第一课 我国的生产资料所有制 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦必修二“我国的生产资料所有制”核心考点，涵盖公有制主体地位、国有经济主导作用、非公有制经济发展及“两个毫不动摇”等高考高频内容。依据高考评价体系，通过五年考情分析明确命题趋势，归纳选择与非选择题型，构建“是什么-为什么-怎么做”知识体系，体现备考针对性。 课件亮点在于高考真题实战与应试技巧指导，如2025安徽题对国有经济引领作用的考查解析，结合归纳提升表格对比公有制与非公有制经济，辨析16个易错易混点。培养学生政治认同与法治观念，助力掌握答题逻辑，教师可据此高效开展复习教学。

第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 贯彻新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济社会高质量发展 （生产力） 经济高质量发展、满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制 ①坚持新发展理念 ②建设现代化经济体系 ③构建新发展格局 2027届高三政治一轮复习 必修二 经济与社会 第一课 我国的生产资料所有制 1.1 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 1.2 坚持两个“毫不动摇” 课标要求 考点 五年考情 命 题 趋 势 1.1理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 1.2了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 选择题： 2025年山东、1月浙江卷、湖南卷；2024年北京卷； 2023年河北、重庆卷； 2022年辽宁卷、1月浙江卷、6月浙江卷；2021年山东卷 1．从命题题型和内容上看，题型主要为选择题，非选择题偶有出现。考点集中在各种所有制经济的地位、作用，发展壮大国有经济、集体经济的措施，以及“两个毫不动摇”等内容。 2．从命题思路上看： (1)结合国有企业发展成果考查国有经济的地位和作用； (2)结合农村专业合作社、智慧农业等发展考查集体经济相关知识； (3)结合国家促进民营经济发展壮大的举措考查非公有制经济的地位、作用及国家政策支持等。 坚持“两个毫不动摇” 选择题： 2025年黑龙江卷、江苏卷； 2024年湖北卷、1月浙江卷； 2023年湖南卷；2022年湖南卷、海南卷； 主观题： 2024年湖北卷；2023年1月浙江卷、2023年湖南卷。 一、考情分析 构成、地位 主要形式 主体地位体现 公有制为主体 多种所有制经济 共同发展 构成、地位 作用 意义 毫不动摇巩固和发展 公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、 引导非公有制经济发展 发展壮大国有经济 发展壮大农村集体经济 地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中 国特色社会主义制度的优越性 决定因素：生产力发展状况；基本国情 优化营商环境 激发民企活力 促进健康成长 二、体系构建 我国的生产资料所有制 是什么 为什么 怎么做 劳动与生产资料（基础理论） 第一目 考点一 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 三、核心考点突破 5 1.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原因； 2.公有制主体地位的体现；★★★ 3.国有企业的地位作用；如何发展壮大国有经济； 4.如何发展壮大农村集体经济★★； 5. 鼓励、支持、引导非公有制经济发展原因及措施；★★★ 6. 企业经营成功的主要因素★★。 背诵 清单 【时政热点】 坚持和落实“两个毫不动摇” 2024年07月30日 《人民日报》 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，强调“坚持和完善社会主义基本经济制度”，要求“坚持和落实‘两个毫不动摇’”“促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。 “两个毫不动摇”是坚持和完善社会主义基本经济制度的重要内容，是长久之策，过去没有变，以后更不会变。习近平总书记指出：“我们必须亮明态度、决不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持‘两个毫不动摇’。” 7 物质资料生产 地位 构成 要素 生产资料所有制 地位 作用 我国的 生产资料所有制 内容 地位 要求 物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。（补充） ①劳动：是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉； ②生产资料：是创造物质财富和价值的条件。 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。也是社会主义市场经济体制的根基。（补充） ①经济发展进入新时代，必须以习近平经济思想为科学指引（相关链接） ②在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 1、物质资料生产与生产资料所有制 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 考点一 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 与其它模块融合： 1．劳动是财富的源泉，要弘扬劳动光辉的精神，鼓励劳动致富；必二P47 2．劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神；(必二P60) 3．劳动是社会历史的起点，社会生活在本质上是实践的；(必四P58-59） 4．劳动是人类最基本的实践活动，也是人的存在方式。要弘扬劳动精神，在劳动和奉献中实现人生价值。(必四P79） P3相关链接：习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内涵 ①坚持党对经济工作的全面领导。 ②以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。 ③坚持以人民为中心的发展思想。 ④坚持社会主义市场经济改革方向，坚持和完善我国基本经济制度。 ⑤科学认识把握新发展阶段。⑥坚持新发展理念。 ⑦加快构建新发展格局。 ⑧坚持以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线。 ⑨统筹好发展和安全两件大事。 ⑩以创新驱动发展全面塑造发展新优势。 ⑪坚定不移奉行互利共赢的开放战略。 ⑫坚持正确工作策略和方法。 www.v5ppt.com 9 苍穹之上的“中国混合经济”交响曲 2026年的中国航天，正在上演一场前所未有的"天地大合唱”。一方面，以中国航天科技集团、中国航天科工集团为代表的国有企业，始终扮演着产业链"链长"和战略"压舱石"的关键角色，牢牢掌握着航天领域的关键战略资源与核心技术。从长征系列运载火箭的迭代升级，到文昌、酒泉等国家级发射场的基础设施建设，再到北斗导航、载人航天等重大工程的牵引，这些投入巨大、周期漫长且关乎国家安全与国民经济命脉的领域，始终由“国家队”占据支配地位。它们不仅为商业航天提供了高起点的技术底座，还通过开放供应链、共享试车台等天价设施，为整个行业筑牢了根基。另一方面，非公有制经济(民营经济)正在成为逐梦深空的生力军。截至2025年，我国商业航天企业已突破600家，市场规模破万亿。像蓝箭航天、星河动力等民营企业，凭借灵活的市场机制，在液氧甲烷发动机、可回收火箭等前沿技术上实现了"弯道超车";银河航天、格思航天等企业则像“造汽车”一样流水线化生产卫星，大幅降低了组网成本。它们不仅满足了低轨卫星互联网、太空旅游等多元化市场需求，更催生了"卫星种田"、天基AI算力等新业态。 探究：结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的有关知识，说说"我国商业航天强劲发展的原因与意义？ 议学情境一 原因：①以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度之一；我国坚持鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，重视民营经济发展是国家坚持“两个毫不动摇”的体现。②非公有制经济是社会主义是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。③民营经济作为非公有制经济成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为社会主义市场经济发展、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用，促进了我国经济发展。 措施： 内容 地位 作用 主体地位体现 2、公有制主体地位及其体现 公有制经济包括国有经济、集体经济、以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 ①作出贡献:以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础。 ②发展生产:以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础。 ③实现共富:以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 ①公有资产在社会总资产中占优势。（资产优势） ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（控制命脉） 注：这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。既要注意量的优势，又要注意质的提高。（≠所有行业和领域） ①社会主义经济制度的基础；②社会主义初级阶段经济制度的根本特征； ③社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础④在我国国民经济中占主体地位。 考点一 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 浙江省范围 有的产业 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 侧重 表现 联系 公有制经济在所有制结构中所占的比重。主体是一个比重概念，体现所占百分比。 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用。 主导是一个权重概念，强调相对重要程度。 (1)公有资产在社会总资产中占优势； (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。国有经济必须占支配地位。 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用； ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上的优势；都不仅要有量的优势，更要注重质的提高。 归纳提升1：公有制的主体地位≠国有经济的主导作用 公有制的主体地位 (1)公有制占主体地位≠国有经济占主体地位。 国有经济比重有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位。 (2)公有制占主体是就全国而言的，不要求在所有产业和地区都必须占主体。 (3)公有资产在社会总资产中占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 探究一 归纳我国的国企都涉及了哪些领域?国有经济有何地位和作用？ 2020年上榜世界500强 中国国企名单（部分） 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域！ 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 ✬国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ✬ 在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点，提高国有资产的整体质量 【知识拓展】P6相关链接 国民经济命脉是指对经济社会发展具有重大作用的行业、企业和资源 国有经济及国有企业 国有经济 内涵 作用 实现形式 国有企业 地位 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 生产资料归全民所有的经济形式，又称全民所有制经济 对国民经济起主导作用，主要体现控制力上。 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 国有企业是国有经济最主要的实现形式 P5相关链接 ：国有经济与国有企业的区别与联系 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 国有企业 （主要实现形式） 公有制 （主体地位） 国有经济 （主导作用） 国民经济 你知道的民营企业有哪些？它们在我国发展中发挥了哪些作用？ 互联网行业 汽车行业 通信行业 物流行业 食品行业 遍布各行各业 民营企业在市场风浪中勇毅前行 作为我国经济发展的重要支撑,民营经济贡献超50%的税收、60%的国内生产总值、70%的技术创新成果、80%的城镇劳动就业及90%的企业数量。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是推动我国全面建设社会主义现代化强国的重要力量，是未来中国经济高质量发展新的增长引擎。 近年来，我国营商环境的制度体系不断完善。党的二十大报告强调“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。2024年12月21日，民营经济促进法草案提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。切实从法律制度上保护民营企业产权和企业家权益，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。 运用“我国的生产资料所有制”的知识，简析我国制定民营经济促进法的原因。 议学情境二 宝洁（中国）有限公司 宝洁公司始创于1837年，是世界上最大的日用消费品公司之一，总部位于美国俄亥俄州辛辛那提市，宝洁公司全球雇员近10万，在全球80多个国家设有工厂及分公司，所经营的300多个品牌的产品畅销160多个国家和地区。 宝洁（中国）有限公司成立于1993年10月8日，总部位于广州市经济技术开发区，注册资本22403.9万美元，法定代表人为许敏。该公司为宝洁集团在华主要运营实体，主要从事日用消费品生产与销售，旗下涵盖飘柔、海飞丝、舒肤佳、SK-II等品牌，业务覆盖美容美发、个人清洁护理、织物护理等领域，并在北京、上海等地设立分支机构及工厂 。 该公司前身为1988年成立的广州宝洁有限公司，1998年设立北京创新中心并于2024年完成二期扩建，实现95%产品本地研发。其参与“CSR中国教育奖”等公益项目，累计在华捐款超3亿元，援建200所希望小学。 3.多种所有制经济共同发展（非公有制经济） 构成 个体经济 生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用。 私营经济 企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系。 外商投资经济 外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。 港澳台投资经济（参照外商投资）以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 地位 作用 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。 （≠社会主义经济）背 P7 ①非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源；（56789） ②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。背 P7 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 注意： 社会主义经济≠社会主义市场经济、社会主义经济=公有制经济； 社会主义市场经济=公有制经济+非公有制经济 组成 地位 作用 政策 联系与意义 国民经济 市场经济 公有制经济 非公有制经济 国有经济、 集体经济、 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、 私营经济、 外资经济、 混合所有制经济中非公制成分。 是居于主体地位，是社会主义经济制度的基础， 是我国经济社会发展的重要基础 是社会主义市场经济的重要组成部分， 是我国经济社会发展的重要基础 二者在社会主义市场经济中的地位是平等的。（国民经济中地位不平等） 依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争、同等受法律保护，受国家依法监管 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求；是实现共同富裕的基本前提。