第三节城镇化讲义2026-2027学年高中地理鲁教版必修二

本高中地理讲义围绕城镇化核心知识点，系统梳理概念、三阶段特征（S形曲线）、有利影响与问题，对比发达国家与发展中国家差异，结合中国新型城镇化实践，以考点清单构建从基础到应用的学习支架。 资料通过世界城镇化进程曲线、厦门海沧湾卫星影像等图表辅助教学，结合巴西贫民窟、中国珠三角模式等案例，培养区域认知与综合思维，渗透人地协调观，课中助于直观理解，课后考点清单帮助学生查漏补缺。

第三节 城镇化 讲义 一、城镇化及其过程 （一）城镇化的概念 城镇化又称城市化，一般指农业人口转变为非农业人口、农村地区转变为城镇地区、农业活动转变为非农业活动的过程。 城镇化是社会经济发展的必然结果。工业革命推动了社会生产力发展和城镇化水平的提高。 1. 城镇化的衡量指标 1. 通常以城镇人口占总人口的比例，即"城镇化率"，来衡量一个国家或地区的城镇化水平。 1. 还可以用非农业人口增长速度、产业结构变化、城市数量变化、城市基础设施及公共服务水平等来描述。 2. 世界城镇化历程 1800年世界城镇化率仅为3%左右。1800—1900年的百年间，世界城镇化率上升到14%。第二次世界大战以后，随着人口和财富进一步向城镇集中，世界城镇化率不断提高。目前，世界城镇化率已超过50%。 图1 世界城镇化进程曲线（S形曲线） 图2 城镇化过程三阶段示意图 （二）城镇化的过程（三个阶段） 城镇化过程大致经历三个阶段，可用一条S形曲线来表示： 阶段 城镇化率 主要特征 主导产业 缓慢发展阶段 低于30% 城镇人口增长缓慢，发展时期漫长 第一产业占比大 加速发展阶段 30%~70% 人口和经济活动向城镇集聚，城镇数量增加，规模快速扩大 第二产业主导，第三产业上升 成熟阶段 高于70% 城镇化率增长趋缓甚至停滞，城乡差距缩小 第三产业主导 （三）城镇化的有利影响 1. 有利于乡村剩余劳动力向第二、三产业转移。 1. 有利于改善地区产业结构，带动区域经济发展。 1. 有利于推动科技进步，提高区域整体发展水平。 1. 有利于居民文化和思想观念的提高，促进城乡交流，缩小城乡发展差距。 图3 城市扩张卫星影像对比（厦门海沧湾新城2004年与2024年） （四）城镇化过程中的问题 城镇化过程中伴随着资源、环境、交通、社会等多方面的问题： 1. 资源问题 1. 城镇发展占用大量土地，导致耕地减少。 1. 城镇人口增加，用水量激增，造成水资源短缺等。 2. 污染问题（环境问题） 1. 大气污染源：工业废气、汽车尾气、生活燃煤等。 1. 水污染：工业废水、生活污水排放。 1. 固体废弃物污染：生活垃圾、建筑垃圾。 1. 噪声污染：交通噪声、工业噪声、社会生活噪声。 图4 城市交通拥堵 3. 交通拥堵问题 1. 大城市人口和规模过度膨胀，导致道路和交通设施长期超负荷。 1. 机动车辆的过快增长，进一步加剧交通拥堵。 1. 不仅"行路难"，而且大气污染和噪声污染加剧。 4. 社会问题 1. 就业困难、贫困人口增加。 1. 住房紧张、房价过高。 1. 管理粗放、应急设施滞后。 1. 犯罪率上升。 1. 在发达国家一些外来移民较多的城市，种族纠纷、社会秩序混乱等也是难以解决的问题。 二、不同地区的城镇化 （一）世界城镇化差异 图5 世界城镇化率分布示意 国家或地区 1950年 2000年 2030年（预测） 世界 29.1% 47.1% 60.8% 发达国家 52.5% 73.9% 81.7% 发展中国家 17.9% 40.5% 57.1% 北美洲 63.9% 79.1% 86.9% 欧洲 51.2% 72.7% 79.6% 南美洲 43.7% 79.7% 88.6% 亚洲 16.6% 37.1% 54.5% 非洲 14.9% 37.1% 53.6% 表1 世界不同国家和地区城镇化率及发展趋势 （二）发达国家的城镇化 1. 主要特点 1. 起步早：工业化早，城镇化起步较早。 1. 总体水平高：城镇化率一般达70%以上，处于城镇化发展的成熟阶段。 1. 发展速度放缓：预计2030年城镇化率将超过80%。 2. 主要表现 1. 城市在地域上出现连成一片的趋势，形成了大城市带（如美国东北部大西洋沿岸大城市带、日本东海道太平洋沿岸大城市带、欧洲西北部大城市带）。 1. 出现"郊区化"现象（20世纪50年代起）。 1. 重视城镇创新和城镇质量改善，发展"生态城市""紧凑型城市"，提出"智慧城市"等新理念。 【知识窗】郊区化 20世纪50年代起，英国、美国等西方发达国家的一些特大城市，为缓解市区人口密度过大、建设用地短缺、交通拥堵严重、环境污染加剧、居住条件恶劣等"城镇病"，市区人口开始向郊区迁移。随着人口向郊区迁移和郊区农业人口转为非农业人口，郊区人口增加；而商业和制造业等产业向郊区转移，导致中心城区衰落。这就是郊区化现象。 郊区化的原因： 1. 大城市中心区人口过于密集，超过人口合理容量。 1. 建设用地紧张、交通拥挤，居民生活质量下降。 