专题十六 法治中国建设-【创新教程】2027年山东省普通高中学业水平合格考政治热点专练

专题十六 法治 热点集训 热点一法治国家 1.2026年，我国持续完善以宪法为核心的中国特色社会 主义法律体系，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立 法，并健全保证宪法全面实施的制度体系。建设法治国 家，需要 () ①推进宪法实施②建立完备的法律体系③完善法 律实施机制④让公民享有立法权 A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④ 2.2026年4月，海南省人大常委会根据宪法及相关法律， 对《海南自由贸易港公平竞争条例》实施情况开展执法 检查，发现部分市县存在隐性壁垒问题，要求限期整改。 这体现了法治国家建设应该 ①规范国家权力的运行②坚持宪法法律至上③尊 重和扩大公民权利④完善党内法规体系 A.①② B.①④ C.②③D.③④ 3.徒法不足以自行，法律的生命力在于实施，法律的权威 也在于实施。当前，中国特色社会主义法律体系已经形 成，“有法可依”问题正在逐步得到解决，但是，“有法必 依”“执法必严”“违法必究”依然任重道远。推动法律的 严格实施要求 () ①党和政府发挥带头作用②强化执法监督和严格问责 ③扩大监察委员会的职权④提高各级人大的立法水平 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 热点二法治政府 4.作为平安中国、法治中国的建设者，全国公安机关持续 开展执法规范化建设，有效提升执法质量和执法公信 力，全力守护社会公平正义这条生命线，让人民群众的 获得感、幸福感、安全感不断提高。从法治政府内涵的 角度，全国公安机关的上述举措做到了 () ①职能科学②执法严明③公开公正④守法诚信 A.①② B.③④ C.②③D.①④ 5.2026年4月10日，国家网信办等五部门联合公布《人 工智能拟人化互动服务管理暂行办法》，补齐拟人化情 感互动AI领域监管短板；2026年5月25日，人力资源 社会保障部等出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规 定》，首次明确了超龄劳动者的基本权益。这两部规章 均于2026年7月起正式施行。以上举措有利于() ①填补法律制度空白，促进良法善治②政府依法履行 职能，维护群众权益③坚持依法行政原则，落实权责 法定④坚持公民至上理念，增进民生福祉 A.①② B.①③ C.②④D.③④ 31 中国建设 名师点津《 1.建设社会主义法治国家的措施 (1)建设法治中国，以法律为准绳，一丝不苟 地维护法律的尊严和权威，推动宪法实施。 (2)建设法治中国，必须坚持立法先行，推进 科学立法、民主立法、依法立法，建立完备的 法律体系。 (3)完善法律实施机制。社会公众自觉遵守 法律，依法行使权利、履行义务。政府部门 依法履行法定职责，为社会提供优良的公共 服务。司法机关严格公正司法，以事实为根 据，以法律为准绳。惩治犯罪，化解矛盾。 2.对比法理解宪法与普通法律的区别 宪法 普通法律 宪法作为国家根本 法，所规定的内容都 普通法律只规定国家 规定的是国家生活中最根 生活中的某一方面、 内容 本的问题，它是国家 某一领域的问题 和公民活动的法律 基础 普通法律的效力位阶 是低于宪法的，且普 别 具有最高的法律效 法律 通法律的规定是不能 力，是其他法律的立 效力 与宪法相抵触的，不 法基础和立法依据 能违背宪法的根本性 规定 制定与遵循特定的制宪程 依照一般程序，由立 修改的序，比普通法律更严 法机关全体代表过半 程序 格 数通过 宪法和普通法律，都是建立在经济基础之上 联系 的社会上层建筑的重要组成部分，是统治阶 级制定认可的，靠国家强制力保证实施的行 为规范 3.法治政府建设的重要性 (1)法治政府建设是现代国家政治文明的重 要标志，是实现治理体系、治理能力现代化 的必由之路。