内容正文:
第二单元 经济发展与社会进步
第三课 我国的经济发展
第四课 我国的个人收入
分配与社会保障
发展为了人民
第一框 贯彻新发展理念
第二框 推动高质量发展
第一框我国的个人收入分配
第二框我国的
社会保障
社会公平 (要求)
基 础
促 进
高质量发展 (目标)
坚持以人民为中心的发展思想
怎么办
第二单元 经济发展与社会进步
2027届高三政治一轮复习
必修2 经济与社会
第三课 我国的经济发展
课标要求 考点 高考真题 考情预测
1.阐明以人民为中心的发展思想,
2.阐释创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,
3.阐述加快构建新发展格局、因地制宜发展新质生产力、着力推动高质量发展的意义和要求,
4.解释经济发展方式的转变和供给侧结构性改革,
5.评析经济发展中践行社会责任的实例。 1.贯彻新发展理念 2026:江苏5;广东4;湖北3;河北9;黑吉辽蒙3;18(1);
2025:湖北2、3;江苏19(3);河南3、4;黑吉辽蒙4;陕晋宁青 考查频次:
近5年高考对本课考点命题命题较多,选择题和主观题都有式考查;
命题情境:
运用经济与社会知识,说明我们要尽快解决“卡脖子”问题的原因。就解决“卡脖子”问题过程中如何发挥政府的作用作出论述。
说明海南自由贸易港建设的意义及宝贵经验带来的启示。阐述新时代推动中部地区高质量发展的意义。
结合“建设现代化经济体系”的有关知识分析中央采取措施补上三农突出短板的意义。
2.推动高质量发展 2026:山东4、18;江苏19;云南4;河南T3、17;黑吉辽蒙11;
18 (2);安徽4;浙江1月T25(2);
2025:山东3、17;北京13、19;湖南17;河北2、17;河南2、
一、考情分析
3
我国的经济发展
以人民中心的发展思想
坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
原因:
五大理念的内涵及要求
五大理念之间的关系
内涵;要求;意义(原因)
高质量发展的内涵
高质量发展的原因
新发展格局是什么
如何构建
国内国际双循环
建设现代化产业体系
全面推进乡村振兴
促进区域协调发展
推进高水平对外开放
全面建设社会主义现代化国家的首要任务
构建新发展格局
推动高
质量发展
(实践)
坚持新
发展理念
(理论)
指
导
要求
怎么办
是什么
为什么
怎么办
怎么办
经济高质量发展
怎么办
要求
二、体系构建
第三课 我国的经济发展
背诵清单
1.以人民为中心的发展思想内涵、意义、要求
2.坚持新发展理念的原因及其基本内涵、关系
3.构建新发展格局的内涵、总体要求、具体要求
4.如何推动我国高质量发展?
要点 内容
(1)
内涵
(2)
要求
(3)
原因
维护人民根本利益,增进人民福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民
①发展为了人民:要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,紧紧抓住人
民最关心最直接最现实的利益问题,采取更多惠民生、暖民心举措,不断满
足人民对美好生活的需要,努力促进人的全面发展。
②发展依靠人民:就是要把人民作为发展的力量源泉,充分尊重人民主体地位
和人民群众的首创精神,不断从人民群众中汲取智慧和力量,依靠人民创造历
史伟业。
③发展成果由人民共享:就是要使发展成果惠及全体人民,不断保障和改善民
生、增进人民福祉,走共同富裕道路,彰显制度优势。
人民性是马克思主义的本质属性。(地位)以人民为中心的发展思想,反映了坚持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的立场观点方法,确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。(意义)
(出发点)
(动力点)
(落脚点)
三、考点梳理
考点一:贯彻新发展理念
1.坚持以人民为中心的发展思想
“坚持以人民为中心”在各模块的体现
模块 内容
必修一 社会主要矛盾
党的初心使命
中国梦
“习思想”
必修三 党与人民
国家性质
保障人民当家作主的制度体系
全面推进依法治国的原则
人民对美好生活的向往与发展的不平衡不充分之间的矛盾
为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴
中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福;人民是中国梦的主体,是中国梦的创造者和享有者;中国梦的深厚源泉在于人民,根本归宿也在于人民
十个明确(第三个)和十四个坚持(第二、五、八个)
党的根本立场、性质、宗旨、执政理念、执政方式、初心使命
人民民主专政,本质是人民当家作主
人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
坚持人民主体地位;法治中国建设(国家、政府、社会)的归宿
拓展延伸1
7
“以人民为中心”在各模块的体现
模块 内容
必修四 社会历史的
主体
价值判断与
价值选择
价值的创造和实现
文化的功能
文化发展的
基本路径
文化建设的“两为”方向
人民群众是历史的创造者,是社会历史的主体,要坚持群众观点和群众路线,坚持以人民为中心,坚持人民的主体地位。
自觉站在最广大人民的立场上,把人民群众的利益作为最高价值标准;
积极投身于为人民服务的实践,是实现人生价值的必由之路,也是拥有幸福人生的根本途径
教育人民、服务社会
坚持以人民为中心的创作导向
为人民服务、为社会主义服务
拓展延伸1
8
(1)坚持新发展理念的必要性(为什么)
(1)时代需要
(2)国情需要
(3)地位需要
理念是行动的先导,一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。
要着力解决好发展不平衡不充分问题,破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要,就必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
新发展理念是习近平经济思想的主要内容(P3“相关链接”)
社会主要矛盾:
人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
①不平衡,表现在区域差距、城乡差距、收入差距以及经济建设水平与文化、社会、生态建设水平之间的差距
②不充分,表现在发展的质量和效益不够高,供给的水平不够高,还不能完全满足人民群众对美好生活的需求
2.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
(2) 新发展理念基本内容(是什么)
是引领发展的第一动力
注重解决动力问题
是持续健康发展的内在要求
注重解决发展不平衡问题
是永续发展的必要条件
注重解决人与自然和谐共生问题
是国家繁荣发展的必由之路
注重解决发展内外联动问题
是中国特色社会主义的本质要求
注重解决社会公平正义问题
创新
协调
绿色
开放
共享
2.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
内容
是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现
②协调
发展
③绿色
发展
④开放
发展
⑤共享
发展
坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
要正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化信息化城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性。
必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,实现中华民族永续发展,建设人与自然和谐共生的中国式现代化。
开放是国家繁荣发展的必由之路
要作出更有效的制度安排,坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感,朝着共同富裕方向稳步前进。
是持续健康发展的内在要求
发展动力
发展不平衡
人与自然和谐共生
内外联动
社会公平正义
共享是中国特色社会主义的本质要求
创新是第一动力
①创新
发展
顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,遵循共商共建共享原则,推进高水平对外开放,推动构建人类命运共同体。
解决问题
重要性
具体措施
(2) 新发展理念基本内容(是什么)
新发展理念答题语言小结:
【答题技巧】(看到相关热点角度,想相应的发展理念)
创新理念:重在强调科技创新——具体的热点话题:如,大国重器(5G、人工智能、互联网+、大数据)、制造强国、重大工程的技术突破
