内容正文:
必修3 政治与法治
第三课 坚持和加强党的全面领导
2027高考政治一轮复习
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课 标 要 求
1. 理解坚持党对一切工作领导的意义。
2. 阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现。
考 情 预 测
考点 考情 预测
坚持党的领导
(5年18考) 2024:河北T6,黑吉辽T5,江苏T18, 江西T18, 湖南T2;2023:新课标卷T16,辽宁T17; 湖北T18;2022:天津T1
2026:广东卷 云南卷 浙江卷1月 结合党在国家治理中的有关会议精神和重大事件,考查党的领导地位和领导方式;以我国发展历程和发展成就为背景,考查坚持和加强党的全面领导。结合党在新形势下面临的考验及反腐倡廉、先进性建设等,考查全面从严治党和党的建设;结合党的重要文件、会议、重大事件,考查党的执政方式
高考试题常以选择题考查为主
巩固党的长期执政地位
(5年38考) 2025:浙江1月T9;2024:广东T6,湖南T5,天津T3,新课标卷T13,江苏T2,甘肃T3,浙江6月T10,安徽T5;2023:广东T6, 浙江6月T14,重庆T8;2022:天津T2,辽宁T6
2026:山东卷 江苏卷 湖南卷
考点一 坚持党的领导
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1. 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
原因 党的地位(必要性) ①中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;②中国共产党是我国最高政治领导力量;③中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势
党的作用(重要性) ①党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
②坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党
特点 党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实
体现 领导的
对象 总揽全局、协调各方(最高政治领导力量)
领导谁:人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队,各民主党派和无党派人士,各企事业单位,工会、共青团、妇联等群团组织,都要坚持中国共产党领导
领导的
内容 中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量,一切工作都要坚持党的领导(“五位一体”、各领域各方面各环节)
主要
领导
方式
(补充) 政治领导(根本) 思想领导(灵魂) 组织领导(保证)
侧重于路线、方针、政策的领导(增强“四个意识”,做到“两个维护”),强调维护集中统一领导 党在思想理论和意识形态上的领导。侧重统一思想,巩固全党全国各族人民团结奋进的共同思想基础 侧重党组织对干部的选拔和任用,以及发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用
体现 领导的
成效 “四力一联系”:中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党同人民群众始终保持血肉联系。
“三始终”:中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心
特别提醒
1. 党领导一切≠党包办一切≠党履行国家职能
(1) 党是领导一切的,但不等于包揽一切;“党领导一切”是指国家大政方针的领导,是把方向、谋大局、定政策、促改革、保落实,确保党始终总揽全局、协调各方。而不是具体事务的大包大揽,不能代替国家机关行使国家职能。
(2) 中国共产党不是国家机关,不履行国家职能;中国共产党与国家机关不是上下级关系,而是领导与被领导、监督与被监督的关系。
2. 中国共产党与人民、民主党派、人民政协、国家机关的关系
2. 新时代坚持和加强党的全面领导
(1) 坚持党的全面领导的重要性
坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。
(2) 怎样坚持和加强党的全面领导
①最高原则:坚持和加强党中央集中统一领导。深刻领悟“两个确立”、增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”。
②根本遵循:坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂(武装头脑、指导实践、推动工作)。
③制度保障:建立健全党的领导制度体系(6制度)。为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障。
④加强党建:全面从严治党,加强党的自身建设,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
特别提醒
“两个确立”“四个意识”“两个维护”
“两个确立”:确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
“两个维护”:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
考向1 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
1. (2025·湖南名校联考)2024年4月30日,中共中央政治局召开会议,决定2024年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。由此可见( )
①中国共产党作为我国的执政党,是历史的选择和人民的选择 ②中国共产党与时俱进,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用 ③坚持党的领导是全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证 ④中国共产党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当履行国家职能
