7.1我国法治建设的历程教案-2026-2027学年高中政治统编版必修三政治与法治
2026-09-06
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普通
摘要:
该教案聚焦我国法治建设历程核心知识点,以2026年《生态环境法典》立法事件导入,上承人民当家作主制度内容,下启全面依法治国总目标,通过历史素材、跨学科链接及三个子议题搭建学习支架。
以最新时政素材增强政治认同,如生态环境法典、308件现行法律等,通过辨析卡、信息卡活动培养法治观念,用历史唯物主义分析法的本质培养科学精神,采用议题式与情境教学,提升学生法治意识与参与能力,为教师提供权威素材和结构化教学流程。
内容正文:
《我国法治建设的历程》教学设计
统编版高中思想政治必修三《政治与法治》第七课第一框
从中华法系到中国式法治现代化——法治建设走过怎样的历程
第七课第一框 我国法治建设的历程(2025春修订教材版·八段式完整底稿)
课题信息。 本课为统编版必修三《政治与法治》第七课《治国理政的基本方式》第一框“我国法治建设的历程”,课型为新授课,1课时(45分钟),授课对象为高一年级学生。教材依据为统编版必修三《政治与法治》(2025春修订版)第七课第一框(教材P74—P78),内容涵盖马克思主义法治理论(法的产生、本质、决定因素、特征与功能)、我国法律发展的历史(中华法系)、马克思主义法治理论中国化时代化(习近平法治思想)以及新中国法治建设的成就四大板块。课标要求:简述我国法治建设的历程,阐释全面依法治国的总目标,列举科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求;理解马克思主义法治理论的基本观点,认同习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
全课主线。 以“从中华法系到中国式法治现代化——法治建设走过怎样的历程”为总议题:以2026年3月12日十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》、新中国第二部以“法典”命名的法律诞生这一重大法治事件导入,依次探究“从《唐律疏议》到中华法系——法律是怎么来的”“一部法典背后的制度密码——马克思主义法治理论为什么行”“308件现行有效法律——新中国法治建设交出怎样的答卷”三个子议题,首尾回扣“一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应”这一历史唯物主义结论。
教材变动提示(本框2025春修订版框架稳定、时政全面更新,教学时须注意):①本框知识框架与教材目题保持稳定,马克思主义法治理论、中华法系、新中国法治建设成就四大板块表述均沿用2025春修订版原文,须逐字讲授;②时政素材全面更新为2025—2026年最新成果:生态环境法典2026年3月12日经十四届全国人大四次会议表决通过、2026年8月15日起施行(5编1242条,新中国第二部以“法典”命名的法律、世界上第一部以“生态环境”命名的法典);截至2025年12月27日我国现行有效法律308件;《法治宣传教育法》2025年11月1日施行(“习近平法治思想”首次写入国家法律);《民营经济促进法》2025年5月20日施行;中央全面依法治国工作会议2025年11月17日至18日召开;2025年12月4日是第十二个国家宪法日;③党的二十届四中全会(2025年10月)通过的“十五五”规划建议将“社会主义法治国家建设达到更高水平”纳入“十五五”时期经济社会发展主要目标,可作为成就部分的最新政策语境。以上素材均已经联网核实,来源见文末附录。
前置说明:课标要求·教材分析·学情分析
课标要求。 依据《普通高中思想政治课程标准(2017年版2020年修订)》,本框对应“全面依法治国”专题,要求学生简述马克思主义法治理论关于法的产生、本质、特征和功能的基本观点;了解中华法系的历史脉络与代表性成就,懂得中华优秀传统法律文化是中国特色社会主义法治的重要滋养;知道马克思主义法治理论中国化时代化的历史进程,明确习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果,是全面依法治国的根本遵循和行动指南;概述新中国法治建设特别是改革开放以来法治建设取得的重大成就,理解一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应,坚定走中国特色社会主义法治道路的信念。
教材分析。 本框是必修三第三单元“全面依法治国”的起始框,具有“总开篇”的地位。全书主线是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,第三单元集中讲“依法治国”:第七课《治国理政的基本方式》回答“法治是什么、我国法治从哪里来、向哪里去”,其中本框7.1讲“历程”,下框7.2讲“总目标与原则”;第八课讲法治中国建设的一体布局(法治国家、法治政府、法治社会),第九课讲全面依法治国的基本要求(科学立法、严格执法、公正司法、全民守法)。本框分三目:第一目“我国法律发展的历史”,以马克思主义法治理论为指导分析法的产生、本质、决定因素、特征与功能,梳理中华法系源远流长的历史(春秋战国制定成文法、西汉礼法结合、《唐律疏议》成为代表性法典);第二目讲马克思主义法治理论中国化时代化,落脚于习近平法治思想这一最新成果;第三目讲新中国法治建设的成就,先点明“一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应”这一根本原因,再展开立法、执法司法、人权保障、思想指引四大成就。本框上承第二单元“人民当家作主”的制度内容,下启7.2全面依法治国总目标,是帮助学生建立“法治史观”、为整个单元学习奠基的一框。
学情分析。 知识基础上,学生在历史课中已学习过春秋战国百家争鸣、汉代“罢黜百家,独尊儒术”、唐代制度文明、清末新政与修律、新中国民主法制建设等内容(《中外历史纲要(上)》及选择性必修1《国家制度与社会治理》),对子产铸刑书、《唐律疏议》、1954年宪法、1982年宪法等史事并不陌生,具备跨学科链接的良好条件;在本模块前两个单元的学习中,学生已理解中国共产党的领导和人民当家作主的制度安排,对“依法治国”有耳闻但缺乏系统认识。生活经验上,学生对2020年民法典施行、校园普法、宪法晨读、网络安全与个人信息保护等有切身感受,2026年生态环境法典通过是当下可感的重大立法事件。认知难点上,学生容易把“法”神秘化、抽象化,误以为法是“从来就有、永恒存在”的,也容易把法仅仅理解为“惩罚坏人的工具”,对法的阶级本质、物质制约性和社会职能理解不深;对“中华法系”与“中国特色社会主义法系”的关系、对“习近平法治思想为什么是根本遵循”缺乏理论自觉。兴趣点上,学生对法典编纂、备案审查纠错、身边法律施行等真实法治事件好奇心强,适合以议题式、情境式教学引导其在史与论、古与今、中与外的对照中建构知识。
一、教学目标
依据思想政治学科核心素养要求,结合2025春修订教材与2025—2026年法治建设最新实践,确定如下目标。
