时政专题十 生态保护“十五五”规划 正式出台时政复习导学案-2027届高考政治一轮复习统编版

该高中思想政治高考复习学案围绕《生态保护“十五五”规划》时政专题，系统整合《中国特色社会主义》《经济与社会》等六模块核心考点，以生态保护为线索构建多学科知识网络，通过背景材料分析、考点链接梳理及跟踪试题训练，引导学生自主关联理论与实践，形成层次分明的知识体系。 亮点在于诊断性试题与核心素养融合设计，如15道选择题精准对应各模块考点，主观题综合考查分析应用能力，助力学生自主诊断薄弱环节。融入政治认同（如党的领导）、法治观念（如生态执法）等素养，配套参考答案解析，帮助学生自主提升，教师可依学情精准指导，实现个性化复习与因材施教。

时政专题十 《生态保护“十五五”规划》正式出台 【背景材料】 新华社北京2026年8月11日电 ，生态环境部联合自然资源部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局印发《生态保护“十五五”规划》，系统部署未来五年我国生态保护重点任务，以提升生态系统多样性、稳定性、持续性为核心，推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，夯实美丽中国建设生态根基 。《规划》明确，到2030年，全国生态空间格局持续优化，生态质量稳步改善，生物多样性丧失趋势得到有效遏制，优质生态产品供给持续增加，国家生态安全得到有效保障。规划设定量化指标：自然保护地陆域面积占陆域国土面积比例不低于18%，生态质量指数提升至86.5，水土保持率达到74%以上，森林覆盖率达到25.8%。展望2035年，我国将建成智慧高效的生态保护修复监管体系，基本实现生态治理体系和治理能力现代化 。据介绍，《规划》聚焦七大重点任务：持续优化生态空间格局，将生态保护红线、自然保护地、重要生态功能区、“三北”工程区等纳入监管重点；统筹推进生态系统保护修复，推行自然生态休养生息，兼顾森林、草原、河湖湿地、荒漠、海洋等多类型生态系统保护，同步提升城乡生态宜居水平；全面强化生物多样性保护；完善生态质量监测评估；严格生态保护监督执法；健全配套保障体系；深化生态文明示范创建，配套实施生物多样性保护、生态监测能力提升等重大工程 。《规划》强调，要构建从山顶到海洋的保护治理大格局，巩固“三区四带”国家生态安全屏障，坚持科学修复，杜绝人工化、简单化修复。建立部门协同、央地联动、区域共治机制，通过动态监测、中期评估、总结评估，压实各方责任，推动各项任务落地见效。生态环境部相关负责人表示，“十五五”是生态环境实现从量变到质变的关键阶段。本次规划立足当前生态保护短板，兼顾发展与保护，持续释放生态红利，不断提升群众生态获得感，以高品质生态环境支撑经济社会高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家筑牢生态安全底线。  【考点链接】 一、从《中国特色社会主义》角度分析 1. 习近平新时代中国特色社会主义思想包含生态文明思想。生态保护十五五规划出台，践行绿水青山就是金山银山理念，统筹生态保护修复，优化生态空间格局，持续改善生态质量，筑牢国家生态安全屏障，是落实习近平生态文明思想、推进美丽中国建设的重大部署。 2. 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。十五五生态保护规划明确未来五年生态保护目标，推进生物多样性保护、国土绿化工程，兼顾发展与保护，持续增加优质生态产品供给，推动绿色转型，在发展中保护、在保护中发展，彰显中国式现代化的鲜明特征。 3. 中国梦是国家富强、民族振兴、人民幸福的梦。