协调理念:重在强调补短板(城乡协调、区域协调、经济社会协调、四化同步发展城乡:三农;区域:京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带建设;
绿色理念:重在强调资源环境——具体的热点话题:打赢污染防治攻坚战(蓝天保卫战),碳达峰、碳中和……
开放理念:重在强调对外开放——具体的热点话题:全球体量最大自贸(RCEP)成立、进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会进博会、一带一路、自贸区(自贸港)建设、构建人类命运共同体
共享理念:重在强调解决民生问题——具体的热点话题:住房制度改革、养老、医疗、教育、就业、基本药物制度改革、脱贫攻坚、乡村振兴……
知识整合
课堂巩固
A省深入推进供给侧改革,发展互联网销售、建立大数据平台,并尝试推动人工智能与产业融合;
通过互联网进行线上销售,产品畅销海内外;
秉承“绿水青山就是金山银山”的理念,突出发展绿色产业;
在一些贫困乡镇,实行精准扶贫,使原来的贫困镇变成“魅力乡镇”。
以京津冀协同发展为契机,加强与京津两地的合作,实现差异化、特色化发展。
创新发展
共享发展
绿色发展
开放发展
协调发展
注重解决发展不平衡问题
注重解决人与自然和谐共生问题
注重解决发展内外联动问题
注重解决社会公平正义问题
注重解决发展动力问题
连连看:A省的成功做法贯彻了什么新发展理念
1.坚持以人民为中心的发展思想,就要把增加人民的收入作为发展的目的和归宿。
纠正:坚持以人民为中心的发展思想,就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。
2.坚持以人民为中心的发展思想,就要保障人民群众的各项权益。
3.理念需要行动的指引,一定的发展理念是由一定的发展实践来引领的。
纠正:理念是行动的先导,一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。
4.只有坚持协调发展理念,才能解决发展的动力问题。
纠正:创新发展解决的是发展动力问题,协调发展解决的是发展不平衡问题。
纠正:坚持以人民为中心的发展思想,就要保障人民群众的各项合法权益。
易混易错
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注意:
①恩格尔系数降低,并不意味着食品支出总量减少,只能表明食品支出在家庭消费总支出中的比重降低。(消费水平,消费结构)
②基尼系数与恩格尔系数的区别。基尼系数是衡量收入分配是否公平的重要的指标。基尼系数越大,表明收入分配越不公平。
恩格尔系数-----反映人民生活水平高低的重要指标。
①含义:食品支出占家庭消费总支出的比重,被称为恩格尔系数。
②意义:恩格尔系数越大,表明人们的消费水平越低;恩格尔系数降低,通常表明人们生活水平、消费水平提高,消费结构优化。
知识拓展
15
真题演练
1.(2026·湖南·高考真题)某地为居民打造专属家庭医生数字健康人平台,通过运用人工智能、大数据等新一代数字技术,为居民提供导医导诊、智能陪诊、用药提醒、病历整理等贴心服务,为医疗健康服务理念、模式、手段带来全新变革。该数字健康人平台的应用能( )
①优化就医流程,改善居民就医体验
②优化资源配置,提高医疗服务水平
③减少医疗环节,提高医院诊疗效率
④生成诊疗方案,满足居民健康需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
16
真题演练
2.(2026·黑吉辽蒙卷·高考真题)我国对新能源汽车产业连续布局(如图),实现了该产业的跨越式发展。我国生产的新能源汽车深受国内外消费者喜爱,2025年产销量突破1600万辆,连续11年位居全球第一。这表明( )
①产业升级带动多领域的协同发展
②科技创新推动产业发展动力的转换
③科学的经济发展战略促进资源配置的优化
④智能生产规模扩大成为解决消费不足的关键
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
17
1.(2025·湖北)2025年政府工作报告强调,推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”,“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看,教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人”( )
①有利于释放消费潜能 ②彰显了以人民为中心的发展思想
③意在改变轻生产重消费的发展模式 ④是国家调节经济总量的重要举措
A.①②B.①③C.②④D.③④
【详解】①:“投资于人”可以通过完善社会保障体系,改善居民消费环境,减轻家庭教育负担,释放居民消费潜力。也可以通过提升人力资本,释放劳动者的创新活力与生产效能,催生新的消费模式,提升居民的消费意愿,①正确。②:“投资于人”将资金资源投入到人的发展和保障上,加大民生改善力度,让每个人都能够提升自身能力,体现了坚持以人民为中心的发展思想,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,②正确。③:强调“投资于人”,一个重要目的是改变一些地方重生产、轻消费的模式,而不是改变轻生产重消费的发展模式,③错误。④:“投资于人”主要是通过保障和改善民生、提升人的素质和能力,来促进经济的长期发展,形成经济发展和民生改善的良性循环,并非主要用于调节经济总量,④不选。故本题选A。
A
2.(2025·黑吉辽卷)为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题,某市供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”,为企业量身定制用电优化方案,引导企业错峰用电。目前,该产品进入全国推广阶段。该产品的推广
①能够实现经济效益和社会效益双赢
②增强了国有经济的创新力和控制力
③助力供电公司增收扩容和用电企业降本增效
④促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合
A. ①③B. ①④C. ②③D. ②④
【详解】①:市供电公司为企业量身定制用电优化方案,有利于解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题,因此对企业而言,能降本增效,实现经济效益;通过引导企业错峰用电,利于社会整体用电合理调配,实现社会效益,因此该产品的推广能够实现经济效益和社会效益双赢,①符合题意。②:“电费管家”产品推广主要围绕用电企业的用电管理问题,与国有经济控制力关联不大,②不符合题意。③:“电费管家”产品推广主要用电企业降本增效,引导错峰用电,未涉及助力供电公司“增收扩容”,③不符合题意。④:数字化服务产品“电费管家”,运用数字技术,解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题,引导错峰用电(符合绿色发展理念),因此该产品的推广促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合,④符合题意。故本题选B。
B
3.(2024·广西)《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》提出,支持中央企业发行绿色债券融资,募集资金专门用于绿色产业、绿色项目或绿色经济活动,旨在促进经济社会全面绿色转型。关于该政策的作用,下列传导正确的是( )
①增加绿色商品供给→满足绿色消费需求→提升企业经济效益→推动降碳减排
②增加绿色资金供给→降低社会融资成本→化解资源错配→推动全面绿色转型
③扩大央企绿色投资→增加央企绿色研发投入→促进绿色技术应用→推动降碳减排
④丰富绿色债券产品→吸引社会资本流入→促进绿色产业发展→推动全面绿色转型
A.①②B.①④C.②③D.③④
【详解】①:支持中央企业发行绿色债券融资,确实能增加绿色资金供给,进而增加绿色商品供给,满足绿色消费需求,但是满足绿色消费需求并不一定能直接提升企业经济效益,因为企业经济效益还受到多种因素的影响,①排除。②:支持中央企业发行绿色债券融资,能够增加绿色资金供给,但发行绿色债券融资不一定能降低社会融资成本,因为融资成本还与市场利率、债券评级等多种因素有关,②排除。③:支持中央企业发行绿色债券融资,可以扩大央企绿色投资,使央企有更多资金用于绿色研发投入,绿色研发投入的增加能够促进绿色技术应用,从而推动降碳减排,③正确。④:支持中央企业发行绿色债券融资,会丰富绿色债券产品,丰富的绿色债券产品能够吸引社会资本流入,为绿色产业发展提供资金支持,进而促进绿色产业发展,推动全面绿色转型,④正确。故本题选D。
D
(2025·湖南·高考真题)2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费,全方位扩大国内需求,以下举措作用路径正确的是( )
①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力