政治认同。 通过梳理从《唐律疏议》到生态环境法典的法治长河,通过了解截至2025年12月27日我国现行有效法律达308件、2025年新制定法律6件修改法律15件、《国家人权行动计划(2021—2025年)》181项任务指标全部完成等事实,认同新中国法治建设取得的历史性成就,认同中国特色社会主义法治道路是符合中国国情、植根中国社会土壤的唯一正确道路;通过学习中央全面依法治国工作会议精神,深刻认识习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果、是全面依法治国的根本遵循和行动指南,增强走中国特色社会主义法治道路的自信与自觉。
科学精神。 运用历史唯物主义观点分析法的起源,懂得法是人类社会发展到一定历史阶段的产物,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生;理解生产方式(生产力与生产关系的对立统一)是法产生、存在和发展的决定性因素,法所反映的统治阶级意志的内容最终由社会物质生活条件决定;能够辩证分析法的政治职能与社会职能、法的历史继承性与阶级性、中华法系的历史辉煌与时代局限,培养透过现象看本质、在历史脉络中把握规律的科学思维。
法治意识。 通过研学法的三条特征(调整社会关系的社会规范、由国家制定或认可、由国家强制力保证实施并具有普遍约束力),明确法与道德、纪律、习惯的区别,树立“法律是治国之重器,良法是善治之前提”的观念;通过了解法治宣传教育法确立的公民终身法治教育制度、第十二个国家宪法日和第八个“宪法宣传周”活动,增强尊法学法守法用法的主动性,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
公共参与。 通过“为校园普法提一条建议”“关注身边一部法律的施行”等活动,引导学生把法治信仰转化为参与法治实践的行动:主动参与“学宪法讲宪法”活动、依法有序表达立法意见(如关注基层立法联系点、法规审查建议渠道),在日常生活中依法办事、依法维权,成为法治中国建设的参与者、推动者。
二、教学重点与难点
教学重点:
1. 马克思主义法治理论的基本观点:法的产生(人类社会发展到一定历史阶段的产物,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生);法的本质(在阶级社会中,法反映在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志);法的决定因素(生产方式是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素);法的三条特征(法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范;法是由国家制定或认可的社会规范;法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范);法的两项功能(政治职能——维护一定阶级统治的作用;社会职能——管理一定社会公共事务的作用)。这是本框的理论基石,须逐条讲准。
2. 中华法系的历史脉络与代表性成就:中华法系源远流长;春秋战国时期我国开始制定成文法;西汉时期儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合;《唐律疏议》是中华法系的代表性法典;中华法系曾对周边国家产生深远影响。
3. 新中国法治建设的四大成就:①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;②依法行政和公正司法水平不断提高;③人权的法治保障取得巨大成就;④在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。成就背后的根本原因是:一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应。
教学难点:
1. 法的本质与法的物质制约性:学生容易把法理解为“全民意志的体现”或“少数人随心所欲的命令”。突破策略:用“铸刑书”的阶级背景、唐律“一准乎礼”维护的等级秩序、生态环境法典编纂反映人民意愿三组材料对照,引导学生理解法的阶级本质与我国社会主义法的人民性的统一,理解法的内容最终由生产方式决定。
2. 法的政治职能与社会职能的关系:学生容易把法仅仅看成“专政工具”而忽视其管理公共事务的社会职能,或反过来只看到社会职能而模糊其阶级本质。突破策略:用生态环境法典(污染防治、生态保护、绿色低碳发展)同时讲清两项职能及其内在统一。
3. “习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南”的理解:这一论断理论位阶高,学生易停留在口号记忆。突破策略:用法治宣传教育法首次将“习近平法治思想”写入国家法律、中央全面依法治国工作会议强调“习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想”、基层立法联系点十年实践等鲜活事实,让学生从“实践—理论—法治”的闭环中体会其真理力量和实践伟力。
三、教学方法与课时安排
课时安排。 1课时,45分钟。
教学方法。 议题式教学法(总议题+三个子议题,议题统领、情境载体、活动推进);情境教学法(精选2025—2026年权威立法实践与中华法系经典史料);史料研读法;小组合作探究法;比较辨析法(古今对照、中法对照、法与道德习惯对照);跨学科链接法(链接高中历史春秋战国、汉代儒学、唐代法制、清末修律与新中国法制建设史)。
教学手段。 多媒体课件展示法典图片、立法时间轴与数据卡片;议学任务单(含“法的特征辨析卡”“法治成就信息卡”);学生课前分组搜集一部自己感兴趣的法律的“诞生故事”。
教学流程时间分配。 导入新课4分钟→子议题一(从《唐律疏议》到中华法系——法律是怎么来的)14分钟→子议题二(一部法典背后的制度密码——马克思主义法治理论为什么行)14分钟→子议题三(308件现行有效法律——新中国法治建设交出怎样的答卷)10分钟→小结升华2分钟→课堂检测与作业布置1分钟,合计45分钟。
四、教学过程
(一)导入新课:一部新法典,一条法治长河(约4分钟)
【情境】
展示新闻卡片:2026年3月12日下午,第十四届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》,国家主席习近平签署第七十号主席令予以公布。这部法典共5编、1242条,各编依次为总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则,自2026年8月15日起施行,环境保护法等10部法律同时废止。这是继民法典之后,我国第二部以“法典”命名的法律,也是世界上第一部以“生态环境”命名的法典。编纂工作自2023年11月3日启动,历时近两年半,草案两次整体审议、两次分拆审议,四次向社会公开征求意见;2026年全国两会期间,根据各代表团审议意见共作了200余处修改,其中实质性修改100余处。
【设问】
1. 从春秋时期子产“铸刑书”第一次公布成文法,到大唐《唐律疏议》成为中华法系代表性法典,再到今天生态环境法典开启生态环境保护“法典化”时代——回望这条两千多年的长河,你最想追问的一个问题是什么?
2. 法典不是凭空“掉”下来的。一部1242条的法典,为什么会在今天的中国诞生?它的背后藏着怎样的“制度密码”?