依法行政是现代政治文明的 重要标志。 (2)法治政府建设是全面推进依法治国的 关键。如果政府做不到依法行政，不能建 成法治政府，那么依法治国这个基本方略 必然落空。 (3)法治政府建设对于推进全面深化改革具 有重要的支撑和保障作用。 热点三法治社会 6.法治社会是指国家权力和社会关系按照明确的法律秩 序运行，并且按照严格公正的司法程序协调人与人之间 的关系，解决社会纠纷。根据我国的战略安排，我国将 于2035年基本建成法治社会。到那时 () ①违法犯罪行为得到有效遏制②全体公民都能模范 自觉地遵守法律③公平正义得到切实维护和实现 ④社会矛盾纠纷解决机制无用 A.①③B.①④C.②③ D.②④ 7.2026年是国家安全法颁布施行11周年，4月15日是第 十个全民国家安全教育日。司法部、全国普法办印发通 知，决定在全国开展全民国家安全教育日普法宣传活 动。开展普法宣传活动 ) ①是基于法治社会是构建法治国家的基础 ②是基于法治社会是全面依法治国的重点任务 ③能保障公民依法享有知情权、完善法律实施体系 ④能弘扬社会主义法治精神，增强全社会法治意识 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 8.我国历史上就素有由德高望重的“耆老”和“乡官里正” 调解民间纠纷的习俗。我国《宪法》明确规定：“居民委 员会、村民委员会可设人民调解委员会，调解民间纠 纷。”人民调解委员会在化解纠纷、维护社会和谐方面获 得了长足的进展，在国际社会赢得法治“东方经验”的美 誉。人民调解制度 ①有利于实现社会治理重心下移，推动基层治理现代化 ②是人民当家作主、行使管理社会事务民主权利的重要 体现③取代司法诉讼，是居民化解纠纷、维护自身权 益的主要手段④是村（居）民自治的基础，也是社会和 谐稳定的第一道防线 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 9.阅读材料，回答问题。 《人民日报》撰文指出：从改革开放之初的“有法可 依、有法必依、执法必严、违法必究”，到20世纪80年代 的“社会主义市场经济法律体系”，再到20世纪末的“中 国特色社会主义法律体系”，这些词语的转换，见证了依 法治国的坚实步伐。目前，以宪法为核心的中国特色社 会主义法律体系已经形成，法律门类齐全；法律部门内 部的法律规范齐备；法律体系内部不同的法律门类之 间、不同法律规范之间、不同层次法律规范之间，逻辑严 谨、结构合理、程度统一 结合上述材料，谈谈对形成中国特色社会主义法律体系 的认识。 32 (4)建立法治政府能够监督政府更好地行使 权力，积极履行职责，提高行政服务水平，能 够更好地促进政府与公民、社会组织的沟 通，形成互信互助的新型关系。 4.关于法治政府的认识误区 [误区1]管得越少的政府越是好政府。 提示：仅仅用管多管少作为衡量一个政府好 坏的标准是不正确的。①从政治与经济的 关系上看，衡量一个政府的好坏，要看它是 否促进经济的发展和生产力水平的提高。 ②从历史的、阶级的观点看，衡量一个政府 的好坏，要看它是否代表进步阶级的利益。 ③从政府的职权范围看，该管的，要管住管 好；不该管的，就应该放权。 [误区2]行政机关必须维护法律的权威， 公正司法、严格执法。 提示：行政机关必须维护法律的权威，要坚 持严格执法，但不能公正司法，公正司法是 司法机关的工作。 [误区3]政府要依法全面履行职能，这意 味着政府可以包办一切。 提示：政府承担着重要的职能，但这并不意 味着政府包办一切。政府只有切实履行自 己的职能，把该管的事情管好，才能最广泛、 最充分地调动一切积极因素，让一切创造社 会财富的源泉充分涌流，造福人民。 5.法治国家、法治政府、法治社会三者的关系 (1)法治国家、法治政府、法治社会三者相互 联系、相互支撑、相辅相成。其中，法治国家 是法治建设的目标，法治政府是法治建设的 主体，法治社会是法治建设的基础，三者共 同构成全面依法治国的三根支柱，缺少任何 一个方面，全面依法治国工作布局就不完 整，总目标就无法实现。 (2)建设法治国家是基本治国方略，建设法 治政府是建设法治国家的关键，建设法治社 会是建设法治政府和法治国家的基本前提 和重要基础。 6.关于法治社会的认识误区 [误区1]法治国家是法治政府、法治社会 建设的重要基础和基本前提。 提示：法治社会是法治国家、法治政府建设 的重要基础和基本前提。 [误区2]建设法治社会，能够防止社会矛 盾出现，促进公平正义。 提示：建设法治社会，能够有效化解社会矛 盾，促进公平正义。 [误区3]诉讼，是解决各种冲突和纠纷的 唯一途径。 提示：纠纷发生后，人们可以通过和解、调 解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷，诉讼不 是唯一途径。保障了人民群众直接行使民主权利，②③符合题意。材 料中小古城村创新完善了基层治理模式，未创新基层群 众自治的组织形式，①错误。乡镇政府是基层政权，小古 城村是基层群众自治组织，④错误。故本题选C。] 8.C[居委会成员提出的方案，应该提请居民会议讨论决 定，不能由一个人来决定，因为这无法体现出民主，故选 C,不选A。因为村委会不属于基层政权组织，因此没必 要报请有关行政部门批准，故排除D。由居民委员会议讨 论决定，还是无法体现出民主，故排除B。] 9.内蒙古坚持双语教育，以及出台地方性法规，体现了我国 坚持民族平等原则：蒙汉人民共学共进共建，国家及发达 省区对内蒙古的支持，体现了民族团结和各民族共同繁 荣原则。蒙汉人民拿起双语这一沟通交流“金钥匙”，共 学共进共建，并在国家和发达省区的支持下取得辉煌成 就，说明民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民 族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，说明各民族 共同繁荣是民族平等和民族团结的重要保障。 专题十五治国理政的基本方式 1.C[题千强调的是保护历史文化资源、传承优秀文化，这 属于法的社会职能，而非经济职能，①排除。法具有社会 职能，即管理社会公共事务、维护公共利益，该《办法》保 护历史文化资源、促进融合，正是社会职能的体现，②正 确。该《办法》通过规范历史文化名城名镇名村的保护管 理，调整了文化保护与经济发展之间的社会关系，表明法 是调整社会关系的一种社会规范，③正确。法是由国家 制定或认可的。题干中辽宁省人大常委会向社会公开征 求意见，属于国家机关“制定”法律规范的过程，并未体现 “认可”（即国家赋予既存的社会规范以法律效力），④ 排除。」 2.D[物质资料生产方式是法产生、存在和发展的决定性因 素，因此法的历史类型更替的根本原因是生产力和生产关系 的矛盾运动，即社会基本矛盾运动，故选D。] 3.C[中国特色社会主义法治道路是立足于社会主义初级 阶段实际的法治发展道路，中国的法治建设旨在解决自 身法治实践中的问题，表明一国的法治必须符合该国国 情，取决于该国的社会制度，②③正确：材料没有涉及该 国的地理位置和历史特点，排除①④。] 4.B[近年来，一系列制度措施渐次落地，让宪法深深扎根 在中华大地上，这说明宪法是国家的根本大法，依法治国 首先要坚持依宪治国，贯彻实施宪法是建设社会主义法 治国家的重要任务，①③符合题意。材料强调一系列制 度措施渐次落地，加强宪法实施，并不是强调宪法是党和 人民意志的集中体现，也未涉及以宪法为核心的中国特 色社会主义法律体系已经形成，②④不符合题意。」 5.B[严格执法的主体是行政机关，公民没有执法权，③错 误。①②④表述正确且符合题意。] 6.A[新时代中国特色社会主义思想明确全面推进依法治国 的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义 法治国家，①②正确。完善和发展中国特色社会主义制度不 是全面推进依法治国的总目标，③不符合题意。全面推进依 法治国有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，但不是 其总目标，④不符合题意。