1.2 国家的政权组织形式 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治课件聚焦国家政权组织形式，以领导人称呼差异导入，系统讲解政体类型及我国人民代表大会制度，通过表格对比、情境分析等支架衔接前后知识。 其亮点在于结合美英法日等国际案例对比，强化政治认同，借助思维导图和易错点辨析培养法治观念，采用案例教学和情境探究，助力学生理解政体差异，教师可高效开展教学。

美国总统特朗普 日本首相高市早苗 德国总理默茨 俄罗斯总统普京 法国总统马克龙 朝鲜最高领导人金正恩 领导人称呼的不同是由什么决定？ 国家的政权组织形式---政体 一、人民代表大会制度 二 1.2 国家的政权组织形式 二、民主共和制和君主立宪制 三、议会制和总统制 多样性 温故知新：我国人民是如何行使国家权力的? 人民 人大代表 民主 选举 组成 各级国家权力机关 代表 人民 决定全国和各级地方的一切重大事务 行政、审判、检察、监察、军事等其它国家机关 产 生 对其负责 受其监督 人民代表大会 人民：间接行使国家权力 人大代表：直接行使国家权力 人大：统一行使国家权力 人民代表大会制度就是根据宪法规定的民主集中制原则，通过民主选举，产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，再以人民代表大会为基础，组成整个国家机构，实现人民当家作主、行使国家权力机关的政权组织形式。 其它国家机关： 具体行使管理国家和社会的权力 3 为什么 怎么做 ①根本原因：我国人民民主专政的社会主义国家性质决定我国必然实行人民代表大会制度的政体。 ②地位：是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。是人民的选择、历史的必然。 ③作用：作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度；是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 ④优越性：是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 坚持和完善这一根本政治制度。①坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。②健全人大组织制度、选举制度和议事规则等，坚持民主集中制。③密切人大代表同人民群众的联系，更好发挥人大代表的作用。④坚定制度自信，绝不照搬西方政治制度的模式。 一、人民代表大会制度 4 我国的国家制度 我国的根本制度 我国的根本政治制度 我国的基本政治制度 我国的基本经济制度 公有制为主体....;按劳分配为主体.....;社会主义市场经济体制 　区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度 包括国体和政体，这是从广义上来说的，狭义的国家制度是指国体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家 是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 民主政体 民主 共和制 君主 立宪制 议会制君主立宪制（英、日） 二元制君主立宪制 议会制（德、意） 总统制（美、巴西） 半总统制（法） （现代国家） 专制政体 政体 从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围区分 从立法机关与行政机关的关系区分 政体的类型 二元制君主立宪制，简称二元君主制，是资产阶级与帝国统治者妥协的结果。其主要特征是:世袭君主为国家元首，拥有实权，由君主任命内阁成员，政府对君主负责，议会行使立法权但君主有否决权。现行国家：泰国、摩洛哥、约旦、科威特、巴林、摩纳哥、列支敦士登。但是，在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 1.划分依据及类型 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。 英国国王查尔斯三世 美国总统特朗普 君主立宪制 民主共和制 二、君主立宪制和民主共和制 2.民主共和制 （1）含义： （2）特征： （3）实行的情况： （4）评价： 是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生（有任期）。 民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。（如中美德） ①资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。 ②民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。 ③发展中国家照搬这种模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。 美国两党大选背后的秘密（实质上是金钱民主和资本统治） Administrator (A) - 3.君主立宪制 ①特征： ②实行的原因： ③实行的国家： 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。（君主是虚位元首，没有实权，终身制） 一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 英国、日本、西班牙等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 政体类型  民主共和制 君主立宪制 区 别 国家元首产生 方式及任期 国家元首的 地位与职权 范围 形成原因 典型国家 联系 选举产生，有一定任期 世袭的君主担任，终身制 遵循民主基本原则，资产阶级革命比较彻底的产物。 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。 为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国等。 为少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等。 都是代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织形式； 相对于君主专制是巨大的历史进步。 在议会制共和制的国家中，国家元首没有实权，也不担任政府首脑（如：德、意） 在总统制共和制国家中，国家元首同时担任政府首脑，拥有实权。