【活动】
学生自由发言,教师在黑板正中板书框题“我国法治建设的历程”,亮出本课总议题:从中华法系到中国式法治现代化——法治建设走过怎样的历程,并将学生的问题归纳为三问:法律是怎么来的、法治理论为什么行、新中国法治建设交出了怎样的答卷,即本课三个子议题。
【点拨】
法律是治国之重器,良法是善治之前提。生态环境法典这1242条,一头连着人与自然和谐共生的现代化,一头连着两千多年中华法制文明的长河。这节课,我们就沿着“历史—理论—成就”三条线索,走一趟中国法治的“寻根之旅”与“成就之旅”。
【设计意图】
用2026年最新、最重大的立法事件制造“现场感”,以“世界上第一部以生态环境命名的法典”激发民族自豪感与探究欲;两个设问分别指向“法的历史起源”和“法的决定因素”,为三个子议题定调,实现“一境贯穿、三问递进”。
(二)子议题一:从《唐律疏议》到中华法系——法律是怎么来的(约14分钟)
【情境】
材料一(成文法的破晓):同学们在历史课上学过,春秋时期,社会大变革,旧的礼乐秩序瓦解。公元前536年,郑国执政子产“铸刑书于鼎”,把刑法条文铸在青铜鼎上公之于众,这是中国历史上第一次正式公布成文法。此后郑国大夫邓析自编法律写在竹简上,史称“竹刑”;晋国也“铸刑鼎”公布成文法。成文法的公布,打破了贵族对法律的垄断,“刑不可知,则威不可测”的时代结束了。
材料二(礼法的融合):西汉武帝时期,采纳董仲舒“罢黜百家,独尊儒术”的建议,儒家思想成为政治生活的主导思想。汉代统治者强调“德主刑辅”“礼法结合”,把儒家的伦理纲常融入法律。到唐代,唐高宗永徽年间,由长孙无忌等人奉命撰修律文并逐条解释,于永徽四年(公元653年)颁行《唐律疏议》(又称《永徽律疏》)。它共30卷,律文500条,“一准乎礼”,即完全以儒家礼义为标准,出礼则入刑,是礼法结合的典范,成为中华法系的代表性法典。《唐律疏议》不仅行用有唐一代,而且深刻影响了古代日本《大宝律令》、朝鲜半岛和越南等地的立法,在世界法制史上占有重要地位。以它为代表,中华法系源远流长,形成了以儒家伦理为思想基础、礼法结合、德主刑辅、重视成文法典、注重调解息讼等鲜明特点。
材料三(法的起源之问):有同学问:原始社会有没有法?人类学家告诉我们,原始社会没有国家,也没有法,氏族成员靠世代相传的习惯来调整相互关系。随着生产力发展,产品有了剩余,私有制出现,社会分裂为奴隶主和奴隶两大对立阶级,奴隶主阶级为了维护本阶级的利益、镇压奴隶的反抗,建立了军队、监狱等暴力机关——国家产生了;同时,他们把本阶级的意志制定或认可为人人必须遵守的行为规则,并以国家强制力保证其实施,法就这样产生了。可见,法不是从来就有的,也不是永恒存在的。
【设问】
3. 子产“铸刑书”为什么被视为中国法制史上的大事?成文法公布后,法律与此前贵族“临事制刑”的秘密之法相比,最本质的变化是什么?
4. 有同学说:“《唐律疏议》体系完备、影响深远,说明法是从来就有的、超越时代的。”结合材料三和所学知识,评析这一观点,并说明法究竟是怎么产生的、法的本质是什么。
5. 同样是“规则”,原始社会的氏族习惯、学校的纪律、社会的道德与国家的法律有什么不同?请结合《唐律疏议》和今天的生态环境法典,归纳法有哪些区别于其他社会规范的特征。
【活动】
学生4人一组,发放“法的特征辨析卡”:卡片上列出六种规则——氏族血族复仇习惯、中学生日常行为规范、“言必信、行必果”的道德要求、《唐律疏议》“诸盗官私财物者”条、生态环境法典关于排污许可的规定、某小区业主公约,请各组判断哪些属于“法”,并说明判断依据;随后围绕设问4开展简短辨析,选派代表发言。
【点拨】
第一,法的产生——法是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 教材指出:法是人类社会发展到一定历史阶段的产物,是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。原始社会生产力极端低下,没有剩余产品、没有私有制、没有阶级分化,也就没有国家和法,调整社会关系靠的是氏族习惯。子产铸刑书之所以是大事,不仅因为它“公布”了法律,更因为它发生在奴隶制向封建制转型、私有制和阶级国家已经成熟的时代——法作为阶级社会的上层建筑,正是在这样的物质生活条件中登台的。法既不是从来就有的,也不会永恒存在,它将随着阶级和国家的消亡而消亡。所以“法超越时代、永恒存在”的说法是错误的。
第二,法的本质——统治阶级根本利益和共同意志的体现。 在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。《唐律疏议》“一准乎礼”,维护的是封建等级秩序和地主阶级的统治;它把“谋反”“谋大逆”列为“十恶”重罪,把贵族官僚的“八议”“官当”特权写入律文,阶级性十分鲜明。但这不等于说法是统治者个人任性的产物——法体现的是统治阶级的“共同意志”而非个别成员的恣意,而且法所反映的意志内容不是凭空产生的。
第三,法的决定因素——生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素。 马克思主义认为,生产方式即生产力与生产关系的对立统一,是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素。有什么样的生产方式,就有什么性质和内容的法。春秋战国成文法的兴起,根源于铁犁牛耕推广、井田制瓦解、封建土地私有制确立;唐代均田制、租庸调制下的社会经济条件,孕育了“一准乎礼”的唐律;今天生态环境法典之所以应运而生,根本上是因为我国进入高质量发展阶段,绿色低碳发展成为生产力发展的内在要求——法的内容最终是由社会物质生活条件决定的。这就是历史唯物主义在法治问题上的根本观点,也是我们下一个子议题要破解的“制度密码”。
第四,法的特征——三条特征把法与其他规范区别开来。 对照辨析卡:①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。法规定人们可以做什么、应当做什么、禁止做什么,为社会关系提供行为准则。氏族习惯、道德、纪律也调整社会关系,但法的调整以权利义务为机制、以国家强制力为后盾,这是它与习惯、道德、纪律的不同。②法是由国家制定或认可的社会规范。制定,是国家机关在法定权限内通过法定程序创制成文法;认可,是国家赋予某些既存习惯、道德规范以法律效力。《唐律疏议》由唐高宗下诏颁行,生态环境法典由全国人民代表大会表决通过、国家主席签署主席令公布,都是“国家制定”的典型表现;小区业主公约、校规校纪没有国家意志性,不是法。③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。法以军队、警察、法庭、监狱等国家暴力机关为后盾,对全体社会成员具有普遍约束力——“王子犯法,与庶民同罪”的理想追求,正对应法的普遍约束力这一特征;道德主要靠社会舆论、内心信念和教育力量维持,没有国家强制力。三条特征缺一不可,是我们识别“法”的试金石。
第五,法的功能——政治职能与社会职能的统一。 法具有政治职能和社会职能:政治职能即法维护一定阶级统治的作用,如唐律镇压“谋反”、维护封建统治秩序;社会职能即法管理一定社会公共事务的作用,如历代法典中关于兴修水利、维护市场、保护生态(如《逸周书》“禹之禁,春三月山林不登斧”)的规定,今天生态环境法典关于污染防治、生态保护、绿色低碳发展的规定更是典型的社会职能。政治职能与社会职能相互联系、相互支撑:管理好公共事务、缓和社会矛盾,归根到底有利于统治阶级的长治久安。
【设计意图】
用学生历史课已有的子产铸刑书、汉代儒学、《唐律疏议》知识作“脚手架”,跨学科打通史与论;以“原始社会有没有法”的追问破除“法永恒论”,以“六种规则辨析卡”让学生在比较中自主归纳法的三条特征,突破理论重点;以唐律的阶级性与生态环境法典的人民性古今对照,为子议题二“法的本质在当代中国的体现”埋下伏笔。
(三)子议题二:一部法典背后的制度密码——马克思主义法治理论为什么行(约14分钟)
【情境】
材料一(法典是怎样“炼”成的):生态环境法典编纂是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务。2023年11月3日,编纂工作正式启动;2025年3月,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于生态环境法典草案的请示,对编纂工作作出重要指示;党的二十届三中全会明确提出“编纂生态环境法典”。编纂中,全国人大常委会成立领导小组、工作专班和专家委员会,两次整体审议、两次分拆审议草案,四次向社会公开征求意见,通过代表工作平台征求全国人大代表意见,赴多地调研,书面征求有关部门、地方、研究机构和基层立法联系点意见。2015年至2025年,全国人大常委会法工委先后就207件次法律草案征求基层立法联系点意见58000多条;截至2025年12月27日我国现行有效法律308件,其中177件是在设立基层立法联系点之后制定修改的,163件征求过基层立法联系点意见,占比约92%。
材料二(思想的旗帜):2025年9月12日,十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国法治宣传教育法》,自2025年11月1日起施行。这部法律共7章65条,明确规定法治宣传教育坚持中国共产党的领导,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平法治思想——这是“习近平法治思想”首次写入国家法律。法律确立国家实行公民终身法治教育制度,实行“谁执法谁普法”的普法责任制,并对青少年法治宣传教育设专章规定。2025年11月17日至18日,中央全面依法治国工作会议在北京召开,习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示,强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家;会议指出,习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。