P3末 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。为经济发展发挥重要作用。P7-1 毫不动摇地巩固和发展公有制经济 毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展 意义： 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展 P7末 联系：二者相辅相成、相得益彰、共同发展。统一于社会主义现代化建设进程之中。P7末 归纳提升2：公有制经济和非公有制经济 ★★★ ◇生产关系的核心、经济制度的基础： ◇决定一个社会的基本性质和发展方向： ◇中国特色社会主义制度的重要支柱： ◇社会主义初级阶段经济制度的根本特征： ◇社会主义经济制度的基础： ◇在国民经济中居于主体地位： ◇在国民经济中起主导作用： ◇中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础： ◇我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量： 生产资料所有制 占支配地位的生产资料所有制 以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 以公有制为主体 公有制经济 公有制经济 国有经济 国有企业 国有企业 易混易错 真题演练 1.（2025安徽）近年来，中国智能高铁的崛起，成为推动铁路高质量发展的重要引擎。从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁，中国国家铁路集团有限公司构建了涵盖建造、装备、运营的智能高铁体系架构，并将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路，为世界智能铁路建设提供了中国方案。上述成就说明（ ） ①我国通过制度型开放确立智能高铁发展的领先地位 ②国有经济在战略性新兴产业发展中发挥着引领作用 ③中国智能高铁的崛起依赖于成果的国际推广与应用 ④通过提高自主创新能力可以增强我国国际竞争优势 A.②④ B.①④ C.②③ D.①③ A 【解析】制度型开放主要侧重于在规则、规制、管理、标准等制度层面的开放，材料不涉及，①排除。中国国家铁路集团有限公司构建了智能高铁体系架构，推动了智能高铁的发展，这体现了国有经济在战略性新兴产业发展中发挥着引领作用，②正确。中国智能高铁的崛起主要依赖于我国自身的科技创新能力不断提升，而不是成果的国际推广与应用，③错误。我国将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路，为世界智能铁路建设提供中国方案，这增强了我国国际竞争优势，④正确。故本题选A。 真题演练 2.（2024河北）2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业，两类企业有关指标见下图。 可见，榜单中的国有企业（   ） ①在行业分布上和民营企业存在差异 ②数量越多越能发挥国有经济的主导作用 ③平均营业收入和平均净利润高于民营企业 ④研发费用高于民营企业 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 第二目 考点二：坚持两个毫不动摇 三、核心考点突破 23 议学情境二 以中粮集团为情境，探究发展壮大国有经济 中国粮油食品有限公司，是中央直接管理的特大型国有企业，是中国最大的粮油食品进出口公司和国内主要的食品生产商之一，1994年以来，中粮集团一直位列《财富》世界500强企业。 以中粮集团为情境，探究发展壮大国有经济 十年前，中粮集团旗下共有36户“僵尸”和特困企业，处于产能过剩行业和产业链的中低端，例如金帝巧克力和五谷道场等品牌亏损严重。企业进行优化，合并或剔除了亏损部分。 在国企改革要求下，中粮集团将党对企业在领导落到实处。压缩管理职能部门，从17个部门变为6个，600人变为200人，把省下的钱花在科研创新上，以核心产品为主线推进整合组，持续加强科研投入力度提高科技创新能力，增强控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖力。 蒙牛公司属于中外合资股份制企业。2009年7月，中国最大的粮油食品企业中粮集团入股蒙牛，成为蒙牛第一大股东。中粮的加入，推动了蒙牛"食品安全更趋国际化，战略资源配置更趋全球化，原料到产品更趋一体化"进程。中粮资本还通过“增资+售股”的方式拟募资总额80亿元，确定7家投资人：国调基金、北京首农、温氏投资、弘毅投资、雾繁投资、上海国际、航发资管等。增资后，中粮集团的持股比例降至约65%，新股东持股比例合计约35%，其中，员工持股比例约3%。 （1）要加快国有经济布局优化和结构调整（投资布局） （2）坚持党对国有企业的领导，深化国资国企改革，增强五力（发展目标） ③探索公有制多种实现形式，推进国企混改，完善现代企业制度（实现形式） 1.发展壮大国有经济 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 优化布局 深化改革 现代企业 要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。≠降低经营风险 要加快国有经济布局优化和结构调整。（有所为有所不为） 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中； 要探索公有制多种实现形式，(混合所有制经济);完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 考点二：坚持“两个毫不动摇” 【注】党对国企的领导是政治性、方向性的，党不直接参与国有企业的经营管理。 