目经费明细》；文稿由培训处负责人直接签署，学校主要负责人尚未签发；成文日期尚未确定。请根据材料回答下列问题：（1）指出该文稿在审核和签发前存在的主要问题，并说明修改要求。（2）简述该请示审核通过后的签发流程及签发人确定要求。 【答案】（1）主送机关应根据办理事项确定一个主送机关，本案申请职业技能培训专项经费，应保留市人力资源和社会保障局，市教育局可根据实际需要列为抄送机关；正文应补充培训项目的事实依据、经费具体用途、测算依据和请示事项，做到一文一事、请求明确；附件名称应与正文中的表述完全一致，并核对附件内容和数量；培训处负责人只能承担部门核稿或会签责任，不能代替学校主要负责人签发以学校名义制发的请示；成文日期应在负责人签发后确定，按签发日期填写。（2）承办部门完成起草和部门负责人核稿后，将文稿送办公室进行审核；办公室重点审核行文关系、文种、内容、格式、文字和附件等，必要时退回承办部门修改；审核通过后报学校主要负责人签发，签发人应是学校主要负责人或主持工作的负责人，未经授权的部门负责人不得代签；签发后由文书人员进行复核，确认签发内容、格式和附件无误后办理印发。 【解析】本题设置送审稿中的行文关系、内容完整性、附件规范性和签发权限等问题，要求先辨析审核事项，再按公文办理逻辑说明签发环节。请示应坚持单一主送机关和一文一事原则，签发权应由发文机关主要负责人依法行使，审核通过并签发后还须进行复核，不能将部门负责人核稿等同于机关负责人签发。 四、综合应用及案例分析题（本大题共1小题，每题20分，共20分） 29. 某市公共服务中心拟向各区公共服务中心印发《关于规范政务服务事项材料归档工作的通知》。办公室收到送审稿及相关材料后，发现送审稿存在以下情况：标题写成《关于进一步加强政务服务事项材料归档管理工作安排的通知》；正文要求各区公共服务中心将全部纸质材料和电子材料于2026年4月10日前报送市档案馆，但市档案馆并非该中心的隶属或业务主管单位；正文未区分纸质材料和电子材料的整理要求，也未明确各区报送清单及联系人；附件名称在正文中写作《归档材料目录》，实际提供的附件名称为《政务服务事项归档材料清单》；落款使用“市公共服务中心办公室”，但该中心拟以本中心名义发文；文稿末尾未形成明确的审核结论和签发建议。请根据材料回答下列问题：（1）指出该送审稿存在的主要问题；（2）逐项提出具体修改意见；（3）说明该通知审核通过后应履行的签发程序。 【答案】（1）该送审稿存在的主要问题：一是标题写成《关于进一步加强政务服务事项材料归档管理工作安排的通知》，“进一步加强”“工作安排”等表述与通知事项不够准确；二是行文关系不当，市档案馆并非该中心的隶属或业务主管单位，市公共服务中心无权直接要求各区公共服务中心向市档案馆报送材料；三是正文未区分纸质材料和电子材料的整理要求，也未明确各区报送清单及联系人，执行标准不明；四是附件名称不符，正文写作《归档材料目录》，实际附件为《政务服务事项归档材料清单》；五是落款使用“市公共服务中心办公室”，与拟以本中心名义发文不符；六是文稿末尾未形成明确的审核结论和签发建议。 （2）具体修改意见：一是标题修改为《关于规范政务服务事项材料归档工作的通知》，使标题简明、准确地概括发文事项；二是理顺行文关系，改为要求各区公共服务中心按规定完成本单位材料整理、保管和移交，并向市公共服务中心报送汇总情况或规定的材料清单，确需报送市档案馆的，应先征得有关主管部门同意并理顺行文关系；三是分别明确纸质材料和电子材料的整理范围、排列要求、命名方式、存储介质或报送方式，以及报送期限、报送清单和联系人；四是附件名称改为《政务服务事项归档材料清单》，并核对附件内容、顺序和份数，确保正文与附件相互衔接；五是落款应使用“市公共服务中心”，不得使用其内设办公室作为发文机关，成文日期应在签发后按规定确定。 （3）签发程序：修改稿经承办部门完善后重新履行审核程序，由办公室复核确认无误，报市公共服务中心主要负责人或主持工作的负责人签发；签发人应签署明确意见、姓名和完整日期，未经主要负责人签发不得印发。 【解析】本题考查送审稿的审核要点与签发程序，重点涉及行文关系、标题拟制、内容审核、附件核对、发文机关确认和签发权限。作答应先指出送审稿存在的主要问题，再逐项提出对应的修改意见，最后按公文办理逻辑说明审核通过后应履行的签发程序，问题与意见应一一对应，不能只罗列一般性注意事项。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 $