材料三(历史的回响):近代中国,一些人曾试图照搬西方宪政模式,清末沈家本主持修律、引进西方法制,南京国民政府搞“六法全书”,但都没能改变旧中国半殖民地半封建的命运,法治成为空中楼阁。新中国成立后,中国共产党领导人民在一穷二白的基础上建立起社会主义法制;改革开放以来,我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方式;党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,中国特色社会主义法治体系不断完善,中国特色社会主义法治道路越走越宽广。历史反复证明:一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
【设问】
6. 生态环境法典由全国人民代表大会表决通过、四次向社会公开征求意见、基层立法联系点贡献58000多条意见——这与《唐律疏议》由皇帝“钦定”颁行有何根本不同?这说明我国社会主义法的本质是什么?
7. 编纂生态环境法典为什么必须由党中央部署、由全国人民代表大会通过?结合材料一、材料三,说明“一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应”这一结论的道理。
8. “习近平法治思想”首次写入国家法律、中央全面依法治国工作会议强调其“必须长期坚持”。运用教材知识说明:为什么说习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南?
【活动】
学生分组完成“法典诞生密码”信息卡:从材料中分别找出“党”“人民”“国情”“思想”四条线索对应的事实,每组用一句话概括“法典为什么能诞生在今天的中国”;教师引导学生把事实上升为理论,完成“实践—理论”对照。
【点拨】
第一,密码之一:我国法的本质——党的主张和人民意志的高度统一。 法由国家制定或认可,但国家的性质不同,法的本质就不同。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。生态环境法典“制定”主体是最高国家权力机关全国人民代表大会,立法过程四次公开征求意见、基层立法联系点把田间地头、工厂社区的意见“直通车”式送进国家立法机关——这与《唐律疏议》“钦定”颁行、维护封建等级特权有本质区别。我国社会主义法体现的是工人阶级领导的广大人民的共同意志,是党的主张和人民意志的高度统一。法典编纂中“反映人民意愿”被明确写在立法宗旨里,正是法的本质在当代中国的生动体现。
第二,密码之二:法由国情和社会制度决定,并与其相适应。 这是教材总结法治历程得出的一条根本结论。为什么近代照搬西方法治模式屡屡失败?因为旧中国的国情是半殖民地半封建社会,经济基础、阶级结构、社会制度都不支撑资产阶级法治方案,“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”。为什么新中国法治能够成功?因为我们走的是中国特色社会主义法治道路,法治建设始终立足社会主义初级阶段基本国情,与人民代表大会制度等根本政治制度、与公有制为主体的基本经济制度相适应。生态环境法典诞生于我国进入高质量发展阶段、生态文明建设被写入宪法、绿色发展成为新发展理念重要内容的新时代,正是“法由生产方式决定、与国情社会制度相适应”这一规律的最新证明。马克思主义法治理论不是僵死的教条,它必须同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合——中华法系“礼法结合”“德法兼治”“注重调解”的智慧,也在今天的法治建设中得到创造性转化。
第三,密码之三:马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果——习近平法治思想。 我们党在领导法治建设的长期实践中,坚持把马克思主义法治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义法治理论中国化时代化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。教材明确指出:习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 这一论断的力量,写在实践里:法治宣传教育法把“贯彻习近平法治思想”写入法律条文,使党的指导思想通过法定程序成为国家意志;2025年中央全面依法治国工作会议强调“习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想”,要求聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家;党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议,把“社会主义法治国家建设达到更高水平”确立为“十五五”时期主要目标之一。从“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新十六字方针,到“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”,习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等重大问题,指引我国法治建设取得历史性成就。
第四,贯通理解:法的特征、本质与决定因素在法典上的“汇聚”。 生态环境法典由全国人大通过、主席令公布——体现法由国家制定;1242条对全社会具有普遍约束力,由国家强制力保证实施——体现法的第三特征;法典反映人民意愿、服务人与自然和谐共生——体现我国法的人民本质和法的社会职能;法典植根于高质量发展和生态文明建设的实践——体现生产方式对法的决定作用。一部法典,就是马克思主义法治理论基本观点的“活教材”。
【设计意图】
以“法典诞生密码”活动把抽象理论转化为可操作的信息提取,让学生从“党、人民、国情、思想”四条线索自主建构“我国法的本质—法的决定因素—习近平法治思想”知识链;用近代照搬西方法治失败与新中国法治成功的历史对比,突破“法与国情社会制度相适应”这一难点;用“习近平法治思想首次入法”这一2025年标志性事件,把“根本遵循和行动指南”从结论还原为实践,升华政治认同。
(四)子议题三:308件现行有效法律——新中国法治建设交出怎样的答卷(约10分钟)
【情境】
材料一(立法成就数据卡):截至2025年12月27日十四届全国人大常委会第十九次会议闭幕,我国现行有效法律共308件;截至2025年12月底,行政法规和监察法规600余件,地方性法规超过1.5万件。2025年,全国人大及其常委会新制定法律6件、修改法律15件,作出法律解释1件、通过有关法律问题和重大问题的决定3件,宣告失效的法律、法律解释和决定104件;现行有效的308件法律中,有127件明示“根据宪法”制定。2025年4月30日通过、5月20日起施行的《中华人民共和国民营经济促进法》共9章78条,是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律,立法中全国人大常委会三次审议、两次向社会公开草案,明确禁止违规异地执法、利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷。2026年3月,十四届全国人大四次会议又通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。
材料二(执法司法与人权保障数据卡):2025年,全国人大常委会办公厅共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件,收到公民、组织提出的审查建议6705件(其中在线提交5285件),两项数据均创历史新高;对存在合宪性、合法性、适当性问题的规范性文件督促制定机关及时纠正,公布11件典型纠错案例,被称为老百姓看得见的“法规体检”。各地强化行政机关负责人出庭应诉,让群众在行政诉讼中“告官又见官”;法治政府建设持续推进,严格规范公正文明执法成为常态。人权保障方面,《国家人权行动计划(2021—2025年)》确定的181项任务指标全部完成,44项约束性指标中有20项提前或超额完成;我国建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系,全国基本养老保险参保人数达10.72亿人,人口平均预期寿命达到79岁;2026年我国又发布《国家人权行动计划(2026—2030年)》,对生态环境权利、数字时代人权保障等作出新部署。2025年12月4日是第十二个国家宪法日,12月1日至7日开展第八个“宪法宣传周”活动,主题为“学习宣传贯彻习近平法治思想,推动宪法深入人心”。
【设问】
9. 从308件法律到600余件行政法规、1.5万余件地方性法规,从民营经济促进法到生态环境法典,这组“立法成绩单”说明新中国法治建设取得了什么成就?为什么说这一体系“以宪法为核心”?