相关链接：战略性新兴产业 P9 （1）含义：是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 （2）种类：比如新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等。 （3）意义：（补充笔记） 有利于提高技术创新能力，培育壮大新的增长点； 有利于加快新旧动能转换，推动产业转型升级，提升产业核心竞争力； 有利于促进产业链供应链升级，构建新发展格局。 知识拓展1：国有企业混合所有制改革 1. 混合所有制含义：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。 2.混合所有制的形式：混合所有制经济主要采取股份制形式。 3.混合所有制的性质：不能笼统地认为混合所有制经济的性质是公有或私有，判断混合所有制企业的性质关键是看谁控股，如果国有成分控股，就可以称为国有控股企业。 4.深化国企改革意义：★★ ①对公有制：有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位； ②对国有经济：有利于放大国有资本的功能，优化国有经济布局，实现国有资产保值增值，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，发挥国有经济主导作用； ③对国企：有利于建立现代企业制度，增强国有企业活力，提高国有企业的科学管理水平和运行效率，更好适应市场竞争要求。 ④对各种所有制：有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，坚持和完善社会主义基本经济制度。 28 中国联通公司主要股东持股情况 议学任务：混改后的联通公司是什么性质的企业？ 发展混合所有制经济有什么作用？ 混合所有制企业（公司制股份制企业） ①有利于国有资本增强控制力、提高竞争力； ②有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 议学情境三 拓展延伸2——企业 （1）含义：企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。 （2）地位：企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。在我国，国有企业、集体企业、非公有制企业并存，都是社会主义市场经济的微观主体。 （3）形式：公司制是企业的主要组织形式之一。在我国，除公司外，还存在大量的个人独资企业和合伙企业 （4）股份制公司： ①法定形式：有限责任公司和股份有限公司 ②组织机构：决策机构、执行机构和监督机构 决策机构 股东会（权力机构）和董事会 负责处理公司重大经营管理事宜 执行机构 董事会聘用的经理 组织实施公司的日常经营管理事宜 监督机构 监事会 对董事和高级管理人员的工作进行监督 优点：这些机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有活力。 公司：是依法设立的,有独立的法人财产,以营利为目的的企业法人。 ①类型：有限责任公司、股份有限公司。 ②组织机构及优点： 公司组织机构的关系及优点： 权责明确，互相制衡→有效提高公司的运行效率和管理的科学性 独资企业 公司 非公司企业 企业 有限责任公司 股份有限公司 合伙企业 根本 区别： 是否能公开募股集资 知识拓展3： 股份制公司 P10 相关链接 31 1.股份制≠混合所有制 混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。 即：混﹦公+非公 股份制企业是指以集股经营的方式自愿结合的一种企业组织形式。（资本的结合） 股份合作制是劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。社会主义市场经济中集体经济发展的一种新的组织形式。 3.股份制≠股份合作制 混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分，属于公有制经济。其他成分属于非公有制经济。 2.混合所有制经济≠非公有制经济 【易混提醒】 02 04 1.（2025·山东·高考真题）重大项目建设是促长远发展的战略之举。2025年春，山东省集中开工1006个重大项目，图为分类别的项目投资，表1为分主体的项目投资。上述重大项目开工建设，可以 ①优化投资结构，培育经济增长新动能 ②稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力 ③促进社会民生事业发展，实现公共服务均等化 ④规范社会资本投资行为，降低各类主体经营风险 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考点精练 A 【解析】山东省集中开工的重大项目涵盖社会民生保障、重点产业、基础设施等领域，有利于优化投资结构，培育经济增长新动能，①正确。民营企业投资项目数量和金额占比较大，体现了对民营企业的支持，有利于稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力，②正确。“实现公共服务均等化”说法过于绝对，③错误。重大项目建设不能直接规范社会资本投资行为，也不能降低各类主体的经营风险，④错误。故本题选A。 33 2.(2024江苏卷)近年来，国有企业分拆上市的步伐加快。分拆上市既是国有企业拓展融资渠道的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具。由此可见（ ） A. 国有经济的主导作用得到加强 B. 分拆上市是国有经济活力之源 C. 发展壮大国有经济需要探索新的实现形式 D. 分拆上市不会改变国有企业整体价值估值 C 【解析】C 读材料可知，近年来国有企业加快分拆上市步伐，这一举措既拓展了融资渠道，又助力培育战略性新兴产业和“专精特新”企业，说明国有经济在发展中不断探索新的实现形式，C符合题意。