②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力
③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求
④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
不是单纯“推动优质服务进口”
消费能力主要受居民收入等因素影响
典例精练
05
(2025·河南高考,4)近年来,我国中小企业积极探索以横向组团、纵向共链、资本合作等方式“抱团”出海。2025年1月,工业和信息化部发布《关于开展中小企业出海服务专项行动的通知》,为中小企业出海提供政策入企、管理提升和权益保护等专业化服务保障。中小企业“抱团”出海有利于( )
①提高风险防控能力,增强发展韧性
②实现资源信息共享,减缓经济波动
③发挥企业协同效应,实现均等发展
④拓展海外发展空间,提升竞争实力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】①:中小企业“抱团”出海,多个企业联合起来,在面对海外市场的各种风险时,凭借集体的力量和资源,能够更好地进行风险防控。①正确。 ②:中小企业“抱团”出海,企业之间可以实现资源信息共享,在一定程度上减缓经济波动对单个企业的冲击,但不能减缓经济波动本身,②错误。③:中小企业“抱团”出海能发挥企业协同效应,促进企业共同发展。但是“均等发展”说法过于绝对,③错误。④:“抱团”出海为中小企业提供了更广阔的平台和机会,使它们能够拓展海外发展空间。企业联合起来,可以整合资源,在海外市场上以更强大的姿态参与竞争,提升自身的竞争实力。比如联合进行品牌推广、共同开拓新市场等,④正确。故本题选B。
B
典例精练
05
22
(1)
原
因
(2)内涵
(3)特点
①进入新时代,随着我国发展环境、发展条件的变化,我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化,要牢牢把握这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。
③高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。
④新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益。
⑤有利于提高国际竞争力,增强国家综合实力和抵御风险能力,有效维护国家安全,实现经济行稳致远、社会和谐安定。
①这不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;(内容)
②不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;(空间)
③不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。(时间)
就是从“有没有”转向“好不好”,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。
考点二:推动高质量发展
1.全面建设现代化国家的首要任务——高质量发展
经济发展
1.★经济增长≠经济发展
①经济增长是经济发展的基础,但单纯的经济增长不等于经济发展。
②经济发展不仅包括经济增长,而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等。
◇经济高质量发展≠经济高速增长
2.经济发展方式
(1)含义:经济发展方式是一个国家或地区的经济实现总量增长、质量提高的途径和方法,是落实发展理念、实现发展进步的具体路径。经济发展方式并非一成不变,要根据发展理念和发展阶段的变化,及时转变经济发展路径。
(2)转变经济发展方式★:
传统方式 转变方式
总需求 主要依靠投资、出口拉动
总供给 主要依靠第二产业带动
主要依靠增加物质资源消耗
依靠消费(基础)、投资(关键)、出口协调拉动
第一、第二、第三产业协调带动(产业结构优化)
主要依靠科技进步、劳动者素质提高驱动(集约型)
拓展延伸1
二、构建新发展格局(如何推动高质量发展)
知识要点 (1)构建新发展格局内容
内涵 推动高质量发展,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展格局绝不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。
实现 ①需求角度:要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。
②供给角度:要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系。
知识链接
国内大循环为主体
坚持扩大内需是战略基点,打通生产、分配、流通、消费各环节堵点,建设全国统一大市场,让国民经济更多依托国内市场实现良性循环;依靠自主创新、完整产业链、庞大内需稳住经济基本盘,增强循环内生动力与可靠性,对冲外部环境不确定性。
国内国际双循环相互促进
不是关起门来封闭运行,而是以高水平对外开放联通内外循环:做强国内大循环,形成强大市场吸引力,提升参与全球分工的底气;提升国际循环质量水平,引进全球优质要素、技术、规则,反过来赋能国内产业升级、供给提质,内外循环双向赋能。
以国内大循环为主体,
国内国际双循环相互促进的新发展格局。
一、核心两层内涵
知识拓展
消费
投资
出口
拉动经济增长的
“三驾马车”
增加生产要素的投入数量
提高生产要素的质量
资本
创新
管理
制度
劳动力
土地
提高生产要素的投入质量、效率和推动技术进步
需求侧
供给侧
经济发展的途径
转变经济发展方式
1.内涵:经济发展方式是一个国家或地区的经济实现总量增长、质量提高的途径和方法,是落实发展理念、实现发展进步的具体路径。
2.途径方法:
发展动力方面:要促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变
发展方式方面:要从增加生产要素的投入数量向提高生产要素的质量、效率和推动技术进步转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变
产业结构方面:由主要依靠第二产业带动向第一第二第三产业协同带动转变
主要任务:
增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给的关键作用
以推动高质量发展为主题,
以深化供给侧结构性改革为主线
知识深化
供给侧改革—质
刺激
三去一降一补
减少无效低端供给
扩大有效中高供给
提高全要素生产率
适应需求结构变化
需求侧改革—量
刺激
财政和货币政策
收入分配改革
改善消费环境
完善消费基础设施
扩大内需,消费升级
三驾马车
生产要素
互为动力
推 动
国民经济健康持续发展
①去产能(去过剩产能:主要内容讲的是通过技术改造和兼并重组,化解钢铁、煤炭等行业,经审批该破产的就要破产关掉,化解钢铁等过剩产能,淘汰落后产能。失业了的职工,安排转岗和再培训再就业)
②去库存(去钢铁、水泥、服装等产业产能库存;房地产开发中的空置楼,应出售空置建筑物并清除库存)
③去杠杆(就是去债务,要发展股权融资,降低企业负债率,降低金融风险;“杠杆率”是指负债率:政府、企业、个人都可以负债,当借钱从事某些项目时,它是在增加杠杆,所以要降低企业杠杆率、债转股)
④降成本 减税降费(如审批费用物流成本)降低制度性成本和融资成本以及要素、物流成本,降低企业负担;
⑤补短板通过科技和制度创新以及宏观调控等手段,(补城乡、生态、民生、人才与创新能力等短板,既补发展短板也补制度短板,如扶贫、基础设施建设等,如2023年我国增发万亿国债支持灾后重建和防灾减灾)
实施扩大内需战略的重点方向
1.建立和完善扩大居民消费的长效机制,充分发挥消费对经济增长的基础性作用。
“能消费”:增加城乡居民收入,提高消费能力;
“敢消费”:完善社会保障体系,改善消费条件,创造良好消费环境;
“愿消费”:顺应消费升级趋势,创新消费场景,培育新型消费,着力满足个性化、多样化、高品质消费需求。
2.优化投资结构,拓展投资空间,发挥投资对优化供给结构的关键作用。
“投资于物”,如投资基础设施建设、投资购买先进设备、老区改造、城市更新等;
“投资于人”,如投资就业、教育、养老、育幼、医疗、民生保障等,提高人们素质,提高人们的生活水平。
知识链接
【真题训练】
典例3:(2025·四川·高考真题)2025年两会期间“投资于人”成为热词。近年来,从中央到地方发布包括购房补贴、税收减免等“福利包”的人才支持政策,在就业、医疗、养老、教育等方面推出多项惠民举措,都是对“投资于人”理念的注解。这说明“投资于人”( )
①是保障和改善民生福祉的根本性制度安排
②有利于形成经济发展与民生改善的良性循环
③有助于提升投资效率以增强经济发展的韧性
④是坚持以人民为中心的发展思想的具体体现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