10. 备案审查2309件、审查建议6705件、“告官又见官”、人权行动计划181项任务全部完成——这些事实分别对应教材所述的哪些法治成就?
11. 有人说:“法治建设成就主要靠立法数量,法律越多法治水平越高。”结合材料和教材知识评析这一观点。
【活动】
学生快速阅读两张数据卡,在“法治成就信息卡”上把每条数据与四大成就连线归类,小组抢答补充;教师同步板书四大成就关键词。
【点拨】
成就一:形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 新中国成立以来特别是改革开放以来,立法工作成就巨大。截至2025年12月27日,我国现行有效法律308件,加上600余件行政法规和监察法规、1.5万余件地方性法规,国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依。这一体系以宪法为核心:宪法是国家根本法,具有最高法律效力,308件法律中127件明示“根据宪法”制定;民营经济促进法、生态环境法典等都在第一条明确“根据宪法,制定本法”。2025年新制定法律6件、修改15件、宣告失效104件,统筹推进立改废释纂,说明这个体系不是静态“凑数量”,而是科学立法、动态完善的有机整体。
成就二:依法行政和公正司法水平不断提高。 法律的生命力在于实施。行政机关坚持依法行政,法治政府建设深入推进:民营经济促进法明确禁止违规异地执法、趋利性执法,国家建立行政执法违法行为投诉举报机制;行政机关负责人出庭应诉常态化,“告官又见官”成为常态。司法机关坚持公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全国人大常委会开展备案审查,2025年审查报送备案的规范性文件2309件、研究公民组织审查建议6705件、督促纠正“问题法规”,维护国家法治统一和宪法法律权威——这是权力监督、法治监督的生动实践。
成就三:人权的法治保障取得巨大成就。 我国宪法明确规定“国家尊重和保障人权”。国家把人权保障贯穿立法、执法、司法、守法全过程:《国家人权行动计划(2021—2025年)》181项任务指标全部完成,44项约束性指标中20项提前或超额完成;世界上规模最大的教育、社会保障、医疗卫生体系建成,基本养老保险参保10.72亿人,预期寿命达79岁;生态环境法典强化环境权利保障,民营经济促进法保护经营主体合法权益,未成年人、妇女、老年人、残疾人权益保障法律不断完善。人权不是抽象口号,而是写在法律里、落在保障中的真实获得。
成就四:在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。 党的十八大以来,全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法统筹推进;法治宣传教育法把习近平法治思想写入法律、确立公民终身法治教育制度,第十二个国家宪法日和第八个“宪法宣传周”让宪法精神深入人心;2025年中央全面依法治国工作会议部署建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家。思想的旗帜引领实践的成就,这是四大成就中最根本的一条。
辨析提升: “法律越多法治水平越高”是片面的。法治建设不仅需要“有法可依”的数量,更需要“良法善治”的质量——立法要科学、民主、依法,法律还要得到严格执行、公正适用和普遍遵守。308件法律之外,依法行政、公正司法、人权保障、全民守法共同构成法治中国的完整图景。而成就的根本原因在于:一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应,我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,走中国特色社会主义法治道路,这是成就的制度密码,也是下节课学习“全面依法治国总目标与原则”的起点。
【设计意图】
用两组经核实的2025—2026年权威数据,让学生在“数据—成就”归类活动中自主落实四大成就,避免教师单向罗列;第11问的辨析引导学生形成“良法善治”的完整法治观,防止“立法数量崇拜”;结尾回扣总议题和7.2,实现单元贯通。
(五)小结升华:在法治长河中找到我们这一代人的位置(约2分钟)
【情境】
回到开课的法典:2026年8月15日,生态环境法典将正式施行,蓝天白云、绿水青山有了“法典级”守护;而2025年11月1日起,法治宣传教育法已经把“终身法治教育”写进每个公民的生活。
【设问】
12. 用本课知识回答总议题:法治建设走过怎样的历程?请用三句话概括——法从哪里来(产生·本质·决定因素)、法治理论为什么行(马克思主义法治理论中国化时代化·习近平法治思想)、新中国法治建设交出了怎样的答卷(国情制度决定·四大成就)。
13. 作为与生态环境法典同行的新时代青年,在“终身法治教育”时代,你准备怎样上好自己的“法治第一课”?