故本题选A。] 7,C「全面推进依法治国要从中国国情出发，坚定不移走 中国特色社会主义法治道路，说明全面推进依法治国坚 持从中国实际出发：要完善弘扬社会主义核心价值观的 法律政策体系，说明全面推进依法治国，坚持依法治国和 以德治国相结合，②④符合题意。材料没有涉及“坚持人 民主体地位”，①不符合题意。材料没有涉及“坚持法律 面前人人平等”，③不符合题意。故本题选C。] 8.B「本题考查法律和道德的关系，法律和道德是相辅相 成的，两者相互配合，共同发挥作用。要以法治来体现道 德理念，强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法 -6 治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。从表现形式 上来看，道德是笼统的，法律是具体的，A、C、D观点正确， 应排除。故选B。] 9.解析：本题属于分析说明类主观试题，要求结合材料，运 用《政治与法治》的知识，说明全面推进依法治国应坚持 哪些原则。 有效信息①：习近平总书记指出，“推进全面依法治国”， 可联系习近平总书记对依法治国的论述，说明依法治国 必须坚持中国共产党的领导。有效信息②：根本目的是 依法保障人民权益，要积极回应人民群众新要求新期待， 系统研究、谋划和解决法治领域人民群众反应强烈的突 出问题，可联系推进全面依法治国，根本目的是依法保障 人民权益，说明依法治国必须坚持人民主体地位。有效 信息③：“推进全面依法治国要从我国革命、建设、改革的 实践中探索适合自己的法治道路”，可联系坚持依法治国 必须从中国实际出发。 答案：①习近平总书记对依法治国的论述，说明依法治国 必须坚持中国共产党的领导。②推进全面依法治国，根 本目的是依法保障人民权益，说明依法治国必须坚持人 民主体地位。③推进全面依法治国，要从我国革命、建 设、改革的实践中探索适合自己的法治道路。表明坚持 依法治国必须从中国实际出发。 专题十六法治中国建设 1.A[建设法治国家，需要推进宪法实施，建立完备的法律体 系，完善法律实施机制，①②③正确。立法权属于国家权力 机关，公民可以参与立法过程，但不享有立法权，④错误。] 2.A海南省人大常委会开展执法检查，监督市县政府落 实自贸港条例、整改市场隐性壁垒，是人大行使监督权， 约束行政机关权力，防止权力滥用，体现规范国家权力运 行，①正确。执法检查的依据是宪法和相关法律，所有市 县必须依照法律整改，一切活动以宪法法律为准则，体现 宪法法律至上，②正确。公民权利由宪法法律规定，只能 保障、落实，不能随意“扩大”，而且题千侧重监督行政、维 护市场公平，未涉及扩充公民权利，③错误。材料主体是 海南省人大常委会，依据的是宪法、法律，未涉及党内法 规，④排除。 3.A[本题考查建设法治国家。党和政府带头守法，严格 按法律办事，能为法律实施营造良好环境，①正确。法律 的实施需要自觉，也需要外部强制力的推动，②正确。监 察委员会的职权是宪法规定的，不能随意扩大，③错误。 ④是从立法的角度来体现依法治国要求的，而题目强调 的是法律实施的要求，故不符合题意。] 4.C[材料没有涉及政府职能科学的内容，①排除。全国 公安机关持续开展执法规范化建设，体现了全国公安机 关做到了执法严明，②符合题意。有效提升执法质量和 执法公信力，体现了全国公安机关做到了公开公正，③符 合题意。守法诚信指政府要带头依法办事，做到诚实守 信，不得朝令夕改、言而无信，材料没有涉及守法诚信的 内容，④排除。故本题选C。] 5.A[两部新规分别填补了AI拟人互动、超龄劳动者权益 保障领域的监管与制度空白，完善了相关制度规则，能够 推动依法治理，实现良法善治，①正确。出台监管规章、 保障劳动者权益，是政府履行市场监管、社会管理职能的 体现，维护了AI用户和超龄劳动者权益，②正确。题干 核心是出台新规、完善制度，并未体现坚持依法行政原则 和落实权责法定，③不符合题意。