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
C
【解析】材料未体现中国共产党执政是历史的选择和人民的选择,①不符合题意。中国共产党不是国家机关,不能履行国家职能,④说法错误。
考向2 新时代坚持和加强党的全面领导
2. (2024·河北高考)河南省开展“五星”党支部创建工作,明确“支部过硬星、产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星”5个方面、29项重点任务,将创成产业兴旺等4颗星作为获评支部过硬星的前提,从而把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导、推进乡村全面振兴的坚强战斗堡垒。“五星”党支部创建( )
①推动了基层群众自治 ②发挥了党组织的政治引领作用 ③夯实了党在基层执政的组织基础 ④凸显了新型政党制度的优越性
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
C
【解析】材料强调基层党组织的引领作用,不体现推动了基层群众自治,①与题意不符。材料不涉及新型政党制度的优越性,④与题意不符。
3. (2023·河北高考)某国领导人曾说,中国发展成为一个强大的现代文明国家离不开中国共产党的坚强领导,在他看来“以人民为中心”是中国共产党执政成功的“秘诀”,它“凝聚了社会的共识,形成了前进的动力”,上述观点与下列说法一致的是( )
①全面建设社会主义现代化国家关键在党 ②民主执政是中国共产党的基本执政方式 ③新时代党的建设必须以政治建设为主线 ④中国共产党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
B
【解析】依法执政是中国共产党的基本执政方式,②错误。党的建设以政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,③错误。
考点二 巩固党的长期执政地位
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1. 坚持全面从严治党
原因 必要性 ①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党。(历史经验)②在新形势下,党面临“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验)、“四大危险”(精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败)。(现实要求)③全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求
重要性 ①办好中国的事情,关键在党,关键在加强党的领导和党的建设。坚持党要管党、全面从严治党,这是党的建设的一贯方针和要求,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。(四关系)②有利于坚持和完善党的领导,保持和巩固党的长期执政地位,把党建设得更加坚强有力。③确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强领导核心
总要求 两个坚持 坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党(原则)
一条主线 以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线
一个统领 以党的政治建设为统领
一个根基 以坚定理想信念宗旨为根基
一个着力点 以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点
六项建设 全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量
一个目标 把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党
具体要求 核心:加强
党的领导 坚持和加强党的全面领导,是新时代党的建设的根本出发点和落脚点
基础在全面 就是管全党、治全党,面向全部党员、全部党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住领导干部这个“关键少数”
关键在严 就是真管真严、敢管敢严、长管长严
要害在治 就是从党中央到基层党支部,都要肩负起主体责任;党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,勇于执纪问责
2. 坚持科学执政、民主执政、依法执政
科学
执政 坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权【强调规律与时俱进、调查研究】(关键词:规律)
民主
执政 含义 坚持为了人民执政、依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位(关键:人民为中心、发扬民主、民主方式、民主协商)
要求 发展中国特色社会主义民主政治,以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,从而巩固和扩大党长期执政的群众基础
依法
执政
(关键词:法律) 地位 依法执政是中国共产党执政的基本方式、基本途径
原则 党必须在宪法和法律的范围内活动
体现 支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志
要求 ①坚持依法治国、建设社会主义法治国家;②领导立法、保证执法、支持司法、带头守法;③不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化;④以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政
三者
关系 科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的,其中科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径