国有经济主导作用主要体现在对国民经济命脉的控制等方面，题干未体现国有经济主导作用加强，A不符合题意。国有经济活力源于多种因素，如自主创新能力、完善的现代企业制度、合理的激励机制等，分拆上市只是一种资本运作方式，不能说是国有经济活力之源，该说法过于夸大分拆上市的作用，B 错误，排除。分拆上市后，企业的资产结构、经营状况等可能发生变化，会对国有企业整体价值估值产生影响，D的说法是不准确的，排除。 考点精练 小岗村隶属于安徽省凤阳县 。是中国农村改革发源地，全国十大名村之一，国家AAAA级旅游景区，沈浩精神起源地、中国幸福村、中国乡村红色遗产名村、全国旅游名村、全国干部教育培训基地。 1978年，十八位农民以“托孤”的方式，冒着极大的风险，立下生死状，在土地承包责任书上按下了红手印，创造了“小岗精神”，拉开了中国改革开放的序幕。两年多前，小岗村成立集体资产股份合作社，实现了村民从“户户包田”到“人人持股”的突破，并连续两年分红。2018年，小岗村集体经济年收入从上一年的820万元增加到1020万元。 思考：小岗村集体资产股份合作社属于什么性质的企业？ 情景材料 议学情境三 2.发展壮大集体经济 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 （1） 制度改革 要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 （2） 创新经营 要巩固和完善（≠改变/变革）农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会服务，发展农业适度规模经营。 （农村集体经济+“三权分置”+乡村振兴+城乡融合+产业融合+共同富裕） 1.农村基本经营制度：是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经管体制。 2.农村土地制度：从家庭联产承包责任制到三权分置。 3.新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。 考点二：坚持“两个毫不动摇” 三权分置改革 内容 意义 属于农村集体土地制度改革，“三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。 “所有权”归“农村集体”所有; “承包权”归签订承包合同的农民所有; “经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。 重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。 ①土地经营权流转有利于有效整合土地资源，促进资源的优化配置，有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ②有利于农业科技的运用与推广，促进农业现代化； ③通过土地流转有利于促进农民增收（财产性收入或经营性收入）； ④土地经营权的流转，创新了农村集体经济的实现形式，有利于壮大集体经济推动乡村振兴。 拓展提升3——农村土地制度改革 37 拓展提升3 1.农村基本经营制度：是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经管体制。 2.农村土地制度：从家庭联产承包责任制到三权分置。 3.农村集体产权制度改革：是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案，标志着中国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是农村改革一项重要顶层设计，是农村集体经济改革重大制度创新。 3.新型农业经营主体：农民合作社和家庭农场。 4.农业社会化服务体系：是为农业生产的经管主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。 5.农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运輸、贮藏，以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 拓展提升4—准确理解关于“农村集体经济发展”的各类名词 2.【2025广东卷】 某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社；农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制（ ） ①建立了产供销一体化经营体系 ②推动了科技与农业发展深度融合 ③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入 ④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ A 【解析】A 合作社建产业园（生产）、直供食堂（销售），专业公司负责技术和销售，形成从生产到供应的完整链条，①符合题意。专业公司以现金入股并提供技术服务，直接促进科技与农业结合，②符合题意。农户的土地经营权入股获得的是财产性收入，而非经营性收入（如种植销售所得），③错误。农村土地归集体所有，确权仅明确使用权益归属，所有权未变，④错误。 考点精练 2.(2024新课标卷)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在 ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④ 增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A.①② B.①③ C.②④ D. ③④ 【解析】A。材料中，县政府对谁种植就补贴谁，这属于再分配，而不是初次分配，③排除。材料中，该经营模式会不会增强村集体的经营能力，这一点并不明确，因为材料并未涉及这个意思，④排除。 