题干中的购房补贴、税收减免、惠民举措等属于具体政策,“投资于人”并非“根本性制度安排”
材料强调的是民生保障与人才发展,而非提升投资效率
在检测中提技能
11.(2026·云南·高考真题)某地政府打造低空飞行管理服务平台,通过绘制“空间蓝图”,实现空域资源数据共享,构建安全有序飞行环境;建立多功能“服务舱”,为物流配送、文旅观光等提供一体化支撑;织就智能“守护网”,对无人机运行实施全流程监管。该平台( )
①通过信息共享,提高空域资源利用率
②利于发挥政府职能,弥补市场滞后性
③旨在增加公共服务供给,推动低空经济发展
④能够释放数据要素价值,转变经济发展方式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
参考答案
B
✦ 核心解析与思路
②:市场调节的滞后性指经济活动参加者在事后调节,供求信号传递有时间差。材料侧重政府通过事前规划搭建平台、规范监管,弥补的是市场调节的自发性与监管盲区,没有涉及滞后性问题,错误。
④:平台发挥数据共享、监管赋能的作用,有利于释放数据要素价值,但“转变经济发展方式”强调产业优化升级、创新驱动等深层次宏观变革,单一平台建设未直接推动转变经济发展方式,错误。
优化经济结构
含义:经济结构指国民经济的组成和构造。包括:
1.供需结构——供给结构(生产要素),需求结构(消费、投资、出口)
2.产业结构——一二三产业结构,产业内部的结构,虚拟经济与实体经济等
3.区域结构——我国各个区域如东部、中部、西部、东北部
4.城乡结构——城乡一体化的新型工农城乡关系
5.进出口结构——进出口产品结构,顺差与逆差
6.消费结构——生存资料消费、发展资料消费、享受资料消费所占的比重和关系问题。
拓展延伸3
新质生产力
1.内涵:(1)新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。
(2)它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创断,关键在质优,本质是先进生产力。
2.地位:发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。
优化组合
跃升
生产力
劳动者
劳动资料
劳动对象
技术革命性突破
生产要素创新性配置
产业深度转型升级
新质生产力
更高素质的劳动者
更高技术的劳动资料
更广范围的劳动对象
拔尖创新、应用/技能型人才
新一代信息、先进制造/新材料技术、人工智能
战略性新兴产业、未来产业
拓展延伸2
时间区间 阶段 核心行业/领域
2007 - 2015 年 第一阶段 家电、通信、保险、银行、礼品、白酒、传统零售
2015 - 2023 年 第二阶段 互联网通讯、移动支付、移动社交、短视频、电子商务、直播、电子消费品
2023 - 2026 年 第三阶段 新能源汽车、互联网**、人工智能、大数据、机器人、即时零售、体验消费
1.(2026重庆卷)央视“春晚”承载着国人数十载的集体记忆,其赞助商品名单长期被视为洞察中国经济的风向标。下图呈现了近二十年“春晚”不同赞助商品牌所属产业的演变历程。理解正确的是
【详解】①正确:新能源、AI 等新质生产力催生新兴行业,丰富消费品供给,品牌迭代体现产业升级。
②错误,创新来源于实践,品牌效应是创新带来的结果,因果倒置。
③正确,传统产业向科技产业转型,供给升级拉动居民新消费需求。
④错误,品牌优胜劣汰是市场竞争、供需变化共同作用,并非仅产业转型导致。
B
①品牌更选反映新质生产力发展丰富了产品的多元供给
②科技产品频繁亮相表明创新成果源于企业的品牌效应
③传统向新兴产业演变凸显产业升级引导消费需求升级
④产业由消费牵引向科技驱动型转变导致品牌优胜劣汰
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
★现代化经济体系
1、含义:现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的有机整体。
2.内容(构成)
现代化
经济体系
体现效益促进公平的分配体系
彰显优势协调联动的区域发展体系
节约资源环境友好的绿色发展体系
多元平衡安全高效的全面开放体系
创新发展
共享发展
协调发展
绿色发展
开放发展
市场起决定作用的基础
创新引领协同发展的产业体系
统一开放竞争有序的市场体系
充分发挥市场作用
更好发挥政府作用
经济体制
6体系,1体制
相关链接
3.为什么:国家强,经济体系必须强。建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标,是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求。
(2)建设现代化产业体系。
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国,保持制造业合理比重,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
二、构建新发展格局(如何推动高质量发展)
供应链<产业链<产业结构<产业体系
时政术语:我们要保产业链供应链稳定,推进产业结构优化升级,构建现代产业体系。
一、四链内在逻辑关系:创新链是牵引动力:产业链是实体载体:供应链是物质保障:价值链是最终导向,四链深度融合。
二、四链现存突出短板
创新链短板:基础研究薄弱,关键核心技术受制于人,科技成果转化不畅;
产业链短板:部分产业配套不全,高端产业环节缺失;
供应链短板:关键零部件、能源、设备外部依赖,供应链韧性不足;
价值链短板:长期处于加工组装低端环节,研发、品牌、标准等高附加值环节话语权弱。
名词点击:产业链、供应链、价值链、创新链
名词解释
实体经济,是指人通过使用工具创造的经济。包括农业、工业、交通通讯业、商业、建筑业等物质生产和服务部门。也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础,制造业是实体经济的主体,是技术创新的主战场,是供给侧结构性改革的重要领域。(钱生物)
实体经济
虚拟经济,简单的说就是以钱生钱的经济活动,不直接创造新的价值,最终不能脱离实体经济而存在。虚拟经济主要集中在“金融业”“房地产业”“博彩业”等。虚拟经济是现代经济必不可少的一部分,但发展过度会带来经济泡沫。要进一步增强金融服务实体经济的能力。(钱生钱)虚拟经济是现代经济必不可少的一部分,但发展过度会导致经济泡沫。
虚拟经济
注意:实体经济是虚拟经济的基础,虚拟经济在根本上是为实体经济服务的。
实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。要把发展经济的着力点放在实体经济上,筑牢现代化经济体系的根基。
37
数字经济
(1)含义:数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态。
(2)构成:数字产业化、产业数字化构成数字经济基础。重点产业:云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能(AI)、虚拟现实和增强现实(VR+AR)
(3)作用:数字经济发展速度之快,辐射范围之广,影响程度之深前所未有,正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革,成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
(4)措施:
①要打造数字经济新优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,推进重点领域数字产业发展,壮大经济发展新引擎。
(加强关键数字技术创新应用;加快推动数字产业化;推进产业数字化转型。)
②规范数字经济发展,完善数字经济治理体系;
③积极参与数字经济国际合作,统筹国际国内两个大局,发展安全两件大事。
数字经济≠虚拟经济!!!既可以服务实体经济,也可以服务虚拟经济
拓展延伸6
一、三大核心基石:
关键生产要素:数据(对标土地、资本、劳动力、传统技术)
载体:现代数字信息基础设施(算力网络、光纤、5G、工业互联网)
动力:新一代数字技术创新与产业融合
二、四大核心构成板块
1. 数字产业化(数字经济 “地基”)数字技术本身形成的核心产业,供给数字技术、硬件、软件。
包含:集成电路、芯片、5G 通信、人工智能、大数据、云计算、软件、电子信息制造。
作用:提供数字工具与技术底座,是创新源头。
2. 产业数字化(数字经济主体增量)
数字技术赋能传统一二三产业,实体经济数字化转型,是数字经济赋能实体核心路径。
工业:工业互联网、智能制造、柔性生产;农业:智慧农业、数字乡村;
服务业:跨境电商、远程医疗、在线教育、平台经济、智慧物流;
价值:提升全要素生产率,是供给侧结构性改革重要抓手。
3. 数据价值化:健全数据产权、流通、交易、收益分配制度,建设全国一体化数据市场,让数据可确权、可交易、可增值,释放要素价值。