美丽中国是中国梦重要组成部分，生态保护十五五规划部署生态修复重大工程，改善人居环境，提升群众生态获得感，保障国家生态安全，为民族复兴筑牢生态根基，助力2035年生态环境根本好转目标实现。 4. 坚持走中国特色社会主义道路。我国立足本国生态国情出台生态保护十五五规划，不照搬他国生态治理模式，构建符合我国国情的生态保护监管体系，推进山水林田湖草一体化保护修复，走出一条具有中国特色的生态文明建设道路。 二、从《经济与社会》的角度分析 1. 坚持绿色发展理念。生态保护十五五规划出台，坚持节约资源保护环境，统筹产业结构调整与生态保护，推进生态系统修复，推动经济社会绿色转型，协同推进降碳、扩绿、增长，实现经济发展与生态保护协调可持续发展。 2. 更好发挥政府科学宏观调控的作用。政府出台生态保护十五五规划，设定生态质量、森林覆盖率等约束性指标，统筹重大生态工程建设，完善生态监管机制，弥补市场在生态保护领域的调节缺陷，推动生态保护任务有序落地。 3. 建设现代化经济体系要推动绿色低碳产业发展。生态保护十五五规划推动生态产业化，巩固生态碳汇能力，发展生态产品，优化国土生态空间，倒逼高耗能产业转型升级，推动形成绿色生产方式，助力构建资源节约、环境友好的产业体系。 4. 完善生态补偿等社会主义市场经济体制配套机制。生态保护十五五规划健全生态保护保障体系，完善跨区域生态协同治理机制，落实生态监测评估制度，通过制度激励约束各类市场主体，引导全社会共同参与生态保护事业。 5. 坚持以人民为中心，满足人民美好生活需要。随着生活水平提升，人民对优美生态环境需求增长。生态保护十五五规划强化生态修复、城乡绿地建设，提升生态产品供给能力，满足人民对良好生态环境这一民生福祉的追求。 三、从《政治与法治》的角度分析 1. 坚持中国共产党的全面领导。党统筹生态文明建设顶层设计，生态保护十五五规划落实党中央关于美丽中国建设部署，明确生态保护目标任务，健全部门协同机制，把党的领导贯穿生态保护规划编制、实施、监督全过程，保证生态治理方向正确。 2. 政府履行推进生态文明建设的职能。生态环境部等多部门联合印发生态保护十五五规划，统筹生态空间管控、生物多样性保护、生态监测执法，组织实施生态修复重大工程，持续改善生态环境，维护国家生态安全。 3. 坚持依法治国，完善生态领域法治保障。生态保护十五五规划提出严格生态保护监督执法，完善生态环境法治体系，依托法治手段落实生态红线管控，严厉打击破坏生态行为，用严密法治为生态保护规划落地提供坚实制度保障。 4. 坚持民主集中制原则。生态保护十五五规划由中央统筹顶层设计，明确全国统一目标，同时鼓励地方因地制宜落实生态修复任务，构建央地联动、区域共治的生态保护机制，形成全国生态保护治理合力。 5. 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。出台生态保护十五五规划，持续改善人居生态环境，保障人民享有良好生态环境的权利，维护人民根本利益，调动人民群众参与生态保护的积极性。 四、从《哲学与文化》的角度分析 1. 规律具有客观性，要尊重客观规律，发挥主观能动性。生态保护十五五规划遵循生态系统演化规律，坚持自然恢复为主、人工修复为辅，统筹山水林田湖草沙系统治理，在尊重自然前提下科学开展生态修复，提升生态系统稳定性。 2. 整体与部分辩证统一，坚持系统优化方法。生态是有机整体，生态保护十五五规划立足全国生态安全大局，统筹“三区四带”生态屏障建设，协调森林、湿地、生物多样性保护各项任务，综合施策，实现生态系统整体保护修复。 3. 社会意识具有相对独立性，先进社会意识促进社会存在发展。生态保护十五五规划作为科学的生态治理方案，属于先进社会意识。规划出台指导未来五年生态保护实践，推动生态治理体系完善，助力美丽中国建设实践发展。 4. 价值观具有导向作用，要树立正确的生态价值观。