A 考点精练 3. （2026·浙江台州·二模）2026年2月，农业农村部办公厅发布通知，要求各地充分发挥新型农业经营主体作用，引导农业社会化服务，带动农民增收致富。下列措施与通知精神相符的是（   ） ①甲村引导农民将土地经营权入股专业合作社，由合作社统一规划种植优质稻 ②乙村家庭农场主老李引进智能灌溉系统，为本村及周边农户提供有偿灌溉服务 ③丙市发文要求所有乡镇年内必须完成土地流转率达到80%的考核指标 ④丁村鼓励农户各自购买小型农机具，实现农业全生产环节的自主完成 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 典题集训 Ａ 【解析】A。③错误：强制、一刀切下达土地流转指标，违背农民意愿，不符合规范引导、尊重农户主体地位的要求；④错误：鼓励农户分散各自生产，没有发挥新型经营主体的带动作用，也没体现农业社会化服务，该选项与通知精神相悖 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1.为什么（原因） （1）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是经济社会发展的基础，是推动经济社会发展的重要力量。（地位） （2）成为稳定经济增长和改善民生的重要力量，创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。（作用） （3）多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制经济的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。（意义） 考点二：坚持“两个毫不动摇” 根本原因：由我国社会主义初级阶段生产力发展水平决定的，与社会主义初级阶段的基本国情相适应（发展不平衡、不充分）。 具体原因：由非公有制经济的地位和作用决定。 2.怎么样（如何毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展？） （1）优化民营经济发展环境：（公平环境角度） ①制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③法治环境：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。 （2）推动民营经济实现高质量发展：（企业经营角度） 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力（≠直接干预/参与企业生产，≠降低经营风险） （3）促进非公经济人士健康成长：（企业家角度） 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 主要是从政府的角度 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 考点二：坚持“两个毫不动摇” 归纳提升3：我国在社会初级阶段坚持这一经济制度 （两个毫不动摇）的原因 1.根本原因：由我国社会主义初级阶段生产力发展水平决定的，与社会主义初级阶段的基本国情相适应。（补充） 2.地位角度 （1）总说：是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现中国特色社会主义优越性。 （2）分说：公有制经济的地位、作用；非公有制经济的地位、作用。 3.“公有和非公”关系角度：二者是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 4.“公有和非公”共同发展角度：发挥……长处，调动……积极性，有效利用资源，取长补短，激发活力，推动发展。 5.其他角度： ①符合社会主义本质要求。 ②是社会主义建设正反两方面经验的科学总结。 ③实践证明，有利于发展生产力、综合国力、提高人民生活水平等。 3、企业经营成功的因素（措施） ①经营战略：要制定正确的经营战略。面向市场生产适销对路高质量产品；适应国家战略导向。 ②科技创新：要加大研发投入，提高自主创新能力，依靠科技进步等手段，形成自己的竞争优势。（延长产业链，提高产品的附加值；提高产品质量/服务水平，树立品牌；积极申请专利，保护知识产权等） ③科学管理：建立科学管理体制机制，建立健全现代企业制度（公司制），优化法人治理结构；建立良好激励机制（合理的分配机制、股权激励机制等）。 ④诚信经营：要诚信经营，正当公平竞争，树立良好的信誉和企业形象。 ⑤社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。弘扬企业家精神，积极承担社会责任；守法经营，公平竞争、诚信守约；讲求社会效益…… ⑥劳动关系：订立劳动合同，积极维护劳动者合法权益，构建和谐稳定劳动关系；加强员工培训，提高劳动者的素质和技能。 （结合综合探究和选必2内容） 考点二：坚持“两个毫不动摇” 拓展延伸：独角兽企业和瞪羚企业 ◇独角兽企业： 独角兽企业是指成立时间不超过10年、估值超过10亿美元，且具备独有核心技术、独特竞争优势和市场潜力的未上市公司。‌这一概念最早由美国风险投资家Aileen Lee在2013年提出，用来描述那些在科技行业中迅速崛起、具有高增长潜力的公司。独角兽企业的名称来源于神话中的独角兽，象征着稀有和高贵，与当时市场上极少数能够达到如此高估值的初创企业相呼应。 ◇瞪羚企业： 瞪羚企业是指创业后跨过死亡谷（创业初期）后，在较短时间内以超常规速度发展，并且无论在技术、商业模式还是产业组织形式上都有强大创新能力的企业。这类企业犹如非洲草原上具有极强奔跑和跳跃能力的群居动物瞪羚一样，虽然个头不大，但是跑得快、跳得高，被普遍认为极具发展成为独角兽企业的潜质。一个区域的瞪羚企业数量，在一定程度上反映了该区域的创新能力和发展速度。 1.