2026-2027学年高三一轮复习中国地理城市化课件

该高中地理高考复习课件聚焦“珠江三角洲城市化”核心考点，覆盖城市化进程、特征、问题及政策建议等高考重点内容。依据高考评价体系，通过四阶段划分梳理过程类考点，结合2016年城市化率84.85%等数据对比分析区域差异，归纳“区域协调发展”“产业升级”等常考题型，体现备考针对性。 课件亮点在于“数据案例+素养导向”的复习策略，如利用GDP对比表、流动人口变动表培养综合思维，通过“问题-措施”逻辑链（如生态环境问题与绿色发展建议）强化人地协调观。设“阶段特征对比法”突破进程分析题，帮助学生掌握答题模板，教师可据此系统梳理考点，提升复习效率。

珠江三角洲城市化 目录 CATALOGUE 一、城市化进程 二、城市化的主要特征 三、城市化的主要问题 四、政策建议 01 PART 城市化进程 （一）城市化孕育阶段（1949-1978） 1949~1978，由于中国长期实行计划经济体制，劳动力等经济要素无法自由流动，导致珠三角地区城市化发展曲折缓慢、缺乏动力。 在严格的户籍制度下，国家优先发展重工业，工业结构失衡，城市化率几乎止步不前，1949年城镇人口比重为28.5%，1965年为28.2%，1978年为16.9%。 虽然珠三角地区的工业化在这期间取得了长足的进步，并为改革开放后珠三角经济社会快速发展奠定了基础，但在特殊的背景和制度安排下，还是严重阻碍了城市化的进程。 整体来看，这一阶段珠三角地区工业化、城市化水平低，城乡分割，二元经济结构突出，区域内除广州外无人口超20万的中等城市。 改革开放的推动 城市化与工业化互动 珠江三角洲的崛起 城市的迅速发展 改革开放带来了市场经济体制，为珠三角地区的城市化发展注入了强劲动力，城乡差距逐渐缩小，二元经济结构趋于弱化。 珠三角地区的城市化与工业化之间形成了良好的互动关系。随着工业的发展，大量农业人口转为非农人口，为城市带来了新的活力和发展动力。 毗邻港澳的区位优势和政策扶持，珠三角地区率先发展起来，成为对外开放的前沿阵地。乡镇工业化和外向型经济的兴起，推动了城市化的进程。 这一阶段，深圳、珠海等城市相继设市，城市人口迅速增长，城市规模持续扩大。珠三角地区的城市化水平显著提升，城市化率突破40%，多个中等城市迅速崛起。 （二）城市化成长阶段（1978-1992） 服务业的崛起 阶段后期，服务业迅速崛起，成为推动区域经济和社会发展的主动力。广州作为区域中心，率先实现了“三二一”产业分布格局。经济结构呈多元化发展，珠三角地区城市化率达到 71.6%，远超广东和全国的平均水平。 城市化快速发展 邓小平的南巡讲话标志着中国进入了一个更大步伐的发展阶段，珠三角地区的工业化与城市化也进入了快速发展时期。这个阶段，发展动力主要来自工业和服务业的发展。 专业镇崛起 珠三角地区专业镇崛起，如中山的灯饰、顺德的家电等，聚集经济的产生和经济效益的提高进一步释放市场能量，提升了城市竞争力。第三产业迅速崛起，吸引大量人口聚集。 制造业的繁荣 这一阶段，珠三角地区成为华南乃至全国的制造业中心和服务业中心，电子信息产业、电机器材、汽车、家电和轻加工业繁荣发展，极大地推动了珠三角地区的工业化、城市化进程。 （三）城市化加速阶段（1992-2000） （四）城市化成熟阶段（2000-现在） 新世纪以来，中国加入世贸组织，给珠三角地区带来新机遇和挑战。这一时期珠三角城市化由外延式转向内涵式，重视发展质量和可持续性。 2008年国际金融危机，珠三角经济受到冲击；国家进行改革发展规划，要求构建现代化产业体系，推动产业转型升级，重点发展新兴产业和现代服务业，经济结构不断优化，城市化质量不断提升，服务业的主导地位凸现。 同时，城市群一体化快速发展，工业化和城市化进入质量发展和成熟阶段，城市化率大幅提高，由2000年的71.59%上升到2016年的84.85%，提高13.26个百分点。广州、深圳成为全国一线城市，东莞成为新一线城市，佛山、珠海等城市也在快速发展。珠三角城市群成为全球最重要的城市群之一。 02 PART 城市化的主要特征 一、城市化水平高，城市经济实力较强 （一）城市化水平高 珠江三角洲地区已经成为中国最发达的城市群之一，城市化水平较高，城市人口密集，城市规模不断扩大。在2016 年，珠三角地区常住人口城市化率为 84.85%，而同期广东省常住人口城市化率为 69.20%，全国常住人口城市化率为 57.35%，分别高于广东省、全国 15.65 和 27.5个百分点，成为全国城市化率最高的区域，达到发达国家水平。 