生态保护十五五规划倡导尊重自然、保护自然理念，引导全社会树立绿色价值观念，推动绿色生产生活方式形成，引导人们自觉保护生态，作出符合人民长远利益的价值选择。 5. 矛盾具有特殊性，坚持具体问题具体分析。生态保护十五五规划针对不同区域生态短板，因地制宜部署生态修复任务，区分森林、湿地、荒漠等不同生态系统，分类施策开展保护治理，精准解决各类生态环境问题。 五、从《当代国际政治与经济》的角度分析 1. 人类面临气候变化、生物多样性减少等全球性生态问题。生态保护十五五规划提升我国生物多样性保护能力，增强生态系统碳汇，积极应对全球生态危机，为全球生态安全贡献中国方案，助力全球生物多样性治理。 2. 构建人类命运共同体，坚持生态文明共同体理念。生态保护没有国界，我国落实生态保护十五五规划，持续改善本国生态，积极参与全球环境治理，携手各国共同守护地球家园，践行人与自然生命共同体理念。 3. 国家利益是国际关系的决定性因素，共同利益是合作基础。生态保护十五五规划提升我国生态治理能力，在生物多样性保护、碳减排领域积累治理经验，为中外开展生态环保国际合作创造条件，实现各国生态利益共赢。 4. 我国坚持独立自主的和平外交政策，主动承担国际生态责任。我国立足自身国情出台生态保护十五五规划，自主设定生态保护目标，积极履行国际环境公约义务，坚持共同但有区别责任原则，参与全球生态治理。 5. 经济全球化带来生态环境跨国传导问题。经济全球化下污染、生物入侵具有跨国传播特点，生态保护十五五规划强化跨境生态风险防控，完善生物监测体系，在开放发展中筑牢生态安全防线，防范全球化带来生态风险。 六、从《法律与生活》的角度分析 1. 民法典确立绿色原则，民事主体从事民事活动应当保护环境。生态保护十五五规划落实民法典绿色原则，要求各类市场主体开展生产活动兼顾生态保护，约束破坏生态的民事行为，推动民事活动践行生态保护义务。 2. 法律保护生态环境，侵权人破坏生态需要承担环境侵权责任。生态保护十五五规划强化生态执法监管，依据环境相关法律，对非法捕猎、破坏植被等损害生态的行为追责，通过法律责任威慑，守住生态保护红线。 3. 行政机关依法履行生态监管的法定职责。生态保护十五五规划明确生态环境部门监测、评估、执法权责，政府依照生态环保相关法律开展生态巡查、专项整治，规范行政权力，依法行政推进生态保护。 4. 公民享有良好生态环境的权利，同时负有保护环境的法定义务。生态保护十五五规划鼓励公众参与生态监督，公民有权举报破坏生态违法行为；同时公民应当践行绿色低碳生活，自觉履行法律规定的生态环境保护义务。 5. 完善生态环境公益诉讼制度，维护生态公共利益。生态保护十五五规划提出强化生态监督，依托环境公益诉讼，允许法定主体起诉损害生态的主体，弥补个体维权短板，运用法律手段维护生态公共利益。   【跟踪试题】 1.生态保护十五五规划》全面优化国土生态空间布局，系统推进全域生态修复工程，持续夯实美丽中国建设生态基底。此次国家级规划出台 ①是贯彻习近平生态文明思想、推进人与自然和谐共生现代化的重要实践 ②为2035年生态环境根本性好转的远景目标提供关键阶段性支撑 ③印证生态环境保护是新时代党和国家的中心工作 ④标志我国生态环境短板问题已得到彻底根治 A.①③　 　 B.②④　　 C.①②　 　D.③④ 1.C【解析】本题考查习近平生态文明思想与中国式现代化。规划落地践行先进生态治理理念，助力和谐共生现代化建设，①符合题意。规划部署阶段性生态任务，稳步助推2035美丽中国建设目标落地，②符合题意。我国当前中心工作是经济建设，并非生态保护，③错误。我国生态治理仍处于攻坚阶段，短板未彻底根治，④错误。故本题答案为C。 2.《生态保护十五五规划》要求统筹降碳、减污、扩绿、增长协同推进，实现生态效益、经济效益、社会效益有机统一。