【活动】
师生共同完成全课知识结构图;学生用一句话写下“我的法治行动承诺”(如参加一次宪法晨读、读一部法律、关注一个立法征求意见)。
【点拨】
这节课我们走过了一条长河:法是人类社会发展到一定历史阶段的产物,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生;法反映统治阶级的根本利益和共同意志,生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素;法具有调整社会关系、由国家制定或认可、由国家强制力保证实施并具有普遍约束力三条特征,承担政治职能和社会职能。中华法系源远流长,《唐律疏议》是其代表性法典;马克思主义法治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,产生了习近平法治思想这一最新成果,成为全面依法治国的根本遵循和行动指南。新中国法治建设取得四大成就:形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,依法行政和公正司法水平不断提高,人权的法治保障取得巨大成就,在习近平法治思想指引下法治事业蓬勃发展。法治的长河奔流到我们脚下,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,就是我们这一代人的回答。
【设计意图】
用总议题三问收束全课、构建知识体系;以“法治行动承诺”把政治认同、法治意识落实到公共参与,实现知信行统一。
五、课堂练习
说明:以下3题均为依据本课知识与2025—2026年最新法治素材自编的组合式选择题,题肢为①②③④,选项固定为 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④。
1. 公元前536年,郑国执政子产“铸刑书于鼎”,第一次正式公布成文法;到唐代,《唐律疏议》“一准乎礼”,成为中华法系的代表性法典;2026年3月,《中华人民共和国生态环境法典》经全国人民代表大会表决通过。穿越两千多年的立法故事共同说明( )
① 法是人类社会发展到一定历史阶段的产物,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生
② 在阶级社会中,法反映的是在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
③ 法是从来就有的、永恒存在的,原始社会的氏族习惯具有国家强制力,就是最早的法
④ 生产方式是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④
2. 《唐律疏议》由唐高宗下诏颁行、“一准乎礼”,维护封建等级秩序;生态环境法典由全国人民代表大会表决通过、国家主席签署主席令公布,立法过程中四次向社会公开征求意见,基层立法联系点先后就207件次法律草案提出意见建议58000多条。这一古今对比表明( )
① 《唐律疏议》是中华法系的代表性法典,中华法系源远流长并曾影响周边国家立法
② 法由国家制定或认可,并依靠社会舆论和个人内心信念保证实施,不具有强制约束力
③ 法既具有维护阶级统治的政治职能,又具有管理社会公共事务的社会职能
④ 生态环境法典由最高国家权力机关通过、汇聚民意,体现了我国社会主义法是党的主张和人民意志的统一
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④
3. 截至2025年12月27日,我国现行有效法律共308件;2025年全国人大常委会收到报送备案的规范性文件2309件、公民和组织审查建议6705件并督促纠正“问题法规”;《国家人权行动计划(2021—2025年)》181项任务指标全部完成;《法治宣传教育法》明确规定“贯彻习近平法治思想”。这些事实表明,新中国法治建设( )
① 形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,国家和社会生活各方面总体上有法可依
② 依法行政和公正司法水平不断提高,备案审查等监督机制维护国家法治统一
③ 人权的法治保障取得巨大成就,人民各项权益得到日益充分的保障
④ 在习近平法治思想指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④
参考答案与解析
第1题答案:B。 考点为马克思主义法治理论关于法的产生、本质和决定因素的基本观点。①正确,法不是从来就有的,而是人类社会发展到一定历史阶段的产物,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生,子产铸刑书正处于奴隶制向封建制转型、阶级国家成熟的时代;②正确,阶级社会中的法反映在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志,《唐律疏议》“一准乎礼”维护封建统治秩序即是明证;④正确,生产方式(生产力与生产关系的对立统一)是法产生、存在和发展的决定性因素,生态环境法典植根于高质量发展和绿色低碳发展的实践。③错误:法不是从来就有、永恒存在的,原始社会没有国家也没有法,氏族习惯依靠舆论和传统维持、不具有国家强制力,不是法。故含③的A、C、D不选。
第2题答案:C。 考点为中华法系、法的特征与功能、我国法的本质。①正确,《唐律疏议》是中华法系的代表性法典,中华法系源远流长,曾深刻影响日本、朝鲜半岛、越南等地立法;③正确,法具有政治职能和社会职能,生态环境法典的污染防治、生态保护、绿色低碳发展规定是社会职能的典型体现;④正确,生态环境法典由全国人大通过、四次公开征求意见、基层立法联系点汇聚民智,体现我国社会主义法是党的主张和人民意志的高度统一,与唐律“钦定”维护封建特权有本质区别。②错误:法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范,依靠社会舆论和内心信念维持的是道德而非法,“不具有强制约束力”的表述违背法的基本特征。故含②的A、B、D不选。
第3题答案:D。 考点为新中国法治建设的四大成就及根本原因。①正确,308件现行有效法律与600余件行政法规、1.5万余件地方性法规,表明以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成;②正确,备案审查2309件、审查建议6705件、督促纠正问题法规,体现依法行政、公正司法水平提高和法治监督的强化;③正确,人权行动计划181项任务全部完成,表明人权的法治保障取得巨大成就;④正确,法治宣传教育法首次将“习近平法治思想”写入国家法律,印证习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南,指引法治事业蓬勃发展。四个题肢全部正确,故答案为D。
六、分层作业
(一)基础巩固(全体学生完成)
1. 整理本框知识清单,用编号条目准确表述:法的产生(一定历史阶段的产物,私有制、阶级、国家出现而产生);法的本质(统治阶级的根本利益和共同意志);法的决定因素(生产方式);法的三条特征;法的两项职能;中华法系的三个历史节点(春秋战国成文法、西汉礼法结合、《唐律疏议》代表性法典);习近平法治思想的地位;新中国法治建设四大成就及根本原因。
2. 完成教材原文填空(依据2025春修订版):①法是人类社会发展到______的产物,是随着______、______和______的出现而逐步产生的。②______即生产力与生产关系的对立统一,是社会发展的决定性因素,也是法______、______和______的决定性因素。③法是由国家______或______的社会规范,是由国家______保证实施的具有______的社会规范。④《______》是中华法系的代表性法典。⑤______是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果,是全面依法治国的______和______。⑥一国的法治总是由该国的______和______所决定并与其相适应。
3. 判断正误并说明理由:①“原始社会的氏族习惯靠大家自觉遵守,所以它也是法。”②“法维护的是全体社会成员的共同意志,没有阶级性。”③“法律数量越多,法治水平就越高。”④“生态环境法典由全国人大通过,说明法是由国家制定的社会规范。”
4. 绘制本课“法治历程时间轴”:以时间为轴,依次标注子产铸刑书(公元前536年)、《唐律疏议》颁行(653年)、1954年宪法、1982年宪法、2020年民法典通过、2025年法治宣传教育法施行、2026年生态环境法典通过,并为每个节点配一句说明。
(二)拓展提升(学有余力学生选做)
1. “法典诞生故事”调研:查阅全国人大网公布的生态环境法典立法资料,梳理其从2023年11月启动编纂到2026年8月15日施行的关键节点(党中央部署、常委会四次审议、四次公开征求意见、全国人代会表决通过),运用“法由国家制定”“我国法的本质”“生产方式决定法”三个观点,写一篇400字左右的短评,说明“一部法典为什么诞生在今天的中国”。
2. 中华法系跨学科探究:结合历史课所学(《中外历史纲要(上)》及选择性必修1),以《唐律疏议》为中心,查找“十恶”“八议”“保辜”等制度的具体内容,写一段300字短评:中华法系有哪些特点?它的哪些智慧可以为今天全面依法治国提供滋养(如礼法结合、调解息讼)?它又有哪些时代局限必须超越?