我国是人民当家作主， 应该坚持人民至上，不是公民至上，④错误。] 6.A[法治社会的具体表现之一是社会纠纷依法得到解 决，公平正义得到切实维护和实现，到那时，违法犯罪行 为得到有效過制，①③说法正确。法治社会的具体表现 之一是全社会对法治普遍信仰，使法治成为全社会的一 致追求，但并不意味着全体公民都能模范自觉地遵守法 律，②说法错误。建设法治社会需要健全社会矛盾纠纷 预防化解机制，④说法错误。故本题选A。」 7.B[法治社会是法治国家的基础，普法宣传活动有助于 提升公民的法律意识，推动法治社会建设，从而为法治国 家奠定基础，①正确。法治政府建设是全面依法治国的重 点任务和主体工程，②排除。普法教育与保障公民的知情 权无关，与法律实施体系无关，③排除。普法宣传的直接 目的就是弘扬法治精神、增强法治意识，④正确。] 8.A[本题考查建设法治社会。“居民委员会、村民委员会 可设人民调解委员会，调解民间纠纷”，这说明人民调解 制度有利于实现社会治理重心下移，推动基层治理现代 化，①正确；人民调解委员会在化解纠纷、维护社会和谐 方面获得了长足的进展，这是人民当家作主、行使管理社 会事务民主权利的重要体现，②正确；人民调解制度不能 取代司法诉讼，③错误：村（居）民自己选举当家人是村 (居)民自治的基础，④错误。] 9.解析：本题考查建设法治中国。设问指向结合上述材料， 谈谈对形成中国特色社会主义法律体系的认识。该题属 于认识类的题目。做好此类题目，注意从“是什么”“为什 么”“怎么做”三个角度分析。可以从中国特色社会主义 法律体系，是以宪法为统帅，以法律为主干，包括各种规 范性文件组成的协调统一整体；立法是国家的一项专门 性活动，科学完备的中国特色社会主义法律体系，是依法 治国、建设社会主义法治国家的前提和基础：形成中国特 色社会主义法律体系需要在党的领导下，结合我国的国 情，有计划、有步骤、有秩序地进行等方面进行说明。 答案：①中国特色社会主义法律体系，是以宪法为统帅， 以法律为主干，包括行政法规、地方性法规、自治条例和 单行条例等规范性文件在内，由宪法和宪法相关法、民法 商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序 法等法律部门的法律规范组成的协调统一整体。②立法 是国家的一项专门性活动。形成并不断完善符合改革开 放和现代化建设需要的、科学完备的中国特色社会主义 法律体系，是依法治国、建设社会主义法治国家的前提和 基础。③形成中国特色社会主义法律体系需要在党的领 导下，从我国的实际出发，结合我国的国情，有计划、有步 骤、有秩序地进行，不能一蹴而就。 专题十七全面推进依法治国的基本要求 1.C[全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机 关，因此，“地方人大作为地方立法机关”的说法错误，① 排除。在广泛征集民意的基础上制定出台地方性法规， 体现了民主集中制，能够提升立法的科学性与民主性，② 正确。召开“立法坝坝会”、开展网上讨论等方式广泛征 集民意，是全过程人民民主在立法领域的具体实践，有利 于汇聚民智，提升立法质量，③正确。国家立法权由全国 人大及其常委会行使，地方人大行使的是地方立法权，二 者不能混淆，④排除。门 2.A[科学立法的核心在于尊重和体现社会发展的客观规 律，①②符合题意。民主立法的核心在于为了人民、依靠 人民，③④排除。」] 3.B[政府依法行政，坚持严格执法，需要带头严格执法， 全面履行职能，②④正确，政府没有立法和司法的职能， ①③排除。] 4.C[“法无授权不可为”强调政府权力行使需有法律依 据，不得超越法定权限。材料中政府推出便民摊，点、包容 管理等举措，是在现有法规框架内优化服务，并非强调权 力边界约束，①不符合题意。当地通过“潮汐式便民摊 点”“外摆一米线”“人性化劝导”等模式，是对传统行政执 法方式的创新与优化，有助于提升城市治理效能，推动城 市治理现代化，②正确。