(2025·陕晋青宁卷·高考真题)在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见( ) ①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展 ②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务 ③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力 ④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【解析】②：强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但没有体现银行自身进行“科技创新”，②错误。④：仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款，未体现该服务“提升了”企业自主创新水平，④排除。 A 考点精练 47 大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体；国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制；区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚 2.（2024·北京·高考真题）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。 下列说法正确的是（    ） ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A。①正确。②:市场有竞争性，但不能通过垄断利润实现资产保值增值，②错误。 ③：根据水务市场参与主体多元化，国际，区域性水务企业各占国内10%的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确。 ④：向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，④错误。 考点精练 A 知识·总结 我国的生产资料所有制 公有制的构成 是什么 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 坚持“两个毫不动摇” 公有制的作用 为什么 怎么做 公有制的地位 体现 公有资产在社会总资产中占优势 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 是什么 为什么 怎么做 非公有制的构成 非公有制的作用 非公有制的地位 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 相辅相成 共同发展 企业成功 经营的因素 【易错易混点】 1．生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。( ) 纠正：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 2．促进国企强强联合，巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。( ) 纠正：促进国企强强联合，巩固公有资产在社会总资产中的优势地位。 3．我国的国有企业是社会主义市场经济体制的根基。( ) 纠正：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。 4．国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。 纠正：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。 5．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。( ) 纠正：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 【易错易混点】 6．非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。( ) 纠正：非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位是不平等的，公有制经济是主体，但在市场竞争中的地位是平等的。法律地位平等 7．以公有制为主体是促进生产力发展的基本前提。( ) 纠正：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 8．国有经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。( ) 纠正：不是国有经济，而是国有企业。 9．国企混合所有制改革有利于焕发国企活力，改变公有资产所有制性质。( ) 纠正：没有改变公有资产所有制性质。 10．实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变为个体经济。( ) 纠正：“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革，并没有改变农村集体经济的性质。 【易错易混点】 11．国有资本是实现我国国家战略的重要支柱。( ) 正确 12．巩固公有制主体地位，充分发挥其主导作用。( ) 纠正：公有制主体地位，国有经济发挥主导作用。 13．国有银行在绿色信贷领域发挥主导作用。( ) 正确 14．国有经济在战略性新兴产业发展中发挥引领作用。( ) 正确 15．深化农村土地制度改革，有利于保障农民的土地所有权( ) 纠正：有利于保障农民的财产权，土地所有权归村集体所有。 16.重大项目开工建设可以规范社会资本投资行为，降低各类主体经营风险。 纠正：市场经营风险收到多种因素影响，重大项目建设并不能直接降低各类主体经营风险。 $