3. “身边的法治”观察:2025年11月1日法治宣传教育法已经施行,其中规定国家实行公民终身法治教育制度并对青少年法治宣传教育设专章。请观察并记录学校开展的宪法晨读、法治副校长讲座、模拟法庭等活动中的一项,结合“法的特征”和“全民守法”知识,谈谈青少年为什么要做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,形成300字短评。
4. 法治数据卡片制作:从“现行有效法律308件”“备案审查6705件审查建议”“基本养老保险参保10.72亿人”等2025—2026年法治数据中任选两组,制作一张“新中国法治成就”数据卡片,注明数据来源,并向家人讲解这些数据背后的法治意义。
七、板书设计
本课板书采用“一议题三问三模块”结构化设计,以缩进条目和箭头呈现(文字描述如下):
7.1 我国法治建设的历程
——从中华法系到中国式法治现代化:法治建设走过怎样的历程
【导入】生态环境法典:2026.3.12全国人大表决通过 → 2026.8.15施行
5编1242条 · 第二部以“法典”命名的法律 · 世界首部生态环境法典
→
子议题一:法律是怎么来的(马克思主义法治理论·中华法系)
·法的产生:一定历史阶段的产物
原始社会无法(只有氏族习惯)
→ 生产力发展 → 剩余产品 → 私有制 → 阶级 → 国家
→ 法随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生
·法的本质:统治阶级的根本利益和共同意志
(唐律“一准乎礼”维护封建等级 → 阶级性)
·决定因素:生产方式(生产力与生产关系的对立统一)
→ 法产生、存在和发展的决定性因素
·法的特征三条:
①调整社会关系的社会规范(权利义务为机制)
②国家制定或认可(唐律钦定颁行/法典人大通过·主席令公布)
③国家强制力保证实施、具有普遍约束力
·法的功能:政治职能(维护阶级统治)+社会职能(管理公共事务)
·中华法系:
春秋战国:子产铸刑书(前536年)→ 开始制定成文法
西汉:罢黜百家、独尊儒术 → 礼法结合、德主刑辅
唐朝:《唐律疏议》(653年)→ 中华法系代表性法典
→ 影响日本、朝鲜半岛、越南;源远流长
↓
子议题二:法治理论为什么行(马克思主义法治理论中国化时代化)
·我国法的本质:党的主张和人民意志的高度统一
(法典四次公开征求意见;基层立法联系点207件次·58000多条)
·根本结论:一国的法治由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应
近代照搬西方法治失败 → 新中国走中国特色社会主义法治道路成功
·最新成果:习近平法治思想
= 马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果
= 全面依法治国的根本遵循和行动指南
证据链:法治宣传教育法首次将习近平法治思想写入法律
→ 中央全面依法治国工作会议(2025.11.17—18)
→ “十五五”规划建议:社会主义法治国家建设达到更高水平
↓
子议题三:新中国法治建设交出怎样的答卷(四大成就)
·原因:法治由国情和社会制度决定并相适应
·成就①:形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
→ 现行有效法律308件(截至2025.12.27)
→ 行政法规和监察法规600余件、地方性法规超1.5万件
→ 308件中127件明示“根据宪法”;民营经济促进法·生态环境法典
·成就②:依法行政和公正司法水平不断提高
→ 备案审查:2309件报送、6705件审查建议,纠错“问题法规”
→ 严格规范公正文明执法;“告官又见官”
·成就③:人权的法治保障取得巨大成就
→ 人权行动计划181项任务全部完成、20项约束性指标提前超额
→ 世界最大教育·社保·医疗体系;养老保险10.72亿人;预期寿命79岁
·成就④:习近平法治思想指引下,法治事业蓬勃发展
→ 科学立法·严格执法·公正司法·全民守法
→ 法治宣传教育法:终身法治教育;第十二个国家宪法日(2025.12.4)
↓
【总结】法治长河:中华法系 → 马克思主义法治理论中国化时代化
→ 习近平法治思想(根本遵循和行动指南)
→ 青年行动:忠实崇尚者 · 自觉遵守者 · 坚定捍卫者
板书说明:顶部以生态环境法典这一2026年重大法治事件统领全课,中部按“怎么来—为什么行—交出什么答卷”三个子议题纵向递进,用箭头连接逻辑;法的理论部分用缩进条目完整呈现“产生—本质—决定因素—特征—功能”知识链,成就部分用2025—2026年核实数据(308件、2309件、6705件、181项、10.72亿人)支撑观点,底部以“法治长河”收束并落到青年行动,与导入首尾呼应。
八、教学反思(预设)
1. 教材落实方面:本框2025春修订版知识框架稳定,教学中对法的产生、本质、决定因素、三条特征、两项职能及四大成就均按教材原文逐字呈现,并通过作业第2题原文填空强化记忆;对“习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果,是全面依法治国的根本遵循和行动指南”“一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应”等核心结论,要求学生能准确复述。时政层面全面更新为2025—2026年素材,特别是用生态环境法典(2026年8月15日施行)替代了以往教案中“只有民法典一部法典”的旧语境,用法治宣传教育法“习近平法治思想首次入法”为“根本遵循和行动指南”提供最新实证,能有效防止学生使用过期资料。
2. 情境选取方面:全课以生态环境法典“一境到底”,导入、子议题二、子议题三、小结四次回扣,线索清晰;历史素材(子产铸刑书、《唐律疏议》)与学生历史课知识无缝衔接,跨学科自然;308件法律、备案审查2309件与6705件、人权行动计划181项任务、养老保险10.72亿人等数据均经联网核实、来源权威,时代感强。需注意数据密度较大,基础薄弱学生可能记不住具体数字,教学中应强调“数据服务于观点”,要求学生记住的是四大成就框架,数字以理解和感悟为主,不增加记忆负担。
3. 难点突破方面:法的本质与物质制约性用“唐律钦定—法典人大通过”古今对比突破,法的两条职能用生态环境法典贯通突破,习近平法治思想的地位用“首次入法+中央会议+五年规划”三重事实突破,均坚持学生先探究、教师后点拨。需注意子议题一理论密度最大(产生、本质、决定因素、特征、功能五个点),14分钟内可能前松后紧,改进办法是把“六种规则辨析卡”讨论控制在4分钟以内,特征部分由教师精讲。
4. 素养落地与跨学科方面:政治认同通过法治成就数据和习近平法治思想实践落地;科学精神通过“法永恒论”“法律数量崇拜”等辨析落地;法治意识通过法治宣传教育法、宪法宣传周落地;公共参与通过“法治行动承诺”落地。跨学科链接历史课子产铸刑书、汉代儒学、《唐律疏议》、清末修律与新中国法制建设,史论互证,有助于学生形成大历史观。
5. 时间分配与改进方面:4+14+14+10+2+1的安排总体合理,子议题三信息归类活动若学生抢答踊跃可能超时,改进办法是数据卡提前印发、归类活动限时5分钟;课堂检测1分钟只公布三题答案(B、C、D),解析由学生课后对照,确保45分钟内议得充分、学得扎实,实现减负增效与立德树人统一。
附:本课主要时政素材来源(均经联网核实,2025—2026年)