同长三角地区和京津冀地区的城市化发展情况相比，珠三角地区也具有较大优势。 一、城市化水平高，城市经济实力较强 （二）城市经济实力较强 珠江三角洲地区是中国经济最活跃的地区之一，拥有强大的制造业、服务业和外贸出口能力，吸引了大量国内外投资。城市化发展迅速、成果显著。新世纪以来，特别是 2010 年以后，地区GDP 始终占全省总量的80%以上。 二、城市群化趋势明显 城市群是城市化后期逐步形成的一种更高级的空间组织形式。 珠三角地区已初步形成了以特大城市（广州）为核心、以中小城市和小城镇为基础，以交通线为轴线，点线面相结合的城市群，且城市群发展明显地表现出核心—边缘结构向多核心结构的转变，一个区域性的大市场逐步形成，城市边缘地区的发展开始加快，城市之间的经济文化科技联系进一步加强，城市群经济聚集效应越来越突出，城市群的发展带动了周边地区的经济发展，提高了整个区域的经济实力和竞争力。 三、区域内部发展不均衡 （一）经济发展水平差异 珠三角整体城市化发展水平很高，但内部存在一定的发展不均衡现象，呈现一种“哑铃状”的分布状态。从经济发展水平看，在九个城市中，深圳和广州水平高，珠海、东莞、佛山、中山次之，惠州、肇庆、江门落后；从人均GDP看，深圳和广州几乎是江门、肇庆的三倍。 三、区域内部发展不均衡 （二）人口向发达城镇集中，城市化水平不均 珠江三角洲地区充分显现出人口向发达城镇集中分布的态势。2015年以来，整体城镇化水平较高且明显高于广东和全国平均水平。位于核心区的广州、深圳、东莞、佛山四市集聚了区域近70%的人口，其他城市人口则相对较少。人口、内部城镇化水平两极分化明显。其中深圳已在2004年完成全市农村城市化转制，成为我国第一个没有农村和农民的城市(城镇化率100%)。 四、流动人口贡献突出 珠三角是全国最大外来人口聚集地。报告显示，广东省流动人口居全国首位，但近92%人口流入了珠三角，且流动人口总数和占比均有增加。近3000万流动人口为珠三角带来巨大人力资本，对经济发展贡献大，对珠三角地区GDP贡献率至少22%以上。 流动人口都具有很高的就业率，而且流动人口中主要以青壮年劳动力为主，2016年，珠江三角洲地区年末就业总人口为3871.26万人，占总人口的65.90%，就业总人口占比高于长三角地区、京津冀地区和全国平均水平；从就业的产业分布看，珠三角的流动人口集中于第二产业，其次是第三产业。这一就业分布格局是由流入人口的教育知识背景和珠三角地区产业结构状态共同决定的。 03 PART 城市化的主要问题 一、区域内城市化水平差异大，协同发展程度不高 珠三角地区城市化和城市群发展有一定成效，但区域协同发展水平不高，各城市城市化发展水平严重不均衡。沿海岸和珠江河口，珠三角人口城市化水平可分为内外两个马蹄形的环。 处于内环的的深圳、广州等6个城市，无论是常住人口城市化水平，还是城市化综合水平都较高， 处于外环的几个城市（江门、肇庆、惠州）的常住人口城市化率和城市化综合水平则较低，其中，处于内陆的肇庆最低。城市化水平最高的深圳与最低的肇庆相比差距两倍多。 二、部分地区城市化的产业基础较弱，发展后劲不足 珠三角地区各城市城市化水平差距源于产业结构和经济发展水平差异。工业与服务业的互动发展大大促进城市的城市化水平。 2008年国际金融危机爆发以后，珠三角地区的部分城市，由于长期不注意产业转型升级、土地产业的发展和扎根、工业与服务业的互动作用。随着部分加工产业的转移，就出现了产业空心化和人口外迁的情况，导致城市化后劲不足的问题。 城市化问题多 珠三角地区工业化和城市化快速发展中，人口、产业聚集迅速，城市规模不断扩大，但基础设施和社会事业发展滞后，引发交通拥堵、教育医疗资源紧张等问题。 设施建设滞后 交通基础设施建设滞后，导致出行难、交通拥挤问题突出；教育、医疗、卫生、住房、养老设施建设滞后导致上学难、看病难、住房难、养老难的问题突出。 管理建设不足 经济发展与城市建设推进的同时，城市管理与法制建设未能跟上步伐，导致失序现象,如重大安全事故偶有发生。规划建设不到位引发资源配置不合理。 规划不合理 个别城市在快速城市化中，过于追求规模扩张，导致土地开发强度过高，绿地和服务设施不足。中小城市功能建设滞后于规模扩张，影响效率与质量。 三、部分城市公共服务发展滞后，城市功能不完善 01 02 03 04 四、人口压力持续加大，整体人口素质有待提高 （一）人口总量大幅增长，暂住人口高度集聚 2015年珠江三角洲地区常住人口总量为5874.27万，是改革开放初期的3.84倍，是广东常住人口增加最多、增速最快地区，且一直维持人口高增长态势。