4. 数字化治理:数字政府,智慧城市,数字监管,数据安全治理,降低制度性交易成本,优化营商环境。
名词解释
数字经济(信息经济)
3.(2025·山东)劳动创造幸福。下图是不同行业的劳动者对自己工作的描述。材料表明( )
C
①掌握数字技术的劳动者是发展新质生产力的核心要素
②数字技术的使用促进了数字经济与实体经济的融合发展
③数字技术的应用推动了劳动方式的变化,也催生了新职业
④数据要素在生产过程中创造价值,拓宽了劳动者收入渠道
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【详解】科技创新是发展新质生产力的核心要素,①排除。
材料里没有体现数据要素创造价值以及拓宽劳动者收入渠道,④排除。
②扎实推进乡村全面振兴。(2026新教材)
要求:坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,大力发展现代农业,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
振兴领域 核心关键词
产业振兴 现代产业体系、一二三产融合、利益联结机制
人才振兴 引育留用、五类重点人才、服务保障机制
文化振兴 核心价值观、移风易俗、文化生态重塑
生态振兴 绿色低碳、人居环境整治、生态价值实现
组织振兴 党建引领、三治结合(自治法治德治)、队伍建设
在检测中提技能
9.(2026·湖南·高考真题)2026年2月,中共中央、国务院《关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见》公开发布。为扎实推进乡村全面振兴,下列政策作用路径正确的是( )
①扶持农村电商→发展县域富民产业→提升农业综合生产能力
②提升农村人居环境→创造乡村优质生活空间→推进和美乡村建设
③完善农田灌排体系→加强重要农产品供给保障→推进和美乡村建设
④培育农业科技领军企业→强化农业科技支撑→提升农业综合生产能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
参考答案
C
✦ 核心解析与思路
①:扶持农村电商有助于拓宽农产品销售渠道,促进县域富民产业发展,但“提升农业综合生产能力”主要依赖农业科技进步、耕地保护、水利设施等生产环节,电商作用于流通销售端,传导终点错误,排除。
③:完善农田灌排体系有利于防灾减灾、稳产高产,直接增强重要农产品供给保障能力,但其政策效应应指向提升农业综合生产能力,而非“推进和美乡村建设”,终点错配,排除。
7.(2025・湖北)化工消费总量连年多稳居世界第一。2024年全国农业科技进步率与农作物耕种收综合机械化率分别超过63%、75%。为实现农业强国目标,2025年4月,中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划(2024—2035)》。此举( )
①旨在以农业强推动实现国家强
②推动了我国产业结构优化升级
③表明我国已具备建设农业强国的厚实基础
④有助于推动农业成为我国经济的主导产业
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
【详解】②: 规划刚印发,尚未实施,因此不能断言已经推动升级,②排除。
④: 我国国民经济的主导产业是工业,农业是国民经济的基础产业,规划旨在强化农业但并非使其成为主导产业,④错误。
在检测中提技能
1.(2026·广东·高考真题)党的二十大以来,“宜居宜业和美乡村”建设成就斐然:农村电网平均供电可靠率达到99.9%,建设农村互助性养老服务设施超14万个,95%以上的村卫生室被纳入医保,“村超”“村晚”等“村字号”文体活动异彩纷呈。这表明( )
①新时代党和国家工作重心已从城市转向农村
②农业农村现代化建设既要“见物”更要“见人”
③坚持物质富足与精神富有并重是农业农村现代化的重要特征
④农业农村现代化建设是分两步走全面建成社会主义现代化强国的第一步
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
参考答案
C
✦ 核心解析与思路
①:新时代党和国家工作重心仍然是以经济建设为中心,并未从城市转向农村,错误。
④:按照“两步走”战略,全面建成社会主义现代化强国的第一步是到2035年基本实现社会主义现代化,农业农村现代化建设是其中重要内容,但不是第一步的定义,错误。
③促进区域协调发展
要求:深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
①区域协调发展战略:西部大开发,振兴东北,中部地区崛起,东部地区率先发展。
②区域重大战略(3+2+1):京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、海南全面深化改革开放。
③主体功能区战略:按开发方式(优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发);按开发内容(城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区);按层级(国家和省级)。即各地区所具有的、代表该地区的核心功能。大致可分为以提供工业品和服务产品为主体功能的城市化地区,以提供农产品为主体功能的农业地区,以提供生态产品为主体功能的生态地区等。
④新型城镇化战略:是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
1. 核心特征:打破城乡二元结构。“以城乡统筹、城乡一体、产业互动”
传统模式: 城市和农村是割裂的。城市搞工业,农村种地;城市繁荣,农村凋敝。资源单向流向城市,导致“大城市病”和“空心村”并存。新型模式: 强调“一体化”。【规划一张图: 不再把农村当附属品,而是统一规划基础设施(路,水,网)。产业互动: 城市的资金技术下乡,农村的农产品和劳动力进城。比如发展乡村旅游、农产品深加工,让农村也有产业支撑,不仅仅是种地。】
2. 发展模式:告别粗放,追求质量。“节约集约、生态宜居、和谐发展”
传统模式: “摊大饼”式扩张。大量圈地盖楼,不仅浪费土地(鬼城现象),还破坏环境,交通拥堵,生活质量反而下降。新型模式: 强调“内涵式发展”。【节约集约: 不盲目扩大城市面积,而是提高单位土地的产出率,利用存量土地(如旧城改造)。生态宜居: 重视环境,不仅要能赚钱,还要空气好、水干净、有公园,让人住得舒服。和谐发展: 关注社会公平,比如外来务工人员能不能享受同等医疗教育,避免贫富差距过大引发的社会矛盾。】
3. 空间布局:大中小协调,不搞“单打独斗” “大中小城市,小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进”
传统模式: 资源过度集中在北上广深等特大城市,导致人口爆炸;而小城镇和农村因为缺乏资源而萎缩。新型模式: 构建“城市群+都市圈+小城镇”的梯队体系。【大城市: 发挥辐射带动作用,搞高端产业和创新。中小城市/小城镇: 承接大城市的产业转移,成为吸纳人口就近城镇化的蓄水池(比如县城)。新型农村社区: 改善农村居住环境,让留在农村的人也能过上现代生活。】
总结:“新型城镇化”,就是从“造城”转向“育人”。它不再单纯追求城市面积的扩大和人口的机械增长,而是追求城乡之间的平等融合、人与自然的和谐共处以及不同规模城市的合理分工。
解读“新型城镇化”
拓展延伸
④扩大高水平对外开放。(2026新教材)
要求:稳步扩大制度型开放,推进国内国际规则、规制、管理、标准相通相容,加快建设贸易强国,推动共建“一带一路”高质量发展,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系,拓展国际循环,以开放促改革促发展。
①中国加快国内制度、规则同国际通行规则或先进标准的接轨;
②积极参与国际规则制定,提升我国制度性话语权。
知识拓展:制度型开放 联系选择性必修1
内涵:是规则、规制、管理、标准等方面的开放,是在商品和要素流动型基础上的开放,是更高水平的开放。
典型做法(选择题材料关键词体现)
第一,提到“主动对接/对标国际高标准经贸规则”。
第二,提到“制度创新”。如我国研发、制定出的高铁技术标准,能够引领世界发展,这也是制度型开放的体现,体现了高水平对外开放。
第三,提到“自由贸易区”。做好对标高标准贸易规则。
意义(大题得分句)
(1)适应经济全球化,以制度型开放推进高水平对外开放,更好的利用国内国际两个市场、两种资源。 (2)通过与国际规则接轨,提升国际竞争力。
(3)吸引外资与技术:营造营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。透明的制度和稳定的环境有助于吸引外资和先进技术。
(4)通过制度创新,促进产业升级和经济结构优化,推动经济高质量发展。
(5)增强我国参与制定国际贸易规则的能力,提升我国制度性话语权,推动全球经济治理中的制度创新。
如何区分“引进来”和“走出去”,进出口与“引进来”“走出去”的关系?