这一部署体现 ①贯彻绿色发展理念，推动经济社会全面绿色低碳转型 ②坚持优先放缓经济增速，以牺牲发展换取生态改善 ③国家实施科学宏观调控，统筹协调生态保护与产业发展 ④市场自发调节可独立解决生态污染与资源浪费问题 A.②③　 　B.①③　 　C.①④ 　　D.②④ 2.B【解析】本题考查新发展理念与科学宏观调控。规划统筹生态与发展，落实绿色发展理念，有利于推动社会绿色转型，①符合题意。国家通过顶层规划调控经济生态关系，能够弥补市场治理短板，协调好生态保护与产业发展，③符合题意。绿色发展追求协同共赢，无需牺牲经济发展，②错误。市场自发性易引发生态乱象，无法自主解决生态治理难题，④错误。故本题答案为B。 3.《生态保护十五五规划》明确健全生态执法监管体系，常态化开展生态红线巡查，依法整治各类生态破坏行为。由此可见 ①生态规划出台拓展了政府行政执法的权力边界范围 ②政府切实履行生态文明建设职能，守护国家生态安全 ③法治监管是治理生态问题的唯一有效治理手段 ④国家坚持依法行政，以法治刚性约束守护生态环境 A.①② 　　B.①③　　 C.②④ 　　D.③④ 3.C【解析】本题考查政府职能与依法行政。政府权力由法律授予，规划不会扩大行政权力，①错误。政府落实规划要求开展生态治理，是履行生态文明建设法定职能的体现，②符合题意。生态治理需要法治、德治、社会共治相结合，法治并非唯一手段，③错误。依托法治手段监管生态问题，体现了依法行政的治理要求，④符合题意。故本题答案为C。 4.《生态保护十五五规划》坚持山水林田湖草沙一体化治理，以系统思维修复生态、治理环境，提升生态系统稳定性。该治理思路启示我们 ①治理生态要立足局部区域，优先修复单一生态要素 ②将人工修复作为生态治理的首要方式、核心抓手 ③坚持系统优化方法，统筹各类生态要素协同治理 ④尊重自然客观规律，实现主观能动性与客观规律统一 A.①②　 　B.③④ 　 　C.①④ 　　D.②③ 4.B【解析】本题考查系统优化方法与客观规律。生态治理需立足整体而非局部，①错误。我国生态治理坚持自然恢复为主、人工修复为辅，②错误。一体化治理模式立足生态整体，能够运用系统优化方法对生态系统进行统筹治理，③符合题意。科学开展生态修复顺应了自然规律，做到了尊重规律与发挥主观能动性结合，④符合题意。故本题答案为B 5.《生态保护十五五规划》提出持续提升我国生态系统碳汇能力，积极参与全球生物多样性治理，为全球生态治理贡献中国力量。这体现 ①我国践行人与自然生命共同体理念，参与全球环境治理 ②全球生态治理的核心是各国放弃本国发展权利保护环境 ③我国主动承担国际生态责任，推动全球生态合作 ④全球性生态问题的解决只需要大国承担治理责任 A.①②　 　B.①③ 　　C.②④　 　D.③④ 5.B【解析】本题考查人类命运共同体理念。提升碳汇、参与全球生物多样性保护，践行了人与自然生命共同体理念，①符合题意。全球生态治理不是要求各国放弃发展权，而是坚持发展与保护协调，②错误。我国积极参与全球生态治理，主动承担符合国情的国际责任，推动了全球生态合作，③符合题意。全球生态问题需要世界各国共同参与治理，并非只依靠大国，④错误。故本题答案为B。 6.《生态保护十五五规划》提出完善生态环境损害赔偿制度，造成生态环境损害的主体，需要依法承担生态修复与赔偿责任。这说明 ①民事主体可以随意排放污染物，无需承担生态相关责任 ②民事活动应当遵循民法典绿色原则，兼顾生态保护 ③生态环境受到损害，侵权主体要承担相应的环境侵权责任 ④生态损害赔偿只适用于企业，普通公民不会产生生态侵权责任 A.①②　 　B.①③ 　　 C.②③ 　　D.③④ 6.C【解析】本题考查民事活动原则与环境侵权。民事主体开展活动不得随意污染环境，要承担相应责任，①错误。生态损害赔偿制度落实民法典绿色原则，约束了民事主体行为，②符合题意。该制度明确侵权主体要承担生态修复、赔偿等侵权责任，③符合题意。