其中深圳和东莞是全省人口增速最快的城市。 珠三角地区城市化的快速发展，吸引大量外来暂住人口。截至 2016 年底，珠三角地区拥有常住人口5998.5 万人，其中户籍人口仅为 3350.5 万人。深圳和东莞已经成为我国乃至世界上流动人口最多的城市。近年来流动人口还大量增加。人口增长已由改革开放前的高出生、低死亡、少流入、多流出的自然增长主导型模式，转变为低出生、低死亡、多流入、少流出的机械增长主导型模式。 四、人口压力持续加大，整体人口素质有待提高 （二）半数劳动力从事制造业，受教育程度不高 珠江三角洲地区人口就业结构呈“二三”结构特征，2015年工业就业人口占就业总量一半以上，其中深圳、东莞、广州、佛山四市占区域工业就业人口74.38%。与广东、长三角以及全国相比，珠江三角洲地区第二产业就业人口比例高，农业就业人口比例低。 珠三角地区早期主要发展外向型劳动密集型产业，吸引了大量受教育程度较低的外来农村剩余劳动力。所以与长三角和京津冀地区相比，珠三角地区人均受教育年数低，高等院校数量，“985”、“211”大学数量也远低于长三角地区和京津冀地区，整体人口素质有待提高。 粗放式发展 过去几十年，珠三角粗放式发展，以资源大消耗、环境重污染、经济低效益为代价。企业因缺乏先进设备和技术，无法提高资源的利用率，导致资源严重浪费；另外，企业大都缺乏环保意识，工业废水废气直接排放，使珠三角地区曾一度成为工业污染最严重的地区。 环境压力大 珠江三角洲地区人口密度比较大，而且工业生产密集，聚集着大量的城镇，生产垃圾以及生活垃圾大量排放，污水废弃物得不到有效回收利用，致使该地区的环境日益恶化。 五、生态环境问题比较突出 04 PART 政策建议 （一）加强规划与产业升级，统筹推进珠三角城市群一体化建设 强化规划引领 01 深入贯彻国家规划战略，科学制定珠三角城市群一体化发展规划，明确各城市战略定位，优化产业结构，调整产业布局，增强综合实力。 推动产业升级 02 以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代产业体系，推动信息化与工业化深度融合，优先发展现代服务业，提升产业附加值。 创新驱动发展 03 加大R&D和教育投入力度，提高自主创新能力，强化知识产权保护，构建开放协同的创新体系，培养高水平创新人才。 促进区域协同开放 04 加强与港澳合作，扩大对内对外开放，共建开放经济体系，推动粤港澳服务贸易自由化，提升国际竞争力。 信息网络覆盖 加大信息基础设施建设力度，加快部署新一代移动通信网络，分区域、按步骤推进无线宽带城市群建设，实现信息网络“随时随地随需”的覆盖。 现代交通体系 强化珠三角与港澳交通联系，构建高效便捷的现代综合交通运输体系，优化高速公路、铁路、城市轨道交通网络布局。 能源水利保障 统筹区域能源基础设施建设，以电力建设为中心，构建多元清洁的能源保障体系；加强水利基础设施建设，确保防洪安全和水资源可持续利用。 二、加快推进基础设施建设，努力实现基础设施现代化 区域协调发展 加强区域交通网络和信息络建设，形成统一高效的运输网络体系和信息网络共享机制，推动区域一体化发展。 一体化建设 区域合作交流 按照“全面统筹、合理布局的指导原则，加强城市群整体规划和建设，促进区域协调发展，提升城市群整体竞争力。 广州、深圳、珠海作为中心，打造二级城市群，充分发挥辐射作用，江门和肇庆发展旅游和现代农业等特色产业。 形成多层次、全方位的交流合作机制，特别是九市政府高级官员可以定期举行会晤，重点就产业园区共建等内容进行磋商。 三、加强珠三角城市群整体建设，促进区域协调发展 产业规划布局 科教兴区战略 强化教育培训 珠三角地区应发挥生态优势，大力发展旅游产业和现代农业，促进经济与环境协调发展，提高居民生活质量。 发挥生态优势 坚持走“环境友好型、资源节约型”的发展道路。加快推动产业绿色转型升级，推动经济环境深度融合发展。 加强环境保护 鼓励各层次人才交流与合作，加大财政投入，通过培训课程等形式对相关领域人员进行技术培训。 人才交流合作 全力落实“科教兴区”战略，全面提升素质教育水平，改进教学方法，以市场为导向培养创新型人才。 贯彻落实九年义务教育，推动高中教育全民化；加快高等教育大众化，重视研究生教育，提升人力资本存量。 四、提高人口素质与资源环保，实施可持续发展 THANKS 感谢观看 $