“引进来”:指利用国外的资金、先进技术、人才等(引资、引技、引智)。
主要目的:弥补和改善我国经济建设资金不足、技术和管理落后的状况。
基本要求:扩大外资利用规模,提高利用外资的质量和水平,创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
常用标志词:吸引外资(引进投资、外商投资)、引进先进技术和管理、进口设备。
“走出去”:指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式,与其
他国家进行经济技术合作。
基本要求:增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司。
常用标志词:对外投资、海外并购、承揽海外工程等。
对外贸易主要是商品的进出口。是指一个国家(地区)与另一个国家(地区)之间的商品、劳务和技术的交换活动。
【注意】出口≠走出去,进口≠引进来,进出口贸易与“引进来”“走出去”都无关
制度型开放是 推动对外开放从商品和要素流动型开放转向规则、规制、管理、标准层面的深层次开放,核心是主动对标、对接国际高标准经贸规则,构建与全球通行规则兼容、透明稳定、法治化的国内制度体系与监管模式,实现边境开放向边境后制度开放延伸。
简单概括:
传统开放(要素流动型):降关税、放宽外资准入、打通货物 / 资本 / 人员流动,解决“能不能进来”,侧重边境上措施;
制度型开放:改革国内法律法规、监管、产权、竞争、数据、环保等制度,解决“进来后公平经营”,侧重境内制度规则。
核心内涵四大维度
规则对接
对标国际高标准,完善知识产权保护、竞争中性、政府采购、外资国民待遇、公平竞争审查等法律制度,破除对内对外双重标准。
规制协调
在服务业、数字贸易、金融、医药、环保、劳工等领域统一监管框架,推进跨境监管互认、资质互通。
管理创新
从 “重审批、轻监管” 转向极简准入 + 全过程审慎监管,落实准入即准营,打造市场化法治化国际化营商环境。
标准互通
产品、服务、绿色低碳、数字安全等国家标准与国际标准互认,减少跨境贸易技术性壁垒。
名词点击:制度性开放
总之:
必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,
以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,全面建设社会主义现代化国家。
3.推进高质量发展(总体要求)(2026新教材)
总结:怎样推动高质量发展(思想+理念+格局+体系)
(1)发展思想:坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要, 不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(2)发展理念:贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
(3)发展格局:要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
(4)经济体系:坚持扩大内需的战略基点,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,加快建设现代化经济体系。
(5)产业体系:①建设现代化产业体系,大力发展实体经济,筑牢现代化经济体系的根基;
②深化供给侧结构性改革,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合
③转变经济发展方式,推动经济结构战略性调整,推动产业结构优化升级;
(6)乡村振兴:要全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,加快建设农业强国,全方位夯实粮食安全根基。促进一二三产业融合发展,延长产业链,提升农产品附加值。
(7)区域协调发展:促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
(8)对外开放:①要推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快建设贸易强国,维护多元稳定的经济格局和经贸关系。
②顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,遵循共商共建共享原则,推进高水平对外开放,推动构建人类命运共同体。
(9)体制保障:坚持和完善社会主义市场经济体制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力。
(10)以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑,加快科技自立自强步伐。
5.现代化经济体系为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的制度基础。
纠正:现代化经济体系为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。
6. 我国要促进经济发展由主要依靠消费、投资、出口拉动向依靠投资、出口协调拉动转变。
纠正:要促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
7.要促进新兴产业代替传统产业,推动经济高质量发展。
纠正:要促进传统产业转型升级,而不是新兴产业代替传统产业。
8.现代化经济体系是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。
纠正:实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。
9.必须始终把发展实体经济作为全党工作重中之重,把解决好“三农”问题作为国家工作的中心。
纠正:必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,国家工作要以经济建设为中心。
10. 实现经济高质量发展,要以改革创新为主线,以深化供给侧结构性改革为根本动力,加快建设现代化经济体系。
纠正:实现经济高质量发展,要以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,加快建设现代化经济体系。
易混易错
53
时政热点链接
“一线放开”:
大幅降低关税壁垒 1.零关税商品范围:从原来 1900 多个税目扩大至 6600 多个,覆盖约74%的商品
2.主要受益领域:医药健康、高端制造、食品加工、信息技术等产业
3.实施方式:境外货物进入海南,符合条件的直接免关税放行
“二线管住”:
精准监管特定商品 1.仅对三类货物实施监管:零关税货物、加工增值免关税货物、放宽贸易管理措施的货物
2.加工增值免关税政策:鼓励类产业企业生产的含进口料件在海南加工增值超过 30%(含)的货物,经“二线”进入内地免征进口关税
3.监管重点:防止免税商品违规流入内地,而非限制人员往来
“岛内自由”:
打造便利营商环境 1.零关税货物在岛内可自由存放,不受存储期限限制
2.企业间可自由买卖、加工零关税货物,降低运营成本
3.实施“双15%” 税收优惠:符合条件的企业所得税降至15%(内地一般25%),高端人才个税封顶15%(内地最高45%)
海南全岛封关运作,特指将海南建设成为海关监管特殊区域,计划于2025年12月18日正式启动。其核心是实施 “‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由” 的独特管理制度。
【理论切入】海南封关是推动“制度型开放”、服务“新发展格局”的战略支点。在“推动高质量发展”的教学中,可将“海南全岛封关”作为核心案例,引导学生理解我国对外开放已进入以“规则、规制、管理、标准”为主要内容的制度型开放新阶段。同时,海南封关的战略定位在于成为“国内国际双循环的战略交汇点”,服务“双循环”新发展格局的关键枢纽,在教学中,应引导学生超越“免税购物”的浅层认知,深入理解其作为国家重大战略的制度改革内涵和联通内外的枢纽功能。
P41 69T .(2025·河南)立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋,河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设,以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引,推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展,同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接,承接产业转移,引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在
①优化交通网络体系,拉动基础设施投资
②建设现代流通体系,提高要素配置效率
③促进产业合理布局,缩减传统产业规模
④推动供需有效衔接,畅通国民经济循环
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√ 推动空、陆、网、海协同发展,加强与京津冀等深度对接,直接体现现代流通体系建设,促进要素自由流动和高效配置。
× 优化交通网络体系是手段;题干核心目的是服务全国统一大市场,而非拉动基础设施投资。
× 材料强调承接产业转移,引入龙头企业和配套企业,并未提及缩减传统产业规模。
√ 优化交通,服务大市场,承接产业转移,引入更多企业,有助于推动供需有效衔接,畅通国民经济循环。
D
提示:1.紧紧抓住材料开头信息“大腹地、大枢纽、大市场”“加快融入、主动服务全国统一大市场建设”,快速明确核心主旨。
2.综合运用全国统一大市场、新发展格局等知识进行准确判断。