普通公民如果破坏生态，同样需要承担生态侵权责任，并非只针对企业，④错误。故本题答案为C。 7.《生态保护十五五规划》提出鼓励公众参与生态保护，畅通生态环境举报渠道，引导公民践行绿色低碳生活方式。对此理解正确的是 ①公民享有监督生态破坏行为的权利，可以依法举报生态违法行为 ②公民生态监督权利的行使，能够直接代替政府开展生态执法工作 ③公民参与生态保护，意味着公民可以随意处置破坏生态的行为人 ④公民在享有良好生态环境权利的同时，也负有保护环境的义务 A.①②　　 B.①③　 　C.②③　 　D.①④ 7.D【解析】本题考查公民权利与义务。规划畅通举报渠道，保障公民监督权利，公民可依法举报生态违法行为，①符合题意。公民监督属于社会监督，不能直接替代政府的生态执法职能，②错误。民没有处置违法人员的权力，该权力由法定国家机关行使，③错误。公民享有生态环境权益，同时法律规定公民负有保护环境义务，④符合题意。公故本题答案为D。 8.《生态保护十五五规划》指出，我国不同区域生态本底差异较大，要因地制宜，分类施策，分区推进生态保护修复工程。这一工作思路蕴含的哲学道理是 ①矛盾普遍性是认识事物的基础，要优先把握矛盾普遍性 ②整体功能总是大于部分功能之和，生态治理优先抓整体 ③矛盾具有特殊性，生态治理要坚持具体问题具体分析④把握矛盾特殊性，针对不同区域生态短板精准施策 A.①②　 　B.①③　 　C.②④　 　D.③④ 8.D【解析】本题考查矛盾特殊性。矛盾特殊性是认识事物的基础，不是普遍性，①错误。只有部分合理有序组合，整体功能才大于部分功能之和，并非总是如此，②错误。不同区域生态条件不同，分区开展生态修复，体现矛盾特殊性，坚持具体问题具体分析，③符合题意。因地制宜分类施策，就是立足区域特点，精准解决当地生态短板，④符合题意。故本题答案为D。 9.《生态保护十五五规划》提出完善生态产品价值实现机制，推动绿水青山向金山银山有效转化，发展生态产业。完善生态产品价值实现机制 ①说明生态资源本身可以直接等同于经济收益，无需转化 ②有利于贯彻绿色发展理念，打通生态优势转化通道 ③生态产品价值实现会阻碍区域经济社会持续健康发展 ④有利于培育绿色新产业，兼顾生态保护与民生增收 A.①②　 　B.①③ 　　C.②④ 　　D.③④ 9.C【解析】本题考查绿色发展与生态产品价值。生态资源不会自动变为经济收益，需要机制转化，①错误。完善生态产品价值实现机制，打通绿水青山转化通道，有利于落实绿色发展理念，②符合题意。生态产品价值实现能够促进经济可持续发展，不会阻碍发展，③错误。发展生态产业，既保护生态，又带动群众增收，能够做到生态民生双赢，④符合题意。故本题答案为C。 10.《生态保护十五五规划》明确坚持党的全面领导，构建党委领导、政府主导、多方参与的生态保护治理格局，压实各级地方生态保护责任。坚持党的全面领导是因为 ①党可以替代政府直接开展生态行政执法工作 ②中国共产党是最高政治领导力量，总揽生态文明建设全局 ③党的领导是推进生态保护、建设美丽中国的根本保证 ④党的领导主要体现在直接制定各类生态领域法律法规 A.①②　 　B.①③　 C.②③　 D.③④ 10.C【解析】本题考查党的领导。。党政职能分开，党不能替代政府开展行政执法，①错误。党是最高政治领导力量，能够做到统筹生态文明顶层设计，总揽生态建设全局，②符合题意。坚持党的全面领导，能够凝聚各方力量，是美丽中国建设的根本保证，③符合题意我国立法机关制定法律，党领导立法，但不直接制定法律法规，④错误。故本题答案为C。 11.《生态保护十五五规划》锚定美丽中国建设目标，持续推动生态系统质量稳步提升，不断增加优质生态产品供给，满足人民群众对优美生态环境的向往。