①生态环境法典:2026年3月12日十四届全国人大四次会议表决通过,习近平签署第七十号主席令公布,自2026年8月15日起施行;共5编1242条(总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则);继民法典之后第二部以“法典”命名的法律、世界上第一部以“生态环境”命名的法典;环境保护法等10部法律同时废止;2023年11月3日启动编纂,两次整体审议、两次分拆审议、四次向社会公开征求意见,两会期间作200余处修改、实质性修改100余处(据新华社/中国人大网《生态环境法典表决通过!我国第二部以“法典”命名的法律诞生》2026-03-12,http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202603/t20260312_453172.html;《中华人民共和国主席令(第七十号)》中国政府网2026-03-12,https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202603/content_7062438.htm;沈春耀《编纂生态环境法典 在法治轨道上以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化》中国人大网2026-03-20,http://www.npc.gov.cn/c2/kgfb/202603/t20260320_453349.html)。
②现行有效法律308件:截至2025年12月27日十四届全国人大常委会第十九次会议闭幕,我国现行有效法律308件;截至2025年12月底,行政法规和监察法规600余件、地方性法规超过1.5万件;2025年新制定法律6件、修改法律15件、作出法律解释1件、通过决定3件、宣告失效法律及决定104件;308件法律中127件明示以宪法为制定依据;2026年3月十四届全国人大四次会议还通过民族团结进步促进法(2026年7月1日施行)、国家发展规划法(据《全国人大权威数据:我国现行有效法律308部》人民代表报/中国人大网2026-01-06,https://www.rmdbw.cn/content/2026-01/06/content_73927.html;《为谱写新时代中国宪法实践新篇章不懈努力》中国人大网2026-03-02,http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202603/t20260302_451869.html;《人民日报》2026-01-18相关报道)。
③基层立法联系点:2025年为全国人大常委会法工委基层立法联系点设立10周年,先后设立60个国家级联系点、带动省市两级设立7800多个;2015年7月至2025年8月就207件次法律草案等征求意见58000多条;308件法律中177件在设立联系点后制定修改,其中163件征求过联系点意见、占比约92%(据胡健《立法践行全过程人民民主:政治意义、制度内涵和实践价值》中国人大网2026-03-04,http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202603/t20260304_451939.html)。
④法治宣传教育法:2025年9月12日十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过,习近平签署第55号主席令,自2025年11月1日起施行;共7章65条;明确贯彻习近平法治思想,系“习近平法治思想”首次写入国家法律;确立公民终身法治教育制度和“谁执法谁普法”普法责任制,设青少年法治宣传教育专章(据《中华人民共和国法治宣传教育法》中国人大网2025-09-12,http://www.npc.gov.cn/c2/c30834/202509/t20250912_447756.html;全国人大常委会法工委、司法部负责人答记者问,中国人大网2025-09-19;中新网2025-10-30;央视网2025-09-14)。
⑤民营经济促进法:2025年4月30日十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过,自2025年5月20日起施行;共9章78条;我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律;全国人大常委会三次审议、两次向社会公开草案;明确禁止违规异地执法、利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷(据中国政府网《创下多个“第一次”的民营经济促进法,有这些重要信息!》2025-05-08,https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7022952.htm;新华社2025-05-08)。
⑥中央全面依法治国工作会议:2025年11月17日至18日在北京召开;习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示,强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家;赵乐际出席会议并讲话,丁薛祥出席会议并传达重要指示;会议指出“习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想”(据新华社/中国政府网《习近平对全面依法治国工作作出重要指示》2025-11-18,https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202511/content_7048876.htm;《在习近平法治思想指引下合力开创法治中国建设新局面》2025-11-19)。
⑦国家宪法日与宪法宣传周:2025年12月4日是第十二个国家宪法日;2025年全国“宪法宣传周”为12月1日至7日(第八个宪法宣传周),主题为“学习宣传贯彻习近平法治思想,推动宪法深入人心”(据《光明日报》2025-11-28;司法部智慧普法平台《2025年全国“宪法宣传周”工作方案》2025-11-27,http://legalinfo.moj.gov.cn/pub/sfbzhfx/zhfxfzzx/fzzxtzgg/202511/t20251126_528621.html)。
⑧备案审查:2025年全国人大常委会办公厅共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件,收到公民、组织提出的审查建议6705件(书面寄送1420件、在线提交5285件),两项均创历史新高;公布11件典型纠错案例;围绕民营经济促进法开展集中清理,发现需要修改废止的各类规范性文件1466件(据《全国人民代表大会常务委员会公报》2026年第一号;中国人大网《聚焦重点 质效合一 备案审查工作取得新成效》2026-02-27,http://www.npc.gov.cn/c2/c30834/202602/t20260227_451762.html;《法治日报》2025-12-22)。
⑨人权法治保障:《国家人权行动计划(2021—2025年)》181项任务指标全部完成,44项约束性指标中20项提前或超额完成;我国建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,全国基本养老保险参保人数达10.72亿人,人口平均预期寿命达到79岁;2026年发布《国家人权行动计划(2026—2030年)》及上一期实施评估报告(据中国人权网《“十四五”时期中国人权事业发展的成就和特点》2025-11-20,https://www.humanrights.cn/2025/11/20/845e293c83954015bed71b71ab0a9073.html;《国家人权行动计划(2021—2025年)实施评估报告》新华社2026年发布;中国驻俄罗斯大使馆署名文章2026-08-05)。
⑩“十五五”法治部署:党的二十届四中全会2025年10月审议通过“十五五”规划建议,将“全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高,社会主义法治国家建设达到更高水平”纳入“十五五”时期经济社会发展主要目标(据中国人大网2026-03-04胡健文引述;十四届全国人大四次会议2026年3月12日批准“十五五”规划纲要)。
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