1. (2026·河南卷)作为海南自贸港全岛封关运作后的“首秀”,第六届中国国际消费品博览会紧扣“国际、精品、首发”三大亮点,打造全球消费精品展示交易平台,来自67个国家和地区的3400多个品牌参展;国际展品占比65%,较上届提升20个百分点;累计进场观众人数创下历史新高。本届消博会的成功举办主要得益于我国( )
①稳步扩大制度型开放,持续释放政策红利
②立足超大规模市场优势,推动消费提质升级
③放宽外商投资门槛,打造国际化一流营商环境
④供给侧结构性改革深入推进,品牌实力不断增强
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【解析】①:海南自贸港全岛封关运作是我国扩大制度型开放的重要举措,消博会作为封关后首秀成功举办,依托的是制度型开放释放的政策红利,正确。②:我国拥有超大规模内需市场,消博会进场观众人数创历史新高,吸引大量全球品牌参展,体现了立足超大规模市场优势、推动消费提质升级的支撑作用,正确。③:消博会是消费品展示交易平台,材料未涉及外商投资门槛放宽的相关内容,排除。④:材料侧重的是消博会吸引全球多国品牌参展,未体现我国自身品牌实力增强的内容,排除。
A
真题演练
3.(2026·河北·高考真题)在怀来官厅水库湿地观测候鸟迁徙,在怀安碹窑艺术馆领略传统建筑美学,在崇礼“雪如意”旁模拟冰壶战术⋯⋯近年来,张家口市瞄准“全国研学目的地旅游城市”目标,从自然风光、人文历史拓展至劳动实践、后奥运经济等多个领域,整合资源、创新产品、塑造品牌,推动研学旅游量质齐升。关于张家口市发展研学旅游,下列表述正确的是( )
①整合地方特色资源,探索产业融合新路径
②创新产业发展模式,推动地方高质量发展
③打造教育创新高地,加快构建新发展格局
④吸引高端科技人才,蓄势发展新质生产力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
57
在训练中练成效
7.(2026·山东·高考真题)材料一 党的二十届四中全会公报提出,“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基。”“要优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,促进服务业优质高效发展”。“十四五”以来,我国传统产业高端化、智能化转型步伐加快,传统制造品牌美誉度大幅提高,优质产品畅销。以钢铁行业为例,重点企业机器人(含无人化装备)应用密度达65台(套)/万人,工业互联网平台建设和应用比例达95.1%,钢铁单位产品综合能耗达到世界先进水平。
材料二 2026年《政府工作报告》提出:
▷ 安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新;
▷ 安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新;
▷ 持续开展大规模职业技能提升培训;
▷ 落实职工带薪年休假制度。
结合材料,运用经济与社会知识,从“扩大内需推动实体经济发展”和“发展实体经济推动内需扩大”两个观点中任选一个进行阐述。
在训练中练成效
【答案】观点一:扩大内需推动实体经济发展。
①发挥投资对优化供给结构的关键作用,发展新质生产力,提高全要素生产率;发挥财政政策作用,推动设备更新,提高技术水平,推进产业结构转型升级;开展职业技能培训,提高劳动者素质,提高劳动生产率。
②发挥消费对经济发展的基础性作用,为实体经济发展提供市场支撑;消费品以旧换新和职工带薪休假,能够释放消费潜力,增加产品和服务消费,推动企业扩大有效供给,促进企业效益提高和产品服务质量提升。
观点二:发展实体经济推动内需扩大。
①发展新质生产力,提高全要素生产率,深化实体经济供给侧结构性改革;推动企业技术升级和规模扩大,扩大对设备的需求;提高劳动者素质,扩大对技能培训的需求。
②把发展经济的着力点放在实体经济上,促进就业,增加居民收入,提高居民消费能力,增加产品和服务消费;提供高质量产品和服务,激发消费潜力,推动消费升级。
先进制造业集群发展实践样本 河南省依托区位优势和完备的产业体系,引进国内新能源汽车领域的领军企业,吸引上下游配套企业集聚郑州航空港区,形成涵盖整车、电池、电机、电控及智能网联等领域的垂直整合生态体系,实现零部件就近供应、生产流程无缝衔接,打造中部新能源汽车之都。 河南
广东省基于各区域产业基础布局低空经济,打造全国领先低空产业发展高地。广州侧重全周期服务与研发制造,深圳侧重技术支撑与系统集成,珠海侧重场景应用,佛山、东莞等地提供零部件支持。 广东
上海市利用改革开放的战略高位,引进多家跨国药企形成产业骨架,布局中国科学院上海药物研究所等高端平台,设立上海生物医药产业母基金等基金,培育壮大耐心资本,进一步耦合三甲医院、头部产业集团等要素,向世界级生物医药创新高地迈进。 上海
(2026.河南卷)先进制造业集群产业密度高、创新能力强、辐射带动作用大,是建设制造强国的关键引擎。
结合材料,运用《经济与社会》知识概括先进制造业集群发展的路径。(8分)
①贯彻新发展理念,促进区域协调发展。各地立足自身资源禀赋,因地制宜明确功能定位,形成错位发展、优势互补的区域产业格局。(发挥比较优势)
②坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,建设现代化产业体系。推动龙头企业与配套企业集聚,促进上下游垂直整合与无缝衔接,提升产业链供应链韧性和安全水平。(产业结构优化升级,产业协同发展)
③坚持创新驱动发展战略。依托高端科研平台和技术支撑,加强产学研深度融合,以科技创新赋能先进制造业高质量发展。
④构建高水平社会主义市场经济体制,促进有效市场与有为政府相结合。发挥政府在战略规划、基金引导等方面的作用,培育耐心资本,耦合各类要素资源,为产业集群发展提供全方位支撑。
河南省依托区位优势和完备的产业体系,引进国内新能源汽车领域的领军企业,吸引上下游配套企业集聚郑州航空港区,形成涵盖整车、电池、电机、电控及智能网联等领域的垂直整合生态体系,实现零部件就近供应、生产流程无缝衔接,打造中部新能源汽车之都。 河南
广东省基于各区域产业基础布局低空经济,打造全国领先低空产业发展高地。广州侧重全周期服务与研发制造,深圳侧重技术支撑与系统集成,珠海侧重场景应用,佛山、东莞等地提供零部件支持。 广东
上海市利用改革开放的战略高位,引进多家跨国药企形成产业骨架,布局中国科学院上海药物研究所等高端平台,设立上海生物医药产业母基金等基金,培育壮大耐心资本,进一步耦合三甲医院、头部产业集团等要素,向世界级生物医药创新高地迈进。 上海
结合材料,运用《经济与社会》知识概括先进制造业集群发展的路径。(8分)
61
【梳理】全面开放体系可以跟哪个知识点建立联系?(答题语言的总结)
选必一《国政经》第三单元经济全球化
1.与“发展更高层次的开放型经济” 的关系:分析意义类、措施类主观题【选必一P71】
(1)建体系:建立多元平衡、安全高效的全面开放体系。
(2)转方式:适应新形势,我们要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变,着力培育开放型经济发展新优势;【发展方式】
(3)新优势:要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,拓展对外贸易,推进贸易强国建设。【贸易上】——【注】价格优势是传统优势。
(4)引进来:适应新形势,我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,放宽市场准入(缩减政府的负面清单,保护好外商的合法权益,优化营商环境),扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益;【投资上】
(5)走出去:要创新对外投资方式,促进国际产能合作,加快培育国际经济合作和竞争新优势。【投资和产能上的优势】
(6)基本原则:我国仍然要把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。
2.与“经济全球化积极影响”的关系:分析意义类主观题【教材选必一P65】
①经济全球化符合经济规律,符合各方利益。经济全球化是社会生产力发展的产物,又推动着社会生产力的发展。
②经济全球化为世界经济发展提供强劲动力。经济全球化促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动,促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展,从而推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、 产业转移与结构升级,为世界经济发展提供强劲动力。【对贸易;对生产;对资源和要素配置;对科技进步;对经济发展】
③经济全球化给发展中国家带来发展机遇。发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两种资源、两个市场,推动自身经济发展。
【梳理】全面开放体系可以跟哪个知识点建立联系?(答题语言的总结)
选必一《国政经》第三单元经济全球化
3.与“中国是经济全球化的受益者、贡献者和推动者” 的关系:分析意义类主观题【尤其是教材选必一P74最后一段】
中国的发展为世界各国的发展提供了机遇。中国经济快速增长,为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会,为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。中国同一大批国家的联动发展,使全球经济发展更加平衡。中国改革开放持续推进,为开放型世界经济的发展提供了重要动力。
4.与“让经济全球化更有活力” 的关系:分析意义类、措施类主观题【教材选必一P67】——五方向、四目标、全球治理