目的 ①不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和长期执政地位;(对党)
②保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸(对国家和人民)
科学、民主执政要通过依法执政来体现、也依靠依法执政来保证实现
考向1 坚持全面从严治党
(2025·海南·高考真题)中国共产党在百余年的奋斗历程中,历经千锤百炼仍朝气蓬勃,得到人民群众真心拥护和支持,很重要的原因就在于始终坚持党要管党、全面从严治党,在推动伟大社会革命的同时进行伟大自我革命。勇于自我革命( )
①是我们党推进社会革命的目的 ②应以党的思想建设为统领
③是我们党最鲜明的品格和最大优势 ④是永葆党的先进性和纯洁性的必然要求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【详解】①:勇于自我革命是推进伟大社会革命的前提,而非目的,党自我革命的目的是更好推动社会革命、维护人民利益,排除。
②:新时代党的建设总要求明确,全面从严治党要以党的政治建设为统领,不是思想建设,排除。
③:勇于自我革命是中国共产党历经百年奋斗总结出的党最鲜明的品格和最大优势,正确。
④:自我革命坚持党要管党,清除损害党的先进性纯洁性的有害因素,是永葆党的先进性和纯洁性的必然要求,正确。
考向1 坚持全面从严治党
(2025·甘肃·高考真题) 十八大以来,中国共产党高度重视作风建设,以八项规定整治痼疾、扫除积弊。制定实施中央八项规定是党在新时代的徙木立信之举,2025年全国两会刚一结束,党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这表明( )
①作风建设是社会主义民主政治的本质属性
②作风建设是坚持党的群众路线的内在要求
③八项规定是坚持和发展中国特色社会主义的总抓手
④八项规定是当下纵深推进全面从严治党的重要举措
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【详解】①:社会主义民主政治的本质属性是全过程人民民主,并非作风建设,①错误。②:党的群众路线是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去 。加强党的作风建设,能够保持党同人民群众的血肉联系,使党员干部更好地践行全心全意为人民服务的宗旨,做到真正为群众着想、为群众办事,这是坚持党的群众路线的内在要求,②正确。③:习近平总书记指出:“全面推进依法治国涉及很多方面,在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手,这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。”中央八项规定是坚持和发展中国特色社会主义的重要保障,但不是坚持和发展中国特色社会主义的总抓手,③排除。④:中央八项规定聚焦作风建设,严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,对于推进全面从严治党起着重要作用,是当下深刻推进全面从严治党的重要举措,④正确。故本题选D。
考向1 坚持全面从严治党
(2025·湖南·高考真题)制定实施中央八项规定,是党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功。2024年国家统计局的调查显示,94.9%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。2025年全国两会后,深入贯彻中央八项规定精神学习教育在全党开展。这表明( )
①新时代党的建设要以作风建设为根基
②党对作风问题任何时候都不能掉以轻心
③中央八项规定是改进作风的最高标准和目的
④加强党的作风建设有利于巩固党长期执政的群众基础
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【详解】①:新时代党的建设要以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基 ,并非以作风建设为根基,①错误。②:材料中提到 “制定实施中央八项规定…… 必须常抓不懈、久久为功”,且 2025 年全国两会后还在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这充分体现出党对作风问题高度重视,任何时候都不能掉以轻心,持续加强作风建设,②正确。③:中央八项规定是改进党的作风的重要举措,但不是改进作风的最高标准和目的。改进作风是为了保持党的先进性和纯洁性,更好地为人民服务等,③错误。④:2024 年国家统计局调查显示 94.9% 的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定,这说明加强党的作风建设,通过落实中央八项规定精神,赢得了群众的认可和支持,有利于巩固党长期执政的群众基础,④正确。故本题选D。
考向2 坚持科学执政、民主执政、依法执政
(2023·广东高考)党中央决定深化机构改革,并为此深入开展研究论证。2023年2月,党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》,党中央还举行民主协商会,就机构改革等事项向各民主党派中央代表通报情况,听取意见;3月,党中央把国家机构改革部分的内容按照法定程序提交全国人大审议并获得通过。对此,下列理解正确的是( )
①各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权 ②这一过程体现了党坚持科学执政、民主执政、依法执政 ③全国人大拥有对《党和国家机构改革方案》的最终决定权 ④党中央作出深化机构改革的决策体现了党的领导核心地位
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
C
【解析】中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,多党合作的首要前提和根本保证是中国共产党的领导,“共同行使领导权”说法错误,①排除。
宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民;全国人大是我国最高国家权力机关,对全国重大事务行使最高决定权,但不能对党的事务行使决定权,③排除。
考向2 坚持科学执政、民主执政、依法执政
(2024·安徽·高考真题)强大的政党是在自我革命中锻造出来的。进入新时代,中国共产党持续推进党的建设新的伟大工程,从提出全面从严治党战略到全面阐述党的自我革命重要思想,每一步都是自我革命的理论升华;从开展党的群众路线教育实践活动到开展党纪学习教育,每一次都是自我革命的生动实践。党的自我革命( )
①有助于深化对共产党执政规律的认识
②有助于保持和巩固党的长期执政地位
③是为了加强党对社会事务的具体管理
④是为了强化党的思想建设的统领作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【详解】①②:坚持党的自我革命,有助于深化对共产党执政规律的认识,保持党的先进性和纯洁性,有助于保持和巩固党的长期执政地位,①②正确。③:“对社会事务的具体管理”的主体是国家机关,中国共产党不是国家机关,不能进行社会事务的具体管理,③不选。④:加强党的自身建设,应以党的政治建设为统领,④不选。故本题选A。
(2024·湖南·高考真题)经党中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育。通过开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。开展党纪学习教育是( )
①以纪律建设为统领,勇于自我革命的要求
②推动全面从严治党向纵深发展的重要举措
③激励中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力
④不断增强党员干部纪律意识、提高党性修养的过程
A.①③B.①④C.②③D.②④
【答案】D
【详解】①:坚持全面从严治党,加强党的自身建设要以党的政治建设为统领,①错误。②:开展党纪学习教育,引导党员干部学纪,知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,②正确。
③:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力,③错误。
④:开展党纪学习教育是不断增强党员干部纪律意识,提高党性修养的过程,④正确。故本题选D。
(2024·新课标卷·高考真题)中共中央办公厅2024年印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出,为了深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》,经党中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育。开展党纪学习教育是中国共产党( )
①区别于其他政党的显著标志
②以伟大自我革命引领伟大社会革命的政治保障
③推进全面从严治党,解决大党独有难题的重要举措
④保持先进性和纯洁性,跳出治乱兴衰历史周期率的利器
A.①②B.①③C.②④D.③④
【答案】D
【详解】①:勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,①排除。②:开展党纪学习教育为中国共产党以伟大自我革命引领伟大社会革命提供坚强纪律保障,不是政治保障,②排除。③④:开展党纪学习教育是中国共产党推进全面从严治党,解决大党独有难题的重要举措,是保持先进性和纯洁性,跳出治乱兴衰历史周期率的利器,③④正确。故本题选D。
(2026·云南·高考真题)阅读材料,完成下列要求。
我国水资源时空分布极不均衡。为合理调配水资源,实现水润民生,①党中央对国家水网建设作出统一部署和科学谋划。滇中引水工程是国家水网建设的重要一环,是西南地区规模最大的水资源配置工程。自2018年开工以来,在②云南省委领导下,参建单位齐心协力,持续推进工程建设。为保障工程质量,参建单位各级党组织加强党风廉政建设,严把监督关;③党员干部带领技术人员勇于技术创新,攻克多个世界级难题。工程建成后将惠及约1112万人口,有效缓解滇中地区的水资源供需矛盾,让群众用上安全水、发展水、希望水。
结合材料,运用“中国共产党的领导”相关知识,阐明滇中引水工程建设是如何实现水润民生的。(8分)
【答案】①坚持党的全面领导。党中央统一部署国家水网建设,云南省委统筹推进,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为滇中引水提供根本政治保证。(2分)
②坚持全面从严治党,加强党自身建设。参建单位党组织加强党风廉政建设,保持党的先进性与纯洁性,严把监督关,确保工程质量与廉洁,筑牢民生工程根基。(2分)
③发挥党组织战斗堡垒作用,党员先锋模范作用。参建单位党组织注重增强党组织的政治功能和组织功能,党员主动担当责任和使命,带领技术人员创新攻关,破解世界级难题,高效推进工程建设。(2分)
④坚持以人民为中心。工程惠及千万人口,缓解水资源供需矛盾,保障群众用水安全与发展需求,践行党的宗旨,实现水润民生。(2分)
【详解】本题为说明类主观题,概括凝练材料信息与党的领导相关知识有效对接,说明党领导工程建设,实现水润民生。
有效信息①:党中央对国家水网建设作出统一部署和科学谋划,滇中引水工程是国家水网重要一环→可运用党的政治领导知识,说明坚持党的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,党中央统一部署、科学谋划国家水网建设,凝聚各方力量推进工程建设,为工程提供根本政治保证。
有效信息②:云南省委领导,参建单位党组织把关监督,党风廉政建设;党员干部带领技术人员勇于技术创新,攻克世界级难题→可运用党的组织领导、党的自我建设、党员先锋模范作用知识,说明云南省委坚持全面从严治党,发挥党组织战斗堡垒作用,党员先锋模范作用,技术创新破解工程建设瓶颈,保障工程质量与廉洁,推进水利工程建设。
有效信息③:工程惠及千万人,缓解水资源矛盾,保障安全水/发展水→可运用党的立场、宗旨、执政理念知识,说明党坚持全心全意为人民服务,坚持以人民为中心的立场,践行立党为公、执政为民的理念,实现水利惠民,满足人民美好生活需要,增强群众获得感、幸福感。
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