（如：美、巴西） 在宪法框架内，君主的权力受到议会和宪法的限制，其职责多事礼仪性的（虚位、没有实权，但二元制君主立宪除外）。 判断君主立宪、民主共和，主要看国家元首是选举还是世袭。评价一种政体的优劣，应该看它是否符合国体，维护哪个阶级的利益 ★知识小结：比较民主共和制和君主立宪制 铁打的国王，流水的首相。2022年10月20日，深陷危机的首相特拉斯上位仅45天就自动出局，创下了英国首相任期最短时长记录，成为“最短命”的首相。英国前财政大臣里希·苏纳克2022年10月24日成为执政党保守党新党首，成为七周内第三位英国首相。2024年7月5日，新任首相斯塔默，也是近8年第6任。 任期差异看权力中心 总统制 与英国相比，美国领导人的更换没有那么频繁。自1789年华盛顿担任美国第一任总统至今，美国共产生了47位总统，平均任期5.07年。 议会制 1.划分依据及类型 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。 三、议会制和总统制 英国：议会制国家 美国：总统制国家 法国：半总统制国家 观看视频议一议：总统与总理谁的权力更大？ 2.议会制（又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制） ①主要特征： ②典型国家： 英国、日本、意大利、德国、印度、新加坡、芬兰等 a.政府总揽国家的行政权力，向议会负责。 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。 b.政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。 c.政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。 d.★当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新政府。 一般称总理或首相（如法国总理、日本首相） 议会是国家的立法机关，是国家的权力中心，国家元首没有实权。 【P10 相关链接】西方议会制分为：两院制和一院制 两院制是某些资本主义国家两院并立，分担议会职能的制度。这些国家的两院名称不尽相同。例如，英国称为上院和下院，日本叫参议院和众议院，荷兰叫一院和二院，等等。 两院制最早产生于英国。英国议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。 一院制是议会只设一个院的制度。丹麦、新加坡、新西兰等国家均采用这种制度。 3.总统制 ①总统的地位： ②总统的产生： ③总统和议会的关系： ④典型国家： 总统一般既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且领导政府并执掌行政权力（总统是国家权力中心，掌握实权） 美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等 总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。（由谁产生对谁负责） 【注意】在总统制国家，资产阶级各政党上台执政的关键在于总统选举能否成功。 总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，一般有任期限制。 判断：有总统的国家就是总统制（ ） × 4.半总统制 ①含义： 政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。 ②主要特征： ①总统由选民选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。总统对选民负责，不对议会负责。（总统制） ②政府首脑另由内阁总理担任，由议会多数党或政党联盟组建，向议会而不是向总统负责。（议会制） ③典型国家： 法国 法国总统马克龙 法国总理勒科尔尼（马克龙任内的第7位总理） 总统与总统也有不同…… 总统和总理都有行政权，称为行政双头制 【注意】行政权力的中心是总统，不是总理。 国家 权力机关和国家元首的产生及职权 立法机关与权力机关的关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制 英国 法国 德国 意大利 日本 美国 中国 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 人民代表大会制度 议会制君主立宪制 半总统制民主共和制 议会制民主共和制 议会制民主共和制 议会君主立宪制 总统共和制 注意： ①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制（不会是总统制）； ②议会制政体可能属于君主立宪制，也可能属于民主共和制； ③凡实行总统制政体的一定是民主共和制； ④实行民主共和制的国家元首不一定都有实权（议会共和制、总统共和制）   议会制 总统制 半总统制 区别 权力中心 议会 总统 总统 国家元首及其地位 政府与议会的关系 典型国家 联系 ★知识小结 比较议会制、总统制、半总统制 国家元首（君主世袭产生或选举产生）有虚位无实权，职责多是礼仪性的 总统由选举产生，既是国家元首，又是政府首脑，直接行使国家最高行政权力 总统由选举产生，拥有一定的行政权力，不是政府首脑 政府以议会为基础产生，向议会负责，受议会监督 政府由当选总统组织产生，对总统负责；总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责 政府由议会选举产生，向议会而不是向总统负责 议会制君主立宪制（英日）； 议会制民主共和制（印德） 美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷等 法国、俄罗斯、乌克兰等 判断议会制、总统制，关键看权力中心在议会还是总统 都是现代资本主义国家所采取的政权组织形式，都是为维护资产阶级统治服务的 1、总统：总统是对共和制国家元首的称呼。 在总统制共和制的国家，总统兼任政府首脑，总统是国家权力的中心。如：美国。 在议会制共和制国家，议会是国家权力的中心。作为国家元首的总统是虚位，没有实权。行使行政权的是总理，如德国、意大利、印度。 【特别提示】做题时需要注意的是，一个国家有总统，不一定实行总统制 2、君主（国王、女王、天皇……）：是君主立宪制国家元首的称呼。其政府首脑名称多称为“首相”。如英国、日本、荷兰等。 3、社会主义国家称本国元首为“主席” ，如：朝鲜、越南、古巴等。 ★代议机关的称呼各不相同——美国：国会 英国：议会 中国：人民代表大会 俄罗斯：联邦会议……（常见的积累） ★行政机关的称呼——一般议会制的国家称内阁，总统制的国家称政府。 ★行政首脑的称呼——总统制的国家，没有总理职位，行政首脑和国家元首都是总统；半总统制，称总理；君主立宪制，称首相。 【做题时，可以根据以上这些称呼的不同，来判断政体】 拓展深化：从不同的称呼区分政体 [情境] 材料一 英国实行君主立宪制，国王为象征性国家元首，议会掌握立法核心权力，内阁由议会多数党组建并接受议会监督；美国采用总统共和制，总统独立执掌行政权力，与国会、最高法院三权分立、相互制衡，选举全程受到资本游说集团深度干预，两种政体形式各异，但都服务于资产阶级统治。 材料二  我国人民代表大会制度是我国根本政治制度，人大代表由各行各业的人民民主选举产生，全国人大决定国家重大发展规划，一府一委两院均由人大产生、对人大负责、受人大监督，完整实现全过程人民民主，切实保障人民当家作主。 材料三  法国实行半总统半议会制，总统掌握最高行政实权，同时议会可以行使不信任案倒逼内阁改组，权力架构融合了总统制与议会制衡双重特点，政体设计适配本国历史文化与社会现实。 任务1  结合材料一、材料三，区分议会制、总统制、半总统制的核心特征，说明政体选择的制约因素。 任务2  对比西式议会制度，分析我国为什么采用人民代表大会制度的政体？ 西方各类政体本质上是资产阶级内部不同派系的利益博弈，民主覆盖面狭窄;人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，可以集中力量办大事，真正代表最广大人民的整体利益，契合我国基本国情。 任务2  对比西式议会制度，分析我国为什么采用人民代表大会制度的政体？ 任务1  结合材料一、材料三，区分议会制、总统制、半总统制的核心特征，说明政体选择的制约因素。 ①议会制核心权力在议会，内阁由议会产生;总统制总统独立行使行政权，不对议会负责;半总统制兼具总统实权与议会制衡双重特点。 ②国体决定政体，政体还会受到历史渊源、文化传统、社会发展环境等多重因素影响。 [情境]世界各国国情不同，有不同的政权组织形式。 ①甲国国家元首世袭，无实权，议会是国家最高权力机关，行使立法权，政府由议会选举产生，对议会负责、受议会监督，政府权力依附于议会； ②乙国国家元首由选民直接选举产生，元首同时担任政府首脑，掌握最高行政权力，直接对选民负责，国家立法权由单独的立法机关行使，立法机关与行政机关相互独立、相互制衡，二者不存在依附关系； ③丙国国家元首由选民选举产生，掌握最高行政权力，有权任命政府首脑和政府成员，政府组成后需向议会负责、接受议会监督制约，议会行使立法权，行政权与立法权既相互配合又相互制约； ④丁国国家元首由议会选举产生，无实权，议会是国家最高权力机关，行使立法权，政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组成，政府对议会负责，行政权力受议会制约。 (1)根据材料，分析并判断下列国家对应的政权组织形式类型，填写在表格中。 国家 政权组织形式类型 甲国   乙国   丙国   丁国 国家 政权组织形式类型 甲国 议会制君主立宪制 乙国 总统制民主共和制 丙国 半总统制民主共和制 丁国 议会制民主共和制 (2)结合材料，运用国体与政体相关知识，分析不同国家政权组织形式存在差异的原因。 (2)①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体体现一定的国体。这是不同国家政权组织形式存在差异的根本原因。四国政体存在明显差异，本质上是各国国体不同。 ②政体具有相对独立性，由于受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等影响，相同的国体可能采取不同的政体。甲、乙、丙、丁四国政体不同，即使同属民主共和制的乙、丙、丁三国，具体运行模式也存在差异，这些差异均是各国具体国情不同导致的。 思维导图 1．人民代表大会是我国的根本政治制度。 纠正：人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2．在民主共和制国家中，国家元首和国家权力机关都由君主推荐产生。 纠正：在民主共和制国家中，国家元首和国家权力机关一般经由选举产生。 3．在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。 纠正：在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。 4．在总统制国家中，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。 纠正：在总统制国家中，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 1. 2024年3月，全国人大发言人娄勤俭在十四届全国人大二次会议上表示，中国在现代化道路上所取得的系列成就，验证了人民代表大会制度是促进我国经济健康发展和社会长期稳定的制度保障。这一制度(　　) ①彰显了中国特色社会主义制度的优势 ②决定着我国人民民主专政的国家性质 ③是中国人民当家作主的最高实现形式 ④是与我国具体实际相适应的根本制度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 课堂巩固 2.某校高二学生搜集到以下新闻素材：12月12日，T国国王签署谕令，批准总理解散国会下议院。T国宪法规定，下议院解散后必须在45至60天内举行大选。现任政府将作为看守政府继续履职，直至新一届政府组建完成。  在12月14日举行的Z国总统选举中，共和党候选人当选新一届总统。Z国宪法规定：总统由选民直接选举产生，作为国家元首兼政府首脑，负责组建政府。 由此可推出两国的共同点是(　　) ①都是资产阶级专政，本质上是维护资产阶级利益 ②两国政体都是维护资产阶级统治的最好政治外壳 ③国家元首都有任期限制，行使国家最高行政权力 ④政府首脑都由选举产生，权力受议会一定的制约 A．①②  B．①④  C．②③  D．③④ B 3.2025年7月15日，M国在野党针对执政党的一项经济政策发起不信任投票。由于执政党内部部分议员倒戈，不信任投票通过。7月18日，M国总理宣布解散议会，提前举行大选，新议会产生后组建新政府。据此可知(　　) ①M国政府首脑由选民直接选举产生 ②M国议会对政府有监督和制约的权力 ③M国实行议会制，政府以议会为基础产生 ④M国实行总统共和制，总统掌握行政大权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C $