①积极推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、 共赢的方向发展
②要建设创新型世界经济,开辟增长源泉;要建设开放型世界经济,拓展发展空间;要建设联动型世界经济,凝聚互动合力;要建设包容型世界经济,夯实共赢基础
③积极参与并完善全球治理——坚持平等、开放、合作、共享的原则,并坚持多边主义。
必修二与选必一模块融合图
制度保障:坚持社会主义基本经济制度
发展思想:坚持以人民为中心
发展理念:贯彻新发展理念
发展路径
构建新发展格局
建设现代化经济体系
推进高水平对外开放(发展更高水平开放型经济)
经济高质量发展
要求
要求
推 动
建设现代化产业体系
全面推进乡村振兴
促进区域协调发展
发展新质生产力
要 求
国 家
缩减外资准入负面清单
让经济全球化更有活力
深度参与全球产业分工和合作
加快建设贸易强国
企 业
坚持独立自主、自力更生
要有防范经济风险的意识和能力
坚持“引进来”和“走出去”并重
利用国内国际两个市场两种资源
转变对外经济发展方式
积极开拓新兴的国际市场
关联选必一
原因
进入新时代,社会主要矛盾的变化
含 义
“有没有”转向“好不好”
增强国内国际两个市场两种资源联动效应
要求
要求
65
(2026·陕晋青宁)从打造智能经济新形态到人工智能全球治理,中国一直在行动。
材料一:当前,以AI为引领的新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球科技竞争日趋激烈,2026年政府工作报告首次提出,“打造智能经济新形态”。智能经济新形态意味着从技术赋能向系统性经济形态重构的变革,以数据、算力、算法为驱动,正在生产端、产业端、消费端、民生端等领域重塑人们的生产生活方式。“灯塔工厂”建立智能化制造和运营管理体系,实现全流程可视化和用户深度参与;智能经济带动电子专用材料、集成电路、智能设备制造等产业链实现协同发展;人们使用智能家居和智能穿戴,生活更加便利;医院运用AI辅助诊断系统有效提升医疗水平,惠及更多患者……
(1)结合材料一,运用《经济与社会》知识,谈谈打造智能经济新形态的意义。(8分)
①有利于贯彻创新发展理念,依托数据、AI推动制造业智能转型,提升生产效率,夯实实体经济(推动传统产业转型升级),培育发展新动能,助推高质量发展。
②有利于完善现代化产业体系,带动上下游产业协同发展,优化产业结构,增强产业链供应链韧性与竞争力。
③有利于丰富智能消费品,创新消费场景,提升消费品质,激发内需潜力,发挥消费对经济增长的基础性作用。
④有利于坚持以人民为中心,践行共享发展理念,智能技术赋能医疗等公共服务,增进民生福祉,满足人民美好生活需要。
(2025·河南·高考真题)立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋,河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设,以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引,推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展,同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接,承接产业转移,引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在( )
①优化交通网络体系,拉动基础设施投资
②建设现代流通体系,提高要素配置效率
③促进产业合理布局,缩减传统产业规模
④推动供需有效衔接,畅通国民经济循环
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
优化交通网络体系是手段,题干举措核心是服务全国统一大市场,而非拉动基础设施投资。题干提到“承接产业转移,引入龙头企业和配套企业”,这有助于产业合理布局,但“缩减传统产业规模”无依据。
67
典例精练
07
3.(2023·湖北高考,17)阅读材料,完成下列要求。
近年来,浙江省舟山市在中街山列岛海洋特别保护区打造海洋牧场,探索“绿水青山”转化为“金山银山”的科学路径。
2015年,中街山列岛41.8平方千米海域被列入首批国家级海洋牧场示范区。2017年至2020年间,当地共投放5300个人工鱼礁单体,上覆海草和藻类底栖植物,构筑起空间大小为5.69万立方米的立体式海洋生物之家,海洋牧场生态环境持续改善。通过实施增殖放流,不断丰富渔业资源,每年增殖放流各类鱼苗均在1000万尾以上,实现海洋牧场鱼类的品种和数量双提升。得益于海洋生态环境的改善和生物多样性的恢复,该海域养殖的水产品跟野生的十分接近,在市场上很受欢迎。渔民由传统的生产性捕捞转向网箱养殖,每年伏季休渔期,当地都会开展包括海钓在内的休闲经营活动。从“传统捕鱼”到“网箱养鱼”再到“休闲钓鱼”,“三条鱼”见证了当地渔民的普遍增收,昔日的小渔村变成具有浓郁海岛特色的富裕村。
运用《经济与社会》知识,分析该地探索“绿水青山”转化为“金山银山”的路径。
68
近年来,浙江省舟山市在中街山列岛海洋特别保护区打造海洋牧场,探索“绿水青山”转化为“金山银山”的科学路径。
2015年,中街山列岛41.8平方千米海域被列入首批国家级海洋牧场示范区。2017年至2020年间,当地共投放5300个人工鱼礁单体,上覆海草和藻类底栖植物,构筑起空间大小为5.69万立方米的立体式海洋生物之家,海洋牧场生态环境持续改善。通过实施增殖放流,不断丰富渔业资源,每年增殖放流各类鱼苗均在1000万尾以上,实现海洋牧场鱼类的品种和数量双提升。得益于海洋生态环境的改善和生物多样性的恢复,该海域养殖的水产品跟野生的十分接近,在市场上很受欢迎。渔民由传统的生产性捕捞转向网箱养殖,每年伏季休渔期,当地都会开展包括海钓在内的休闲经营活动。从“传统捕鱼”到“网箱养鱼”再到“休闲钓鱼”,“三条鱼”见证了当地渔民的普遍增收,昔日的小渔村变成具有浓郁海岛特色的富裕村。
第三步:明确辨点
坚持新发展理念,推动绿色发展,创新绿色生产方式
坚持以人民为中心的发展思想,实现发展成果由人民共享
实施全面乡村振兴战略,发挥区位优势,优化产业结构,转换经济增长动力
3
典例精练
07
【参考答案】
①坚持新发展理念,推动绿色发展,构筑海洋生物之家,持续改善生态环境;创新绿色生产方式,实施增殖放流,实现品种和数量双提升。
②坚持全面实施乡村振兴战略,发挥区位比较优势,优化产业结构,转换经济增长动力,推动经济高质量发展,不但进行科学养殖,还开展休闲经营活动,促使渔民增收。
③落实以人民为中心的发展思想,实现发展成果由人民共享。在该地的统筹安排下,转变发展方式,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,昔日的小渔村变成富有特色的富裕村。
70
(2025·广东高考)阅读材料,完成下列要求。
2025年1月,《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布,强调要加快健全养老服务网络,优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。
广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”,银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务;费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金,或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广,引入社会力量对相关场所进行适老化改造,实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前,该地数字人民币监管资金已初具规模,有力推动了居家社区养老服务提质扩容。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。
①通过落实国家政策,为居家社区养老服务提质扩容提供政策方向和宏观支持,发挥政策对资源配置的引导作用,推动养老服务行业朝着正确方向发展。该地政府以《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》为指导,强调加快健全养老服务网络,优化养老服务供给格局。
②该地政府坚持以人民为中心的发展思想,借助科技手段创新服务模式,提高了服务的便捷性,满足了老人多样化的养老服务需求,同时也有利于整合养老服务资源,提高服务效率。
③政府通过履行经济职能,实施财政政策,政府发放消费券相当于给予老人资金补贴,减轻老人养老服务费用负担,刺激养老服务消费需求,从而推动居家社区养老服务市场的发展。
④政府履行市场监管职能,加强资金监管,保障了老人资金的安全,有利于推动居家社区养老服务提质扩容。
(2024广西高考)阅读材料,完成下列要求。
结合材料,运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》的知识,分析我国应如何通过全国统一大市场的建设助力低空经济发展。(12分)
①坚持政府宏观调控与市场调节相结合,促进国内市场规则、标准和制度的统一,为低空经济发展提供有利的制度环境。(3分)
②促进技术、人才等各类资源要素畅通流动,助推资源要素向低空经济领域聚集,为突破关键核心技术提供条件。(3分)
③充分发挥我国超大规模市场优势,为低空经济发展提供更丰富的应用场景,拓宽产业空间,释放消费需求。(3分)
④加快建设全国统一大市场,构建国内大循环,使国内市场与国际市场更好联通,培育我国低空经济参与国际竞争合作新优势。(3分)
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