1. 私人汽车的普及和高速公路的发展，为郊区化提供了条件。 1. 郊区基础设施的完善和居住环境优于市中心。 （三）发展中国家的城镇化 1. 主要特点 1. 起步晚：独立较晚，工业化起步晚。 1. 总体水平低：大部分发展中国家仍处于城镇化加速发展阶段，城镇化率多在50%以下。 1. 地区差异大：城镇化率及城镇化发展质量差异显著。 2. 主要表现 1. 第二次世界大战以后，城镇化进程加快。 1. 从20世纪70年代开始，发展中国家城镇人口总数超过发达国家城镇人口总数。 1. 世界范围内城镇化发展的重点从发达国家转移到发展中国家。 1. 有些国家存在过度城镇化和滞后城镇化。 图6 2023年世界主要国家和地区城镇化率对比 （四）过度城镇化与滞后城镇化 类型 含义 典型地区 主要问题 过度城镇化 城镇化水平明显超过经济发展水平和工业化水平 南美洲（巴西、阿根廷等） 贫民窟、高失业率、社会不稳定 滞后城镇化 城镇化水平明显落后于经济发展水平和工业化水平 亚洲部分国家（印度等） 制约产业升级、内需不足 图7 过度城镇化典型——巴西里约热内卢贫民窟 三、案例：中国新型城镇化发展道路 （一）我国城镇化的现状 1. 1949年新中国成立时，城镇化率仅为10.6%。 1. 改革开放以来，城镇化率快速提升。 1. 2024年，中国城镇化率约为66%。 1. 目前仍处于城镇化加速发展阶段（30%~70%），发展空间大。 图8 中国城镇化率变化（历次人口普查） （二）新型城镇化道路 2014年3月，中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》，明确了中国特色新型城镇化道路的内涵。 1. 核心特征 1. 以人为本：以人的城镇化为核心，有序推进农业转移人口市民化。 1. 四化同步：工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。 1. 优化布局：以城市群为主体形态，推动大中小城市和小城镇协调发展。 1. 生态文明：节约集约利用资源，保护生态环境。 1. 文化传承：保护历史文化，延续城市文脉。 2. 基本特征（详细） 1. 城乡统筹、城乡一体。 1. 产业与城镇互动。 1. 资源节约和集约利用。 1. 生态宜居。 1. 和谐发展。 3. 典型发展模式 珠三角模式：以乡镇企业为动力，通过发展外向型经济，推动农村工业化和城镇化，实现城乡一体化发展。 4. 发展意义 ①有助于增加农民收入，促进农村剩余劳动力转移，提高农业劳动生产率以及优化农村经济结构。 ②有助于进一步开拓市场，增加农产品和工业品消费需求，推动基础设施建设和房地产等行业发展，缓解投资需求扩大而内需不足的矛盾。 ③有助于缩小工农差别和城乡差别，提高国民整体素质，促进社会文明进步，实现经济、社会和环境协调发展。 （三）新型城镇化的主要任务 1. 有序推进农业转移人口市民化：使符合条件的农业转移人口落户城镇，享受城镇居民基本公共服务。 1. 优化城镇化布局和形态：构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴的"两横三纵"城镇化战略格局。 1. 提高城市可持续发展能力：转变城市发展方式，建设和谐宜居、富有特色、充满活力的现代城市。 1. 推动城乡发展一体化：推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。 （四）发达国家与发展中国家城镇化对比总结 对比项 发达国家 发展中国家 起步时间 早（工业革命后） 晚（二战后） 目前速度 慢（成熟期） 快（加速期） 城镇化水平 高（>70%） 低且发展不平衡（多在50%以下） 所处阶段 成熟阶段 加速发展阶段为主 发展趋势 郊区化、逆城市化、再城市化 城市群发展、快速扩张 四、核心知识点总结 【必备考点清单】 考点一：城镇化的标志和动力 1. 标志：城镇人口占总人口的比重（城镇化率）是最重要指标。 1. 动力：社会经济发展（工业化是根本动力）。 考点二：城镇化三阶段及特征 1. 缓慢发展阶段（<30%）：水平低、速度慢。 1. 加速发展阶段（30%~70%）：速度快，出现郊区城镇化。 1. 成熟阶段（>70%）：速度趋缓，出现逆城市化。 考点三：城镇化对地理环境的影响 1. 有利：促进经济发展、产业升级、科技进步。 1. 不利：资源短缺、环境污染、交通拥堵、社会问题。 考点四：发达国家与发展中国家城镇化差异 1. 发达国家：起步早、水平高、速度慢、出现郊区化/逆城市化。 1. 发展中国家：起步晚、水平低、速度快、过度城镇化/滞后城镇化。 考点五：中国新型城镇化 1. 核心：以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承。 1. 主体形态：城市群。 1. 关键任务：农业转移人口市民化。 学科网（北京）股份有限公司 $