该规划的出台 ①彰显以人民为中心的发展思想，生态发展成果由人民共享 ②是推进中国式现代化，建设人与自然和谐共生现代化的部署 ③说明生态保护目标可以脱离我国发展阶段，一步到位实现 ④表明人民群众的生态需求已经完全得到充分满足 A.①② 　　B.①③　 　C.②④　 　D.③④ 11.A【解析】本题考查以人民为中心思想与中国式现代化。规划增加优质生态产品供给，满足群众生态需求，体现了以人民为中心，①符合题意。持续改善生态环境，推进人与自然和谐共生，有利于推进中国式现代化，②符合题意。生态建设要立足国情，循序渐进，不能脱离发展阶段一步到位，③错误。当前人民群众对优美生态的需求尚未完全得到满足，④错误。故本题答案为A。 12.《生态保护十五五规划》提出健全跨区域生态协同治理机制，建立流域上下游生态补偿机制，平衡生态保护地区与受益地区利益。建立生态补偿机制 ①有利于发挥利益调节作用，调动保护地区保护生态的积极性 ②生态补偿机制可以消除区域之间所有经济发展差距 ③生态补偿属于初次分配手段，能够快速提升区域经济水平 ④能够完善区域共治体系，推动区域生态治理协调发展 A.①② 　　 B.②③　 　C.③④ 　　D.①④ 12.D【解析】本题考查新发展理念与分配制度。生态补偿调节区域利益分配，能够有效激励地方主动开展生态保护，①符合题意。区域发展差距只能缩小，无法彻底消除，②错误。生态补偿属于再分配调节方式，不属于初次分配，③错误。跨区域补偿机制完善协同治理模式，有利于区域生态治理均衡发展，④符合题意。故本题答案为D。 13.《生态保护十五五规划》强调文化赋能生态文明建设，弘扬生态文化，普及绿色生活理念，凝聚全社会生态保护共识。弘扬新时代生态文化 ①能够发挥先进文化引领作用，筑牢全社会生态保护思想根基 ②说明生态文化是推动生态文明建设的决定性力量 ③有利于培育绿色文明风尚，推动全民践行绿色生活方式 ④表明文化发展可以独立于经济社会发展之外存在 A.①②　 　B.①③　 　C.②④　 　D.③④ 13.B【解析】本题考查文化的作用。先进生态文化凝聚社会共识，为生态保护提供思想引领，①符合题意。文化属于精神力量，不能决定生态文明建设发展，②错误。普及绿色理念、弘扬生态文化，能够培育文明新风，引导公众绿色生活，③符合题意。经济决定文化，文化发展无法脱离经济社会独立存在，④错误。故本题答案为B。 14.《生态保护十五五规划》提出强化基层生态治理能力，引导社会组织、群众、企业共同参与，构建多元共治的生态治理体系。多元共治的治理模式 ①弱化了政府在生态治理中的主导责任与管理职能 ②创新基层生态治理模式，提升生态治理现代化水平 ③汇聚社会治理合力，完善共建共治共享治理格局 ④拓宽群众政治参与渠道，保障群众直接管理国家事务 A.①②　 　B.①④ 　　C.②③ 　 　D.③④ 14.C【解析】本题考查基层治理与政府职能。多元共治是补充政府治理，不会弱化政府主导责任，①错误。多元主体参与治理创新了治理模式，有效提升了生态治理现代化能力，②符合题意。多方协同参与能够凝聚治理合力，构建现代化社会治理格局，③符合题意。我国人民间接管理国家事务，群众不能直接管理国家，④错误。故本题答案为C。 15.《生态保护十五五规划》积极对接全球生态治理体系，主动履行国际生态公约义务，持续输出中国生态治理经验。这一举措 ①彰显我国负责任大国形象，践行人类命运共同体理念 ②说明我国主导全球生态治理体系的建设与发展进程 ③表明我国立足各国共同利益，优先保障他国生态权益 ④推动国际生态合作，助力全球生物多样性保护事业 A.①②　　 B.②③　 　C.③④　 　D.①④ 15.D【解析】本题考查国际关系与我国的外交政策。我国积极参与全球生态治理，展现了大国担当，践行了命运共同体理念，①符合题意。我国积极参与全球治理，但不主导国际治理体系，②错误。我国对外合作立足本国国家利益，兼顾他国合理关切，③错误。