城市管理举措是在“保障市容秩 序、不影响通行的前提下”实施，始终遵循现有法规，并未 “放宽法规约束”，而是优化了管理方式，③错误。“精细 化管理”“包容管理”“人性公劝导”体现了柔性管理特点， 既维护了城市秩序，又保障了小微商户的经营需求，实现 了城市治理与民生服务的统一，④正确。 6处 5.C[材料体现法院创新医疗、交通纠纷化解方式，并未涉 及完善法律援助制度的相关内容，不符合题意，①排除。 法院立足民生需求，转变纠纷处理思路，缩短了纠纷化解 周期，体现了坚持司法为民，有效提升了矛盾纠纷化解效 能，②正确。针对不同纠纷灵活调整处理方式，最终实现 案结事了人和，将法理与情理相结合，实现了司法效果的 最大化，③正确。阳光司法机制核心是司法公开透明，材 料未体现相关内容，且“确保司法过程公正”表述绝对，④ 排除。」 6.D[我们坚持司法独立的原则，即任何组织和个人不得 违反规定过问和干预司法行政机关其他人员和其他司法 机关办理的案件，此举有利于提升司法公信力，推进依法 治国，排除领导干部对司法活动的干扰，③④正确。①强 调了司法办案程序，与材料无关。②错误，因为我国的司 法机关和权力机关的关系不用改变。] 7.B[实行依法治国需要提升公民法治素养，选B。道德建设 和法制建设相辅相成，摆脱道德观念束缚的必然要求的说法 错误，全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作，不是 公民的家庭责任和社会责任，排除A、C、D。] 8.A[通过法治微电影展播、法律知识竞赛、模拟法庭审判 以及法治主题演讲比赛等形式，体现运用了多种法治宣 传教育的方式，有利于提升青少年的法治意识，①正确。 以多种生动形式展现青少年对法治精神的理解与实践， 能激发青少年参与法治建设的热情，青少年积极参与法 治建设，有利于推进全民守法，②正确。“消除社会矛盾” 说法过于绝对，③错误。“确保”一词过于绝对，该活动能 强化青少年对法律的尊重与遵守，但不能绝对地确保法 律在社会中的权威，④排除。」 9.解析：本题的知识范围是运用《政治与法治》的知识，问题 指向是谈谈我们应如何解决好材料中的问题，属于措施 类主观题。具体解答本题考生可结合材料中我国法治建 设还存在许多问题，谈谈解决问题的针对性措施：有的法 律未能全面反映客观规律和人民意愿。要求全国人大及 其常委会要行使立法权，做到民主立法、科学立法，使法 律真正反映人民意愿。有法不依、执法不严、违法不究现 象比较严重，要求行政机关要坚持依法行政，严格执法， 提高执法能力和水平。执法司法不规范、不文明现象较 为突出，要求司法机关要公正司法、文明执法。部分公民 尊法信法守法用法意识不强。要求公民要增强法律意识 和法制观念，坚持权利和义务统一的原则，自觉遵守宪法 和法律，坚持法律面前人人平等的原则，反对特权思想和 行为。 答案：①全国人大及其常委会要行使立法权，做到民主立 法、科学立法，使法律真正反映人民意愿。②行政机关要 坚持依法行政，严格执法，提高执法能力和水平。③司法 机关要公正司法、文明执法。④公民要增强法律意识和 法制观念，坚持权利和义务统一的原则，自觉遵守宪法和 法律，坚持法律面前人人平等的原则，反对特权思想和 行为。 专题十八时代精神的精华 1.B[材料中哲学工作者立足社会实践、紧扣时代课题提 炼本土经验，说明真正的哲学源于社会实践，是时代精神 的总结和升华，①符合题意。哲学的基本问题是思维和 存在的关系问题，②排除。材料中科学哲学思维为国家 治理、科学决策提供思想引领，说明真正的哲学能够指引 社会发展，是社会变革的先导，③符合题意。材料强调要 立足实践，提炼本土理论与实践经验，没有体现哲学对具 体科学研究的指导作用，④不符合题意。」 2.A[当前世界进入新的动荡变革期，迫切需要回答好“世 界怎么了”“人类向何处去”的时代之题，要发展好哲学社 会科学，这说明哲学源于人们在生活实践中对世界的追 问和思考，真正的哲学在人类生活的路途上点起前行的 明灯，①②正确。哲学对个别的规律和特性进行新的概 括和升华，从中抽象出最一般的本质和最普遍的规律，不