分享中国治理经验、开展国际合作，有利于促进全球生态保护事业发展，④符合题意。故本题答案为D。 16.阅读下列材料，并按要求回答问题。 　　材料一 《生态保护十五五规划》正式出台，立足我国生态安全格局，部署未来五年生态保护修复重点任务。规划坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，划定生态保护红线，实施重大生态修复工程，完善生态环境监管体系。规划提出协同推进降碳、减污、扩绿、增长，健全生态产品价值实现机制，鼓励地方因地制宜发展绿色产业，拓宽生态富民路径。规划同时要求健全跨区域生态补偿机制，推动流域上下游协同治理，引导企业、社会组织、公众共同参与生态保护，持续提升生态系统稳定性与服务能力。 材料二 《生态保护十五五规划》明确提出，坚持党的全面领导，构建党委领导、政府主导、多方参与的生态保护治理体系。各级政府依照规划要求，落实生态红线管控，加强生态环境行政执法，开展生态质量监测评估。规划鼓励公民依法监督破坏生态的行为，畅通举报渠道，同时引导公民自觉践行绿色低碳生活。规划强调运用法治手段，完善生态损害赔偿制度，压实各类主体生态保护责任，凝聚全社会力量共同推进美丽中国建设。 （1）结合材料，运用《经济与社会》知识，分析出台生态保护十五五规划对推动我国经济高质量发展的意义。   （2）结合材料，运用《政治与法治》知识，说明我国应如何落实生态保护十五五规划，推进生态文明建设。 【参考答案及解析】 　　16.（1）①贯彻绿色发展理念，推动发展方式绿色转型。规划统筹生态保护与经济发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，引导产业绿色升级，改变粗放式发展模式，推动经济发展与资源环境承载能力相匹配。②完善市场机制，畅通生态优势转化通道。健全生态产品价值实现机制，发展生态产业，把绿水青山转化为金山银山，培育绿色新增长点，助力经济结构优化。③发挥政府宏观调控作用，补齐生态领域短板。通过规划设定生态目标，实施生态工程，完善跨区域生态补偿，弥补市场在生态保护方面的调节不足。④坚持共享发展，实现生态保护与民生增收共赢。生态保护带动绿色就业，增加群众收入，不断满足人民对优美生态环境与美好生活的需要。   【解析】本题以生态保护十五五规划正式出台为背景，以规划中生态治理、绿色产业、生态补偿等为素材，从经济与社会的角度切入，主要考查新发展理念、宏观调控、生态产品价值实现、高质量发展等知识，属于意义型经济主观题。解答时，应主要从贯彻绿色发展理念、完善生态产品价值实现机制、科学宏观调控、坚持共享发展等角度进行分析。   　　（2）①坚持中国共产党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用。把党的领导贯穿规划实施全过程，统筹各方力量，为生态文明建设提供根本政治保证。②政府切实履行生态文明建设职能，坚持依法行政。政府落实生态红线管控，加强生态执法与监测，规范行政行为，依法开展生态治理，守护国家生态安全。③健全多元治理体系，调动公众有序参与生态治理。畅通公众监督渠道，保障公民监督权，引导公民自觉履行保护环境的义务，形成共建共治格局。④坚持依法治国，完善生态领域法治保障。落实生态损害赔偿制度，依靠法治明确各类主体责任，以严密法治约束各类破坏生态的行为。   【解析】本题以生态保护十五五规划正式出台为背景，以规划提出的治理体系、政府执法、公众参与、生态法治等为素材，从政治与法治的角度切入，主要考查坚持党的领导、政府职能、依法行政、公民权利义务、依法治国等知识，属于措施型政治主观题。解答时，应主要从坚持党的全面领导、政府履职与依法行政、公民有序参与、坚持依法治国等角度进行分析。   1 学科网（北京）股份有限公司 $